Държавен вестник, брой 67 от 29.VII

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. В Устройствения правилник на Министерството на регионалното развитие и благоустройството, приет с Постановление № 68 на Министерския съвет от 2006 г. (обн., ДВ, бр. 28 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 40, 65 и 93 от 2006 г. и бр. 46 и 104 от 2007 г.), се правят следните изменения и допълнения:

1. В чл. 4, ал. 1 думата "петима" се заменя с "четирима".

2. В чл. 5, ал. 1:

а) създават се нови т. 2 и 3:

"2. осигурява изграждането, поддържането и оперирането на единна информационна система за управление на регионалното развитие;

3. организира и контролира осъществяването на регионална координация при изпълнението на оперативните програми, съфинансирани от фондовете на Европейския съюз;"

б) досегашните т. 2 - 25 стават съответно т. 4 - 27;

в) досегашната т. 26 става т. 28 и в нея думите "Програма ИСПА" се заменят с "Кохезионния фонд по Регламент 1164/94 на Съвета относно създаването на Кохезионен фонд" и думите "Националния ИСПА координатор" се заменят с "Националния координатор по помощта от Кохезионния фонд по Регламент 1164/94";

г) досегашната т. 27 става т. 29 и в нея думите "секторен ръководител" се заменят с "ръководител на управляващ орган по Кохезионния фонд по Регламент 1164/94";

д) досегашната т. 28 става т. 30.

3. В чл. 8, ал. 2 числото "573" се заменя с "595".

4. Член 11 се изменя така:

"Чл. 11. (1) Инспекторатът е на пряко подчинение на министъра.

(2) Инспекторатът осигурява изпълнението на контролните функции на министъра върху дейността на министерството, неговите териториални звена и второстепенните разпоредители с бюджетни кредити.

(3) Инспекторатът:

1. анализира ефективността на дейността на администрацията;

2. проверява спазването на вътрешните правила за организация на работата при осъществяване дейността на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити;

3. при констатиране на нарушения на служебни задължения и на Етичния кодекс на служителите в министерството може да предлага образуване на дисциплинарно производство;

4. извършва проверки по постъпили сигнали, молби и жалби срещу незаконни или неправилни действия и бездействия на служители от министерството и от второстепенните разпоредители с бюджетни кредити;

5. извършва проверки за изпълнението на мерките по Плана за действие за изпълнение на Стратегията за прозрачно управление, превенция и противодействие на корупцията и предлага на министъра конкретни действия;

6. разглежда постъпили сигнали за корупция срещу органи и служители от системата на министерството и от второстепенните разпоредители с бюджетни кредити, извършва проверки и информира министъра за резултатите;

7. при постъпил сигнал за корупция, конфликт на интереси или нарушения на закона от държавен орган или от държавен служител на ръководна длъжност в системата на министерството изпраща копие от сигнала в дирекция "Главен инспекторат" на Министерския съвет;

8. периодично, но най-малко веднъж на 6 месеца, подготвя доклад до министъра с изводи и предложения за резултатите от контролната дейност и анализа за ефективността на дейността на администрацията; анализира причините за нарушенията и предлага мерки за отстраняването им и за подобряване ефективността на дейността.

(4) Инспекторатът осъществява и други функции във връзка с административния контрол и извършва проверки по отношение на отделни звена или дейности въз основа на заповед на министъра."

5. Член 15 се изменя така:

"Чл. 15. Дирекция "Административна":

1. организира и осигурява:

а) хардуерната поддръжка на компютърната техника на министерството;

б) поддържането на системния и на приложния софтуер на министерството;

2. съгласува техническите задания за разработване и внедряване на специализиран приложен софтуер, както и за ИТ инфраструктурни проекти;

3. организира, координира и контролира автоматизацията на управленската дейност и съгласува стандартизацията на всички бази данни в министерството;

4. съгласува, осъществява и контролира автоматизирания обмен на данни с национални и ведомствени информационни системи и интегрирането им в единната комуникационна инфраструктура на администрацията;

5. координира и управлява изграждането, функционирането и поддържането на ИТ комуникационната инфраструктура на министерството и осигурява защитата на информацията от несанкциониран достъп;

6. организира, ръководи и контролира дейностите, свързани с електронно подписаните документи в министерството;

7. организира, ръководи и контролира дейностите, свързани с придобиването, използването, подновяването и прекратяването на удостоверенията за универсален електронен подпис на служителите на министерството;

8. определя необходимостта от обучение на потребителите на компютърна техника в министерството за работа с нея и оказва съдействие при организирането и провеждането му;

9. подпомага потребителите в министерството при ползването на компютърната техника;

10. координира планирането и реализацията на проекти за техническо и програмно осигуряване в министерството;

11. участва в изграждането, поддържането и осигурява сигурността на оперирането на Единната информационна система за управление на регионалното развитие;

12. осигурява методическа, организационна и техническа подкрепа по прилагане на Наредбата за провеждане на конкурсите за държавни служители и системата за оценка на изпълнението съгласно Наредбата за условията и реда за атестиране на служителите в държавната администрация и израстването в кариерата в държавната администрация на служителите;

13. осигурява методическа, организационна и техническа подкрепа по разработване и изменение на длъжностните характеристики;

