РЕШЕНИЕ № 577 ОТ 2 ЮЛИ 2009 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ЗА ДОБИВ НА НЕМЕТАЛНИ ПОЛЕЗНИ ИЗКОПАЕМИ - ИНДУСТРИАЛНИ МИНЕРАЛИ - КВАРЦОВИ ПЯСЪЦИ - ПОДЗЕМНИ БОГАТСТВА ПО ЧЛ. 2, АЛ. 1, Т. 2 ОТ ЗАКОНА ЗА ПОДЗЕМНИТЕ БОГАТСТВА, ОТ НАХОДИЩЕ "СЕЛСКИ НИВИ", РАЗП
РЕШЕНИЕ № 577 ОТ 2 ЮЛИ 2009 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ЗА ДОБИВ НА НЕМЕТАЛНИ ПОЛЕЗНИ ИЗКОПАЕМИ - ИНДУСТРИАЛНИ МИНЕРАЛИ - КВАРЦОВИ ПЯСЪЦИ - ПОДЗЕМНИ БОГАТСТВА ПО ЧЛ. 2, АЛ. 1, Т. 2 ОТ ЗАКОНА ЗА ПОДЗЕМНИТЕ БОГАТСТВА, ОТ НАХОДИЩЕ "СЕЛСКИ НИВИ", РАЗПОЛОЖЕНО В ЗЕМЛИЩЕТО НА С. ЗДРАВЕЦ, ОБЩИНА АВРЕН, ОБЛАСТ ВАРНА
Обн. ДВ. бр.53 от 11 Юли 2009г.
На основание чл. 54, ал. 5 и 6 във връзка с чл. 5, т. 3, чл. 6, ал. 3 и чл. 29 от Закона за подземните богатства (ЗПБ)
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
РЕШИ:
1. Предоставя концесия за добив с предмет експлоатация на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 2 ЗПБ - неметални полезни изкопаеми - индустриални минерали - кварцови пясъци, представляващи изключителна държавна собственост, от находище "Селски ниви", разположено в землището на с. Здравец, община Аврен, област Варна. Площта, покриваща находището, е с размер 375 735 кв. м и е индивидуализирана с координатите на точки от № 1 до № 17 на контура на запасите и ресурсите в координатна система "1970 г." съгласно схема, представляваща неразделна част от договора за концесия.
2. Определя концесионна площ с размер 535 608 кв. м, която включва площта, покриваща находището и необходимите площи за осъществяване на дейността по концесията. Концесионната площ е индивидуализирана с координатите на точки от № 18 до № 34 в координатна система "1970 г." съгласно приложението.
3. Определя срок на концесията 35 години.
4. Определя за концесионер "Девня Цимент" - АД, Девня - титуляр на Удостоверение за търговско откритие № 0312 от 21 април 2008 г.
5. Концесията да се осъществява при следните условия:
5.1. При експлоатацията на подземните богатства да се спазват нормативните изисквания, свързани с опазването на земните недра, околната среда, водите, защитените със закон територии и обекти, правата върху земите от държавния горски фонд и земеделските земи, културните и историческите паметници, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред.
5.2. Правата и задълженията по концесията да не се прехвърлят на трети лица освен с писмено съгласие на концедента при условията на чл. 25 ЗПБ.
5.3. Добивът на подземното богатство по т. 1 започва след съгласуване от министъра на икономиката и енергетиката и от министъра на околната среда и водите на цялостен работен проект за добив и първична преработка, изготвен въз основа на оценка за въздействието върху околната среда, както и след утвърждаване от министъра на околната среда и водите на план за управление на отпадъците.
5.4. Всички дейности по предоставената концесия се извършват в съответствие с установените в страната технически и технологични изисквания.
5.5. Концесионерът да не разкрива и предоставя на трети лица придобитата геоложка и техническа документация и информация, свързана с обекта на концесия, без изрично писмено съгласие от министъра на икономиката и енергетиката.
5.6. Добивът се извършва със средства, осигурени от концесионера и на негов риск.
5.7. За осъществяване на правата и изпълнение на задълженията по концесията не се изискват задължителни подобрения в находището.
6. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:
6.1. Основни права на концесионера:
6.1.1. да добива подземни богатства от находището по т. 1;
6.1.2. право на собственост върху добитите за срока на концесията подземни богатства, за които е предоставена концесията;
6.1.3. да извършва всички необходими дейности, свързани с добива, включително допроучване в границите на находището, складиране, преработка, транспорт и продажба на подземните богатства по т. 1;
6.1.4. с допълнително споразумение към концесионния договор да получи право да допроучи и за срока на концесията да добива полезни изкопаеми от минните отпадъци, получени в резултат на дейностите по концесията;
6.1.5. да придобие право на ползване върху минните отпадъци от добива и първичната преработка в съответствие със съгласуваните цялостен работен проект и годишни работни проекти за добив и първична преработка.
