Безплатен Държавен вестник

Изпрати статията по email

Държавен вестник, брой 51 от 6.VII

НАРЕДБА № 13 ОТ 8 МАЙ 2009 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА БЕЗВЪЗМЕЗДНА ФИНАНСОВА ПОМОЩ ПО МЯРКА 3.4. "РАЗВИТИЕ НА НОВИ ПАЗАРИ И ПРОМОЦИОНАЛНИ КАМПАНИИ" ПО ПРИОРИТЕТНА ОС № 3 "МЕРКИ ОТ ОБЩ ИНТЕРЕС" ПО ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕКТ

 

НАРЕДБА № 13 ОТ 8 МАЙ 2009 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА БЕЗВЪЗМЕЗДНА ФИНАНСОВА ПОМОЩ ПО МЯРКА 3.4. "РАЗВИТИЕ НА НОВИ ПАЗАРИ И ПРОМОЦИОНАЛНИ КАМПАНИИ" ПО ПРИОРИТЕТНА ОС № 3 "МЕРКИ ОТ ОБЩ ИНТЕРЕС" ПО ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕКТОР "РИБАРСТВО" НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ, ФИНАНСИРАНА ОТ ЕВРОПЕЙСКИЯ ФОНД ЗА РИБАРСТВО ЗА ПРОГРАМЕН ПЕРИОД 2007 - 2013 Г. (ЗАГЛ. ИЗМ. - ДВ, БР. 44 ОТ 2010 Г., В СИЛА ОТ 11.06.2010 Г.)

В сила от 19.05.2009 г.
Издадена от Министерството на земеделието и храните

Обн. ДВ. бр.37 от 19 Май 2009г., изм. ДВ. бр.44 от 11 Юни 2010г., отм. ДВ. бр.51 от 6 Юли 2012г.

Отменена с § 3 от преходните и заключителните разпоредби на Наредба № 13 от 27 юни 2012 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 3.4. "Развитие на нови пазари и промоционални кампании" по Приоритетна ос № 3 "Мерки от общ интерес" от Оперативна програма за развитие на сектор "Рибарство" на Република България, финансирана от Европейския фонд за рибарство на ЕС за Програмен период 2007 – 2013 г. - ДВ, бр. 51 от 6 юли 2012 г., в сила от 06.07.2012 г.


Глава първа.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) С тази наредба се уреждат условията и редът за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 3.4. "Развитие на нови пазари и промоционални кампании" по приоритетна ос № 3 "Мерки от общ интерес" по Оперативна програма за развитие на сектор "Рибарство" (2007 - 2013) на Република България (ОПРСР), финансирана от Европейския фонд за рибарство (ЕФР) на Европейския съюз (ЕС).


Чл. 2. Подпомагат се проекти, които допринасят за постигане на една или повече от целите на мярката, както следва:

1. промоция на продукти от риболов и аквакултура;

2. повишаване потреблението на вътрешния пазар на продукти от риболов и аквакултура;

3. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) развиване на нови пазари и нови пазарни ниши за продуктите от риболов и аквакултура;

4. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) прилагане на политика за повишаване на качеството и стойността на продуктите от риболов и аквакултура.


Чл. 3. (1) (Предишен текст на чл. 3, изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) Безвъзмездната финансова помощ по тази наредба се предоставя при спазване изискванията на Регламент на Съвета (ЕO) № 1198/2006 от 27 юли 2006 г. за Европейския фонд за рибарство (ОВ, 15.08.2006, L 223), публикуван на български език в Специално издание 2007 г. на Официален вестник, глава 04 - Рибарство, том 09, стр. 224, на Регламент на Комисията (ЕO) № 498/2007 от 26 март 2007 г. (ОВ, 10.05.2007, L 120) за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент на Съвета (ЕO) № 1198/2006 и на Регламент (ЕО) № 510/2006 на Съвета от 20 март 2006 г. относно закрилата на географски указания и наименования за произход на земеделски продукти и храни (ОВ, 31.03.2006, L 93).

(2) (Нова - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) Бенефициенти, които се явяват възложители по чл. 7 от Закона за обществените поръчки (ЗОП), провеждат съответните процедури при избор на изпълнител за дейности по проекта при спазване условията и реда на приложимото законодателство.


Чл. 4. (1) За всяка мярка от приоритетна ос № 3 "Мерки от общ интерес" се кандидатства с отделен проект.

(2) За финансово подпомагане по реда на тази наредба с нов проект се кандидатства след извършване на окончателното плащане по предходен проект.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) Кандидатите за финансово подпомагане могат да кандидатстват едновременно по повече от една мярка от ОПРСР с отделни проекти съгласно условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по съответните наредби за прилагане на ОПРСР.


Глава втора.
УСЛОВИЯ ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА БЕЗВЪЗМЕЗДНА ФИНАНСОВА ПОМОЩ

Раздел I.
Обхват на дейностите

Чл. 5. (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) Безвъзмездна финансова помощ се предоставя за дейности, насочени към развитие на нови пазари и промоционални кампании за популяризиране на продуктите от риболов и аквакултура по следните сектори, посочени в заявлението за кандидатстване съгласно приложение № 1:

1. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) сектор 01. Промоционални кампании:

дейност 1. Регионални, национални и международни промоционални кампании за висококачествени продукти от риболов и аквакултура;

дейност 2. Промоционални кампании, насочени към подобряване престижа на продуктите от риболов и аквакултура, както и подобряване на престижа на сектор "Рибарство";

дейност 3. Промоция на продукти, уловени или произведени чрез методи, щадящи околната среда;

дейност 4. Промоция за насърчаване продажбата на продукти, признати съгласно условията на Регламент (ЕО) № 510 от 20 март 2006 г.;

2. сектор 02. Прилагане на политика на качеството за продуктите от риболов и аквакултура;

3. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) сектор 03. Сертифициране на качеството, включително създаването на етикет и сертифициране на продукти, уловени или произведени чрез използването на природосъобразни производствени методи;

4. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) сектор 04. Извършване на пазарни проучвания;

5. (доп. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) сектор 05. Пазарен пласмент на свръхпроизвеждани или слабоексплоатирани видове, които обичайно се изхвърлят или за които няма търговски интерес.


Раздел II.
Финансови условия

Чл. 6. Безвъзмездната финансова помощ се предоставя в рамките на наличния бюджет въз основа на финансовото разпределение, посочено в глава 7 на ОПРСР.


