Държавен вестник, брой 5 от 19.I

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. Създава се чл. 7а:

"Чл. 7а. (1) В Главна дирекция "Борба с организираната престъпност" (ГДБОП) може да се създават отдели, сектори и други звена от по-нисък ранг в зависимост от задачите и дейността й.

(2) В ГДБОП се създават териториални звена, които се ръководят от директора на главната дирекция и не се включват в структурата на областните дирекции на МВР."

§ 2. Член 8 се изменя така:

"Чл. 8. (1) В Главна дирекция "Криминална полиция" (ГДКП) може да се създават отдели, сектори и други звена от по-нисък ранг в зависимост от задачите и дейността й.

(2) В ГДКП се създава отдел "Транспортна полиция".

(3) В отдел "Транспортна полиция" може да се създават сектори и териториални звена, които се ръководят от началника на отдела и не се включват в структурата на областните дирекции на МВР."

§ 3. Член 9 се изменя така:

"Чл. 9. (1) В Главна дирекция "Охранителна полиция" (ГДОП) може да се създават отдели, сектори и други звена от по-нисък ранг в зависимост от задачите и дейността й.

(2) В ГДОП се създава дирекция "Специализирани полицейски сили".

(3) В дирекция "Специализирани полицейски сили" се създават отдели, сектори и териториални звена, които се ръководят от директора на дирекцията и не се включват в структурата на областните дирекции на МВР."

§ 4. В чл. 10 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 след думите "Главна дирекция "Гранична полиция" (ГДГП)" се добавя "може да".

2. В ал. 3 след думите "гранични полицейски управления (ГПУ)" се добавя "бази гранично-полицейски кораби (БГПК)" и се поставя запетая.

3. Създава се нова ал. 4:

"(4) Зоните за отговорност на териториалните звена на ГДГП се определят от министъра на вътрешните работи по предложение на директора на ГДГП."

4. Досегашната ал. 4 става ал. 5.

5. Досегашната ал. 5 става ал. 6 и се изменя така:

"(6) Създаването и закриването на ГКПП се извършва от Министерския съвет."

§ 5. Член 10а се изменя така:

"Чл. 10а. В Главна дирекция "Досъдебно производство" (ГДДП) може да се създават отдели, сектори и други звена от по-нисък ранг в зависимост от задачите и дейността й."

§ 6. В чл. 10б се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 след думите "Главна дирекция "Пожарна безопасност и спасяване" (ГДПБС)" се добавя "може да".

2. Алинея 2 се отменя.

§ 7. Създава се чл. 10в:

"Чл. 10в. (1) В Главна дирекция "Гражданска защита" (ГДГЗ) може да се създават отдели, сектори и други звена от по-нисък ранг в зависимост от задачите и дейността й.

(2) В ГДГЗ се създават териториални звена, които се ръководят от директора на главната дирекция и не се включват в структурата на областните дирекции на МВР."

§ 8. В чл. 12 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 след думите "Областните дирекции на МВР" се добавя "може да".

2. Алинея 2 се отменя.

§ 9. В чл. 18 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 след думите "специализирана дирекция "Оперативни технически операции" се добавя "може да".

2. Алинея 3 се отменя.

§ 10. В чл. 19 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 след думите "дирекция "Вътрешна сигурност" се добавя "може да".

2. Алинея 2 се отменя.

§ 11. Създават се чл. 19а и 19б:

"Чл. 19а. В дирекция "Миграция", в дирекция "Български документи за самоличност" и в дирекция "Международни проекти" може да се създават отдели, сектори и други звена от по-нисък ранг в зависимост от задачите и дейността им.

Чл. 19б. (1) В дирекция "Национална система 112" (НС 112) може да се създават отдели, сектори и други звена от по-нисък ранг в зависимост от задачите и дейността й.

(2) В дирекция "НС 112" се създават териториални звена, които се ръководят от директора на дирекцията и не се включват в структурата на областните дирекции на МВР.

(3) Териториалните звена на дирекция "НС 112" са районни центрове 112.

(4) Създаването и закриването на районните центрове 112 се извършва от Министерския съвет."

§ 12. В чл. 20 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Специализираните административни дирекции в МВР са:

1. дирекция "Инспекторат";

2. дирекция "Човешки ресурси";

3. дирекция "Правно-нормативна дейност";

4. дирекция "Европейски съюз и международно сътрудничество";

5. дирекция "Планиране и управление на бюджета";

6. дирекция "Комуникационни и информационни системи";

7. дирекция "Пресцентър и връзки с обществеността";

8. дирекция "Информация и архив";

9. дирекция "Координация и информационно-аналитична дейност";

10. дирекция "Управление на собствеността и социални дейности";

11. дирекция "Вътрешен одит";

12. дирекция "Координация на борбата с правонарушенията, засягащи финансовите интереси на Европейските общности";

13. дирекция "Управление при кризи и отбранително-мобилизационна подготовка"."

2. В ал. 2 след думите "дирекциите по ал. 1" се добавя "може да".

3. Алинея 3 се отменя.

§ 13. В чл. 23, ал. 1 думите "Център за професионално обучение и" се заличават.

§ 14. В чл. 26 думите "звено за трудова медицина" и запетаята след тях се заличават.

§ 15. В чл. 27, ал. 1 след думите "Центърът за бойна подготовка и спорт (ЦБПС)" се добавя "е специализирано звено на пряко подчинение на министъра на вътрешните работи, което".

§ 16. В чл. 28 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 след думите "НИИ и НПИ" се добавя "може да".

2. Алинея 2 се отменя.

§ 17. В чл. 30 след думите "обществения ред" се поставя запетая и се добавя "защита при бедствия, осигуряване достъп на гражданите до службите за спешно реагиране чрез Националната система за спешни повиквания с единен европейски номер 112 (ЕЕН 112)".

§ 18. Член 32 се изменя така:

"Чл. 32. (1) Главният секретар на МВР ръководи дейността на главните и областните дирекции, дирекция "Миграция", дирекция "Български документи за самоличност" и дирекция "Национална система 112".

(2) За осъществяване на дейността по ал. 1 главният секретар на МВР организира, координира и контролира превантивната и оперативната, охранителната дейност, действията по защита при бедствия, дейността на Националната система за спешни повиквания с ЕЕН 112, държавния противопожарен контрол, пожарогасителната и аварийно-спасителната дейност и дейността по обезпечаване на разследването.

(3) При осъществяване на своите правомощия главният секретар на МВР се подпомага от заместник."

§ 19. Член 33 се изменя така:

"Чл. 33. (1) Главните дирекции се ръководят от директори, които:

1. ръководят, организират и носят отговорност за дейността на главните дирекции;

2. изпълняват заповедите на министъра на вътрешните работи, заместник-министрите и главния секретар на МВР и се отчитат пред тях;

3. управляват информационните фондове на главните дирекции;

4. управляват човешките ресурси в главните дирекции;

5. осъществяват оперативното взаимодействие на ръководените от тях главни дирекции с други държавни органи;

6. осъществяват сътрудничество със съответните служби на други държави, международни органи и организации;

7. управляват бюджета на главните дирекции и ръководят финансовото и материално-техническото им осигуряване;

8. отговарят за управлението на предоставените на главните дирекции държавни имоти и вещи;

9. издават наказателни постановления и прилагат принудителни административни мерки по ред, определен със закон;

10. представляват юридическото лице.

(2) Директорите на главните дирекции контролират, координират и методически ръководят изпълнението в областните дирекции на задачите по направление на дейност.

(3) Директорите на главните дирекции могат да се подпомагат от заместник-директори, които изпълняват функции по управление, възложени им със заповед на съответния директор.

(4) Директорът на Главна дирекция "Борба с организираната престъпност" осъществява и функциите на заместник главен секретар на МВР."

§ 20. Създава се чл. 33а:

"Чл. 33а. (1) Дирекциите, включени в структурата на главните дирекции, се ръководят от директори, които:

1. осъществяват общото и непосредственото ръководство, като организират, ръководят и контролират дейността на подчинените им звена;

2. организират изпълнението на задачите, поставени от висшестоящите им органи;

3. отговарят пред директора на главната дирекция за дейността на ръководените от тях дирекции, а пред неговите заместници - съобразно възложените им функции;

4. осъществяват взаимодействие с други структури на МВР, с местните и други органи на държавна власт съобразно функционалната си компетентност;

5. осъществяват финансовото и материално-техническото осигуряване на дирекциите по ред, определен от министъра на вътрешните работи;

6. прилагат мерки за административна принуда и издават наказателни постановления по ред, определен със закон.

(2) В изпълнение на функциите си по ал. 1 директорите издават заповеди.

(3) Директорите по ал. 1 могат да се подпомагат от заместник-директор, който изпълнява функции по управление, възложени му със заповед на съответния директор."

§ 21. В чл. 39 ал. 1 се изменя така:

"(1) Директорът на областната дирекция на МВР осъществява на съответната територия държавната политика за защита на правата и свободите на гражданите, националната сигурност и обществения ред, като:

1. ръководи, организира и отговаря за дейността на областната дирекция;

2. организира изпълнението на заповедите на висшестоящите органи;

3. отговаря пред главния секретар на МВР за цялостната дейност на ръководената от него дирекция и пред директорите на главните дирекции по съответното направление на дейност;

4. осъществява оперативното взаимодействие с другите структури на МВР;

5. управлява информационните фондове;

6. управлява бюджета и ръководи материално-техническото осигуряване;

7. управлява предоставените на дирекцията държавни имоти и вещи;

8. управлява човешките ресурси;

9. осъществява оперативно взаимодействие с други държавни органи;

10. съвместно с други държавни органи създава екипи за изпълнение на основните задачи и дейности на МВР;

11. представлява юридическото лице;

12. прилага мерки за административна принуда и издава наказателни постановления по ред, определен със закон."

§ 22. Член 41 се изменя така:

"Чл. 41. Звената на структурите по чл. 9 ЗМВР се ръководят от началници, които:

1. ръководят, организират и отговарят за дейността на съответните звена;

2. информират и се отчитат пред ръководствата на структурите по чл. 9 ЗМВР;

3. подпомагат ръководствата на структурите по чл. 9 ЗМВР при осъществяване на методическото ръководство и контрол на дейността на съответните звена в структурата на МВР."

§ 23. Член 56 се изменя така:

"Чл. 56. Полицейските органи могат да извършват проверка на българските лични документи в предвидените от закона случаи."

§ 24. Член 59 се изменя така:

"Чл. 59. (1) Организацията и редът за осъществяване на конвойната дейност се определят с инструкция на министъра на вътрешните работи.

(2) Конвойните звена в областните дирекции на МВР осъществяват конвойна дейност на територията на цялата страна."

§ 25. Член 60 се отменя.

§ 26. В чл. 61 след думата "лечебното" се добавя "или здравното".

§ 27. В чл. 66, ал. 1, т. 1 думите "документите за самоличност" се заменят с "личните документи".

§ 28. В чл. 73 се създават ал. 3, 4 и 5:

"(3) С договора по чл. 77, ал. 1 ЗМВР се определят територията на действие, обектите, задачите, които ще се изпълняват, числеността на служителите, структурата на звеното и срокът на действие на договора, както и всички права и задължения на страните.

(4) Служителите в звената "Общинска полиция" се назначават и освобождават по реда на ЗМВР за срока на договора, като не се включват в щатната численост на МВР.

(5) Ръководството, организацията на звената "Общинска полиция", правомощията на техните служители, както и редът за взаимодействие със структурите на МВР се определят с акт на министъра на вътрешните работи."

§ 29. В част трета, глава втора се създава раздел Iа:

"Раздел Iа

Главна дирекция "Борба с организираната престъпност"

Чл. 73а. Главна дирекция "Борба с организираната престъпност" (ГДБОП) е национална специализирана оперативно-издирвателна структура на МВР за предотвратяване, пресичане, разкриване и участие в разследване на престъпления, свързани с организирана престъпна дейност на местни и транснационални престъпни структури.

