НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 24 ОТ 2008 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА БЕЗВЪЗМЕЗДНА ФИНАНСОВА ПОМОЩ ПО МЯРКА "ОБНОВЯВАНЕ И РАЗВИТИЕ НА НАСЕЛЕНИТЕ МЕСТА" ОТ ПРОГРАМАТА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ ЗА ПЕРИОДА 2007 - 2013
НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 24 ОТ 2008 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА БЕЗВЪЗМЕЗДНА ФИНАНСОВА ПОМОЩ ПО МЯРКА "ОБНОВЯВАНЕ И РАЗВИТИЕ НА НАСЕЛЕНИТЕ МЕСТА" ОТ ПРОГРАМАТА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ ЗА ПЕРИОДА 2007 - 2013 Г. (ДВ, БР. 71 ОТ 2008 Г.)
Обн. ДВ. бр.78 от 5 Октомври 2010г.
§ 1. В чл. 9, ал. 2 след думата "цел" се добавя "регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел (ЗЮЛНЦ)".
§ 2. В чл. 12 ал. 7 се изменя така:
"(7) Гаранцията се освобождава или записът на заповед се връща на издателя, когато РА установи, че сумата на одобрените за окончателно плащане разходи съответства на финансовата помощ, свързана с инвестицията, и надхвърля сумата на аванса."
§ 3. Създава се чл. 13а:
"Чл. 13а. Общият размер на авансовото и междинните плащания за един проект не може да надвишава 70 % от общата стойност на одобрената финансова помощ по проекта."
§ 4. В чл. 14 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2 се правят следните изменения:
а) в т. 3 думите "регистрация или" се заличават;
б) точка 4 се отменя.
2. Създава се ал. 4:
"(4) Финансова помощ не се предоставя на кандидати/ползватели на помощта юридически лица с нестопанска цел, регистрирани по ЗЮЛНЦ, които не са независими предприятия по смисъла на чл. 4, ал. 2 ЗМСП и за които се установи, че са учредени или преобразувани с цел осъществяване на предимство в противоречие с целите на мярката по ПРСР."
§ 5. В чл. 21 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1, т. 1 след думите "религиозно значение" се поставя запетая и се добавя "консервационно-реставрационни работи на обществени сгради, които са със статут на недвижима културна ценност".
2. В ал. 7 думите "по ал. 4 и 5" се заменят с "и изпълнителите".
§ 6. В чл. 22 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 10 думите "или не е спазен ЗОП/НВМОП" се заличават.
2. Създава се т. 18:
"18. инвестиции, за които са установени, че са кандидатствали или помощта е получена от юридически лица с нестопанска цел, регистрирани по ЗЮЛНЦ, които не са независими предприятия по смисъла на чл. 4, ал. 2 ЗМСП и за които се установи, че са учредени или преобразувани с цел осъществяване на предимство в противоречие с целите на мярката по ПРСР."
§ 7. В чл. 38, ал. 1 се създава т. 6:
"6. е наложена финансова корекция, определена по ПМС № 134 от 2010 г. за приемане на Методология за определяне на финансови корекции, които се прилагат спрямо разходите, свързани с изпълнението на оперативните програми, съфинансирани от структурните инструменти на Европейския съюз, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони и Европейския фонд за рибарство (ДВ, бр. 53 от 2010 г.)."
§ 8. В § 1 на допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:
1. Точки 27 и 28 се изменят така:
"27. "Интегриран план за обновяване на населеното място" е план за физическото обновление на селищната среда, който включва и елементи, свързани с подобряване на средата на живот съобразно местните характеристики и специфичните особености на конкретните населени места.
28. "Обособена част от инвестицията" е завършен етап на изпълнение на инвестицията, който е обособен и е доведен до самостоятелна степен на завършеност."
2. Създава се т. 36:
"36. "Сгради с религиозно значение" са сгради със своеобразната религиозна символика в архитектурното оформление, чието предназначение е в тях да се извършват богослужение, религиозни обреди, церемонии, ритуали или верско обучение за вероизповедание, признато по чл. 10 или регистрирано по чл. 15 от Закона за вероизповеданията."
§ 9. В преходните и заключителните разпоредби към Наредбата за изменение и допълнение на Наредба № 24 от 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка "Обновяване и развитие на населените места" от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. (обн., ДВ, бр. 11 от 2010 г.; изм., бр. 45 от 2010 г.) се правят следните изменения:
1. В § 21 думите "5 месеца" се заменят с "12 месеца".
2. В § 22 числото "45" се заменя с "290".
§ 10. В приложение № 3 към чл. 25, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
1. Таблица "Обособени етапи за реализация при кандидатстване за междинно плащане (допуска се не повече от едно/две** междинно плащане)" от раздел I "Данни за кандидата" се изменя така:
"Обособени части от инвестицията за реализация при кандидатстване за междинно плащане (допуска се не повече от едно/две** междинно плащане)
| (лева) |
| Обособена | Подробно описание | Стойност |
| част от | на дейността/актива | |
| инвестицията | ||
| А | Б | В |
| 1 | ||
| 2 |
| Общо |
*Кандидатът описва: дейностите/активите, за които кандидатства, като ги обособява в две обособени части от инвестицията, като първата от тях съответства на междинното плащане, за което кандидатства, в колона Б; стойността на активите в колона В; за "Общо" в колона В сумата на всички необходими средства.