Чл. 7. (1) Безвъзмездната финансова помощ е в размер до 100 % от размера на одобрените и реално извършени инвестиционни разходи, от които 75 % се осигуряват от ЕФР и 25 % от Държавния бюджет на Република България.

(2) Максималният и минималният размер на безвъзмездната финансова помощ се определят на база критериите за определяне размера на финансовата помощ съгласно приложение № 2:

1. при кандидатстване с проект, който е от колективен интерес, размерът на безвъзмездната финансова помощ е 100 % от одобрените и реално извършени инвестиционни разходи;

2. при кандидатстване с проект, който е от индивидуален интерес, размерът на безвъзмездната финансова помощ е 60 % от одобрените и реално извършени инвестиционни разходи.

(3) Намаляването на размера на безвъзмездната финансова помощ по ал. 2 се допуска само при процедурата на ограничен бюджет по чл. 23.

(4) Максималният размер на безвъзмездната финансова помощ за един проект не трябва да надвишава левовата равностойност на 500 000 евро.

(5) Минималният размер на безвъзмездната финансова помощ за един проект не трябва да бъде по-малък от левовата равностойност на 1000 евро.

(6) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) Всяка печалба, получена по време на изпълнение на проект по реда на тази наредба, се приспада от нивото на отпуснатата безвъзмездна финансова помощ по проекта.


Чл. 8. (1) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) Плащанията по проект могат да бъдат авансово и окончателно.

(2) Авансово плащане се допуска при условията и по реда на чл. 26 и 27.


Чл. 9. Кандидатът не се подпомага по реда на тази наредба, в случай че за същата инвестиция е одобрен за подпомагане и/или е получил безвъзмездна финансова помощ от националния бюджет и/или от други програми на Общността.


Раздел III.
Изисквания към кандидатите

Чл. 10. (1) За безвъзмездна финансова помощ могат да кандидатстват:

1. юридически лица или еднолични търговци (ЕТ), регистрирани по Търговския закон или Закона за кооперациите;

2. централни, териториални органи на изпълнителната власт и общини;

3. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) организатори на пазари на производителите;

4. юридически лица, регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) Кандидатите по ал. 1, с изключение на тези по т. 2, трябва да отговарят на поне едно от следните изисквания:

1. да притежават валидно разрешително за стопански риболов;

2. да притежават удостоверение за придобито право за усвояване на ресурс от риба и други водни организми;

3. да са регистрирани като производители на риба, други водни организми и продукти от тях;

4. да са признати като организации на производители на риба и други водни организми;

5. да са регистрирани като браншови организации;

6. за кандидатите по т. 3 да са регистрирани по Закона за стоковите борси и тържищата.

(3) (Отм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.)

(4) Кандидатите по ал. 1 се подпомагат, при условие че:

1. (доп. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) не са обявени в несъстоятелност или не са в открито производство по несъстоятелност;

2. нямат изискуеми публични задължения към държавата;

3. нямат изискуеми задължения към Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури (ИАРА) и Държавен фонд "Земеделие" (ДФЗ);

4. членовете на управителните органи на юридическите лица не са осъждани с влязла в сила присъда за престъпления против собствеността, стопанството, освен ако не са реабилитирани, и не са лишавани от правото да упражняват търговска дейност или да заемат ръководна, отчетна или материалноотговорна длъжност;

5. не са в производство по ликвидация (с изключение на еднолични търговци);

6. юридическите лица и ЕТ са вписани в Търговския регистър към Агенцията по вписванията;

7. лицата, кандидатстващи по сектор 01, дейност 4 "Промоция за насърчаване продажбата на продукти, признати съгласно условията на Регламент на Съвета (ЕО) № 510/2006 от 20 март 2006 г.", са производители на съответния продукт, обект на регулиране от Регламент на Съвета (ЕО) № 510/2006 от 20 март 2006 г. относно закрилата на географските указания и наименованията за произход на земеделски продукти и храни (ОВ, 31.03.2006, L 093).

(5) Кандидатите за финансова помощ представят проектна обосновка, доказваща целесъобразността на проекта.

(6) Не се предоставя безвъзмездна финансова помощ от ЕФР на кандидати, които:

1. са били или в момента се намират в процедура по възстановяване на отпусната безвъзмездна финансова помощ по предходен проект;

2. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) са представили документи с невярно съдържание, неистински или подправени документи при осигуряване на информация, поискана от ИАРА и ДФЗ, или не предоставят тази информация.


Чл. 11. (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) Подпомагат се проекти, които съответстват на целите на Общата политика по рибарство на ЕС.


Раздел IV.
Изисквания към проектите

Чл. 12. (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) Подпомагат се проекти, които допринасят за изпълнение на една или повече от целите на мярката по чл. 2.


Чл. 13. (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) Проектите следва да се отнасят до:

1. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) провеждане на регионални, национални или международни рекламни кампании за продукти от риболов и аквакултура, в т. ч. участие в национални и международни тематични панаири и изложения;

2. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) пазарен пласмент на свръхпроизвеждани или слабо експлоатирани видове, които обичайно се изхвърлят или за които няма търговски интерес;

3. прилагането на политика за качеството за продукти от риболов и аквакултура;

4. промоция на продукти, получени чрез използването на методи с ниско ниво на въздействие върху околната среда;

5. промоция на продукти, признати съгласно условията на Регламент (ЕО) № 510/2006;

6. сертифициране на качеството, вкл. изготвяне на етикети и сертифициране на продукти, отгледани или уловени с помощта на природосъобразни производствени методи;

7. кампании за подобряване престижа на продуктите от риболов и аквакултура, както и престижа на самия сектор рибарство, които да акцентират върху създаването на продукти и предоставянето на услуги, конкурентни на европейския пазар;

8. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) извършване на пазарни проучвания.


Чл. 14. (1) Не се допуска проектите да бъдат насочени към търговски марки или да указват конкретни страни или географски райони, както и да поощряват потреблението на продукти въз основа на специфичния им произход.

(2) Изключение по ал. 1 са проекти, свързани с продукти, признати по условията на Регламент на Съвета (ЕО) № 510/2006 от 20 март 2006 г. относно закрилата на географските указания и наименованията за произход на земеделски продукти и храни.