Чл. 73б. За изпълнение на дейността по чл. 73а органите на ГДБОП:

1. извършват оперативно-издирвателна дейност по установяване и наблюдение на престъпни структури и връзките помежду им;

2. участват в оперативно-издирвателната дейност по предотвратяване, пресичане, разкриване и разследване на престъпления;

3. осигуряват и прилагат оперативно внедряване и извършване на доверителни сделки чрез служител под прикритие;

4. прилагат контролирани доставки;

5. извършват идентифициране на лица;

6. събират, обработват, съхраняват, анализират и предоставят получаваната информация за организирани престъпни структури, тяхната специализация, ръководство, взаимодействие с други престъпни сдружения в страната и в чужбина, за престъпленията, извършени от участници в тях, и профила на пострадалите;

7. извършват проучване за надеждност на служителите и издават, отказват, прекратяват или отнемат разрешения за достъп до класифицирана информация в изпълнение на дейността по Закона за защита на класифицираната информация;

8. извършват проучване и оценка на методите на полицейските тактически действия, прилагани в борбата с организираната престъпност, и могат да правят предложения за усъвършенстване организацията на работа;

9. дават становища по проекти на нормативни актове и други ръководни документи, регламентиращи противодействието на организираната престъпност, и участват в изготвянето на програми и стратегии;

10. събират, анализират, съхраняват и предоставят информация за състоянието, структурата и динамиката на организираната престъпност, оценяват рисковете и заплахите от нея и извършват прогностична дейност;

11. съобразно функционалната си компетентност изграждат, поддържат и експлоатират информационни фондове за нуждите на оперативно-издирвателната, информационната и аналитичната дейност;

12. участват в екипи, работни групи и комисии, създадени съвместно с други държавни органи, служби и органи на други държави и международни организации;

13. осъществяват непосредствен информационен обмен и провеждат съгласувани действия със съответни служби на други държави;

14. изготвят предложения за проекти по усвояване на средства от фондовете и програмите на Европейския съюз и други извънбюджетни източници и осъществяват тяхното изпълнение;

15. събират, обработват, съхраняват и предоставят информация за двустранното, регионалното и международното сътрудничество по линия на противодействие на организираната престъпност.

Чл. 73в. (1) За предотвратяване, пресичане и разкриване на организирана престъпна дейност срещу установения митнически режим и нормативните документи на Европейския съюз органите на ГДБОП установяват, наблюдават, контролират и неутрализират дейността на лица и организирани престъпни групи, които чрез използване на документи с невярно съдържание или чрез използване на длъжностно лице в непосредствена връзка с митническата служба извършват престъпления с цел избягване на дължими държавни вземания.

(2) За предотвратяване, пресичане и разкриване на престъпления срещу паричната, данъчната и осигурителната система органите на ГДБОП извършват оперативно-издирвателна дейност, като:

1. установяват и документират престъпна дейност, изразяваща се в изпиране на пари или укриване на данъчни задължения, както и изпиране на пари в чужбина от български престъпни структури;

2. установяват имущественото състояние на участници в престъпни структури чрез взаимодействие със специализирани служби на други държави и със съответните компетентни органи в Република България;

3. установяват механизмите за финансиране и системите за управление на финансовите потоци на български и международни престъпни структури.

Чл. 73г. За предотвратяване, пресичане и разкриване на организирана престъпна дейност на местни и транснационални престъпни структури, осъществяващи незаконен трафик, производство, търговия, разпространение, държане, съхранение и отглеждане на наркотични вещества, техните аналози и прекурсори, органите на ГДБОП:

1. установяват, наблюдават и разкриват места, използвани за незаконно складиране на наркотични, психотропни вещества и прекурсори;

2. наблюдават и контролират лица, поставили се в услуга на организирани престъпни групи;

3. наблюдават, установяват и контролират дейността на временно пребиваващи в страната чужди граждани, подозирани за участие в незаконни дейности с наркотични вещества и прекурсори;

4. пресичат незаконното производство, трафик, търговия, разпространение, държане, съхранение и отглеждане на наркотични, психотропни вещества и прекурсори на територията на страната;

5. в рамките на участието си в Междуведомствената комисия за контрол на прекурсорите осъществяват контрол върху законните дейности с прекурсори с цел недопускане на отклонението им за незаконни цели;

6. противодействат на незаконните дейности с наркообразуващи култури;

7. подпомагат компетентните органи за приемане на мерки, целящи намаляване предлагането и търсенето на наркотици.

Чл. 73д. Органите на ГДБОП извършват оперативно-издирвателна дейност за предотвратяване, пресичане и разкриване на организирана престъпна дейност на местни и транснационални престъпни структури, свързана със:

1. компютърни престъпления или престъпления, извършени във или чрез компютърни мрежи и системи, интелектуална собственост и хазарт;

2. изготвяне, търговия, внос, износ и разпространение на подправени парични знаци, държавни ценни книжа за доказване внасянето на държавен акциз, платежни инструменти и официални удостоверителни документи;

3. трафик на хора с цел използване за развратни действия, принудителен труд, отнемане на телесни органи или държане в принудително подчинение, както и незаконно осиновяване на новородени деца в чужбина;

4. трафик на археологически паметници и архивни документи, предмети от културното наследство на регистрираните вероизповедания;

5. незаконно производство, преработка, контрабанда и незаконни сделки с огнестрелни оръжия, взривни, химически, биологични и други общоопасни средства, както и със стоки и технологии с двойна употреба.

Чл. 73е. За разкриване и пресичане на корупция в държавната власт органите на ГДБОП извършват оперативно-издирвателна дейност за установяване и документиране на корупционни действия на длъжностни лица, поставили се в услуга на престъпни структури, и прояви на корупция в държавната власт.

Чл. 73ж. За предотвратяване, разкриване и пресичане на терористични действия органите на ГДБОП извършват оперативно-издирвателна дейност, като:

1. наблюдават и пресичат дейността на местни и транснационални престъпни структури, извършващи заплахи срещу орган на властта, представител на чужда държава или международна организация или извършващи подготовка за осъществяване на терористични действия;

2. установяват връзките на местни организирани престъпни групи с лица, принадлежащи към международни престъпни структури, използващи насилствени методи;

3. наблюдават и установяват лица, подозирани за участие в терористични актове.

Чл. 73з. Установяват дейността на организирани местни и транснационални престъпни структури, извършващи отвличания, вземане на заложници, изнудване, престъпления с общоопасни средства и огнестрелно оръжие и други насилствени действия и провеждат дейности за неутрализирането им."

§ 30. Член 74 се изменя така:

"Чл. 74. Главна дирекция "Криминална полиция" (ГДКП) е национална специализирана структура за оперативно-издирвателна, превантивна, информационно-аналитична и организационна дейност по предотвратяване, пресичане, разкриване и участие в разследване на престъпления с изключение на свързаните с организирана престъпна дейност."

§ 31. Член 75 се изменя така:

"Чл. 75. За изпълнение на дейността по чл. 74 органите на ГДКП:

1. извършват оперативно-издирвателна дейност, като могат да предлагат решения по тактическата организация на работата и събирането на информация в областните дирекции на МВР;

2. участват в предотвратяването, пресичането, разкриването и разследването на престъпления;

3. упражняват методическо ръководство, контрол и оказват практическа помощ на структурните звена в областните дирекции на МВР по направление на дейност;

4. извършват анализ на тежките престъпления, на техните извършители, на пострадалите и на извършените аналогични престъпления с оглед намиране на типови или специфични характеристики, необходими за разкриването;

5. изследват и определят престъпни структури и връзките помежду им;

6. извършват полицейска регистрация и идентификация на лица;

7. извършват експертни справки и експертизи;

8. извършват проучване и оценка на методите и полицейските тактики, прилагани в противодействие срещу престъпността, като могат да правят предложения за усъвършенстване организацията на оперативно-издирвателната дейност;

9. разработват или участват в разработването на нормативни актове и други ръководни документи, регламентиращи противодействието на престъпността;

10. събират, обработват, обобщават и анализират наличната информация по направления на дейност;

11. събират, оценяват и анализират информация за естеството, разпространението и тенденциите в развитието на престъпността;

12. предлагат мерки за подобряване на работата по отделните направления на дейност и разработват насоки и приоритети за работа по противодействието на престъпността."

§ 32. Създават се нови чл. 76 и 77:

"Чл. 76. Главна дирекция "Криминална полиция" организира, координира и контролира дейността на областните дирекции на МВР по предотвратяване, пресичане и разкриване на престъпления и противообществени прояви, като:

1. осъществява координация в оперативно-издирвателната дейност при наличие на извършени престъпления на територията на две и повече областни дирекции на МВР;

2. наблюдава и установява престъпни групи и обекти чрез провеждане на организационни и оперативно-издиравателни мероприятия;

3. оказва помощ по случаи с фактическа и правна сложност, представляващи особен обществен интерес, като предлага и включването на допълнителни сили и средства;

4. създава организация за взаимодействие с държавните, обществените и гражданските структури за осъществяването на превантивни мерки за ограничаване на престъпленията;

5. събира, обобщава, обработва, съхранява, анализира и предоставя информация за състоянието, структурата и динамиката на:

а) престъпността на територията на страната;

б) противообществените прояви, извършени при провеждане на спортни мероприятия;

в) противообществените прояви, извършени от малолетни и непълнолетни лица;

6. участва при планирането, организацията и провеждането на обучение на служителите от областните дирекции на МВР за повишаване на професионалната им квалификация по направление на дейност;

7. разработва методически указания и програми за предотвратяване, пресичане и разкриване на тежки престъпления;

8. участва в комплексни, контролни и тематични проверки по спазването и изпълнението на законите и подзаконовите нормативни актове и по осъществяването на дейността на областните дирекции на МВР.

Чл. 77. Главна дирекция "Криминална полиция" противодейства на престъпленията, свързани с културно-историческото наследство на страната, като предотвратява, пресича, разкрива и участва в разследване на престъпления, свързани с незаконни археологически разкопки и нерегламентирани сделки с археологически предмети, вещи, уникати, икони и църковна утвар, архивни и писмени документи и фалшификати с историческо значение, архитектурни, етнографски обекти и комплекси, образци на парковото изкуство и ландшафтната архитектура, нерегистрираните природни ценности и образци, книжовни и литературни ценности, аудио-визуално наследство, ценности, свързани с народните традиции, обичаи, обреди и вярвания, музика, песни и танци."

§ 33. Член 78 се изменя така:

"Чл. 78. Главна дирекция "Криминална полиция" осъществява издирвателна дейност на лица и обекти на територията на страната и зад граница, като:

1. организира, контролира и провежда своевременно събиране, обработване, правомерно използване по предназначение, предоставяне и надеждно съхранение на информация за всички категории издирвани лица и обекти;

2. съвместно с Главна дирекция "Изпълнение на наказанията" при Министерството на правосъдието и служба "Военна полиция" на Министерството на отбраната организира и провежда мероприятия по издирване и задържане на бегълци от местата за лишаване от свобода."

§ 34. Член 79 се изменя така:

"Чл. 79. (1) Главна дирекция "Криминална полиция" разработва и провежда мероприятия за взаимодействие с прокуратурата, съда, следствието и ръководството на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията" при Министерството на правосъдието и оперативното обслужване на местата за лишаване от свобода.

(2) Редът за взаимодействието между ГДКП и Главна дирекция "Изпълнение на наказанията" при Министерството на правосъдието за оперативното обслужване на местата за лишаване от свобода се определя с инструкция, издадена от министъра на вътрешните работи и министъра на правосъдието съгласувано с главния прокурор на Република България."