**Междинно плащане е допустимо, но не повече от два пъти за периода на изпълнение на проекта в случаите, когато кандидатите са общини, и един път за периода на изпълнение на проекта за всички останали ползватели на помощта.
В случай че не се кандидатства за междинно плащане, тази таблица не се попълва."
2. В таблица "Придружаващи документи" се правят следните изменения:
а) в ред 14 след думата "период" се поставят скоби и се добавя "не се изисква от кандидати общини";
б) в ред 15 след думата "дейности" се поставят скоби и се добавя "не се изисква от кандидати общини";
в) в ред 16 след думата "период" се поставят скоби и се добавя "не се изисква от кандидати общини";
г) в ред 17 след думата "цена" се добавя "или инвентарна книга";
д) в ред 25 думите "както и обосновка за избора на изпълнител" и запетаята преди тях се заличават.
3. Таблица "Специфични документи за дейности по чл. 4, ал. 1, т. 2, 3 и 4" се изменя така:
| Специфични документи за дейности по чл. 4, ал. 1, т. 2 |
| 1. | Решение на общински съвет за обявяване | |
| на сградата, обект на кандидатстване за | ||
| сграда с местно историческо и културно | ||
| значение или Удостоверение от НИНКН за | ||
| статута на обекта като недвижима културна | ||
| ценност с категория "местно значение" | ||
| 2. | Съгласуване с Министерството на културата | |
| с писмено становище и заверка с печат | ||
| върху графичните материали на проектната | ||
| документация, изготвена по реда на глава | ||
| 23 от Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и | ||
| съдържанието на инвестиционните проекти |
4. След таблица "Специфични документи за дейности по чл. 4, ал. 1, т. 2" се създават таблици "Специфични документи за дейности по чл. 4, ал. 1, т. 3" и "Специфични документи за дейности по чл. 4, ал. 1, т. 4":
| Специфични документи за дейности по чл. 4, ал. 1, т. 3 |
| 1. | Удостоверение от съответния окръжен | |
| съд за вписване на местно поделение | ||
| на вероизповеданието, регистрирано | ||
| по чл. 20 от Закона за | ||
| вероизповеданията, с изключение на | ||
| местни поделения на | ||
| вероизповеданията, признати за | ||
| юридически лица по силата на чл. 10 от | ||
| Закона за вероизповеданията | ||
| (представя се от кандидати местно | ||
| поделение на вероизповеданието, | ||
| регистрирано по чл. 20 от Закона за | ||
| вероизповеданията) | ||
| 2. | Съгласуване с Министерството на | |
| културата с писмено становище и | ||
| заверка с печат върху графичните | ||
| материали на проектната | ||
| документация, изготвена по реда на | ||
| глава 23 от Наредба № 4 от 2001 г. за | ||
| обхвата и съдържанието на | ||
| инвестиционните проекти |
| Специфични документи за дейности по чл. 4, ал. 1, т. 4 |
| 1. | Съгласуване с Министерството на | |
| културата с писмено становище и | ||
| заверка с печат върху графичните | ||
| материали на проектната | ||
| документация, изготвена по реда на | ||
| глава 23 от Наредба № 4 от 2001 г. за | ||
| обхвата и съдържанието на | ||
| инвестиционните проекти |
5. Ред "1.6.1. Основни етапи и дейности по изпълнението на проекта" от раздел III "Описание на проектното предложение" се изменя така:
"1.6.1. Обособени части от инвестицията и дейности по изпълнението на проекта".
6. В точка 4 "Резултати от инвестицията: O.322; R.10" от "Формуляр за наблюдение изпълнението на дейностите по проекта по мярка 322 "Обновяване и развитие на населените места" думите "Планове за обновяване на населеното място" се заменят с "Интегрирани планове за обновяване на населеното място".
§ 11. Приложение № 5 към чл. 33, ал. 1 се изменя така:
"Приложение № 5 към чл. 33, ал. 1
Документи, подавани при кандидатстване за плащане:
I. Документи, които ползвателят на помощта следва да подаде при заявка за авансово плащане:
1. Копие от документ за самоличност на ползвателя на помощта съгласно сключения договор и на лицето, което подава документите за плащане (при упълномощаване).
2. Нотариално заверено изрично пълномощно или заповед на кмета в случай, че документите не се подават лично от ползвателя на помощта.
3. Банкова гаранция по чл. 12, ал. 4 или ал. 5 или запис на заповед по чл. 12, ал. 5 в полза на РА в размер 110 % от стойността на авансовото плащане, покриващи срока на договора за отпускане на финансова помощ, удължен с шест месеца.
4. Решение на общинския съвет, одобряващо поемането на дълг, или решение на общинския съвет за одобряване на запис на заповед по чл. 12, ал. 5.
5. Договор за откриване и водене на специална отделна банкова извънбюджетна разплащателна сметка, сключен между ползвателите общини и търговска банка.
II. Документи, които ползвателят на помощта следва да подаде при заявка за междинно плащане:
1. Удостоверение за актуално състояние, издадено от съответния окръжен съд в рамките на месеца, предхождащ датата на подаване на заявката за плащане (в случаи на ползвател ЮЛНЦ или на местно поделение на вероизповедание, регистрирано по чл. 20 от Закона за вероизповеданията).