(3) За продуктите по ал. 2 безвъзмездна финансова помощ се предоставя за рекламирането им само от датата, на която името е записано в Регистъра на защитените наименования за произход и географски указания, поддържан от Европейската комисия, съгласно разпоредбите по чл. 7 от Регламент на Съвета (ЕО) № 510/2006.


Чл. 15. Проектите, финансирани по сектор 01. Промоционални кампании, следва да отговарят на следните изисквания:

1. посланията на промоционалните кампании следва да предоставят обективна информация за основните свойства и/или за хранителната стойност на продуктите в рамките на балансиран режим на хранене, за начина им на производство или за екологичните им качества;

2. да включват само послания, които съответстват на законодателството на държавата, в която се представя продуктът;

3. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) всяко позоваване на здравните последици от потреблението на съответните продукти се основава на общоприети научни данни; в тези случаи се прилагат научните проучвания, на които се основават техните послания;

4. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) съдържат ключови послания, които представляват интерес за потребителите, организациите и търговския сектор;

5. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) материалите, включително графичните, визуалните и аудио-визуалните произведения и интернет страниците, се използват при отчитане на правата, произтичащи от договорите за тяхното изготвяне и предоставяне;

6. да не посочват забележки, сравнения и негативни оценки във връзка с други продукти;

7. да избягват прилика на материалите с търговски марки или други търговски наименования на отделни производители или тяхно цитиране, промотиране или рекламиране.


Чл. 16. (1) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) Проектите, финансирани по сектор 03. Сертифициране на качеството, включително създаването на етикет и сертифициране на продуктите, уловени или произведени чрез използването на природосъобразни производствени методи, следва да отговарят на изискванията за етикетиране и представяне на храните съгласно приложимото законодателство.

(2) (Отм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.)

(3) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) Свръхпроизвежданите или слабоексплоатираните видове за проекти по сектор 05. Пазарен пласмент на свръхпроизвеждани или слабоексплоатирани видове трябва да бъдат предварително обявени със заповед на изпълнителния директор на ИАРА след извършени проучвания и анализи. Данните за видовете се публикуват на интернет страницата на ИАРА и се актуализират при настъпване на изменения.


Раздел V.
Допустимост на дейностите и разходите

Чл. 17. (1) Допустими за финансиране са дейностите по сектори, посочени в заявлението за кандидатстване, съгласно приложение № 1.

(2) Допустими за финансиране са следните разходи, предназначени за постигане на целите по чл. 2:

1. за рекламни агенции и за други доставчици на услуги, които участват в подготовката и/или провеждането на промоционална кампания;

2. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) свързани с организация и участие в рекламни кампании, научни мисии и семинари, търговски панаири и изложения от национално или европейско значение, вкл. разходи за командировки за участниците, както и такси за участие, за наемане на зали, помещения и рекламни щандове за изпълнение целите на промоционалната кампания;

3. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) за наемане на материали, консумативи и оборудване (включително компютърна техника) за провеждане на промоционалната кампания;

4. за създаване на лозунги и надписи за периода на промоционалната кампания;

5. за изработване, публикуване на рекламен материал, включително за превод, отпечатване и разпространение;

6. по закупуване и/или наемане на рекламно пространство за периода на промоционалната кампания;

7. за допълнителни помощни дейности, свързани с промоционалната кампания;

8. по осигуряване на външен персонал, необходим за провеждане на промоционална кампания;

9. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) за използване на специализирани преводачески услуги (лицензирани преводачи) за целите на промоционалната кампания (от и на български език);

10. за проучване на резултатите от провеждането на промоционалната кампания;

11. за проучване на пазари и откриване на нови пазарни ниши за разширяване пласмента на продуктите от риболов и аквакултура;

12. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) предварителни разходи за проучвания, оценки, анализи и изготвяне на проекта в размер до 5 % от размера на одобрените и реално извършени инвестиционни разходи, но не повече от левовата равностойност на 15 000 евро;

13. за търговски консултации и други услуги, насочени към търговците на едро и дребно;

14. за организация на посещения с цел проучване на пазара;

15. свързани с внедряване на системи за управление на качеството;

16. свързани със сертифицирането на въведени международно признати стандарти.

(3) Допустими са разходите, извършени след подписването на договора по чл. 22, ал. 2.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) Разходите по ал. 2, т.12 са допустими, ако са извършени през периода 01.01.2007 - 31.12.2013 г.


Чл. 18. Не се предоставя безвъзмездна финансова помощ за:

1. данък добавена стойност (ДДС), който подлежи на възстановяване;

2. финансови задължения, вкл. лихви по заеми и лихви по лизинг;

3. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) разходи за строителство и жилища, земя и сгради;

4. прехвърляне на участия в търговски дружества;

5. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) лизинг извън рамките на срока на изпълнение на проектите и остатъчна стойност, която не става притежание на бенефициента;

6. банкови такси и разходи, свързани с гаранции и други подобни на тях;

7. оперативни разходи, вкл. разходи по поддръжка;

8. инвестиции, които не са свързани с дейността на финансирания проект;

9. (отм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.)

10. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) закупуването на техника и оборудване;

11. специфични недопустими разходи съгласно приложимото национално законодателство;

12. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) доставка и/или услуга, чиято стойност възлиза на сума, по-голяма от левовата равностойност на 15 000 евро, за която кандидатът не е получил най-малко две независими и съпоставими оферти от доставчици, оригиналите от които са приложени към заявлението за кандидатстване, с изключение на разходите по чл. 17, ал. 2, т. 12; за недопустими се считат оферти, които не съдържат следните реквизити: лого, Единен идентификационен код (ЕИК) на оферента, срок на валидност на офертата, който не може да бъде по-кратък от 5 месеца, считано от датата на подаване на заявлението за кандидатстване, дата на офертата, подпис и печат на оферента; оферентите чуждестранни лица следва да представят документ за правосубектност съгласно националното им законодателство; тази точка не се прилага в случай, че кандидатът се явява възложител по чл. 7 ЗОП;

13. плащане в натура;

14. (отм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.)

15. (отм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.)


Глава трета.
РЕД ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА БЕЗВЪЗМЕЗДНА ФИНАНСОВА ПОМОЩ

Раздел I.
Ред за кандидатстване и процедура за одобряване на проектите

Чл. 19. (1) Започването и приключването на приема на заявления за кандидатстване се определят със заповед на изпълнителния директор на ИАРА.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) Заповедта по ал. 1 се обявява 15 работни дни преди датата на започване и 20 работни дни преди датата на приключване приема на заявления за кандидатстване на електронната страница на ИАРА, на ОПРСР, както и на общодостъпно място в ИАРА и териториалните звена (ТЗ) на ИАРА.