§ 35. Член 80 се изменя така:

"Чл. 80. Главна дирекция "Криминална полиция" при осъществяване на оперативно-издирвателната дейност по разкриване на извършителите на противообществени прояви, извършени преди, по време или след провеждане на спортни мероприятия:

1. води на отчет извършителите на противообществени прояви, извършени при провеждане на спортни мероприятия;

2. съвместно със структурните звена на областните дирекции на МВР организира наблюдение над извършителите на противообществени прояви, извършени при провеждане на спортни мероприятия."

§ 36. Създават се чл. 80а - 80д:

"Чл. 80а. Главна дирекция "Криминална полиция" противодейства срещу престъпността и противообществените прояви на малолетните и непълнолетните лица, като:

1. оказва методическо ръководство, практическа помощ и контрол на служителите от областните дирекции на МВР по противодействие на детската престъпност и осъществяване на полицейска закрила на деца;

2. анализира и оценява дейността на служителите от МВР с полицейски правомощия по предоставяне на полицейска закрила на деца, като разработва и внася предложения за подобряване организацията на работа и усъвършенстване дейността на структурните звена, работещи по направление на противодействие на детската престъпност.

Чл. 80б. Органите на ГДКП извършват дейност по предотвратяване, пресичане и разкриване на престъпления в министерства, агенции и други структури на държавната администрация.

Чл. 80в. Органите на ГДКП извършват превантивна и оперативно-издирвателна дейност в националните структури на енергетиката, промишлеността, строителството, транспорта, селското и горското стопанство, екологията, търговията и туризма, здравеопазването и здравното осигуряване, бюджетните организации, юридическите лица с нестопанска цел, финансово-кредитната система, застрахователното дело.

Чл. 80г. Главна дирекция "Криминална полиция" организира информационната си дейност, като:

1. събира, обработва, анализира, съхранява и използва информацията в информационните фондове за установяване и отстраняване на причините и условията за извършване на престъпления и други правонарушения и за извършване на оперативно-издирвателна, аналитична и организационна дейност по предотвратяване, пресичане и разкриване на престъпления;

2. изгражда, поддържа и експлоатира информационни фондове за нуждите на оперативно-издирвателната, информационната, аналитичната и организационната дейност по предотвратяване, пресичане и разкриване на престъпления.

Чл. 80д. (1) Главна дирекция "Криминална полиция" самостоятелно или съвместно с други структури на МВР осъществява международно сътрудничество.

(2) При осъществяване на международното сътрудничество по ал. 1 органите на ГДКП:

1. организират и осъществяват взаимодействието със съответните полицейски служби на други държави и международни организации по направление на дейност;

2. събират, обработват, съхраняват и предоставят информация за двустранното и многостранното сътрудничество по направление на дейност."

§ 37. Създава се нов чл. 81:

"Чл. 81. (1) Отдел "Транспортна полиция" осъществява оперативно-издирвателна, превантивна и информационно-аналитична дейност по предотвратяване, пресичане, разкриване и участие в разследване на престъпления и опазване на обществения ред на територията на железопътната инфраструктура и железопътния транспорт в страната.

(2) Органите на отдел "Транспортна полиция":

1. предотвратяват, пресичат, разкриват и участват в разследване на престъпления в обекти на територията на железопътната инфраструктура и в железопътния транспорт в страната;

2. осъществяват, организират и контролират дейностите по опазване на обществения ред на територията на железопътната инфраструктура и в железопътния транспорт в страната;

3. извършват превантивна дейност, като:

а) изучават и анализират причините и условията, благоприятстващи извършването на престъпления и други нарушения на обществения ред на територията на железопътната инфраструктура и в железопътния транспорт в страната, разработват и осъществяват мерки за отстраняването им;

б) изпълняват сигнални функции по отношение на физически и юридически лица за отстраняване на причините по буква "а";

в) планират, контролират или участват самостоятелно или съвместно с други държавни органи и неправителствени организации в осъществяването на превантивни дейности;

г) разработват и осъществяват стратегии и проекти за превенция на престъпността и опазване на обществения ред;

4. организират и контролират охраната на обекти, мероприятия и специални товари на територията на железопътната инфраструктура и в железопътния транспорт;

5. осъществяват контрол на съхраняването и охраната при превозването на общоопасни средства;

6. контролират осъществяването на частна охранителна дейност на територията на железопътната инфраструктура и в железопътния транспорт;

7. издирват лица и обекти на територията на железопътната инфраструктура и в железопътния транспорт в страната;

8. осъществяват конвойна дейност;

9. събират, обработват, въвеждат, систематизират, използват и предоставят информация, организирана в автоматизирани информационни фондове, системи или регистри, създадени по силата на закон, за изпълнение на правомощията по направления на дейност;

10. взаимодействат с държавни органи, юридически лица и граждани за противодействие на престъпността и опазване на обществения ред в обслужваните обекти;

11. дават становища по проекти на нормативни и други актове относно противодействие на престъпността и опазване на обществения ред;

12. прилагат мерки за административна принуда и осъществяват административнонаказателна дейност."

§ 38. В чл. 81а, ал. 1 след думите "обществения ред" съюзът "и" се заменя със запетая и накрая се добавя "и участие в разследване на престъпления".

§ 39. В чл. 81б се правят следните изменения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Главна дирекция "Охранителна полиция" е специализирана структура за опазване на обществения ред и противодействие на престъпността."

2. Основният текст на ал. 2 се изменя така:

"(2) Органите на Главна дирекция "Охранителна полиция":".

§ 40. Член 81в се отменя.

§ 41. Член 81г се изменя така:

"Чл. 81г. Дирекция "Специализирани полицейски сили" е специализирана структура на Главна дирекция "Охранителна полиция" за опазване на обществения ред, охрана на масови мероприятия, овладяване на масови безредици, противодействие на терористични действия, охрана на стратегически и особено важни обекти и дипломатически представителства."

§ 42. В чл. 81д се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Органите на дирекция "Специализирани полицейски сили":

1. подпомагат органите на главните и областните дирекции по опазване на обществения ред;

2. участват в опазването на обществения ред при провеждане на масови мероприятия;

3. осъществяват дейности по възстановяване, поддържане и опазване на обществения ред при масови безредици;

4. участват в опазването на обществения ред при кризи от различен характер;

5. участват в полицейски операции на главните и областните дирекции;

6. осъществяват охрана и оперативно обезпечаване на стратегически, особено важни обекти, дипломатически представителства, обекти на МВР и обекти на договорен принцип;

7. осъществяват охрана на специални товари;

8. съдействат на други държавни органи или длъжностни лица, когато противозаконно се пречи на тяхната дейност."

2. В ал. 2 думите "дирекция "Жандармерия" се заменят с "дирекция "Специализирани полицейски сили".

3. Създава се ал. 3:

"(3) Силите и средствата на дирекция "Специализирани полицейски сили" се ползват от структурите на МВР при условия и по ред, определени с акт на министъра на вътрешните работи."

§ 43. В чл. 81ж се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думите "Зоналните жандармерийски управления" и "дирекция "Жандармерия" се заменят съответно с "Териториалните звена на дирекция "Специализирани полицейски сили" и "дирекция "Специализирани полицейски сили".

2. (попр. - ДВ, бр. 8 от 2010 г.) В ал. 2 и 3 думите "дирекция "Жандармерия" се заменят с "дирекция "Специализирани полицейски сили".

§ 44. Членове 81и - 81х се отменят.

§ 45. В чл. 82, ал. 1 след думата "пресичане" съюзът "и" се заменя със запетая и след думата "разкриване" се добавя "и участие в разследване".

§ 46. В чл. 84, ал. 1 думите "дълбочина 15 км" се заменят с "дълбочина 30 км".

§ 47. В чл. 86 думите "граничен контрол" се заменят с "гранични проверки".

§ 48. Навсякъде в чл. 87 думите "граничен контрол" се заменят с "гранични проверки".

§ 49. В чл. 92 се правят следните изменения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Всяко лице при преминаване през държавната граница подлежи на гранична проверка при спазване на указанията и разпорежданията на органите на ГДГП, осъществяващи гранични проверки."

2. В ал. 2 думите "граничния контрол" се заменят с "граничната проверка".

§ 50. В чл. 93, ал. 1 думите "граничен контрол" се заменят с "гранична проверка".

§ 51. В чл. 94, ал. 1 думите "граничен контрол" се заменят с "гранична проверка".

§ 52. В чл. 96 се правят следните изменения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Граничният контрол се състои от гранични проверки и наблюдение на границата и се извършва в зоните на ГКПП и в граничната зона."

2. В ал. 2 думите "граничен контрол" се заменят с "гранично наблюдение".

3. В ал. 3 думите "граничен контрол" се заменят с "гранични проверки".

4. В ал. 4 думите "и наблюдение" се заличават.

5. В ал. 5 думите "предварителен граничен контрол" се заменят с "предварителна гранична проверка".

§ 53. В чл. 97 думите "граничен контрол" се заменят с "гранични проверки".

§ 54. В чл. 104, т. 1 думите "охраната на границата и" се заличават.

§ 55. В чл. 105, ал. 1 думите "органи на граничния контрол" се заменят с "органи за контрол".

§ 56. В чл. 127а ал. 2 се изменя така:

"(2) За изпълнение на задачата по ал. 1 Главна дирекция "Досъдебно производство" извършва дейности по:

1. разследване на престъпления в съответствие с Наказателно-процесуалния кодекс;

2. упражняване на контрол за законосъобразното провеждане на разследването, изпълнението на задължителните указания на прокурора и спазването на срока за разследване;

3. осъществяване на взаимодействие с органите на съдебната власт, с други държавни органи и с органи на местната власт;

4. анализиране и проучване на практиките по разследване на престъпления и изготвяне на предложения за подобряване на дейността по разследване;

5. участие в специализирани звена и екипи съвместно с други държавни органи, служби и органи на други държави и международни организации;

6. събиране, обобщаване, анализ и предоставяне на информация за дейността по разследване на престъпления;

7. методическо ръководство при разследване на престъпления в съответните звена в областните дирекции."

§ 57. В чл. 127б, ал. 2 т. 1 се изменя така:

"1. ръководство, помощ и контрол за осъществяване на дейностите по чл. 52г, ал. 2, т. 1 - 4 и 6 ЗМВР на съответните звена в областните дирекции;".

§ 58. В чл. 127в ал. 4 се отменя.

§ 59. В чл. 127г, ал. 1 думите "генералния комисар на МВР или от упълномощено от него лице" се заменят с "директора на Главна дирекция "Пожарна безопасност и спасяване".

§ 60. В чл. 127д, ал. 3 думите "защита на населението" се заменят със "спасяване".

§ 61. В чл. 127е, ал. 1 се правят следните изменения:

1. Точка 1 се изменя така:

"1. работят на непрекъснат сменен режим;".

2. В т. 3 думите "и кризи" се заличават.

§ 62. В чл. 127ж, ал. 1, т. 1 думите "на населението" се заличават.

§ 63. В чл. 127з, ал. 1, т. 1 думите "на населението" се заличават.

§ 64. В чл. 127и се правят следните изменения и допълнения:

1. Точка 8 се изменя така:

"8. контрол за съответствието на влаганите в строежите продукти с нормативните изисквания за пожарна безопасност;".

2. Точка 11 се изменя така:

"11. прилагат административнонаказателни и принудителни административни мерки;".

3. Създават се т. 12 и 13:

"12. извършват сертификационни проверки и издават сертификати за съответствие на обектите и строежите с изискванията за пожарна безопасност;

13. извършват проверки на земеделската техника за допускане до участие в жътвената кампания."

§ 65. В чл. 127н се правят следните изменения и допълнения:

1. Точки 6 и 7 се изменят така:

"6. разработва продукти в областта на пожарната безопасност и спасяване;

7. извършва изпитвания за определяне на химически, физически и пожарни характеристики на вещества, материали и продукти и определя тяхната квалификация;".

2. Създава се нова т. 9:

"9. извършва изпитвания за определяне на тактико-технически и експлоатационни показатели на пожаро-техническо въоръжение и гасителни вещества и извършва проверка за съответствието им с продуктови спецификации и стандарти;".

