РЕШЕНИЕ № 589 ОТ 10 СЕПТЕМВРИ 2008 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ЗА ДОБИВ НА НЕМЕТАЛНИ ПОЛЕЗНИ ИЗКОПАЕМИ - ИНДУСТРИАЛНИ МИНЕРАЛИ - ОРГАНОГЕНЕН ВАРОВИК - ПОДЗЕМНИ БОГАТСТВА ПО ЧЛ. 2, Т. 2 ОТ ЗАКОНА ЗА ПОДЗЕМНИТЕ БОГАТСТВА, ОТ НАХОДИЩЕ "ПЧЕЛАРИ" - УЧА
РЕШЕНИЕ № 589 ОТ 10 СЕПТЕМВРИ 2008 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ЗА ДОБИВ НА НЕМЕТАЛНИ ПОЛЕЗНИ ИЗКОПАЕМИ - ИНДУСТРИАЛНИ МИНЕРАЛИ - ОРГАНОГЕНЕН ВАРОВИК - ПОДЗЕМНИ БОГАТСТВА ПО ЧЛ. 2, Т. 2 ОТ ЗАКОНА ЗА ПОДЗЕМНИТЕ БОГАТСТВА, ОТ НАХОДИЩЕ "ПЧЕЛАРИ" - УЧАСТЪК "ЗАПАД" И УЧАСТЪК "ИЗТОК", РАЗПОЛОЖЕНО В ЗЕМЛИЩАТА НА С. ПЧЕЛАРИ И С. ГОЛОБРАДОВО, ОБЩИНА СТАМБОЛОВО, ОБЛАСТ ХАСКОВО
Обн. ДВ. бр.82 от 19 Септември 2008г.
На основание чл. 54, ал. 5 и 6 във връзка с чл. 5, т. 3, чл. 6, ал. 3 и чл. 29 от Закона за подземните богатства
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
РЕШИ:
1. Предоставя концесия за добив с предмет експлоатация на подземни богатства по чл. 2, т. 2 от Закона за подземните богатства - неметални полезни изкопаеми - индустриални минерали - органогенен варовик, представляващи изключителна държавна собственост, чрез добив от находище "Пчелари" - участък "Запад" и участък "Изток", разположено в землищата на с. Пчелари и с. Голобрадово, община Стамболово, област Хасково, който се извършва с осигурени от концесионера средства и на негов риск. Площта, покриваща находището, е с размер 174 013 кв. м, индивидуализирана с координатите на точки с номера по контура на запасите и ресурсите съгласно координатен регистър в координатна система "1970 г.", както следва:
а) участък "Запад" - с площ 110 584 кв. м и с координати на точките от № 1 до № 12;
б) участък "Изток" - с площ 63 429 кв. м и с координати на точките от № 13 до № 22.
2. Определя допълнителна концесионна площ с размер общо 45 674 кв. м, съответно на участък "Запад" - 32 338 кв. м, и на участък "Изток" - 13 336 кв. м, за осъществяване на дейността по концесията. Концесионната площ е индивидуализирана в координатна система "1970 г." съгласно схеми, представляващи неразделна част от концесионния договор.
3. Определя срок на концесията 35 години.
4. Определя за концесионер "Гравелита" - ООД, София - титуляр на Удостоверение за търговско откритие № 0308 от 27 септември 2007 г.
5. Концесията да се осъществява при следните условия:
5.1. При ползване на подземните богатства да се спазват нормативните изисквания, свързани с опазването на земните недра, околната среда, водите, човешкото здраве, защитените със закон територии и обекти, правата върху земите от държавния горски фонд, земеделските земи, културни и исторически паметници, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред.
5.2. Правата и задълженията по концесията да не се прехвърлят на трети лица освен с писмено съгласие на концедента при условията на чл. 25 от Закона за подземните богатства.
5.3. Добивът на подземното богатство по т. 1 започва след одобряване от министъра на икономиката и енергетиката на съгласуван от министъра на околната среда и водите въз основа на оценка на въздействието върху околната среда и оценка за съвместимост цялостен работен проект.
5.4. Всички дейности по предоставената концесия се извършват в съответствие с установените в страната технически и технологични стандарти.
5.5. Концесионерът да не разкрива и предоставя на трети лица придобитата геоложка и техническа документация и информация, свързана с обекта на концесията, без изрично писмено съгласие от министъра на икономиката и енергетиката.
5.6. Всички разходи, свързани с дейностите по предоставената концесия, са за сметка на концесионера.