6.2. Основни задължения на концесионера:
6.2.1. да извършва добива на подземните богатства по т. 1, като:
6.2.1.1. изпълнява съгласуваните цялостен работен проект и годишни работни проекти за добив и първична преработка;
6.2.1.2. прилага методи, технологии и системи, ограничаващи отрицателното въздействие върху земните недра и околната среда;
6.2.1.3. извлича оптимално запасите и ресурсите при добива им от земните недра и съдържащите се в тях полезни компоненти при първичната им преработка;
6.2.1.4. спазва изискванията за депониране и съхраняване на почвените материали и минните отпадъци;
6.2.1.5. осигури опазването и възстановяването на околната среда, безопасността и здравето на работещите, както и опазването на паметниците на културата;
6.2.2. да внася концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;
6.2.3. да извърши инвестиции за първия 5-годишен период от срока на концесията в размер, не по-малък от 2068 хил. лв.;
6.2.4. да изработи и съгласува с компетентните държавни органи в срокове, при условия и по ред, определени в концесионния договор:
6.2.4.1. цялостен работен проект за добив и първична преработка;
6.2.4.2. изменения и допълнения на цялостния работен проект за добив и първична преработка - при възникнала необходимост от това;
6.2.4.3. годишни работни проекти за добив и първична преработка;
6.2.4.4. цялостен работен проект за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи;
6.2.5. да уведомява концедента и компетентните държавни органи при условия и по ред, определени в концесионния договор, за всяко обстоятелство, което може да създаде опасност за националната сигурност и отбраната на страната, за околната среда, за безопасността и здравето на населението, както и от разрушаване или увреждане на паметници на културата;
6.2.6. при условия и по ред, определени в концесионния договор, да спре изпълнението на всички или на част от дейностите по концесията, както и да приеме и търпи трети лица да добиват подземни богатства от предоставения обект;
6.2.7. да съставя и води пълна и подробна геоложка и техническа документация за дейностите по концесията и да я предоставя за проверка в съответствие с условията на сключения договор;
6.2.8. да представя в срокове, при условия и по ред, определени в концесионния договор:
6.2.8.1. тримесечни отчети за действително добитите и продадени количества кварцови пясъци и средно претеглената им продажна цена по оперативни данни за съответния период до 15 дни след изтичането на съответното тримесечие;
6.2.8.2. окончателен годишен отчет за действително добитите и продадени количества кварцови пясъци, както и средно претеглената им продажна цена за съответната година до 15 януари на следващата година;
6.2.8.3. отчет за изпълнението на съответния годишен работен проект за добив и първична преработка и изменението на запасите и ресурсите през изтеклата година;
6.2.8.4. доклад за остатъчните запаси в находището при доказана необходимост от ликвидация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи;
6.2.9. да осигурява пълен достъп до концесионния обект, съоръженията и документацията, свързани с дейностите по концесията, на оправомощени органи и/или лица;
6.2.10. да извърши техническа ликвидация и рекултивация за своя сметка при условия и в срокове, определени в одобрения проект за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи;
6.2.11. при прекратяване на концесионния договор да предаде държането на находището по т. 1 при условия и по ред, определени в концесионния договор.
6.3. Основни права на концедента:
6.3.1. да получава дължимото концесионно плащане в срокове и при условия, определени в концесионния договор;
6.3.2. при условия и по ред, определени в концесионния договор, да контролира изпълнението на задълженията на концесионера, включително чрез вземане на проби от всяка продукция - резултат от експлоатацията на находището, и чрез извършване на маркшайдерски измервания;
6.3.3. право на съсобственост с концесионера, а след прекратяване на концесията - право на собственост, върху придобитата по време на концесията геоложка и техническа документация;
6.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на задълженията по това решение и договора, както и при нарушаване на условията на концесията.
6.4. Основни задължения на концедента:
6.4.1. да оказва съдействие на концесионера при осъществяване на концесията, след като такова бъде поискано, при условия и по ред, определени в концесионния договор;
6.4.2. да осъществява контрол за спазване условията по концесията и изпълнение на задълженията по концесионния договор.
7. Определя за начален срок на концесията датата на влизане в сила на концесионния договор. Концесионният договор влиза в сила от датата на неговото подписване от страните.
8. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията на концесионера по концесионния договор:
8.1. Безусловна и неотменяема годишна банкова гаранция, обезпечаваща изпълнението на задълженията за концесионно плащане, лихви и неустойки, както следва:
8.1.1. за първата година от срока на концесията - гаранция в размер 12 750 лв.; гаранцията се предоставя в двумесечен срок от сключване на концесионния договор;
8.1.2. за всяка следваща година банковата гаранция е в размер 50 на сто от размера на дължимото концесионно плащане за предходната година и се предоставя на концедента до 31 януари на съответната календарна година.
8.2. Финансово обезпечение за изпълнение на дейностите по техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи. Видът на финансовото обезпечение и предвиденият размер на средствата се договарят между страните в концесионния договор.
8.3. Неустойки и лихви при неизпълнение и при забавено изпълнение на договорните задължения. Формите на неизпълнение, условията и редът за тяхното установяване, както и видът и размерът на санкциите се определят в концесионния договор.
9. Определя годишно парично концесионно плащане за единица добито подземно богатство за съответния период, както следва:
9.1. Четири на сто от средно претеглената продажна цена за съответния период, която се определя на основата на данни, предоставени от концесионера, но не по-ниска от пазарната цена, определена на база неконтролирани сделки между несвързани лица, а при износ - не по-ниска от минималната цена за съответния продукт, по данни от "Минералс Прайз Уотч".
9.2. Стойността на концесионното плащане за единица добито подземно богатство е не по-ниска от 0,68 лв./т. Тя е индексирана с процента на увеличение на цените на неметални полезни изкопаеми - индустриални минерали, по информация, предоставена от Националния статистически институт при базова статистическа информация за цените от 2005 г., и ще се индексира ежегодно по информация, предоставена от НСИ при базова статистическа информация за цените от 2008 г.
9.3. Минималният размер на паричното концесионно плащане за всяка година от срока на концесията не може да бъде по-нисък от 25 500 лв., определен на база 30 на сто от средногодишния добив и предвидените стойности за единица добито подземно богатство съгласно т. 9.2.
9.4. Годишното парично концесионно плащане се внася от концесионера на 4 вноски 4 пъти годишно, до 15 дни след изтичане на съответното тримесечие по сметка, посочена от концедента. Начинът на изчисляване и сроковете за заплащане се определят в концесионния договор.
10. Концесионното плащане се дължи от момента на въвеждане в експлоатация на находището, но не по-късно от 12 месеца след сключване на концесионния договор.
11. Концесионерът не дължи концесионно плащане за времето на реализиране на дейностите, предвидени в съгласуван проект за техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи, при условие, че не се извършва добив на подземни богатства.
12. На основание чл. 61, ал. 3 от Закона за подземните богатства министърът на икономиката и енергетиката внася по бюджета на община Аврен, област Варна, при условията и в сроковете на т. 9.4 30 на сто от дължимото и внесено концесионно плащане.
13. Размерът на концесионното плащане по т. 9.1 и минималното концесионно плащане по т. 9.3 се променя с допълнително споразумение към концесионния договор при промяна на законодателството, уреждащо реда за неговото определяне.
14. Упълномощава министъра на икономиката и енергетиката:
14.1. Да проведе преговори и да сключи концесионния договор с "Девня Цимент" - АД, Девня, в тримесечен срок от влизане в сила на решението за предоставяне на концесия.
14.2. Да представлява Министерския съвет по концесионния договор с изключение на неговото прекратяване.
14.3. Да организира контрола по изпълнение на концесионния договор.
14.4. Да предявява вземанията на концедента по съдебен ред.
Приложение към т. 2
Списък на координатите на граничните точки на концесионна площ на находище "Селски ниви" в координатна система "1970 г."
X | Y | |
18. | 4674117,45 | 9626658,75 |
19. | 4674002,15 | 9626257,60 |
20. | 4674065,56 | 9626099,52 |
21. | 4674151,63 | 9626022,87 |
22. | 4674298,03 | 9626200,33 |
23. | 4674524,46 | 9626202,06 |
24. | 4674685,24 | 9626314,42 |
25. | 4674887,63 | 9626335,86 |
26. | 4674946,94 | 9626402,32 |
27. | 4674964,49 | 9626619,66 |
28. | 4674908,47 | 9626812,81 |
29. | 4674816,67 | 9626902,11 |
30. | 4674739,52 | 9626941,90 |
31. | 4674604,21 | 9626842,99 |
32. | 4674460,03 | 9626817,14 |
33. | 4674339,48 | 9626813,72 |
34. | 4674198,56 | 9626780,90 |
Концесионна площ - 535 608 кв. м.