3. Досегашната т. 9 става т. 10.

§ 66. В част трета, глава втора се създава раздел VIв:

"Раздел VIв

Главна дирекция "Гражданска защита"

Чл. 127о. (1) Главна дирекция "Гражданска защита" (ГДГЗ) е национална специализирана структура на МВР за изпълнение на задачи по защита при бедствия.

(2) За изпълнение на задачите по ал. 1 ГДГЗ извършва следните дейности:

1. осъществява превантивна дейност за повишаване готовността на страната за предотвратяване на бедствия и/или за намаляване на последиците от тях чрез:

а) анализ и оценка на рисковете от бедствия; прогнозиране на вероятните последици от бедствията; категоризиране на територията на страната в зависимост от рисковете; организиране разработването на методики за оценка на риска от бедствия; предлагане на насоки за развитие на обучението и образователните програми по защитата при бедствия;

б) подпомагане министъра на вътрешните работи при разработване на Националния план за защита при бедствия;

в) подпомагане главния секретар на МВР при координиране и разработване на Националната програма за защита при бедствия и на годишните планове за изпълнението й;

г) координиране разработването на Националния план за провеждане на спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи (СНАВР);

д) координиране разработването и съгласуването на плановете по чл. 9, ал. 2 от Закона за защита при бедствия (ЗЗБ);

е) обучение на населението за начините на поведение и действие при бедствия и прилагане на необходимите защитни мерки;

ж) повишаване степента на защита на населението с колективни средства за защита и индивидуални средства за защита;

з) контрол по спазване на нормативната уредба, упражняван при: съгласувателни процедури по одобряване на устройствени схеми и планове - елементи на устройството на територията; участие в държавни приемателни комисии за разрешаване ползването на строежите и в експертни съвети по устройство на територията; прилагане на мерки по инженерна защита за предотвратяване или намаляване на отрицателните последици от бедствия;

и) разработване на програми и нормативни актове, както и участие в международни проекти в областта на химическата, биологичната, радиационната и инженерната защита и прилагането на документи на Европейския съюз, отнасящи се до защитата при бедствия;

к) създаване и поддържане на база данни за потенциално опасните обекти, обектите от критичната инфраструктура и водоизточниците от дълбоки сондажи за ползване при бедствия;

л) организиране на проверки по безопасността на потенциално опасните обекти;

м) участие в разработването, одобряването и прилагането на стандарти, повишаващи степента на защита при бедствия;

н) анализ на данните, получавани от системите за наблюдение на ситуациония център (СЦ), Центъра за аерокосмическо наблюдение (ЦАН), оперативните комуникационно-информационни центрове (ОКИЦ) и др.;

о) участие в международни проекти и експертни съвети, които подпомагат осъществяването на дейностите по превантивната дейност и готовността при бедствия;

2. наблюдение, предупреждение и оповестяване при бедствия чрез СЦ;

3. координира провеждането на СНАВР при бедствия на територията на страната чрез СЦ и ОКИЦ;

4. като съставна част от единната спасителна система изпълнява следните задачи:

а) операции по издирване и спасяване;

б) оперативна защита при наводнения;

в) радиационна, химическа и биологична защита при бедствия, свързани с опасни вещества и материали;

г) допълнителни дейности, необходими за осъществяване на планирането и организацията за изпълнение на задачите по защитата;

5. изпълнява задачи по гражданска защита в случаите по чл. 19, ал. 2 ЗЗБ;

6. координира с органите по чл. 18, ал. 5 ЗЗБ изпълнението на превантивните и други дейности, за които се предвижда финансиране от други източници и които са включени в Националната програма за защита при бедствия и в годишните планове за изпълнението й;

7. организира взаимодействието и координацията с министерствата, ведомствата и неправителствени организации в областта на гражданската защита и защитата при бедствия за овладяване и преодоляване на последствията от бедствия;

8. поддържа в готовност силите и средствата за реагиране при бедствия;

9. организира и поддържа в готовност граждански специалисти за участие в операции и мисии на Европейския съюз, НАТО и международни организации извън територията на страната чрез формиране на модул за търсене и спасяване в градски условия с цел изпълнение на поети ангажименти от Република България в областта на гражданската защита и гражданското аварийно планиране;

10. организира и провежда подготовката на служителите от ГДГЗ за реагиране при бедствия;

11. координира и участва в международни проекти за планиране, подготовка и провеждане на национални и международни учения в областта на защитата при бедствия, гражданското аварийно планиране и Механизма на Общността за гражданска защита;

12. организира обмена на информация с териториалните звена в процеса на управление при бедствия;

13. оказва методическа и експертна помощ по защита при бедствия на териториалните органи на изпълнителната власт;

14. организира, разработва и поддържа плана за привеждане на ГДГЗ в готовност за работа във военно време и военновременния план;

15. организира оповестяването на служителите от ГДГЗ при привеждането им в готовност за работа при бедствия, при положение на война, при военно или извънредно положение и при изпълнение на планираните мероприятия;

16. осъществява взаимодействието на ГДГЗ с други държавни органи по въпросите на готовността за работа при положение на война, при военно или извънредно положение;

17. контролира готовността на структурните звена на ГДГЗ за работа при положение на война, при военно или извънредно положение;

18. прави мотивирани предложения пред министъра на вътрешните работи за:

а) финансовото и материално-техническото осигуряване на защитата при бедствия по чл. 61, т. 1 ЗЗБ;

б) обявяване на бедствено положение на територията на цялата страна или на част от нея вследствие на бедствия;

в) участието на чуждестранни или на международни граждански формирования при овладяване на бедствия и при преодоляване на последиците от тях на територията на страната;

г) участието на български граждански формирования при овладяване и преодоляване на последиците от бедствия в други държави;

19. осъществява методическа помощ при организиране обучението на органите на изпълнителната власт и населението;

20. осъществява организационно, експертно и техническо подпомагане дейността на Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане към Министерския съвет чрез:

а) изготвяне на доклади и предложения за предоставяне на финансова помощ за неотложни аварийни и възстановителни работи за обекти, засегнати от бедствия;

б) участие в контрола за целесъобразното усвояване на предоставените целеви средства от бюджета, от помощи и от други източници на финансиране;

в) участие в изготвянето на експертни оценки, възложени от Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане към Министерския съвет;

г) подготвяне на предложения за искане на помощ от международни организации и други държави и организиране на нейното използване при възлагане;

д) водене на регистър на постъпилите искания за предоставяне на финансова помощ от Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане;

21. изгражда и поддържа информационни фондове на базата на информация, придобита при изпълнение на функциите й;

22. осъществява оперативното взаимодействие с другите структури на МВР;

23. осъществява сътрудничество със съответните структури в други държави и международни органи и организации в областта на гражданската защита и гражданско-военното аварийно планиране, като:

а) координира дейността по разработване и съгласуване на международни договори, споразумения и протоколи и координира изпълнението на поетите с тях задължения в областта на защитата при бедствия;

б) участва в координирането и организира планирането и изпълнението на ангажиментите, произтичащи от членството на Република България в НАТО и в Европейския съюз, в областта на гражданското аварийно планиране и на гражданската защита;

в) участва в работата на институциите на Европейския съюз и техните работни органи в областта на гражданската защита;

г) координира и участва в работата на Старшия комитет за гражданско аварийно планиране (SCEPC) на НАТО и координира работата на националните представители на бордовете и комитетите към него;

д) координира и организира дейността по подготовката и провеждането на международни хуманитарни и/или спасителни операции за помощ при бедствия в други страни;

е) събира, обработва, съхранява и предоставя информация за двустранното, регионалното и многостранното международно сътрудничество в областта на гражданската защита и гражданското аварийно планиране;

24. изгражда и поддържа национални системи за мониторинг, ранно предупреждение и оповестяване, като:

а) организира функционирането на комуникационно-информационните системи за нуждите на управлението при бедствия;

б) планира и организира изграждането, функционирането и експлоатацията на Националната система за ранно предупреждение и оповестяване при бедствия (НСРПОБ), включваща система за ранно предупреждение и оповестяване на органите на изпълнителната власт и съставните части на ЕСС и сиренната система за ранно предупреждение и оповестяване на населението при бедствия;

в) изгражда и поддържа в технологично отношение Интегрираната информационна система за координация на съставните части на единната спасителна система чрез НСЦ, ОКИЦ и силите за реагиране в МВР и осигурява свързаността на центровете към съставните части на единната спасителна система;

г) организира и участва при провеждането на тренировки за установяване състоянието и готовността на системите за ранно предупреждение и оповестяване при бедствия;

д) участва в организирането и провеждането на осведомителни кампании за населението и обучения на органите на изпълнителната власт за ранното предупреждение и оповестяване с НСРПОБ;

e) приема, обработва и анализира дистанционни данни, получавани от сателити за наблюдение на Земята, като осигурява информация, спомагаща процеса по управлението на риска от бедствия чрез ЦАН към ГДГЗ;

ж) поддържа в техническо отношение портала за геопространствени данни, осигурява интернет и електронна поща;

з) планира и организира надграждането и разширяването на възможностите на ЦАН спрямо нуждите на ведомствата, имащи компетентност при управление на риска от бедствия;

и) организира и осигурява изграждането и развитието на електронни съобщителни мрежи за нуждите на управлението при бедствия и аварии чрез предоставения за ползване индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър;

к) организира и координира взаимодействието с предприятията, предоставящи обществени електронни съобщителни мрежи и/или услуги за осигуряване на електронни съобщения при бедствия и за функциониране на НСЦ и ОКИЦ, съгласно издадените им разрешения;

л) изготвя анализи и оценки, свързани с наблюдение, изследване, откриване на рисковите фактори от бедствията и подпомагане на превантивната дейност и управлението на СНАВР при бедствия;

25. съгласувано и координирано с дирекция "Пресцентър и връзки с обществеността" осъществява информационна и разяснителна дейност при възникване на бедствия и провеждане на СНАВР, като предоставя своевременно пълна и ясна информация за развитието на аварийната обстановка и за дейностите по овладяването й.

(3) Редът за осъществяване на дейностите по ал. 2, т. 3 и 4 се определя с инструкции на министъра на вътрешните работи.

(4) Отличителният знак на ГДГЗ е син равностранен триъгълник, вписан в кръг с оранжев цвят съгласно Женевските конвенции от 12 август 1949 г. (необнародвани), ратифицирани с Указ № 181 на Президиума на Народното събрание от 1954 г. (Изв., бр. 43 от 1954 г.), и Допълнителните протоколи към Женевските конвенции от 1977 г., ратифицирани с Указ № 1586 на Държавния съвет от 1989 г. (ДВ, бр. 62 от 1989 г.).

Чл. 127п. (1) Териториалните звена на ГДГЗ изпълняват задачи, свързани със защитата при бедствия на територията на съответната област.

(2) Териториалните звена на ГДГЗ осъществяват и следните специфични задачи:

1. координират разработването и съгласуването на областни планове за провеждане на СНАВР;

2. координират разработването и съгласуването на общинските и областните планове за защита при бедствия;

3. приемат и оценяват информации за възникнали бедствия;

4. осъществяват денонощно дежурство на органи за управление, сили и средства;

5. следят оперативната обстановка на територията на областта;

6. уведомяват компетентните съставни части на единната спасителна система и координират по-нататъшната дейност на основата на стандартни оперативни процедури;

7. уведомяват органите на изпълнителната власт в съответната област за възникнали бедствия;

8. включват допълнителни сили и средства на основните и други съставни части на единната спасителна система съгласно плана за провеждане на СНАВР по искане на ръководителя на място, кмета на общината или областния управител;

9. изготвят обобщен отчет на изразходваните непредвидени разходи при бедствия, подлежащи на възстановяване от държавния бюджет;

10. организират и извършват поддръжка, обслужване и ремонт на защитни съоръжения, собственост на министерството.