2. Удостоверение от окръжен съд, че ползвателят не е в процедура на ликвидация, издадено в рамките на месеца, предхождащ датата на подаване на заявката за плащане (в случаи на ползвател ЮЛНЦ).
3. Удостоверение от окръжен съд, че ползвателят не е обявен в несъстоятелност или не е в открито производство по несъстоятелност, издадено не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на заявката (в случаи на ползвател ЮЛНЦ).
4. Копие от документ за самоличност на законния представител на ползвателя на помощта.
5. Копие от документ за самоличност на лицето, което подава документите за плащане (при упълномощаване).
6. Нотариално заверено изрично пълномощно или заповед на кмета в случай, че документите не се подават лично от кандидата (ползвател на помощта).
7. Удостоверение за наличие или липса на задължения, издадено от съответната териториална дирекция на Националната агенция за приходите (ТД НАП) в рамките на месеца, предхождащ датата на подаване на заявката за плащане (не се изисква от кандидати общини и местни поделения на вероизповеданията).
8. Копие от удостоверение за регистрация по ЗДДС или декларация по образец (в случай че ползвателят няма регистрация), че ползвателят няма да упражни правото си на данъчен кредит за активи и услуги, финансирани по ПРСР.
9. Първични счетоводни документи (фактури), доказващи извършените разходи.
10. Платежно нареждане или друг документ, доказващ плащане от страна на ползвателя, прикрепен към всяка фактура.
11. Пълно банково извлечение от деня на извършване на плащането, доказващо плащане от страна на ползвателя на помощта.
12. Договор за строителство/доставка/услуга между ползвателя и изпълнителя с детайлно описание на техническите характеристики, цена в левове или евро, срок, количество и начин на доставка ведно с подробна количествено-стойностна сметка. В договорите се описва ДДС.
13. Декларация от всеки доставчик, че активите - предмет на инвестиция, не са втора употреба.
14. Декларация от ползвателя за наличие или липса на двойно финансиране за същата инвестиция по други национални и/или европейски програми (по образец).
15. Декларация от ползвателя за минимални помощи (по образец) (в случаи на ползвател ЮЛНЦ).
16. Договор за финансов лизинг с приложен към него погасителен план за изплащане на лизинговите вноски (в случаите на финансов лизинг).
III. Документи, които ползвателят на помощта следва да подаде при заявка за окончателно плащане:
Общи документи:
1. Удостоверение за актуално състояние, издадено от съответния окръжен съд в рамките на месеца, предхождащ датата на подаване на заявката за плащане (в случаи на ползвател ЮЛНЦ или на местно поделение на вероизповедание, регистрирано по чл. 20 от Закона за вероизповеданията).
2. Удостоверение от окръжен съд, че ползвателят не е в процедура на ликвидация, издадено в рамките на месеца, предхождащ датата на подаване на заявката за плащане (в случаи на ползвател ЮЛНЦ).
3. Удостоверение от окръжен съд, че ползвателят не е обявен в несъстоятелност или не е в открито производство по несъстоятелност, издадено не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на заявката (в случаи на ползвател ЮЛНЦ).
4. Копие от документ за самоличност на законния представител на ползвателя на помощта.
5. Копие от документ за самоличност на лицето, което подава документите за плащане (при упълномощаване).
6. Нотариално заверено изрично пълномощно или заповед на кмета в случай, че документите не се подават лично от кандидата (ползвател на помощта) или заповед на кмета.
7. Удостоверение за наличие или липса на задължения, издадено от съответната териториална дирекция на Националната агенция за приходите (ТД НАП) в рамките на месеца, предхождащ датата на подаване на заявката за плащане (не се изисква от кандидати общини и местни поделения на вероизповеданията).
8. Счетоводен баланс за годината, предхождаща годината на подаване на заявката за плащане, съгласно ЗС.
9. Счетоводен баланс към датата на подаване на заявката съгласно ЗС.
10. Отчет за приходите и разходите за годината, предхождаща годината на подаване на заявката за плащане, съгласно ЗС (не се изисква от кандидати общини и местни поделения на вероизповеданията).
11. Отчет за приходите и разходите към датата на подаване на заявката съгласно ЗС (не се изисква от кандидати общини и местни поделения на вероизповеданията).
12. Справка за дълготрайните активи към счетоводния баланс за годината, предхождаща годината на подаване на заявката за плащане, съгласно ЗС (не се изисква от кандидати общини и местни поделения на вероизповеданията).
13. Справка за дълготрайните активи към счетоводния баланс към датата на подаване на заявката за плащане съгласно ЗС (не се изисква от кандидати общини и местни поделения на вероизповеданията).
14. Копие на извлечение от инвентарна книга или разпечатка от счетоводната система на ползвателя, доказваща заприхождаването на финансирания актив.
15. Копие от удостоверение за регистрация по ЗДДС или декларация по образец (в случай че ползвателят няма регистрация), че ползвателят няма да упражни правото си на данъчен кредит за активи и услуги, финансирани по ПРСР.
16. Първични счетоводни документи (фактури), доказващи извършените разходи.