Чл. 20. (1) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) Кандидатите подават заявление за кандидатстване, придружено с проектна обосновка съгласно приложение № 1, в ИАРА - София.

(2) Заявлението за кандидатстване се подава лично от кандидата или от упълномощено от него лице, което представя изрично нотариално заверено пълномощно за кандидатстване пред ИАРА за отпускане на безвъзмездна финансова помощ от ЕФР.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) Документите, придружаващи заявлението за кандидатстване, трябва да отговарят на следните изисквания:

1. представят се в оригинал, нотариално заверено копие или копие, заверено от кандидата, подредени по реда съгласно приложение № 1; в случай на представяне на заверени от кандидата или от упълномощено от него лице копия на документи техните оригинали се представят за преглед от служител на ИАРА;

2. представят се на български език; в случаите, когато оригиналният документ е изготвен на чужд език, той е придружен с превод на български език, извършен в съответствие с Правилника за легализациите, заверките и преводите на документи и други книжа и Конвенцията за премахване на изискването за легализация на чуждестранни публични актове.

(4) При подаване на документите в ИАРА в присъствието на кандидата се извършва опис на приложените документи към заявлението за кандидатстване.

(5) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) При непълнота на документите ИАРА връща заявлението за кандидатстване на кандидата за отстраняване на непълнотите заедно с копие от контролен лист с отбелязаните непълноти.

(6) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) В случаите по ал. 5 заявлението за кандидатстване в представения вид може да бъде прието в ИАРА, ако кандидатът писмено декларира, че е запознат с резултата от проверката и изрично изрази желанието си то да бъде регистрирано.

(7) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) При приемане и регистриране на заявлението за кандидатстване се издава входящ номер на заявлението за кандидатстване.


Чл. 21. (1) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) В срок до два месеца от регистрирането на заявлението за кандидатстване ИАРА:

1. извършва административни проверки на представените документи, заявените данни и други обстоятелства, свързани със заявлението за кандидатстване;

2. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) извършва проверка на място, когато е приложимо;

3. одобрява или отхвърля заявлението за кандидатстване на база съответствието на заявлението за кандидатстване със:

а) целите, дейностите и изискванията по тази наредба и критериите за избор на проекти (приложение № 3), приети от Комитета за наблюдение на ОПРСР;

б) (изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) гарантирания бюджет съгласно чл. 6.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) В случаите на нередовност на документите или непълнота и неяснота на заявените данни и посочените факти ИАРА писмено уведомява кандидата, който в срок до 10 работни дни от получаване на уведомлението може да отстрани посочените нередовности и/или непълноти и/или неясноти чрез представяне на допълнителни и/или нови документи, вкл. документи извън посочените съгласно приложение № 1, свързани с одобрението на заявлението за кандидатстване.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) Срокът по ал. 1 спира да тече до получаване на отговор, когато:

1. е изпратено писмо за отстраняване на нередовност по ал. 2;

2. по даден проект е необходимо експертно становище на друг орган или институция;

3. в резултат от дейностите по ал. 1 са събрани документи и/или информация, които създават съмнение за нередност или измама, до изясняване на случая от компетентните органи.

(4) При установяване на недопустимост на кандидата или проекта изпълнителният директор на ИАРА изпраща на кандидата мотивиран писмен отказ.

(5) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) Проектите, по които от извършените проверки е установена допустимост на кандидата и проекта, се разглеждат от Експертна комисия за осигуряване на прозрачност (ЕКОП), която се назначава от изпълнителния директор на ИАРА.

(6) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) При необходимост в състава на ЕКОП могат да бъдат включвани и външни експерти, специалисти в съответната област, определени със заповед на изпълнителния директор на ИАРА.

(7) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) Член на ЕКОП не може да взема участие при обсъждане на конкретно заявление за кандидатстване, в случай че:

1. има интерес по смисъла на Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси от отпускането на безвъзмездна финансова помощ за кандидата, който е подал заявлението за кандидатстване;

2. е свързано лице по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителните разпоредби от Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси с кандидата, който е подал заявлението за кандидатстване;

3. е участвал в подготовката и разработването на заявлението за кандидатстване или е консултирал кандидата.

(8) (Нова - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) За всяко заседание на ЕКОП членовете й подписват декларация за конфиденциалност и липса на обстоятелствата по ал. 7, т. 1 - 3.

(9) (Нова - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) ЕКОП изразява писмено становище пред изпълнителния директор на ИАРА за одобрение или отхвърляне на проекта.


Чл. 21а. (Нов - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) (1) Заявлението за кандидатстване получава пълен отказ за финансиране в случай на:

1. нередовност на документите, непълнота или неяснота на заявените данни и посочените факти, установени при проверките по чл. 21, ал. 1, т. 1;

2. несъответствие с условията на чл. 21, ал. 1, т. 2;

3. неотстраняване на непълнотите и пропуските в срока по чл. 21, ал. 2;

4. недостатъчен бюджет по мярката;

5. одобрените разходи по проекта са на стойност под определения минимален размер по чл. 7, ал. 5;

6. установен опит за измама.

(2) В случай на пълен отказ по ал. 1, т. 1 - 5 кандидатът има право да кандидатства отново за същата премия по реда на тази наредба.


Чл. 22. (1) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) Изпълнителният директор на ИАРА одобрява или отхвърля заявлението за кандидатстване с мотивирана заповед, подлежаща на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс, за което писмено уведомява кандидата.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) В срок до 10 работни дни от получаване на писменото уведомление за одобрение на проекта кандидатът лично, чрез законния си представител или упълномощено от кандидата лице с изрично нотариално заверено пълномощно се явява за подписване на договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ. При подписването на договора кандидатът представя актуално удостоверение за наличие или липса на задължения, издадено от съответната Териториална дирекция на Националната агенция за приходите (ТД на НАП), и документ, удостоверяващ открита разплащателна сметка на името на кандидата.

(3) Договорът се подписва от изпълнителния директор на ИАРА и кандидата в три еднообразни екземпляра.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) При неявяване, непредставяне на документите по ал. 2 или неподписване на договора в определения срок кандидатът губи право на получаване на безвъзмездна финансова помощ по одобрения проект и може да кандидатства отново за същия проект по реда на тази наредба.