(3) Оперативните комуникационно-информационни центрове в териториалните звена на ГДГЗ изпълняват функциите по ал. 2, т. 3 - 6 и по чл. 127о, ал. 2, т. 3.

(4) Териториалното звено в област София осъществява и обслужване на свързочни средства и техника, дозиметрична апаратура и на пунктовете за управление на ГДГЗ.

(5) Териториалното звено в област Велико Търново осъществява и обслужване и ремонт на свързочни средства и техника, дозиметрична апаратура и ремонт на автомобилна и верижна техника и на пунктовете за управление на ГДГЗ."

§ 67. Наименованието на глава трета се изменя така:

"СПЕЦИАЛИЗИРАНА ДИРЕКЦИЯ "ОПЕРАТИВНИ ТЕХНИЧЕСКИ ОПЕРАЦИИ". ДИРЕКЦИЯ "ВЪТРЕШНА СИГУРНОСТ", ДИРЕКЦИЯ "МИГРАЦИЯ", ДИРЕКЦИЯ "БЪЛГАРСКИ ДОКУМЕНТИ ЗА САМОЛИЧНОСТ", ДИРЕКЦИЯ "МЕЖДУНАРОДНИ ПРОЕКТИ" И ДИРЕКЦИЯ "НАЦИОНАЛНА СИСТЕМА 112".

§ 68. Създават се чл. 141а - 141л:

"Чл. 141а. Дирекция "Миграция" е специализирана структура на МВР за регулиране и контрол на миграционните процеси на чужденците, пребиваващи в Република България, и за административно обслужване на гражданите на Европейския съюз, гражданите на държави - страни по Споразумението за Европейското икономическо пространство, гражданите на Конфедерация Швейцария, както и членовете на техните семейства съгласно Закона за влизането, пребиваването и напускането на Република България на гражданите на Европейския съюз и членовете на техните семейства.

Чл. 141б. (1) При осъществяване на дейността си по регулиране на миграционните процеси и административния контрол върху пребиваването на чужденци в Република България директорът на дирекция "Миграция", директорите на областните дирекции на МВР или оправомощените от тях длъжностни лица:

1. издават или отказват издаването на разрешения за краткосрочно и дългосрочно пребиваване;

2. продължават срока на пребиваване на чужденците в Република България;

3. отнемат правото на издадено разрешение за краткосрочно и дългосрочно пребиваване при наличие на законовите изисквания;

4. анулират издадена виза или намаляват срока за пребиваване на чужденец в страната, определен от издадената виза, при неизпълнение на изискванията на Закона за чужденците в Република България (ЗЧРБ);

5. издават удостоверителни документи, които по силата на нормативен акт имат отношение по процедурата за издаване и отнемане на разрешение за пребиваване в Република България;

6. осъществяват съгласувателни процедури с дирекция "Консулски отношения" на Министерството на външните работи за издаване на разрешения за пребиваване в Република България;

7. дават становища по молби за придобиване, възстановяване и освобождаване от българско гражданство, за издаване на разрешения за работа и становища до други ведомства, които по смисъла на нормативен акт имат отношение по пребиваването на чужденците в Република България;

8. осъществяват административното обслужване на гражданите на Европейския съюз, гражданите на държави - страни по Споразумението за Европейското икономическо пространство, гражданите на Конфедерация Швейцария, както и членовете на техните семейства съгласно Закона за влизането, пребиваването и напускането на Република България на гражданите на Европейския съюз и членовете на техните семейства.

(2) Звената "Миграция" при областните дирекции на МВР уведомяват незабавно дирекция "Миграция" за отнетите от тях разрешения за дългосрочно пребиваване на чужденци в Република България.

(3) В определените от ЗЧРБ случаи издадена виза се анулира чрез зачертаване с две диагонални черти и полагане на щемпел.

Чл. 141в. За осъществяване на дейностите по чл. 141а дирекция "Миграция":

1. събира, систематизира и анализира информацията за състоянието и динамиката на миграционните процеси и административния контрол върху пребиваването на чужденци в Република България и за административното обслужване на гражданите на Европейския съюз, гражданите на държави - страни по Споразумението за Европейското икономическо пространство, гражданите на Конфедерация Швейцария, както и членовете на техните семейства съгласно Закона за влизането, пребиваването и напускането на Република България на гражданите на Европейския съюз и членовете на техните семейства;

2. планира, разработва и предлага мерки за повишаване ефективността на регулиране на миграционните процеси;

3. дава становища и разработва проекти на нормативни и други актове за регулиране на миграционните процеси и административния контрол върху пребиваването на чужденци в Република България и за административното обслужване на гражданите на Европейския съюз, гражданите на държави - страни по Споразумението за Европейското икономическо пространство, гражданите на Конфедерация Швейцария, както и членовете на техните семейства съгласно Закона за влизането, пребиваването и напускането на Република България на гражданите на Европейския съюз и членовете на техните семейства;

4. самостоятелно или съвместно с други структури на МВР или с други компетентни органи участва в предотвратяването и противодействието на незаконната миграция и трафика на хора;

5. методически подпомага и контролира дейността на съответните звена в областните дирекции на МВР.

Чл. 141г. При осъществяване на правомощията по чл. 90, т. 6 ЗМВР органите на дирекция "Миграция" или съответните звена "Миграция" в областните дирекции на МВР приемат, извършват необходимите справки и изпращат на дирекция "Български документи за самоличност" и на съответните звена в областните дирекции на МВР подаденото от чужденеца заявление заедно с приложените към него документи за персонализиране на български документи за самоличност на чужденци или разрешения за пребиваване и връчват персонализирания документ на чужденеца.

Чл. 141д. (1) Дирекция "Миграция" осъществява дейност по принудително настаняване в специалните домове за временно настаняване на чужденци, за които е издадена заповед за принудително отвеждане до границата на Република България или за експулсиране.

(2) Органите на дирекция "Миграция" осъществяват дейността си по чл. 80 ЗМВР при условията и по реда на ЗЧРБ и на съответните подзаконови нормативни актове за организацията, дейността и реда за временно настаняване на чужденци в специалните домове.

(3) Управлението и охраната на специалните домове за временно настаняване на чужденци се осъществява от дирекция "Миграция".

Чл. 141е. Органите на дирекция "Миграция" противодействат на незаконната миграция чрез извършване на проверки по местопребиваване на чужденците и при необходимост провеждат интервюта.

Чл. 141ж. (1) Органите на дирекция "Миграция" организират и осъществяват съпровождане на чужденци на територията на Република България или в чужбина при изпълнение на приложени мерки за административна принуда по ЗЧРБ, както и при необходимост за осигуряване участието на настанени в специалните домове за временно настаняване на чужденци (СДВНЧ) чужденци като страни в досъдебни и съдебни производства по наказателни и административни дела.

(2) При изпълнение на дейностите по ал. 1 органите на дирекция "Миграция" може да искат съдействие от Главна дирекция "Охранителна полиция".

(3) Съпровождането на чужденци извън територията на страната в предвидените от закона случаи се осъществява съгласно международен договор за обратно приемане на незаконно пребиваващи лица, по който Република България е страна. При липса на такъв международен договор правилата за съпровождане извън територията на страната се уреждат с акт на министъра на вътрешните работи.

Чл. 141з. За регулиране и контрол на миграционните процеси по въпросите на убежището, бежанците и чужденците дирекция "Миграция" взаимодейства с други структури на МВР, други ведомства и служби.

Чл. 141и. (1) Дирекция "Български документи за самоличност" е национална специализирана структура на МВР за осъществяване на дейностите, свързани с българските лични документи.

(2) Органите на дирекция "Български документи за самоличност":

1. издават, отказват издаването, отнемат, изземват и обявяват за невалидни български лични документи при условия и по ред, определени със закон;

2. персонализират български лични документи, издавани от други оправомощени служби и ведомства;

3. методически ръководят и контролират дейността на съответните звена в областните дирекции по направление на дейност;

4. управляват, анализират и контролират технологичните дейности по изработка на българските лични документи, чието издаване е предвидено в закон;

5. прилагат мерки за административна принуда и осъществяват административнонаказателна дейност;

6. дават становища по проекти на нормативни и други актове, свързани с българските лични документи;

7. събират, обработват, въвеждат, систематизират, използват и предоставят информация, организирана в автоматизирани информационни фондове, системи или регистри, създадени по силата на закон, за изпълнение на правомощията по направления на дейност.

Чл. 141к. (1) Дирекция "Международни проекти" е специализирана структура на МВР за управление на програми и проекти, финансирани със средства на Европейския съюз.

(2) За изпълнение на задачите по ал. 1 дирекция "Международни проекти":

1. изпълнява функции на отговорен орган по Европейския фонд за връщане и по Фонда за външни граници в рамките на Обща програма "Солидарност и управление на миграционните потоци" на Европейския съюз, като:

а) осъществява взаимодействие със структурите на Европейската комисия и с отговорните органи в останалите държави членки;

б) координира програмирането и внася в Европейската комисия предложения за многогодишни и годишни програми;

в) взаимодейства с органи и организации, участващи в изпълнението на многогодишните програми, включително международни организации и неправителствени организации;

г) осигурява съгласуваност и взаимно допълване между финансирането от Европейския фонд за връщане и по Фонда за външни граници и от други национални и общностни финансови инструменти;

д) осъществява предварителен контрол за законосъобразност при възлагане на обществени поръчки и процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, които са финансирани напълно или частично със средства от европейските фондове;

е) организира и провежда процедури за възлагане на обществени поръчки и процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ и сключва договори;

ж) получава плащания, извършени от Европейската комисия, и извършва плащания към крайните бенефициенти;

з) координира и провежда информационна дейност, свързана с усвояване на средствата по фондовете;

и) осъществява мониторинг, оценка и контрол върху дейността на крайните бенефициенти;

к) следи за прилагането на изискванията за счетоводната отчетност от крайните бенефициенти;

л) следи сертифициращият и одитният орган да получават необходимата информация за осъществяване на дейността им;

м) съставя и внася в Европейската комисия междинни и окончателни доклади за изпълнението на годишните програми;

н) съхранява цялата документация, свързана с проведените процедури за възлагане на обществени поръчки и предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, както и за получените и извършените плащания и осигурява достъп до нея на компетентните органи за срок 5 години след приключването на програмите;

2. осъществява координация на дейностите, свързани с програмирането и изпълнението на проекти на МВР, финансирани със средства на Европейския съюз и на други извънбюджетни източници;

3. осъществява взаимодействие с компетентните структури на Европейската комисия и с националните институции в процеса на програмиране, изпълнение, мониторинг и оценка на проекти;

4. установява нередности и измами със средства на Европейския съюз и докладва установените случаи;

5. координира работата и оказва методическо ръководство на звената за изпълнение на проекти в структурите на МВР.

Чл. 141л. (1) Дирекция "Национална система 112" е национална специализирана структура на МВР за осигуряване на непрекъснат, бърз и безплатен достъп до службите за спешно реагиране за получаване на помощ при спешни случаи.

(2) За изпълнение на задачата по ал. 1 дирекция "НС 112":

1. приема, автоматично регистрира и обработва всички повиквания за спешна помощ на номер 112;

2. осигурява непрекъснат достъп до линия за връзка;

3. събира информация за вида, мястото, часа и основните данни на спешния случай;

4. осигурява приемането и изясняването на получените повиквания освен на български език и на най-малко два официални езика на Европейския съюз;

5. анализира и предава обработената информация на службите за спешно реагиране в зависимост от вида на спешните случаи;

6. получава обратно информация от съответните служби за спешно реагиране за приключване на работата им в мястото на инцидента;

7. регистрира, архивира и съхранява информация за всички спешни повиквания.

(3) Дейността по осигуряване на непрекъснат, бърз и безплатен достъп до службите за спешно реагиране за получаване на помощ при спешни случаи се организира и осъществява от районни центрове за приемане на спешни повиквания към ЕЕН 112 (районни центрове 112).