17. Платежно нареждане или друг документ, доказващ плащане от страна на ползвателя, прикрепен към всяка фактура.
18. Пълно банково извлечение от деня на извършване на плащането, доказващо плащане от страна на ползвателя на помощта.
19. Застрахователна полица на предмета на инвестицията в полза на РА, покриваща рисковете, описани в договора между кандидата и РА, валидна за срок минимум 12 месеца.
20. Квитанция/платежно нареждане за изцяло платена застрахователна премия за срока на застраховката, придружена от пълно дневно банково извлечение.
21. Договор за строителство/доставка/услуга между ползвателя и изпълнителя с детайлно описание на техническите характеристики, цена в левове или евро, срок, количество и начин на доставка, ведно с подробна количествено-стойностна сметка. В договорите се описва ДДС.
22. Приемно-предавателен протокол между доставчика и ползвателя на помощта с детайлно описание на техническите характеристики.
23. Декларация от всеки доставчик, че активите - предмет на инвестиция, не са втора употреба.
24. Декларация от ползвателя за наличие или липса на двойно финансиране за същата инвестиция по други национални и/или европейски програми (по образец).
25. Декларация от ползвателя за минимални помощи (по образец) (в случаи на ползвател ЮЛНЦ).
26. Договор за финансов лизинг с приложен към него погасителен план за изплащане на лизинговите вноски (в случаите на финансов лизинг).
Специфични документи по видове дейности:
I. Рехабилитация на обществени зелени площи - паркове и градини, детски площадки и съоръженията към тях:
1. Акт за установяване на всички видове строителни и монтажни работи, подлежащи на закриване, удостоверяващ, че са постигнати изискванията на проекта (образец № 12 съгласно Наредба № 3 от 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството (обн., ДВ, бр. 72 от 2003 г.; изм., бр. 37 от 2004 г. и бр. 29 от 2006 г.) (Наредба № 3 от 2003 г.).
2. Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (част, етап от него) при предаването на строежа и строителната документация от строителя на възложителя (образец № 15 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) - при кандидатстване за окончателно плащане.
3. Протокол за установяване годността за ползване на строежа (частта, етапа от него) (образец № 16 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) - при кандидатстване за окончателно плащане (в зависимост от характера на инвестицията).
4. Протокол за проведена 72-часова проба при експлоатационни условия (образец № 17 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) в случаите, когато се изисква съгласно действащата нормативна уредба.
5. Обобщен приемно-предавателен протокол между ползвателя на помощта и изпълнителя за всички видове изпълнени и приети строително-монтажни работи.
II. Реконструкция и изграждане на улична мрежа, тротоари, площади, улично осветление:
1. Акт за установяване на всички видове строителни и монтажни работи, подлежащи на закриване, удостоверяващ, че са постигнати изискванията на проекта (образец № 12 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.).
2. Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (част, етап от него) при предаването на строежа и строителната документация от строителя на възложителя (образец № 15 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) - при кандидатстване за окончателно плащане.
3. Протокол за установяване годността за ползване на строежа (частта, етапа от него) (образец № 16 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) - при кандидатстване за окончателно плащане (в зависимост от характера на инвестицията).
4. Протокол за проведена 72-часова проба при експлоатационни условия (образец № 17 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) в случаите, когато се изисква съгласно действащата нормативна уредба.
5. Обобщен приемно-предавателен протокол между ползвателя на помощта и изпълнителя за всички видове изпълнени и приети строително-монтажни работи.
III. Реконструкция/ремонт на обществени сгради с местно историческо и културно значение, сгради с религиозно значение и подобряване на прилежащите пространства, включително вертикална планировка:
1. Акт за установяване на всички видове строителни и монтажни работи, подлежащи на закриване, удостоверяващ, че са постигнати изискванията на проекта (образец № 12 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.).
2. Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (част, етап от него) при предаването на строежа и строителната документация от строителя на възложителя (образец № 15 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) - при кандидатстване за окончателно плащане.
3. Протокол за установяване годността за ползване на строежа (частта, етапа от него) (образец № 16 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) - при кандидатстване за окончателно плащане (в зависимост от характера на инвестицията).
4. Протокол за проведена 72-часова проба при експлоатационни условия (образец № 17 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) в случаите, когато се изисква съгласно действащата нормативна уредба.
5. Обобщен приемно-предавателен протокол между ползвателя на помощта и изпълнителя за всички видове изпълнени и приети строително-монтажни работи.
IV. Ремонт на фасади на частни сгради и прилежащите пространства, както и вертикална планировка:
1. Акт за установяване на всички видове строителни и монтажни работи, подлежащи на закриване, удостоверяващ, че са постигнати изискванията на проекта (образец № 12 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.).
2. Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (част, етап от него) при предаването на строежа и строителната документация от строителя на възложителя (образец № 15 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) - при кандидатстване за окончателно плащане.
3. Протокол за установяване годността за ползване на строежа (частта, етапа от него) (образец № 16 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) - при кандидатстване за окончателно плащане (в зависимост от характера на инвестицията).
4. Протокол за проведена 72-часова проба при експлоатационни условия (образец № 17 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) в случаите, когато се изисква съгласно действащата нормативна уредба.