Чл. 23. (1) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) Когато сумата на безвъзмездната финансова помощ за допустимите разходи по одобрените проекти надхвърли 90 на сто от определения бюджет по мярката, проектите се класират съгласно критериите за избор на проекти в условията на ограничен бюджет съгласно приложение № 3 и се одобряват в низходящ ред.

(2) За класираните по реда на ал. 1 проекти с еднакъв брой точки, за които е установен недостиг на средства, се извършва допълнително класиране по реда на приемането на заявленията за кандидатстване.


Раздел II.
Възлагане на одобрените дейности

Чл. 24. (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) (1) Бенефициентите, които се явяват възложители по чл. 7 ЗОП, провеждат съответните процедури за избор на изпълнител/и на дейностите по проекта след сключване на договора за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ с изключение на процедурите за избор на изпълнител/и за предварителни разходи по чл. 17, ал. 2, т. 12. Процедурите се провеждат в съответствие със ЗОП, Правилника за прилагане на ЗОП и НВМОП.

(2) Контролът по реда на Наредбата за осъществяване на предварителен контрол върху процедури за обществени поръчки, финансирани напълно или частично със средства от европейските фондове (ДВ, бр. 34 от 2009 г.), се осъществява от ИАРА.

(3) В състава на комисията за провеждане на процедура за възлагане на обществена поръчка се включва като наблюдател представител на ИАРА в съответствие с разпоредбите на ЗОП и Наредбата за осъществяване на предварителен контрол върху процедури за обществени поръчки, финансирани напълно или частично със средства от европейските фондове.

(4) Във всички останали случаи, извън посочените в ал. 2, представител на ИАРА има право да присъства като наблюдател в комисията за възлагане на обществена поръчка във всички етапи от работата й.

(5) Бенефициентът започва изпълнение на дейностите по проекта след одобрение от ИАРА на настъпилите промени в графика, стойността или дейностите по проекта, вследствие на избора на изпълнител.

(6) Оригинал от всеки договор с избраните изпълнители по съответната процедура, както и заверени копия от решението, обявлението, документацията за обществената поръчка, протоколите за работа на комисията и решението за обявяването на класирането на участниците се предоставят от бенефициента на ИАРА в срок до 10 работни дни от сключване на договора с изпълнителя.

(7) В срок до 20 работни дни ИАРА извършва преглед на представените документи и писмено уведомява бенефициента за подписване на анекс към договора по чл. 22, ал. 2. При открито нарушение на нормативните изисквания по провеждане и възлагане на обществена поръчка ИАРА отказва сключването на анекс.

(8) В срок до 10 работни дни от получаване на уведомлението по ал. 7 бенефициентът чрез законния си представител или упълномощено от бенефициента лице с изрично нотариално заверено пълномощно се явява в ИАРА за подписване на анекс към договора по чл. 22, ал. 2. В анекса се определя окончателният размер на безвъзмездната финансова помощ в зависимост от стойността на договора за изпълнение на обществената поръчка.

(9) За предварителните разходи по чл. 17, ал. 2, т. 12, извършени преди датата на подаване на заявлението за кандидатстване, кандидатите, които се явяват възложители по чл. 7 ЗОП, при подаване на заявлението за кандидатстване представят всички документи от проведената съгласно изискванията на ЗОП или НВМОП процедура за избор на изпълнител/и.


Глава четвърта.
ИЗПЛАЩАНЕ НА БЕЗВЪЗМЕЗДНАТА ФИНАНСОВА ПОМОЩ (ЗАГЛ. ИЗМ. - ДВ, БР. 44 ОТ 2010 Г., В СИЛА ОТ 11.06.2010 Г.)

Чл. 25. (1) Безвъзмездната финансова помощ се изплаща след извършване на всички дейности по одобрения проект.

(2) Плащане преди осъществяването на проекта е допустимо при спазване на разпоредбите по чл. 26 и 27.


Чл. 26. (1) Авансово плащане се извършва, при условие че е предвидено в договора по чл. 22, ал. 2.

(2) Авансовото плащане е в размер до 30 % от стойността на одобрената безвъзмездна финансова помощ.

(3) Авансово плащане се допуска, при условие че неговият размер надвишава левовата равностойност на 2000 евро.

(4) Авансово плащане може да бъде заявено не по-късно от 3 месеца от датата на подписване на договора по чл. 22, ал. 2.

(5) В случаите на авансово плащане се представя неотменима банкова гаранция в полза на РА в размер 110 % от стойността на авансовото плащане.

(6) Срокът на валидност на банковата гаранция по ал. 5 трябва да покрива срока на договора по чл. 22, ал. 2, удължен с 6 месеца.

(7) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) Банковата гаранция по ал. 5 се освобождава след извършено окончателно плащане от страна на РА.


Чл. 27. (1) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) При кандидатстване за авансово плащане бенефициентът подава заявка за авансово плащане в регионалните разплащателни агенции на РА (РРА - РА) по място на регистрация на кандидата съгласно заявка за авансово плащане (приложение № 4).

(2) Заявката за авансово плащане се подава не по-рано от 10 работни дни от датата на подписване на договора по чл. 22, ал. 2.

(3) Регионалната разплащателна агенция на РА извършва преглед на документите в присъствието на ползвателя на помощта.

(4) При непредставяне или нередовност на документите по ал. 1 РРА - РА връща документите на ползвателя на помощта заедно с писмено изложение на липсите и нередовностите.

(5) След отстраняване на констатираните пропуски по ал. 4 ползвателят на помощта има право в рамките на срока по чл. 27, ал. 2 отново да подаде заявка за авансово плащане.

(6) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) След приемане на документите за изплащане на безвъзмездната финансова помощ бенефициентът получава номер на заявката за авансово плащане.

(7) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) В срок до 25 работни дни от регистриране на заявката за авансово плащане РА изплаща одобрената сума или със заповед на изпълнителния директор на ДФЗ - РА мотивирано отказва авансовото плащане.


Чл. 28. (1) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) При кандидатстване за окончателно плащане бенефициентът подава заявка за окончателно плащане в РРА - РА по място на регистрация на кандидата и прилага документите съгласно заявка за плащане (приложение № 5).

(2) Заявка за окончателно плащане се подава след извършване на всички дейности по проекта, но не по-късно от 15 работни дни от изтичане на срока за изпълнение на дейностите по проекта, посочен в договора по чл. 22, ал. 2.