5.7. За осъществяване на правата и за изпълнение на задълженията по концесията не се изискват задължителни подобрения в находището.
6. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:
6.1. Основни права на концесионера:
6.1.1. да добива подземни богатства от находището по т. 1;
6.1.2. право на собственост върху добитите за срока на концесията подземни богатства, както и право на собственост върху технологичните отпадъци от добива в съответствие с условията на сключения договор;
6.1.3. да извършва всички необходими дейности, свързани с добива, както и допроучване, складиране, преработка, транспорт и продажба на подземните богатства, за които е предоставена концесията;
6.1.4. да складира отпадъците от добива и преработката на подземното богатство въз основа на проекти, съгласувани с министъра на икономиката и енергетиката и с министъра на околната среда и водите.
6.2. Основни задължения на концесионера:
6.2.1. да извършва добива на подземните богатства по т. 1, като:
6.2.1.1. изпълнява одобрените цялостен работен проект и годишни работни проекти за добив и първична преработка;
6.2.1.2. разработва находището добросъвестно, като не допуска неправилна експлоатация, която може да доведе до загуби на подземни богатства или до икономическа неизгодност за бъдещото разработване на находището;
6.2.1.3. изземва подземните богатства от земните недра при минимални загуби, като се спазват изискванията за правилно и безопасно разработване;
6.2.1.4. не застрашава компонентите на околната среда;
6.2.2. да заплаща концесионно възнаграждение при условия и в срокове, определени в концесионния договор;
6.2.3. да извърши инвестиции за първия 5-годишен период от срока на концесията в размер не по-малък от 68 440 лв.;
6.2.4. да изработи и съгласува с компетентните държавни органи при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:
6.2.4.1. цялостен работен проект за добив и първична преработка;
6.2.4.2. изменения и допълнения на цялостния работен проект - при възникнала необходимост от това;
6.2.4.3. годишни работни проекти за добив и първична преработка;
6.2.4.4. проект за техническа ликвидация и рекултивация;
6.2.5. да уведомява компетентните държавни органи при условия и по ред, определени в концесионния договор, за всяко обстоятелство, което може да създаде опасност за националната сигурност, отбраната на страната, обществения ред, околната среда, защитените със закон територии и обекти, растителни и животински видове, паметници на културата;
6.2.6. при условия и по ред, определени в концесионния договор, да спре изпълнението на всички или на част от дейностите по концесията, както и да приеме и да търпи трети лица да добиват природни богатства от предоставения обект;
6.2.7. да съставя и да води геоложка и техническа документация за дейностите по концесията;
6.2.8. да представя при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:
6.2.8.1. тримесечни отчети за действително добитите и продадените количества варовик и среднопретеглената им продажна цена по оперативни данни за съответния период до 15 дни след изтичането на съответното тримесечие;
6.2.8.2. окончателен годишен отчет за действително добитите и продадените количества органогенен варовик и среднопретеглената продажна цена за съответния период до 15 януари следващата година;
6.2.8.3. отчет за изпълнението на годишния работен проект и за изменението на запасите и ресурсите през изтеклата година;
6.2.8.4. доклад за остатъчните запаси в находището при доказана необходимост от ликвидация и рекултивация на находището;
6.2.9. да осигурява пълен достъп до концесионния обект, съоръженията и документацията, свързани с дейностите по концесията, на оправомощени органи и/или лица;
6.2.10. да извърши техническа ликвидация и рекултивация за своя сметка при условия и в срокове, определени в одобрения проект за ликвидация и рекултивация и в концесионния договор;
6.2.11. при прекратяване на концесионния договор да предаде държането на находището по т. 1 при условия и по ред, определени в концесионния договор.
6.3. Основни права на концедента:
6.3.1. да получава дължимото концесионно възнаграждение при условия и в срокове, определени в концесионния договор;
6.3.2. при условия и по ред, определени в концесионния договор, да контролира изпълнението на задълженията на концесионера, включително чрез вземане на проби от всяка продукция - резултат от експлоатацията на находището, и чрез извършване на маркшайдерски измервания;
6.3.3. право на съсобственост с концесионера, а след прекратяване на концесията - право на собственост - върху придобитата по време на концесията геоложка и техническа документация;
6.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения по това решение и по договора, както и при нарушаване условията на концесията.
6.4. Основни задължения на концедента:
6.4.1. да оказва съдействие на концесионера при осъществяване на концесията, след като такова бъде поискано, при условия и по ред, определени в концесионния договор;
6.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор.
7. Определя за начален срок на концесията датата на влизане в сила на концесионния договор. Концесионният договор влиза в сила от датата на подписването му от страните.
8. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор:
8.1. Безусловна и неотменяема годишна банкова гаранция, обезпечаваща изпълнението на задълженията за плащане на концесионно възнаграждение, лихви и неустойки, както следва:
8.1.1. за 2008 г. гаранцията е в размер 1400 лв. и се представя на концедента в 30-дневен срок от подписване на концесионния договор;
8.1.2. за всяка следваща година банковата гаранция е 50 на сто от размера на концесионното възнаграждение за предходната година и се представя на концедента до 31 януари на съответната календарна година.
8.2. Доверителна банкова сметка, обезпечаваща изпълнението на задълженията, свързани с ликвидацията и рекултивацията на находището:
8.2.1. концесионерът следва да открие сметката до 31 януари на годината, следваща започването на добив от находище "Пчелари";
8.2.2. първата вноска по сметката е в размер 1000 лв.;
8.2.3. в сметката по т. 8.2 концесионерът внася до 31 януари всяка следваща календарна година сума, представляваща 1/34 част от размера на средствата за възстановяване (рекултивация) на околната среда, определени в съгласувания с министъра на околната среда и водите цялостен работен проект по т. 6.2.4.1;
8.2.4. в случай че в съгласувания с министъра на икономиката и енергетиката и с министъра на околната среда и водите цялостен работен проект не са определени необходимите финансови средства за техническа ликвидация и рекултивация на обекта, годишните вноски са в размер 10 на сто от дължимото концесионно възнаграждение за предходната година.
8.3. Неустойки и лихви при неизпълнение и при забавено изпълнение на договорните задължения. Формите на неизпълнение, условията и редът за тяхното установяване, както и видът и размерът на санкциите се определят в концесионния договор.
9. Заплащане на годишно парично концесионно възнаграждение за единица добито подземно богатство за съответния период, както следва:
9.1. Парично концесионно възнаграждение, изчислено като 4 на сто от среднопретеглената продажна цена за съответния период, която ще се определи на основата на данни, представени от концесионера, но не по-ниска от пазарната цена, определена на базата на неконтролирани сделки между несвързани лица, а при износ - не по-ниска от минималната цена за съответния продукт по данни от "Минералс Прайз Уотч".
9.2. Концесионното възнаграждение за единица добито подземно богатство (органогенен варовик) е не по-ниско от 0,32 лв./тон и се индексира ежегодно с процента на увеличение на цените на неметални полезни изкопаеми - индустриални минерали, по информация, предоставена от Националния статистически институт, при базова статистическа информация за цените за 2005 г.
9.3. Концесионерът заплаща минимално парично концесионно възнаграждение в размер не по-малък от 1368 лв., определен на базата на 30 на сто от средногодишния добив и предвидените стойности за единица добито подземно богатство съгласно т. 9.2.
9.4. Годишното парично концесионно възнаграждение се заплаща от концесионера на 4 вноски 4 пъти годишно до 15 дни след изтичане на съответното тримесечие по сметка, посочена от концедента. Начинът на изчисляване и сроковете за заплащане се определят в концесионния договор.
10. Концесионното възнаграждение се дължи от момента на въвеждане в експлоатация на находището, но не по-късно от 6 месеца след сключване на концесионния договор.
11. Концесионерът не дължи концесионно възнаграждение за времето на реализиране на дейностите, предвидени в утвърден проект за техническа ликвидация и рекултивация на концесионния обект, при условие че не се извършва добив на подземни богатства.
12. Министърът на икономиката и енергетиката внася на основание чл. 61, ал. 3 от Закона за подземните богатства сума, представляваща 30 на сто от дължимото концесионно възнаграждение, по бюджета на община Стамболово, област Хасково, при условията и в сроковете по т. 9.4.
13. Размерът на концесионното възнаграждение по т. 9.1 и минималното концесионно възнаграждение по т. 9.3 се променя с допълнително споразумение към концесионния договор при промяна на законодателството, уреждащо реда за неговото определяне.
14. Упълномощава министъра на икономиката и енергетиката:
14.1. Да проведе преговори и да сключи концесионния договор с "Гравелита" - ООД, София, в едномесечен срок от влизането в сила на решението за предоставяне на концесия.
14.2. Да представлява Министерския съвет по концесионния договор с изключение на неговото прекратяване.
14.3. Да организира контрола по изпълнението на концесионния договор.
14.4. Да представлява държавата по съдебните дела, свързани с изпълнението и прекратяването на концесионния договор, включително да предявява вземанията на концедента по съдебен ред.