5. Обобщен приемно-предавателен протокол между ползвателя на помощта и изпълнителя за всички видове изпълнени и приети строително-монтажни работи.
V. Изготвяне на интегрирани планове за обновяване на населеното място:
1. Заповед за одобрение на плана от кмета на съответната община.
2. Становище от ОЕСУТ."
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 12. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник".
§ 13. В Наредба № 25 от 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка "Основни услуги за населението и икономиката в селските райони" от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. (обн., ДВ, бр. 72 от 2008 г.; изм., бр. 11, 37, 45 и 55 от 2010 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 9, ал. 3 след думата "цел" се добавя "регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел (ЗЮЛНЦ)".
2. В чл. 12 ал. 7 се изменя така:
"(7) Гаранцията се освобождава или записът на заповед се връща на издателя, когато РА установи, че сумата на одобрените за окончателно плащане разходи съответства на финансовата помощ, свързана с инвестицията, и надхвърля сумата на аванса."
3. Създава се чл. 13а:
"Чл. 13а. Общият размер на авансовото и междинните плащания за един проект не може да надвишава 70 % от общата стойност на одобрената финансова помощ по проекта."
4. В чл. 14 се създава ал. 4:
"(4) Финансова помощ не се предоставя на кандидати/ползватели на помощта - юридически лица с нестопанска цел, регистрирани по ЗЮЛНЦ, които не са независими предприятия по смисъла на чл. 4, ал. 2 ЗМСП и за които се установи, че са учредени или преобразувани с цел осъществяване на предимство в противоречие с целите на мярката по ПРСР."
5. В чл. 15, ал. 5 думите "за предоставяне на културни услуги (културни центрове, театри, библиотеки)" се заменят с "предоставящи услуги, свързани с използването на информационни и комуникационни технологии".
6. В чл. 20 се създава ал. 3:
"(3) Не се предоставя финансова помощ за инвестиции по чл. 4, ал. 1, т. 9 за институции, извършващи социални услуги, които подлежат на закриване съгласно Националната стратегия "Визия за деинституционализацията на децата в Република България". Разплащателната агенция осъществява проверката служебно."
7. В чл. 23 се правят следните изменения:
а) в ал. 4 думите "В случаите на доставка на машини офертите трябва да съдържат и подпис и печат на производителя или официалния представител/вносител с цел определяне на основателността на предложените разходи." се заличават;
б) в ал. 5 думите "В случаите на доставка на машини офертите трябва да съдържат и подпис и печат на производителя или официалния представител/вносител с цел определяне на основателността на предложените разходи." се заличават;
в) в ал. 7 думите "по ал. 4 и 5" се заменят с "и изпълнителите";
г) в ал. 13 думите "ал. 2" се заменят с "ал. 3".
8. В чл. 24 се правят следните изменения:
а) в т. 10 думите "или не е спазен ЗОП/НВМОП" се заличават;
б) създава се т. 17:
"17. инвестиции, за които са установени, че са кандидатствали или помощта е получена от юридически лица с нестопанска цел, регистрирани по ЗЮЛНЦ, които не са независими предприятия по смисъла на чл. 4, ал. 2 ЗМСП и за които се установи, че са учредени или преобразувани с цел осъществяване на предимство в противоречие с целите на мярката по ПРСР."
9. В чл. 26, ал. 1 се създава изречение трето:
"Със заповедта може да бъде определен и бюджет само за определена допустима дейност."
10. В чл. 40, ал. 1 се създава т. 6:
"6. е наложена финансова корекция, определена по ПМС № 134 от 2010 г. за приемане на Методология за определяне на финансови корекции, които се прилагат спрямо разходите, свързани с изпълнението на оперативните програми, съфинансирани от структурните инструменти на Европейския съюз, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони и Европейския фонд за рибарство (ДВ, бр. 53 от 2010 г.)."
11. В § 1 от допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:
а) точка 26 се изменя така:
"26. "Обособена част от инвестицията" е завършен етап на изпълнение на инвестицията, който е обособен и е доведен до самостоятелна степен на завършеност.";
б) създава се т. 37:
"37. "Инвестиции по Европейския план за икономическо възстановяване" са инвестиции за строителство, реконструкция или рехабилитация на водоснабдителни системи и съоръжения."
12. В преходните и заключителните разпоредби към Наредбата за изменение и допълнение на Наредба № 25 от 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка "Основни услуги за населението и икономиката в селските райони" от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. (обн., ДВ, бр. 11 от 2010 г.; изм., бр. 37 от 2010 г.) се правят следните изменения:
а) в § 23 думите "5 месеца" се заменят с "12 месеца";
б) в § 24 числото "45" се заменя с "290".