(3) Документите по ал. 1 се представят в оригинал, нотариално заверено копие или копие, заверено от ползвателя на помощта. В случай на представяне на заверени от ползвателя на помощта копия на документи техните оригинали се осигуряват за преглед от служителите на РА.

(4) Регионалната разплащателна агенция на РА извършва преглед на документите по ал. 1 в присъствието на ползвателя на помощта или пълномощник на ползвателя на помощта.

(5) Документите по ал. 1 се представят на български език. В случаите, когато оригиналният документ е изготвен на чужд език, той се придружава с превод на български език, извършен в съответствие с Правилника за легализациите, заверките и преводите на документи и други книжа и Конвенцията за премахване на изискването за легализация на чуждестранни публични актове.

(6) При непредставяне или нередовност на документите по ал. 1 РРА - РА връща документите на ползвателя на помощта заедно с копие от контролен лист за извършена проверка, от който са видни липсите и нередовностите.

(7) След отстраняване на нередовностите ползвателят на помощта има право в рамките на срока по ал. 2 отново да подаде заявка за окончателно плащане.

(8) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) След приемане на документите за изплащане на безвъзмездната финансова помощ бенефициентът получава номер на заявката за окончателно плащане.


Чл. 29. (1) В срок до три месеца от регистриране на заявката за окончателно плащане заедно с всички необходими документи, доказващи извършените дейности по проекта, в РА:

1. се извършват административни проверки на представените документи, заявените данни и други обстоятелства, свързани със заявката за окончателно плащане;

2. се назначава извършването на проверка на място за установяване на фактическото съответствие с представените документи;

3. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) изпълнителният директор на ДФЗ - РА със заповед одобрява или мотивирано отказва изплащането на безвъзмездната финансова помощ след извършен анализ за установяване на фактическо съответствие и съответствие по документи между одобрените и реално извършени разходи;

4. се изплаща безвъзмездната финансова помощ на ползвателя на помощта;

5. се изпраща уведомително писмо на ползвателя на помощта за извършеното плащане.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) В случай на нередовност на документите по ал. 1 или непълнота и неяснота в заявените данни и посочените факти РА писмено уведомява бенефициента, който в срок до 10 работни дни от получаване на уведомлението може да отстрани констатираните нередовности, непълноти и/или неясноти чрез представяне на допълнителни и/или нови документи извън посочените съгласно приложение № 5.

(3) Срокът по ал. 1 може да бъде удължен в следните случаи:

1. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) когато е изпратено писмо за отстраняване на нередовност, този срок се удължава със срока за получаване на отговор по ал. 2;

2. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) със заповед на изпълнителния директор на ДФЗ - РА, в случай че по даден проект е необходимо становище на други органи или институции, както и в случаите, когато в резултат от дейностите по ал. 1 са събрани документи и/или информация, които създават съмнение за нередност.


Чл. 30. (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) (1) Изпълнителният директор на ДФЗ - РА отказва изплащането на част или на цялата безвъзмездна финансова помощ, когато:

1. при проверките по чл. 29, ал. 1, т. 1 и 2 се установи нередовност на документите или непълнота или неяснота на заявените данни и посочените факти;

2. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) се установи несъответствие между одобрените и реално извършените разходи;

3. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) бенефициентът не отстрани нередовностите, непълнотите и пропуските в срока по чл. 29, ал. 2;

4. установи, че са извършени недопустими разходи.

(2) Отказът за плащане подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс пред министъра на земеделието и храните.


Чл. 31. (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) В случаите, когато е отказано изплащане на безвъзмездната финансова помощ, бенефициентът не може да подаде друга заявка за плащане по същия проект.


Глава пета.
ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДЕЙНОСТИТЕ ПО ПРОЕКТИТЕ И КОНТРОЛ

Чл. 32. (1) Одобреният проект се изпълнява в срок до 12 месеца.

(2) (Доп. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) Срокът за изпълнение на проекта започва да тече от датата на подписване на договора по чл. 22, ал. 2 или от датата на подписването на анекс в случаите по чл. 24, ал. 8, когато е приложимо.


Чл. 33. (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) Бенефициентът е отговорен за изпълнението на одобрения проект съгласно договора за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, условията на тази наредба, както и приложимото национално законодателство и правото на Европейския съюз.


Чл. 34. (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) Бенефициентът е длъжен да изпълни проекта съобразно описанието на проекта, съдържащо се в проектната обосновка, и с оглед изпълнение на предвидените в него цели.


Чл. 35. (1) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) В случай на необходимост от извършване на промени в изпълнението на проекта бенефициентът представя в ИАРА искане за изменение и/или допълнение на договора по чл. 22, ал. 2 с приложени документи, обосноваващи искането.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) Исканията се разглеждат по реда на постъпването им в ИАРА. Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури може да поиска допълнителни уточняващи документи, както и да извърши проверка на място при необходимост.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) Не се приемат искания за изменение и допълнение на договора по чл. 22, ал. 2, които водят до увеличаване на одобрената безвъзмездна финансова помощ, до промяна предназначението на одобрения проект или до увеличение на срока за изпълнение на проекта, надхвърлящ максималния срок, определен в чл. 32, ал.1.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) В срок до един месец от регистриране на искането по ал. 1 изпълнителният директор на ИАРА одобрява или мотивирано отказва изменението и допълнението на договора по чл. 22, ал. 2, за което писмено уведомява бенефициента.

(5) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) В срок до 10 работни дни от получаване на писменото уведомление бенефициентът се явява в ИАРА - София за подписване на анекс към договора по чл. 22, ал. 2.

(6) Анексът по ал. 5 се подписва по реда на чл. 22.


Чл. 36. (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) Най-късно до края на изпълнението на проекта бенефициентът трябва да отговаря на всички задължителни изисквания, отнасящи се до изпълнението на одобрените дейности по проекта.


Чл. 37. (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) Бенефициентът е длъжен:

1. в срок до 2018 г. включително да съхранява всички документи, свързани с одобрения проект;

2. за период 5 години от датата на сключване на договора по чл. 22, ал. 2 да използва инвестициите по предназначение;

3. за проекти, надвишаващи левовата равностойност на 50 000 евро и свързани с дейности по сектор 02, сектор 03 и сектор 05, в 6-месечен срок след окончателното изплащане на безвъзмездната финансова помощ да постави на видно място на обекта табела, указваща, че проектът е осъществен с безвъзмездната финансова помощ по ОПРСР и ЕФР.