(4) Местоположението на районните центрове 112 се определя с решение на Министерския съвет.

(5) Службите за спешно реагиране по чл. 19, ал. 1 от Закона за Националната система за спешни повиквания с единен европейски номер 112 (ДВ, бр. 102 от 2008 г.) обменят информация с районните центрове 112 чрез работни станции на Националната система за спешни повиквания с ЕЕН 112.

(6) Взаимодействието на дирекция "НС 112" с други служби и ведомства се осъществява на базата на сключени споразумения.

(7) Службите за спешно реагиране по ал. 5 не могат да отказват приемане на информация за инцидент, изпратена от съответния районен център 112."

§ 69. В чл. 150а се правят следните изменения:

1. Алинея 3 се отменя.

2. В ал. 5:

а) точка 2 се изменя така:

"2. оказва помощ по организацията, стила и методите на работа на ръководния персонал на структурите на МВР;";

б) точка 5 се изменя така:

"5. извършва проверки на постъпили в МВР сигнали."

3. В ал. 8 думите "Главният инспектор" се заменят с "Директорът".

§ 70. Член 150б се изменя така:

"Чл. 150б. (1) Дирекция "Вътрешен одит" осъществява вътрешен одит по Закона за вътрешния одит в публичния сектор на структурите по чл. 9 ЗМВР, на техните звена и на всички програми, дейности и процеси, включително на разпоредителите с бюджетни кредити от втора и по-ниска степен, както и на разпоредителите със средства от Европейския съюз.

(2) Дирекция "Вътрешен одит" е пряко подчинена на министъра на вътрешните работи.

(3) За изпълнение на дейността си по ал. 1 дирекция "Вътрешен одит":

1. идентифицира и оценява рисковете в МВР;

2. оценява адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол в МВР по отношение на:

а) идентифицирането, оценяването и управлението на риска от ръководството на МВР;

б) съответствието със законодателството, вътрешните актове и договорите;

в) надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация;

г) ефективността, ефикасността и икономичността на дейностите;

д) опазването на активите и информацията;

е) изпълнението на задачите и постигането на целите;

3. дава препоръки за подобряване на дейностите в МВР.

(4) Дирекция "Вътрешен одит" осъществява функциите на одитиращ орган на средства от Европейския съюз, когато това е предвидено в акт на Европейския съюз.

(5) Дирекция "Вътрешен одит" проверява дейността на материалноотговорните лица в МВР по отношение на събирането, съхраняването, разходването и отчитането на поверените им активи чрез извършване на материални проверки."

§ 71. В чл. 150в се правят следните изменения и допълнения:

1. В основния текст думите "Специализирана административна" се заличават.

2. Създава се т. 3а:

"3а. изготвя становища, свързани с функциите, организационните структури и числеността на МВР;".

§ 72. В основния текст на чл. 150г думите "Специализирана административна" се заличават.

§ 73. Член 150д се изменя така:

"Чл. 150д. Дирекция "Европейски съюз и международно сътрудничество":

1. подпомага министъра на вътрешните работи при провеждането на международната политика на Република България в областта на вътрешните работи;

2. координира, организира и участва в работата на институциите на Европейския съюз и техните работни органи от компетентността на МВР;

3. координира процеса на подготовка и одобряване проектите на рамкови позиции, позиции и указания по въпросите от компетентност на министерството, които се разглеждат от Европейския съвет, Съвета на Европейския съюз и спомагателните му органи и в процеса на комитология;

4. координира и организира дейностите за изпълнение на ангажиментите, произтичащи от членството на Република България в Европейския съюз в областта на вътрешните работи;

5. участва в разработването на проекти на нормативни и други актове за хармонизиране на българското законодателство с правото на Европейския съюз в областите от компетентността на МВР;

6. нотифицира актовете от българското законодателство, с които се въвеждат мерки на национално ниво, необходими за изпълнение и прилагане на директивите на Европейските общности в областта на правосъдието и вътрешните работи;

7. съгласува информацията във връзка с процедури срещу България за неизпълнение на задълженията, произтичащи от правото на Европейския съюз в областта на правосъдието и вътрешните работи;

8. ръководи и осигурява дейността на Работна група 23 "Сътрудничество в областта на правосъдието и вътрешните работи" към Съвета по европейските въпроси към Министерския съвет;

9. координира дейността, свързана с изпълнението на необходимите мерки и действия, включително свързаните с хармонизирането на законодателството, с оглед пълното прилагане на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген;

10. изготвя становища по международноправни въпроси във връзка с дейността на МВР;

11. изготвя проекти и становища и участва в преговори по международни договори в областите на компетентност на МВР;

12. осъществява и подпомага дейностите по сътрудничество на МВР със съответните органи на други държави, регионални структури и с международни организации;

13. събира, обработва, съхранява и предоставя информация за двустранното, регионалното и многостранното международно сътрудничество на МВР;

14. методически ръководи и контролира съответните звена в структурите на МВР по предмета на дейността си;

15. осъществява протоколната дейност на МВР."

§ 74. В чл. 150е се правят следните изменения и допълнения:

1. В основния текст думите "Специализирана административна" се заличават.

2. Точки 8 и 9 се изменят така:

"8. осъществява методическо ръководство на финансовите звена в МВР;

9. обслужва финансово структурите на МВР на територията на София, които нямат финансови звена;".

3. Създава се т. 10:

"10. сертифицира разходите по програми и фондове на Европейския съюз, когато това е предвидено в акт на Европейския съюз, като:

а) удостоверява надеждността на декларацията за разходите;

б) удостоверява съответствието на разходите с общностните и националните разпоредби;

в) следи за получаването на необходимата информация от отговорния орган за процедурите и проверките, включени в декларациите;

г) отчита резултатите от всички одити за целите на сертифицирането;

д) води счетоводна документация в електронен вид за разходите, декларирани пред Европейската комисия;

е) следи за възстановяването на всички средства на Европейската общност, за които е установено, че са изплатени неоснователно;

ж) води на отчет възстановените и подлежащите на възстановяване суми в общия бюджет на Европейската общност."

§ 75. Член 150ж се изменя така:

"Чл. 150ж. Дирекция "Комуникационни и информационни системи":

1. изгражда и поддържа телекомуникации за управлението на МВР;

2. изгражда и поддържа автоматизирани информационни системи за общо ползване в министерството;

3. организира взаимодействието и техническата съвместимост с комуникационните и информационните системи на други държавни органи или държави, администрира връзките с националната и международните електронни комуникации, осигурява специални комуникации за държавни органи;

4. изгражда и поддържа Националната компонента на Шенгенската информационна система;

5. изготвя, координира и съгласува проекти, планове и програми за развитие на комуникационните и информационните технологии и системи в МВР, както и за сътрудничество с други структури;

6. планира, организира и осъществява дейностите по защита и криптографската сигурност на комуникационните и информационните системи в МВР;

7. организира и осъществява криптографската защита на комуникационните системи на държавното ръководство;

8. изгражда и поддържа в техническо и софтуерно отношение електронния портал на МВР, осигурява интернет и електронна поща за нуждите на МВР;

9. планира и разпределя радиочестотния ресурс на МВР и участва в актуализирането на националния радиочестотен план; създава и поддържа ведомствения номерационен план, участва в създаването и разпределението на националния номерационен план;

10. планира, изгражда и поддържа комуникационно-информационната система на МВР за управление при бедствия и във военно време;

11. осигурява непрекъснатото функциониране на техническата среда и оборудването за ранно предупреждение и оповестяване на населението и органите на държавна власт при бедствия;

12. осъществява методическо ръководство и контрол на съответните звена в структурите на министерството по предмета на дейността си;

13. оказва експертна помощ по компетентност при специализирани полицейски мероприятия;

14. изгражда и поддържа в техническо и софтуерно отношение оперативните комуникационно-информационни центрове за ЕЕН 112;

15. организира и координира взаимодействието с предприятията, предоставящи обществени електронни съобщителни мрежи и/или услуги, за осигуряване на електронни съобщения за МВР."

§ 76. В основния текст на чл. 150з думите "Специализирана административна" се заличават.

§ 77. В чл. 150и се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1:

а) в основния текст думите "Специализирана административна" се заличават;

б) създава се т. 5:

"5. издирва, изучава, събира, съхранява, документира и представя документи, културни ценности и образци, свързани с историята на МВР, с познавателна, образователна и естетическа цел, като води на отчет и контролира музейните колекции в структурите на МВР съобразно спецификата на дейността си."

2. В ал. 2 запетаята след думите "т. 1" и думите "букви "а" и "г" се заличават.

§ 78. Член 150к се изменя така:

"Чл. 150к. Дирекция "Координация и информационно-аналитична дейност":

1. подпомага ръководството на министерството при планиране и формулиране на приоритетите в дейността на МВР;

2. обработва, систематизира и анализира информация, придобита при или по повод изпълнение на дейностите на МВР;

3. изготвя краткосрочни и дългосрочни прогнози от значение за дейностите на МВР;

4. идентифицира основните рискове за изпълнение на плановете и приоритетите на министерството;

5. организира, координира и контролира изпълнението на задачи, свързани с изготвянето на обобщени становища и отговори по документи, изготвени от името на ръководството на МВР до държавни органи, физически и юридически лица;

6. организира и осъществява деловодното обслужване на ръководството на МВР;

7. организира изпълнението на заповедите на ръководството на МВР;

8. организира приемната на МВР, като приема, обработва и препраща до компетентните структури в министерството или до други държавни органи получените сигнали, заявления и предложения на граждани и организира и контролира своевременното предоставяне на обратна информация и отговори по тях;

9. изготвя отговори от името на ръководството на МВР на постъпили сигнали, заявления и предложения на граждани;

10. координира и осъществява дейности по административното обслужване на гражданите за административни услуги, предоставяни от МВР;

11. организира и контролира изпълнението на нормативните изисквания във връзка със защита на класифицираната информация при работа с документи и с други информационни носители в организационната единица;

12. организира дейността на регистратурите за национална класифицирана информация и регистратурата за класифицирана информация на Европейския съюз и НАТО в организационната единица;

13. изготвя становища относно необходимостта от прилагането на специални мерки за сигурност при възлагане на обществени поръчки, свързани с дейността на МВР;

14. изгражда и поддържа оперативен дежурен център;

15. организира и контролира взаимодействието между оперативните дежурни центрове и части на МВР;

16. организира взаимодействието с други държавни органи и неправителствени организации по направление на дейност;

17. осъществява методическо ръководство и контрол на съответните звена в структурите на МВР по предмета на дейността си."

§ 79. В чл. 150л се правят следните изменения и допълнения:

1. В основния текст думите "Специализирана административна" се заличават.

2. Създава се нова т. 8:

"8. организира и изпълнява дейността по възлагане на обществените поръчки с бюджетни средства;".

3. Създава се т. 9:

"9. отговаря за изпълнението на търговските договори и осъществява контрол по спазването на сроковете, условията и изискванията за доставка и качеството на изпълнение на договора;".

4. Досегашната т. 8 става т. 10.