13. В приложение № 4 към чл. 27, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
a) в раздел I "Данни за кандидата" се правят следните изменения:
аа) ред "Кандидатствам за гарантиран бюджет за изграждане на нови или подобряване на съществуващи центрове за предоставяне на културни услуги (културни центрове, театри, библиотеки), включително създаването на мобилни такива." се изменя така:
"Кандидатствам за гарантиран бюджет за изграждане на нови или подобряване на съществуващи центрове, предоставящи услуги, свързани с използването на информационни и комуникационни технологии, включително създаването на мобилни такива.";
бб) таблица "Обособени етапи за реализация при кандидатстване за междинно плащане (допуска се не повече от едно/две** междинно плащане)" се изменя така:
"Обособени части от инвестицията за реализация при кандидатстване за междинно плащане (допуска се не повече от едно/две** междинно плащане)
| (лева) |
| Обособена | Подробно описание | Стойност |
| част от | на дейността/актива | |
| инвестицията | ||
| А | Б | В |
| 1 | ||
| 2 |
| Общо |
*Кандидатът описва: дейностите/активите, за които кандидатства, като ги обособява в две обособени части от инвестицията, като първата от тях съответства на междинното плащане, за което кандидатства, в колона Б; стойността на активите в колона В; за "Общо" в колона В сумата на всички необходими средства.
**Междинно плащане е допустимо, но не повече от два пъти за периода на изпълнение на проекта в случаите, когато кандидатите са общини, и един път за периода на изпълнение на проекта за всички останали ползватели на помощта.
В случай че не се кандидатства за междинно плащане, тази таблица не се попълва.";
б) в таблица "Придружаващи документи" се правят следните изменения:
аа) в ред 14 след думата "период" се поставят скоби и се добавя "не се изисква от кандидати общини";
бб) в ред 15 след думата "дейности" се поставят скоби и се добавя "не се изисква от кандидати общини";
вв) в ред 16 след думата "период" се поставят скоби и се добавя "не се изисква от кандидати общини";
гг) в ред 17 след думата "цена" се добавя "или инвентарна книга";
дд) в ред 23 думите в скобите "в случаите на доставка на машини офертите трябва да съдържат и подпис и печат на производителя или официалния представител/вносител с цел определяне на основателността на предложените разходи" се заличават;
ее) в ред 24 думите в скобите "в случаите на доставка на машини офертите трябва да съдържат и подпис и печат на производителя или официалния представител/вносител" се заличават;
жж) в ред 26 думите "както и обосновка за избора на изпълнител" и запетаята преди тях се заличават;
в) ред 1 "Становища от Басейнова дирекция и РИОСВ относно това, дали проектът отговаря на определените критерии, степен на приложимост и очакван ефект" в таблица "Специфични документи за дейности по чл. 4, ал. 1, т. 2" се заличава;
г) ред 1 "Становища от Басейнова дирекция и РИОСВ относно това, дали проектът отговаря на определените критерии, степен на приложимост и очакван ефект" в таблица "Специфични документи за дейности по чл. 4, ал. 1, т. 3" се заличава;
д) ред "1.6.1. Основни етапи и дейности по изпълнението на проекта" от раздел III "Описание на проектното предложение" се изменя така:
"1.6.1. Обособени части от инвестицията и дейности по изпълнението на проекта".
14. Приложение № 6 към чл. 35, ал. 1 се изменя така:
"Приложение № 6 към чл. 35, ал. 1
Документи, подавани при кандидатстване за плащане
I. Документи, които ползвателят на помощта следва да подаде при заявка за авансово плащане:
1. Копие от документ за самоличност на ползвателя на помощта съгласно сключения договор и на лицето, което подава документите за плащане (при упълномощаване).
2. Нотариално заверено изрично пълномощно или заповед на кмета в случаи, че документите не се подават лично от ползвателя на помощта, съгласно сключения договор.
3. Банкова гаранция по чл. 12, ал. 4 или 5 или запис на заповед по чл. 12, ал. 5 в полза на РА в размер 110 % от стойността на авансовото плащане, покриващи срока на договора за отпускане на финансова помощ, удължен с шест месеца.
4. Решение на общинския съвет, одобряващо поемането на дълг, или решение на общинския съвет за одобряване на запис на заповед по чл. 12, ал. 5.
5. Договор за откриване и водене на специална отделна банкова извънбюджетна разплащателна сметка, сключен между ползвателите общини и търговска банка.
II. Документи, които ползвателят на помощта следва да подаде при заявка за междинно плащане:
1. Удостоверение за актуално състояние, издадено от съответния окръжен съд в рамките на месеца, предхождащ датата на подаване на заявката за плащане (ЮЛНЦ).
2. Удостоверение от окръжен съд, че ползвателят не е в процедура на ликвидация, издадено в рамките на месеца, предхождащ датата на подаване на заявката за плащане (ЮЛНЦ).
3. Удостоверение от окръжен съд, че ползвателят не е обявен в несъстоятелност или не е в открито производство по несъстоятелност, издадено не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на заявката (ЮЛНЦ).
4. Копие от документ за самоличност на законния представител на ползвателя на помощта.
5. Копие от документ за самоличност на лицето, което подава документите за плащане (при упълномощаване).
6. Нотариално заверено изрично пълномощно или заповед на кмета в случай, че документите не се подават лично от кандидата (ползвател на помощта).
7. Удостоверение за наличие или липса на задължения, издадено от съответната териториална дирекция на Националната агенция за приходите (ТД НАП) в рамките на месеца, предхождащ датата на подаване на заявката за плащане (не се изисква от кандидати общини).
8. Копие от удостоверение за регистрация по ЗДДС или декларация по образец (в случай че ползвателят няма регистрация), че ползвателят няма да упражни правото си на данъчен кредит за активи и услуги, финансирани по ПРСР.