Чл. 38. (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) Бенефициентът е длъжен да включи в табелата и във всички печатни рекламни материали и документи, които се отнасят до изпълнението на проекта по тази наредба, следните елементи:

1. емблемата на ЕС да е в съответствие с графичните стандарти, посочени в приложение II на Регламент на Комисията (ЕО) № 498/2007 г., и позоваване на ЕС;

2. позоваване на ЕФР: "Европейски фонд за рибарство";

3. изречение, което подчертава положителния аспект от намесата на Общността, с текст: "Инвестиране в устойчиво рибарство".


Чл. 39. (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури осъществява последващ контрол върху целевото използване на отпуснатата безвъзмездна финансова помощ за срока по чл. 37.


Чл. 40. (1) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури осъществява последващ контрол върху целевото използване на отпуснатата безвъзмездна финансова помощ и за спазването на разпоредбите на чл. 7, ал. 6 за срока по чл. 37.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) Лицата, които участват в одобрението, финансирането и контрола на проектите, са длъжни да не разпространяват информацията, станала им известна при осъществяването на тези дейности.


Чл. 41. (1) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) Бенефициентът е длъжен да предоставя всяка поискана информация, свързана с предмета на проекта, на упълномощени представители на ИАРА, Министерството на земеделието и храните, ДФЗ, Министерството на финансите, Сметната палата на Република България, Европейската комисия, Европейската сметна палата, Европейската служба за борба с измамите, както и на всеки упълномощен външен одитор, на когото е разрешено да упражнява своето право на контрол върху документите и договорните условия на всички бенефициенти и техните подизпълнители и доставчици, свързани с осъществяването на проекта.

(2) Контролът по ал. 1 се извършва в срока по чл. 37.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) В случаите, когато ИАРА или Европейската комисия извършва оценка или наблюдение на ОПРСР, бенефициентът е длъжен да осигури както преди започване, така и в хода на изпълнение на проверката на място целия набор от изискана документация и информация, свързани с проекта (изискана преди започването или в процеса на извършване на проверката).

(4) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) Бенефициентът е длъжен да оказва пълно съдействие на експертите от институциите, посочени в ал. 1, както и да осигури достъп до местата, където се изпълнява проектът.


Чл. 42. (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) Бенефициентът е длъжен да води счетоводство по реда на Закона за счетоводството, като поддържа отделна аналитична счетоводна сметка за проектите, за които е получил безвъзмездна финансова помощ от ЕФР за период 5 години, считано от датата на подписване на договора по чл. 22, ал. 2.


Чл. 43. (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) При неспазване на условията по чл. 37 - 42 включително получената по реда на тази наредба безвъзмездна финансова помощ се обявява за изискуема от изпълнителния директор на ИАРА или от изпълнителния директор на ДФЗ и се открива процедура по възстановяване на отпуснатата безвъзмездна финансова помощ.


Глава шеста.
ПУБЛИЧНОСТ И ПРОЗРАЧНОСТ

Чл. 44. (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) С цел осигуряване на публичност и прозрачност ИАРА публикува на електронната страница на ОПРСР следната информация за всеки проект:

1. име на бенефициента и наименование на проекта с местоположение на обекта на инвестицията;

2. приоритетна ос, мярка, сектор и дейност;

3. общ размер на одобрената безвъзмездна финансова помощ по проекта;

4. общ размер на изплатената безвъзмездна финансова помощ по проекта;

5. общ размер на финансовия принос от ЕФР.


Допълнителни разпоредби

§ 1. По смисъла на тази наредба:

1. "Сектор "Рибарство" е секторът от икономиката, който обхваща всички дейности за улов, производство, преработка и маркетинг на продукти от риболов и аквакултура.

2. "Оперативна програма" е отделен документ, изготвен от държавата членка и одобрен от Комисията, съдържащ съгласуван пакет от приоритетни оси, които да бъдат постигнати с помощта от ЕФР.

3. "Приоритетна ос" е един от приоритетите в дадена оперативна програма, съставен от група мерки, които са свързани и имат конкретни измерими цели.

4. "Мярка" е набор от сектори, насочени към изпълнение на дадена приоритетна ос.

5. "Сектор" е набор от дейности, насочени към изпълнение на дадена мярка.

6. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) "Кандидат" е едноличен търговец или юридическо лице, което кандидатства за предоставяне на безвъзмездната финансова помощ.

7. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) "Бенефициентът" е едноличен търговец или юридическо лице, което е крайният получател на безвъзмездната финансова помощ.

8. "Промоционална кампания" е обединена от обща цел съвкупност от дейности, които могат да осигурят предоставянето на по-подробна информация за представяния продукт от риболов и аквакултура, да улеснят предлагането му на пазара и да насърчат потреблението на продуктите от риболов и аквакултура.

9. "Аквакултура" е отглеждането или култивирането на водни организми с помощта на дейности, предназначени да повишат продукцията на въпросните организми над естествения капацитет в естествената им среда; организмите остават собственост на физическо или юридическо лице през етапа на отглеждане и култивиране, до прибирането на добива включително.

10. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) "Допустими за финансиране разходи" е общата сума от всички плащания за одобрените на бенефициента дейности.

11. "Проект" е заявление за кандидатстване, придружено от всички изискуеми документи, както и съвкупност от материални и нематериални активи и свързаните с тях дейности, заявени от кандидата и допустими за финансиране от Оперативна програма за развитие на сектор "Рибарство".

12. (доп. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) "Нередност" е всяко нарушение на разпоредба от законодателството на Общността, произтичащо от действие или бездействие на икономически оператор, което има или би имало ефекта на щета върху общия бюджет на Европейския съюз чрез натоварване на общия бюджет с неоправдан разход. Икономически оператор" е всяко физическо или юридическо лице, както и другите органи, участващи в реализирането на помощта от фонда, с изключение на държавата при изпълнение на нейните правомощия на публична власт.

13. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) "Административни проверки" са проверки съгласно условията и разпоредбите на член 59 на Регламент на Съвета (ЕО) № 1198/2006 от 27 юли 2006 г. за Европейския фонд за рибарство и на член 39, т. 2 на Регламент (ЕO) № 498/2007 на Комисията от 26 март 2007 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент на Съвета (ЕO) № 1198/2006 г.