§ 80. Член 150м се изменя така:

"Чл. 150м. Дирекция "Координация на борбата с правонарушенията, засягащи финансовите интереси на Европейските общности (АФКОС):

1. подпомага министъра на вътрешните работи при осъществяване на координацията в борбата с правонарушенията, засягащи финансовите интереси на Европейските общности;

2. подпомага и осъществява цялостната координация относно обмена на информация между членовете на Съвета за координация на борбата с правонарушенията, засягащи финансовите интереси на Европейските общности (АФКОС), наричан по-нататък "съвета АФКОС";

3. е национална контактна точка с Европейската служба за борба с измамите (ОЛАФ) и със съответните компетентни органи в областта на защитата на финансовите интереси на Европейските общности в държавите членки и с други държави и национално звено за връзка съгласно Регламент (ЕО, Евратом) № 1302/2008 на Европейската комисия от 17 декември 2008 г. относно централната база данни за отстраняванията (ОВ, L 344/12 от 12.12.2008 г.);

4. осъществява координация на оперативното сътрудничество между ОЛАФ и членовете на съвета АФКОС при провеждане на разследвания на територията на Република България;

5. съхранява и официално обменя с администрациите, които членовете на съвета АФКОС представляват, информация за нередности и измами със средства по фондове и програми на Европейския съюз;

6. организира и поддържа национална електронна база данни с информация за нередности и измами със средства на Европейския съюз, подадени от членовете на съвета АФКОС или получени по друг начин;

7. отговаря на национално ниво за докладване на нередности и измами със средства по фондове и програми на Европейския съюз; анализира и докладва на ОЛАФ случаите на регистрирани нередности на всеки втори месец, следващ тримесечие;

8. осъществява оперативно сътрудничество с определените в чл. 8, ал. 1, т. 1 от Постановление № 18 на Министерския съвет от 2003 г. служители;

9. получава и регистрира сигнали за нередности, засягащи финансовите интереси на Европейските общности, и ги изпраща за проверка на компетентните членове на съвета АФКОС или на други компетентни държавни органи;

10. сътрудничи с всички държавни органи и структури и координира дейността в областта на борбата с нередностите и измамите със средства на Европейския съюз;

11. изготвя и предлага на съвета АФКОС проекти на стратегии и планове за действие за борба с правонарушенията, засягащи финансовите интереси на Европейската общност, както и организира, следи и отчита изпълнението на одобрените от Министерския съвет проекти, стратегии и планове;

12. разработва и организира изпълнението на политики за обучение на служителите в държавната администрация по въпросите на нередностите, координира и провежда обучението;

13. изпълнява ежегодно програма за обучение на служители от администрациите на членовете на съвета АФКОС, свързана с нередности и измами, и обмяна на опит с други страни - членки на Европейския съюз;

14. анализира с помощта на съответните компетентни членове на съвета АФКОС събраната информация относно нередностите и измамите със средства на Европейския съюз и предлага на председателя или на заместник-председателите да се предприемат необходимите мерки от членовете на съвета;

15. на базата на получените анализи и предложения по чл. 8, ал. 1, т. 4 от Постановление № 18 на Министерския съвет от 2003 г. изготвя общ анализ и обобщава предложенията за изпълнение на изискванията на достиженията на правото на Европейския съюз;

16. създава необходимата организация по подготовката от българска страна на годишния доклад на Европейската комисия по чл. 280 от Договора за Европейската общност;

17. подпомага осъществяването на дейността на съвета АФКОС;

18. посредством правителствената Комуникационна стратегия и комуникационната мрежа на ОЛАФ популяризира дейностите по борба с измамите и нередностите;

19. поддържа интернет страница, на която могат да се подават сигнали за нередности;

20. изпълнява административно-контролни функции чрез осъществяване на проверки в органите, администриращи нередности с евросредства."

§ 81. Член 150н се изменя така.

"Чл. 150н. Дирекция "Управление при кризи и отбранително-мобилизационна подготовка":

1. разработва и поддържа плана за привеждане на МВР в готовност за работа във военно време, плана за мобилизация, военновременния план и плана на МВР за управление при кризи;

2. подпомага дейността на ръководството на МВР за управление на структурите на министерството при кризи и бедствия, при положение на война, при военно или извънредно положение;

3. организира изграждането и експлоатацията на системата от пунктове за управление и поддържането им в оперативна и техническа готовност;

4. организира дейността на Ситуационния център на МВР;

5. разработва и предлага за утвърждаване проекти на военновременни структури и щатове съобразно задачите на МВР във военно време;

6. организира и контролира създаването и поддържането на кризисни и военновременни запаси на МВР и ведомствен картографски фонд;

7. организира и контролира дейността на оперативните дежурни центрове за поддържане готовността на МВР за оповестяване и управление при обявяване на война, военно или друго извънредно положение, при кризи и бедствия;

8. планира, организира, ръководи и контролира мобилизационната подготовка и провеждането на мобилизацията в структурите на МВР;

9. организира и провежда подготовката на ръководния персонал и силите на МВР за действие при кризи и бедствия, при положение на война, при военно или друго извънредно положение;

10. планира, разпределя и отчита финансовите средства по отбранително-мобилизационната подготовка, участва при съставянето на военновременния проектобюджет на МВР и организира дейността по възстановяване на средствата, изразходвани при преодоляване на последици от кризи и бедствия от структури на министерството;

11. взаимодейства с други държавни органи по въпросите на готовността на МВР за работа при положение на война, при военно или извънредно положение, при кризи и бедствия;

12. контролира готовността на структурите на МВР за работа във военно време, за действие при кризи и бедствия;

13. методически ръководи и контролира дейността на съответните структури в МВР по предмета на дейността си."

§ 82. Членове 150о и 150п се отменят.

§ 83. В глава четвърта раздел II се изменя така:

"Раздел II

Специализиран отряд за борба с тероризма

Чл. 150р. (1) Специализираният отряд за борба с тероризма (СОБТ) е специализирано звено на пряко подчинение на главния секретар на МВР за противодействие на терористични действия, защита на стратегически и особено важни обекти, предотвратяване и пресичане на тежки престъпления.

(2) Специализираният отряд за борба с тероризма се ръководи от командир.

(3) За изпълнение на дейностите по ал. 1 органите на СОБТ:

1. предотвратяват и пресичат терористични действия;

2. задържат и/или обезвреждат извършители на особено опасни престъпления, оказващи или склонни да окажат въоръжена съпротива;

3. освобождават заложници;

4. организират и осъществяват охрана на органи на МВР, на държавни органи и организации при изпълнение на функциите им;

5. извършват проверки за установяване самоличността на лице, за което има данни, че е извършило престъпление;

6. извършват проверки в помещения без съгласието на собственика или обитателя или в тяхно отсъствие само когато следва да се предотврати непосредствено предстоящо или започнало тежко престъпление или в случаите, когато са налице данни, че в помещението се укрива лице, извършило тежко престъпление, или е необходимо оказване на неотложна помощ на лица, чийто живот, здраве или лична свобода се намират в опасност или са налице други случаи на крайна необходимост;

7. участват в специални операции на главните и областните дирекции на МВР.

(4) Използването на СОБТ за изпълнение на дейностите по ал. 1 се разрешава с писмена заповед на главния секретар на МВР за всеки отделен случай.

(5) В неотложни случаи използването по ал. 4 може да бъде разпоредено устно. В тези случаи писмената заповед се издава не по-късно от 24 часа.

Чл. 150с. При освобождаване на заложници, при задържане или обезвреждане на извършители на особено опасни престъпления, когато те оказват или е налице обосновано предположение, че ще окажат въоръжена съпротива, съобразно конкретната оперативно-тактическа обстановка органите на СОБТ имат право:

1. да използват огнестрелно оръжие, взривни вещества, пиротехнически, химически, технически и други средства, числящи се в СОБТ и в другите структури на МВР, и специална защитна екипировка, гарантираща тяхната лична безопасност и прикритие на самоличността им;

2. да отцепват райони, да спират или отклоняват движението на пътни превозни средства и временно да прекъсват телекомуникационни връзки.

Чл. 150т. (1) Органите на СОБТ, изпълняващи дейностите по чл. 91, ал. 1 ЗМВР, и членовете на техните семейства се ползват от специален режим на адресна регистрация и регистрация на лични моторни превозни средства и телефони. Специалният режим се определя с акт на министъра на вътрешните работи.

(2) Самоличността на органите по ал. 1 при изпълнение на техните задължения се запазва в тайна.

(3) Професионалната квалификация на органите на СОБТ се проверява и оценява ежегодно при условия и по ред, определени с акт на министъра на вътрешните работи."

§ 84. В глава четвърта раздел III се изменя така:

"Раздел III

Специална куриерска служба

"Чл. 150у. (1) Специалната куриерска служба е специализирано звено на пряко подчинение на главния секретар на МВР за приемане, съхранение, пренасяне и доставяне на кореспонденция, съдържаща класифицирана информация.

(2) Специалната куриерска служба:

1. приема, сортира, описва, съхранява, пренася и доставя кореспонденция, съдържаща класифицирана информация, съгласно Закона за защита на класифицираната информация и правилника за прилагането му;

2. осигурява защитата на класифицираната информация от нерегламентиран достъп при нейното приемане, сортиране, описване, съхраняване, пренасяне и доставяне;

3. извършва приемане, пренасяне и доставка на материали на органите на държавната власт и местното самоуправление;

4. извършва анализ и оценка на рисковите фактори и предприема необходимите мерки за защита на класифицираната информация от нерегламентиран достъп;

5. провежда обучение на държавните служители от Специалната куриерска служба, както и на куриери от други организационни единици;

6. поддържа база данни за обслужваните регистратури на организационните единици, получили уникален идентификационен номер от Държавната комисия по сигурността на информацията;

7. при бедствия, както и при въвеждане на режим "военно положение" или "положение на война" изпълнява дейността си, като осигурява военна пощенска свръзка при условия и по ред, определени от министъра на вътрешните работи и министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията;

8. взаимодейства с други държавни органи при осъществяване на дейността си.

(3) В Специалната куриерска служба може да се създават териториални звена, които се ръководят от началника на службата и не се включват в структурата на областните дирекции на МВР.

(4) При защита от нерегламентиран достъп или опит за такъв на кореспонденция, съдържаща класифицирана информация, служителите от Специалната куриерска служба имат право да използват физическа сила, помощни средства и огнестрелно оръжие.

(5) Организацията на работа на Специалната куриерска служба по приемане, сортиране, описване, съхраняване, пренасяне и доставяне на материали, съдържащи класифицирана информация, се определя с инструкция, утвърдена от министъра на вътрешните работи съгласувано с Държавната комисия по сигурността на информацията."

§ 85. В глава четвърта се създава раздел IIIа:

"Раздел IIIа

Звено "Ведомствена служба по трудова медицина"

Чл. 150ф. (1) Звено "Ведомствена служба по трудова медицина" е ведомствена служба по трудова медицина по смисъла на Закона за здравословните и безопасни условия на труд и е в структурата на Академията на МВР.

(2) Звено "Ведомствена служба по трудова медицина" консултира и подпомага ръководителите на всички структури на МВР за прилагане на превантивните подходи за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд и за постоянното подобряване на управлението на дейностите по здраве и безопасност.

(3) Звено "Ведомствена служба по трудова медицина" осъществява:

1. изследване, профилактика и дейности по привеждане на работното място в съответствие с трудово-медицинските изисквания чрез:

а) участие в оценката на рисковете при работа;

б) консултативно съдействие при изготвяне на предложения, профилактични програми, инструкции и правила за здравословен и безопасен труд;

в) консултиране на работодателя относно преустройството на работните места, организацията на труда и трудовото натоварване на служителите, включително на тези, нуждаещи се от специална закрила;

г) съгласуване правото на компенсации за работа при специфични условия на труд;

2. наблюдение на здравословното състояние на служителите, включващо консултативно съдействие при:

а) организирането и отчитането на медицинските профилактични прегледи и отчитането на показателите за временна загуба на работоспособност по болнични листове;

б) разследването и отчитането на професионалната заболеваемост и трудовия травматизъм чрез съответните регистри в структурните звена;

в) воденето на индивидуалните здравни досиета на служителите;

3. участие в изготвянето на програми, организирането и провеждането на обучения по правилата за осигуряване на здраве и безопасност при работа на ръководния персонал, длъжностните лица по безопасни условия на труд, членовете на комитетите и групите по условия на труд и на служителите индивидуално."

§ 86. Досегашният чл. 150у става чл. 150х.

§ 87. Досегашният чл. 150ф става чл. 150ц.

§ 88. Досегашният чл. 150х става чл. 150ч и в него се правят следните изменения и допълнения:

1. Създава се нова т. 8:

"8. организира, координира и осъществява обмен на информация и данни по глава тринадесета, раздел IIIа ЗМВР;".