9. Първични счетоводни документи (фактури), доказващи извършените разходи.
10. Платежно нареждане или друг документ, доказващ плащане от страна на ползвателя, прикрепен към всяка фактура.
11. Пълно банково извлечение от деня на извършване на плащането, доказващо плащане от страна на ползвателя на помощта.
12. Договор за строителство/доставка/услуга между ползвателя и изпълнителя с детайлно описание на техническите характеристики, цена в левове или евро, срок, количество и начин на доставка ведно с подробна количествено-стойностна сметка. В договорите се описва ДДС.
13. Декларация от всеки доставчик, че активите - предмет на инвестиция, не са втора употреба.
14. Декларация от ползвателя за наличие или липса на двойно финансиране за същата инвестиция по други национални и/или европейски програми (по образец).
15. Декларация от ползвателя за минимални помощи (по образец) (ЮЛНЦ).
16. Договор за финансов лизинг с приложен към него погасителен план за изплащане на лизинговите вноски (в случаите на финансов лизинг).
III. Документи, които ползвателят на помощта следва да подаде при заявка за окончателно плащане:
Общи документи:
1. Удостоверение за актуално състояние, издадено от съответния окръжен съд в рамките на месеца, предхождащ датата на подаване на заявката за плащане (ЮЛНЦ).
2. Удостоверение от окръжен съд, че ползвателят не е в процедура на ликвидация, издадено в рамките на месеца, предхождащ датата на подаване на заявката за плащане (ЮЛНЦ).
3. Удостоверение от окръжен съд, че ползвателят не е обявен в несъстоятелност или не е в открито производство по несъстоятелност, издадено не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на заявката (ЮЛНЦ).
4. Копие от документ за самоличност на законния представител на ползвателя на помощта.
5. Копие от документ за самоличност на лицето, което подава документите за плащане (при упълномощаване).
6. Нотариално заверено изрично пълномощно или заповед на кмета в случай, че документите не се подават лично от кандидата (ползвател на помощта), съгласно сключения договор.
7. Удостоверение за наличие или липса на задължения, издадено от съответната териториална дирекция на Националната агенция за приходите (ТД НАП) в рамките на месеца, предхождащ датата на подаване на заявката за плащане (не се изисква от кандидати общини).
8. Счетоводен баланс за годината, предхождаща годината на подаване на заявката за плащане съгласно Закона за счетоводството (ЗС).
9. Счетоводен баланс към датата на подаване на заявката съгласно ЗС.
10. Отчет за приходите и разходите за годината, предхождаща годината на подаване на заявката за плащане, съгласно ЗС (не се изисква от кандидати общини).
11. Отчет за приходите и разходите към датата на подаване на заявката съгласно ЗС (не се изисква от кандидати общини).
12. Справка за дълготрайните активи към счетоводния баланс за годината, предхождаща годината на подаване на заявката за плащане съгласно ЗС (не се изисква от кандидати общини).
13. Справка за дълготрайните активи към счетоводния баланс към датата на подаване на заявката за плащане съгласно ЗС (не се изисква от кандидати общини).
14. Копие на извлечение от инвентарна книга или разпечатка от счетоводната система на ползвателя, доказваща заприхождаването на финансирания актив.
15. Копие от удостоверение за регистрация по ЗДДС или декларация по образец (в случай че ползвателят няма регистрация), че ползвателят няма да упражни правото си на данъчен кредит за активи и услуги, финансирани по ПРСР.
16. Първични счетоводни документи (фактури), доказващи извършените разходи.
17. Платежно нареждане или друг документ, доказващ плащане от страна на ползвателя, прикрепен към всяка фактура.
18. Пълно банково извлечение от деня на извършване на плащането, доказващо плащане от страна на ползвателя на помощта.
19. Застрахователна полица на предмета на инвестицията в полза на Разплащателната агенция, покриваща рисковете, описани в договора между кандидата и РА, валидна за срок минимум 12 месеца.
20. Квитанция/платежно нареждане за изцяло платена застрахователна премия за срока на застраховката, придружено от пълно дневно банково извлечение.
21. Договор за строителство/доставка/услуга между ползвателя и изпълнителя с детайлно описание на техническите характеристики, цена в левове или евро, срок, количество и начин на доставка, ведно с подробна количествено-стойностна сметка. В договорите се описва ДДС.
22. Приемно-предавателен протокол между доставчика и ползвателя на помощта с детайлно описание на техническите характеристики.
23. Декларация от всеки доставчик, че активите - предмет на инвестиция, не са втора употреба.
24. Декларация от ползвателя за наличие или липса на двойно финансиране за същата инвестиция по други национални и/или европейски програми (по образец).
25. Декларация от ползвателя за минимални помощи (по образец) (ЮЛНЦ).
26. Копие от лиценз и/или разрешително за упражняване на дейността в зависимост от вида подпомагана дейност.
27. Договор за финансов лизинг с приложен към него погасителен план за изплащане на лизинговите вноски (в случаите на финансов лизинг).