14. "Плащане в натура" е предоставяне на земя или недвижим имот, оборудване или суровини, проучване или професионална работа, или неплатен доброволен труд, за които не са правени плащания, подкрепени от фактура или друг еквивалентен на фактура платежен документ.

15. "Авансово плащане" е плащане след одобрение на проекта и преди извършване на инвестиционните разходи.

16. "Независими оферти" са оферти, подадени от лица, които не се намират в следната свързаност помежду си:

а) едното лице да участва в управлението на дружеството на другото;

б) да са съдружници;

в) съвместно да контролират пряко трето лице;

г) да участват пряко в управлението или капитала на друго лице, поради което между тях могат да се уговарят условия, различни от обичайните.

17. "Съпоставими оферти" са оферти, които се сравняват на базата на:

а) цена;

б) размер на авансово плащане;

в) наличие на сервизно обслужване;

г) срок на доставка;

д) съответствие с технологичния проект;

е) предвидено обучение на персонала;

ж) гаранционен срок.

18. "Оперативни разходи" са административните разходи и разходите, свързани с поддръжка и експлоатация на активите.

19. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.) "Организатор на пазара на производителите" е търговец или юридическо лице, вписано в Регистъра на пазара на производителите, воден от Държавната комисия по стоковите борси и тържищата.


Заключителни разпоредби

§ 2. Наредбата се издава на основание § 54, ал. 1 от Закона за изменение и допълнение на Закона за рибарството и аквакултурите (ДВ, бр. 36 от 2008 г.).


§ 3. Изпълнението на наредбата се възлага на изпълнителния директор на Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури и на изпълнителния директор на ДФ "Земеделие" - Разплащателна агенция.


§ 4. Наредбата влиза в сила от датата на обнародването й в "Държавен вестник".


Заключителни разпоредби
КЪМ НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 13 ОТ 2009 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА БЕЗВЪЗМЕЗДНА ФИНАНСОВА ПОМОЩ ПО МЯРКА 3.4. "РАЗВИТИЕ НА НОВИ ПАЗАРИ И ПРОМОЦИОНАЛНИ КАМПАНИИ" ПО ПРИОРИТЕТНА ОС № 3 "МЕРКИ ОТ ОБЩ ИНТЕРЕС" ОТ ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕКТОР "РИБАРСТВО" НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ, ФИНАНСИРАНА ОТ ЕВРОПЕЙСКИЯ ФОНД ПО РИБАРСТВО ЗА ПЕРИОДА 2007 - 2013 Г.

(ОБН. - ДВ, БР. 44 ОТ 2010 Г., В СИЛА ОТ 11.06.2010 Г.)


§ 50. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник".


Приложение № 1 към чл. 5


(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.)



Приложение № 2 към чл. 7, ал. 2


(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.)


Критерии за определяне размера на безвъзмездната финансова помощ



Критерии % публично финансиране Критерии % публично финансиране
колективен интерес 100 индивидуален интерес 60
колективни органи, иницииращи проекта 100 проектът е иницииран от индивидуален бенефициент 60
публичен достъп до резултатите от проекта 100 резултатите от проекта остават частна собственост и под частен контрол 60
финансово участие на колективни организации 100 липса на финансово участие на колективни организации 60


Приложение № 3 към чл. 21, ал. 1


(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.)


Критерии за приоритизация на проектите в условията на ограничен бюджет


Приоритет за избор на проектите ще бъде даван в следната последователност:

1. Участие в национални и международни търговски изложения на рибни продукти и промоция на български видове.

2. Откриване и популяризиране на нови пазарни ниши за продукцията от риболов и аквакултура.

3. Прилагане на политика на качеството на рибни продукти.

4. Повишаване на проследяемостта.

5. Други сектори.


Приложение № 4 към чл. 27, ал. 1


(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.)




Държавен фонд "Земеделие"
Оперативна програма за развитие на сектор "Рибарство" (2007-2013)
 
Заявка за авансово плащане
 
ИНСТРУКЦИЯ ЗА ПОПЪЛВАНЕ НА ЗАЯВКА ЗА АВАНСОВО ПЛАЩАНЕ
 
1. Бенефициентът попълва номера и датата на Договора за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ.
2. Бенефициентът попълва подробно личните си данни, както и данните на дружеството, което представлява, в случай че то е бенефициентът.
3. Бенефициентът попълва внимателно информацията за банковата си сметка.
4. Бенефициентът попълва информацията за местоположението на инвестицията.
5. Упълномощеното лице попълва личните си данни, както и тези за пълномощното (в случай, че бенефициентът е възпрепятстван да подаде лично заявката за авансово плащане и е упълномощил за това друго лице).
6. Бенефициентът попълва секция А "Общи условия" на заявката за авансово плащане:
- Бенефициентът попълва уникалния идентификационен номер на проекта, както и номера на Договора, в който е одобрено авансовото плащане;
- Бенефициентът попълва размера на авансовото плащане, което заявява по този проект;
- Бенефициентът отбелязва, че декларира обстоятелствата в точка 3 на секция "Общи условия".
7. Бенефициентът попълва секция Б "Общи документи за всички бенефициенти" на заявката за авансово плащане, като отбелязва срещу всеки документ "да", в случай че го е представил, или "непр.", в случай че съответният документ е неприложим.
8. Бенефициентът (а не упълномощеното лице, ако има такова) изписва саморъчно имената си, подписва заявката за авансово плащане и поставя дата.
Документите, представени със заявката за авансово плащане, трябва да отговарят на следните изисквания:
1. Да се представят в оригинал, нотариално заверено копие или копие, заверено от бенефициента. В случай на представяне на заверени от бенефициента копия на документи техните оригинали се осигуряват за преглед от служител на ДФЗ - РА.
2. Да се подават лично от бенефициента или от упълномощено от него лице с нотариално заверено изрично пълномощно.
3. Да се представят на български език. В случаите, когато оригиналният документ е изготвен на чужд език, той трябва да бъде придружен с превод на български език, извършен в съответствие с Правилника за легализациите, заверките и преводите на документи и други книжа (ДВ, бр. 73 от 1958 г.) и Конвенцията за премахване на изискването за легализация на чуждестранни публични актове (ДВ, бр. 45 от 2001 г.).


Приложение № 5 към чл. 28, ал. 1


(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2010 г., в сила от 11.06.2010 г.)



Промени настройката на бисквитките