2. Досегашната т. 8 става т. 9.

§ 89. Досегашният чл. 150ц става чл. 150ш.

§ 90. Досегашният чл. 150ч става чл. 150щ.

§ 91. Член 151 се изменя така:

"Чл. 151. (1) Общата численост на служителите в МВР е 61 170 щатни бройки.

(2) Общата численост на служителите в МВР включва:

1. държавни служители с висше образование - 17 520 щатни бройки;

2. държавни служители със средно образование - 35 740 щатни бройки;

3. лица, работещи по трудово правоотношение - 7910 щатни бройки.

(3) Министърът на вътрешните работи може да създава извън общата численост по ал. 1 допълнителни щатове за длъжности за лица, работещи по трудово правоотношение, за производствени, ремонтни, социални и обслужващи дейности в рамките на средствата по бюджета на МВР.

(4) Редът за изготвяне и утвърждаване на щатовете по ал. 3 се определя с акт на министъра на вътрешните работи.

(5) Общата численост на МВР и числеността по ал. 3 се водят на отчет в дирекция "Човешки ресурси"."

§ 92. Член 153 се изменя така:

"Чл. 153. (1) Министърът на вътрешните работи в рамките на общата численост на МВР утвърждава щат за участие в международни мисии и в международни организации въз основа на договори, по които Република България е страна. По този щат се назначават служители за срока на неплатения им отпуск по чл. 212, ал. 1, т. 7 ЗМВР.

(2) След изтичането на срока по ал. 1 служителите се назначават на незаети длъжности по реда на чл. 191, ал. 1, т. 8 и ал. 2 ЗМВР.

(3) Министърът на вътрешните работи в рамките на общата численост на МВР утвърждава щат за задгранични представители на МВР.

(4) Министърът на вътрешните работи в рамките на общата численост на МВР може да утвърждава щат за командировани национални експерти на МВР."

§ 93. Член 154 се отменя.

§ 94. Член 155 се изменя така:

"Чл. 155. (1) Министърът на вътрешните работи в рамките на общата численост на МВР може да поддържа резерв от неразпределени по структурите щатни бройки за държавни служители и за лица, работещи по трудово правоотношение.

(2) Резервът по ал. 1 се използва за оптимизиране числеността на структурите при извънредни промени в оперативната обстановка.

(3) Резервът по ал. 1 се води на отчет в дирекция "Човешки ресурси".

(4) Министърът на вътрешните работи може да поддържа непопълнение на разпределените бройки по щатовете на структурите на МВР."

§ 95. Член 157 се изменя така:

"Чл. 157. (1) Структурите на МВР по чл. 9 ЗМВР и звената, създадени по реда на чл. 21, т. 4 ЗМВР, разработват проекти на функционални задължения и организационна структура.

(2) Функционалните задължения конкретизират определените в нормативната уредба задачи и дейности на звената.

(3) Организационната структура създава оптимална организация за изпълнение на задачите и дейностите на съответните звена и е съобразена със състоянието на оперативната обстановка.

(4) С организационната структура се определят наименованията на структурните звена и йерархичната им подчиненост.

(5) Организационната структура се изгражда съобразно следните принципи:

1. минимален брой на йерархичните нива;

2. осигуряване на възможно най-ускорен начин за обмен на информация;

3. стабилност с възможност за изменение в съответствие с оперативната обстановка;

4. икономичност при разпределянето на числеността."

§ 96. Член 159 се изменя така:

"Чл. 159. (1) Функционалните задължения, организационните структури и щатовете на структурите на МВР по чл. 9 ЗМВР и звената, създадени по реда на чл. 21, т. 4 ЗМВР, се утвърждават от министъра на вътрешните работи.

(2) Проектите на функционални задължения, организационни структури и щатове на структурите по ал. 1 се разработват от ръководителите им.

(3) Дирекция "Човешки ресурси" методически ръководи, подпомага и контролира разработването на проектите на функционални задължения, организационни структури и щатове и ги предлага за утвърждаване от министъра на вътрешните работи след съгласуване със заместник-министъра, на когото са възложени съответни функции по управление, и с главния секретар на МВР - за структурите, ръководени от него.

(4) Военновременните структури и щатове се разработват по ред, определен с акт на министъра на вътрешните работи, и се утвърждават от него."

§ 97. Създават се чл. 159а - 159в:

"Чл. 159а. (1) Министърът на вътрешните работи утвърждава типова организационна структура на областните дирекции на МВР по предложение на главния секретар на МВР.

(2) Директорите на главни дирекции, дирекции и специализирани административни дирекции, НИИ и НПИ разработват проекти на типови функционални задължения на аналогичните си структурни звена и дейности в областните дирекции въз основа на утвърдената типова организационна структура.

Чл. 159б. Щатовете на структурите на МВР по чл. 9 ЗМВР и звената, създадени по реда на чл. 21, т. 4 ЗМВР, се разработват въз основа на функционалните им задължения и организационната им структура.

Чл. 159в. (1) Нови щатове се изготвят и утвърждават при съществени промени във функционалните задължения и организационната структура на структурите на МВР по чл. 9 ЗМВР и на звената, създадени по реда на чл. 21, т. 4 ЗМВР.

(2) Промени в щатовете на структурите по ал. 1 се извършват със заповед на министъра на вътрешните работи, изготвена от дирекция "Човешки ресурси".

(3) Проекти на заповеди по ал. 2 се разработват въз основа на мотивирани предложения от ръководителите на структурите на МВР по чл. 9 ЗМВР и на звената, създадени по реда на чл. 21, т. 4 ЗМВР, при промени в оперативната обстановка, нормативната уредба или промени в задачите и дейностите.

(4) Създаването, изменянето и закриването на структурни звена в структурите на МВР се извършват по реда на ал. 1 или 2."

§ 98. В чл. 162 се правят следните изменения:

1. Досегашният текст става ал. 1.

2. Създава се ал. 2:

"(2) Проектът на класификатор по ал. 1 се разработва от дирекция "Човешки ресурси"."

§ 99. В чл. 163 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) В МВР се изготвят и утвърждават типови и специфични длъжностни характеристики."

2. Създава се нова ал. 4:

"(4) Ръководителите на структурите по чл. 9 ЗМВР и звената, създадени по реда на чл. 21, т. 4 ЗМВР, могат да определят по-високи изисквания за образование, специализация и професионален опит."

§ 100. Член 164 се изменя така:

"Чл. 164. (1) Типови длъжностни характеристики се изготвят за длъжностите, които са включени в щатовете на повече от една структура. Те се разработват и съгласуват от дирекция "Човешки ресурси" въз основа на проекти, изготвени от ръководителите на основните структури по чл. 9 ЗМВР, и се утвърждават от министъра на вътрешните работи.

(2) За длъжностите извън посочените в ал. 1 се изготвят специфични длъжностни характеристики, които се разработват и утвърждават от органите по чл. 186, ал. 1 ЗМВР след съгласуване с дирекция "Човешки ресурси".

(3) Допълнителни задължения, произтичащи от спецификата на труда и оперативната обстановка за длъжности с утвърдени типови длъжностни характеристики, могат да се възлагат чрез специфични длъжностни характеристики. Заложените в тях изисквания не могат да бъдат по-ниски от тези в типовите длъжностни характеристики.

(4) Изменение на длъжностните характеристики се извършва при:

1. настъпили промени в нормативната уредба;

2. настъпили промени в организацията на работа;

3. изменение на функционалните задължения на звената;

4. въвеждане на нови стандарти и/или технологии."

§ 101. В чл. 166 се създават ал. 3 и 4:

"(3) За спечелилите конкурс за постъпване на служба в МВР на длъжност от списъка по чл. 196, ал. 2 ЗМВР се провежда въвеждащо обучение на служителите в структурата на МВР, където са назначени.

(4) Ръководителят на структурата по ал. 3 ръководи и контролира планирането, организирането и провеждането на въвеждащото обучение."

§ 102. В чл. 174 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 2:

а) точка 1 се изменя така:

"1. главния секретар на МВР - за директорите на главните и областните дирекции, на дирекция "Български документи за самоличност", дирекция "Национална система 112" и за държавните служители, избрани за участие в мисии на международни организации;";

б) в т. 2 след думите "чл. 9 ЗМВР" се поставя запетая и се добавя "командира на СОБТ, началника на СКС, директора на ДМОПС".

2. В ал. 3 думите "директора на дирекция "Вътрешна сигурност", директорите на" се заменят с "директорите на дирекция "Вътрешна сигурност", дирекция "Миграция", дирекция "Международни проекти" и се поставя запетая.

§ 103. В чл. 176а ал. 2 и 3 се отменят.

§ 104. В чл. 192 думите "налични вакантни" се заменят с "незаети длъжности".

§ 105. В чл. 205, ал. 2, т. 3 след думите "дирекция "Вътрешна сигурност" се поставя запетая и се добавя "дирекция "Миграция", дирекция "Български документи за самоличност", дирекция "Международни проекти", дирекция "Национална система 112".

§ 106. В чл. 236 ал. 3 се изменя така:

"(3) Алинея 2 се прилага и в случаите, когато държавен служител е изпратен на курс за професионална квалификация, специализация или е преместен на основание чл. 192а ЗМВР."

§ 107. Създава се чл. 247а:

"Чл. 247а. Предложения за отмяна на влязла в сила заповед за налагане на дисциплинарно наказание, издадена в нарушение на установените в ЗМВР и в правилника правила, която не е оспорена по административен и съдебен ред, могат да правят директорът на дирекция "Човешки ресурси" - за всички служители, и ръководителите на звената "Човешки ресурси" - за служителите в съответните структури на МВР."

§ 108. В чл. 258 ал. 2 се изменя така:

"(2) Доцентите, старши научните сътрудници II степен, професорите и старши научните сътрудници I степен след прекратяване на служебното им правоотношение на основание чл. 245, ал. 1, т. 1 и 2 ЗМВР могат да сключат срочен трудов договор в съответствие с Кодекса на труда и Закона за висшето образование след разрешение на министъра на вътрешните работи."

§ 109. В чл. 263 думата "вакантна" се заменя с "незаета".

§ 110. В чл. 267 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1, т. 2 думата "основна" се заличава, а думите "незаети места" се заменят с "незаети длъжности".

2. (попр. - ДВ, бр. 8 от 2010 г.) Създава се нова ал. 2:

"(2) Подходящи незаети длъжности по ал. 1, т. 2 от разпределените по щатовете на структурите на МВР са:

1. незаети длъжности, на които не са назначени стажанти по реда на чл. 152;

2. незаети длъжности, на които не са назначени служители по реда на чл. 192 и чл. 192а ЗМВР;

3. незаети длъжности, за които няма обявен конкурс;

4. незаети длъжности, които не се предвиждат за заемане от курсанти в годината на завършване на обучението;

5. незаети длъжности, извън разпоредено непопълнение по щатове на структури на МВР."

3. Досегашната ал. 2 става ал. 3.

§ 111. В чл. 268а се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Предложението за прекратяване на служебното правоотношение с директорите на главните и областните дирекции, дирекция "Миграция", дирекция "Български документи за самоличност" и дирекция "Национална система 112" се изготвя от главния секретар на МВР."

2. В ал. 4 след думите "дирекция "Вътрешна сигурност" се поставя запетая и се добавя "дирекция "Международни проекти".

§ 112. В § 1 от допълнителната разпоредба се създават т. 7 и 8:

"7. "Стратегически обекти" са административни, промишлени, транспортни или комуникационни обекти, от чието нормално функциониране зависи дейността на органите на държавното управление и работата на основните отрасли от икономиката на страната.

8. "Особено важни обекти" са административни, промишлени, транспортни, комуникационни и други обекти, чието нарушено функциониране води до поставяне в опасност управлението на отделен район от страната или работата на звена от икономиката."