Специфични документи по видове дейности:
I. Строителство, реконструкция и рехабилитация на общински пътища и мостове:
1. Акт за установяване на всички видове строителни и монтажни работи, подлежащи на закриване, удостоверяващ, че са постигнати изискванията на проекта (образец № 12 съгласно Наредба № 3 от 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителство (обн., ДВ, бр. 72 от 2003 г.; изм., бр. 37 от 2004 г. и бр. 29 от 2006 г.) (Наредба № 3 от 2003 г.).
2. Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (част, етап от него) при предаването на строежа и строителната документация от строителя на възложителя (образец № 15 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) - при кандидатстване за окончателно плащане.
3. Протокол за установяване годността за ползване на строежа (частта, етапа от него) (образец № 16 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) - при кандидатстване за окончателно плащане (в зависимост от характера на инвестицията).
4. Протокол за проведена 72-часова проба при експлоатационни условия (образец № 17 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) в случаите, когато се изисква съгласно действащата нормативна уредба.
5. Обобщен приемно-предавателен протокол между ползвателя на помощта и изпълнителя за всички видове изпълнени и приети строително-монтажни работи.
II. Строителство, реконструкция и рехабилитация на водоснабдителната и канализационната мрежа:
1. Акт за установяване на всички видове строителни и монтажни работи, подлежащи на закриване, удостоверяващ, че са постигнати изискванията на проекта (образец № 12 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.).
2. Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (част, етап от него) при предаването на строежа и строителната документация от строителя на възложителя (образец № 15 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) - при кандидатстване за окончателно плащане.
3. Протокол за установяване годността за ползване на строежа (частта, етапа от него) (образец № 16 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) - при кандидатстване за окончателно плащане (в зависимост от характера на инвестицията).
4. Протокол за проведена 72-часова проба при експлоатационни условия (образец № 17 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) в случаите, когато се изисква съгласно действащата нормативна уредба.
5. Обобщен приемно-предавателен протокол между ползвателя на помощта и изпълнителя за всички видове изпълнени и приети строително-монтажни работи.
III. Изграждане или рехабилитация на малка инфраструктура за управление на животинските отпадъци (само трупосъбирателни площадки):
1. Акт за установяване на всички видове строителни и монтажни работи, подлежащи на закриване, удостоверяващ, че са постигнати изискванията на проекта (образец № 12 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.).
2. Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (част, етап от него) при предаването на строежа и строителната документация от строителя на възложителя (образец № 15 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) - при кандидатстване за окончателно плащане.
3. Протокол за установяване годността за ползване на строежа (частта, етапа от него) (образец № 16 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) - при кандидатстване за окончателно плащане (в зависимост от характера на инвестицията).
4. Протокол за проведена 72-часова проба при експлоатационни условия (образец № 17 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) в случаите, когато се изисква съгласно действащата нормативна уредба.
5. Обобщен приемно-предавателен протокол между ползвателя на помощта и изпълнителя за всички видове изпълнени и приети строително-монтажни работи.
IV. Изграждане или рехабилитация и оборудване на инсталации/мощности за производство на топлинна и/или електрическа енергия от възобновяеми енергийни източници; изграждане на разпределителна мрежа за биогорива или произведена от биомаса или други възобновяеми енергийни източници (ВЕИ) топлинна/електрическа енергия:
1. Акт за установяване на всички видове строителни и монтажни работи, подлежащи на закриване, удостоверяващ, че са постигнати изискванията на проекта (образец № 12 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.).
2. Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (част, етап от него) при предаването на строежа и строителната документация от строителя на възложителя (образец № 15 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) - при кандидатстване за окончателно плащане.
3. Протокол за установяване годността за ползване на строежа (частта, етапа от него) (образец № 16 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) - при кандидатстване за окончателно плащане (в зависимост от характера на инвестицията).
4. Протокол за проведена 72-часова проба при експлоатационни условия (образец № 17 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) в случаите, когато се изисква съгласно действащата нормативна уредба.
5. Обобщен приемно-предавателен протокол между ползвателя на помощта и изпълнителя за всички видове изпълнени и приети строително-монтажни работи.
V. Инвестиции за подобряване на енергийната ефективност на общински или други сгради, използвани за предоставяне на обществени услуги:
1. Сертификат за енергийна характеристика на сграда съгласно Наредба № 19 от 2004 г. за сертифициране на сгради за енергийна ефективност.
VI. Изграждане на нови или подобряване на съществуващи центрове за предоставяне на услуги съгласно чл. 4, ал. 1, т. 7 - 10:
1. Акт за установяване на всички видове строителни и монтажни работи, подлежащи на закриване, удостоверяващ, че са постигнати изискванията на проекта (образец № 12 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.).
2. Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (част, етап от него) при предаването на строежа и строителната документация от строителя на възложителя (образец № 15 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) - при кандидатстване за окончателно плащане.
3. Протокол за установяване годността за ползване на строежа (частта, етапа от него) (образец № 16 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) - при кандидатстване за окончателно плащане (в зависимост от характера на инвестицията).
4. Протокол за проведена 72-часова проба при експлоатационни условия (образец № 17 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) в случаите, когато се изисква съгласно действащата нормативна уредба.
5. Обобщен приемно-предавателен протокол между ползвателя на помощта и изпълнителя за всички видове изпълнени и приети строително-монтажни работи.
VII. Закупуване на транспортни средства за дейности, пряко свързани с услугата:
1. Свидетелство за регистрация на МПС."