14. организира и осъществява контрол на дейностите, свързани с изготвянето на административни актове и документи по възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения на служителите в министерството и на ръководителите на административни структури към министерството, съгласно действащото законодателство;

15. организира и осъществява контрол на дейностите, свързани с въвеждането, обучението и развитието на персонала, като разработва и предлага стратегии за обучение и професионална квалификация за служителите в министерството, разработва и прилага системи на заплащане и стимулиране на персонала;

16. организира дейността във връзка със задълженията на държавните служители за деклариране на имотното им състояние, както и задължението на държавния служител да декларира всеки търговски, финансов или друг интерес, който той или свързаните с него лица имат във връзка с функциите на министерството;

17. изготвя длъжностното и поименното разписание на министерството;

18. отговаря за правилното отчитане на отпуските и изготвя заповедите за ползване на отпуск и за промяна на допълнителното възнаграждение за продължителна работа, както и актуализирането на заплатите на служителите в министерството;

19. приема и регистрира болнични листове в дневник и ги представя в съответното териториално поделение на Националния осигурителен институт;

20. образува, води и съхранява служебните и трудовите досиета на служителите; издава и заверява служебни и трудови книжки; в предвидените случаи издава и други документи за стаж по искане на заинтересуваните лица;

21. изготвя справки за състоянието на персонала, издава служебни бележки, свързани със служебните и трудовите правоотношения и изготвя документи за пенсиониране;

22. организира и координира дейностите по административното обслужване на физически и юридически лица във връзка с искания/заявления, протести, жалби, сигнали и предложения съобразно действащото законодателство и вътрешните правила за административно обслужване;

23. приема, регистрира и предоставя входящата служебна кореспонденция на адресатите, извежда и изпраща по предназначение изходящата кореспонденция, като извършва външна и вътрешна куриерска дейност;

24. организира и осъществява контрол на деловодната обработка посредством автоматизирана информационна система и движението на входящата, изходящата и вътрешната кореспонденция и осигурява информация за получената и изпратената кореспонденция;

25. разработва и следи за прилагането на задължителни стандарти за качество на административното обслужване;

26. организира подготовката и изпращането на материалите за заседанията на Министерския съвет;

27. приема, регистрира и осигурява информация за приетите актове на Министерския съвет чрез автоматизирана информационна система;

28. получава, проучва и насочва по компетентност входящата кореспонденция;

29. организира обработването на преписките, свързани с административното обслужване на гражданите и юридическите лица;

30. набира, съхранява и осигурява ползването на информация, свързана с функциите и компетенциите на министерството;

31. разработва и прилага механизъм за обратна връзка и за изследване удовлетвореността на физически и юридически лица;

32. систематизира документите за текущо съхраняване в деловодния архив;

33. обработва, съхранява и организира използването на архивния документационен фонд на министерството;

34. извършва справки и изготвя заверени копия на документите, които се съхраняват в деловодния и учрежденския архив;

35. организира извършването на експертиза за ценността на документите, които се съхраняват в учрежденския архив, и организира предаването им в Централния държавен архив;

36. осигурява функционирането на кабинетите на министъра, на заместник-министрите, на началника на кабинета на министъра и на главния секретар с технически сътрудници - секретари, и координира тяхната работа;

37. предлага разработването и съгласува проекти на правила за документооборота на министерството;

38. осигурява поддръжката и ремонта на движимото и недвижимото имущество на министерството;

39. организира поддръжката и ремонта на електрическата, водопроводната, канализационната, отоплителната, телефонната и други обслужващи инсталации в сградата на министерството;

40. организира поддръжката в изправност на общодостъпните за служителите пожарогасителни средства;

41. организира, контролира и отговаря за правилната техническа експлоатация и поддръжка на ведомствения автотранспорт;

42. организира и осигурява почистването и санитарно-хигиенните условия в административната сграда на министерството и в прилежащия й външен район;

43. организира и осъществява контрол за ефективното стопанисване и управление на движимото и недвижимото имущество - собственост на министерството, в правно, финансово и данъчно отношение;

44. отговаря и осъществява контрол за правилното използване, стопанисване и управление на движимото и недвижимото имущество на министерството;

45. организира и осъществява материално-техническото снабдяване на министерството - машини, съоръжения, резервни части, инвентар, организационна техника, консумативи и материали и обзавеждане, тяхното стопанисване и съхранение;

46. предлага предприемане на разпоредителни действия по отношение на недвижимите имоти на министерството с оглед постигане на максимална ефективност;

47. инициира действия по застраховането на движимото и недвижимото имущество на министерството съобразно действащите нормативни актове."

6. Член 16 се изменя така:

"Чл. 16. Дирекция "Финанси":

1. организира и осъществява финансовата и счетоводната политика на министерството в съответствие с изискванията на Закона за устройството на държавния бюджет, закона за държавния бюджет на Република България за съответната година, Закона за счетоводството, Сметкоплана на бюджетните предприятия и приложимите счетоводни стандарти и други нормативни актове, регламентиращи финансовата дейност, с изключение на финансовата и счетоводната политика по отношение на средствата по предприсъединителните инструменти на Европейския съюз, средствата по Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз и по други програми; дава методически указания на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити;

2. организира, разработва и съставя проектобюджета и бюджета на министерството като първостепенен разпоредител с бюджетни кредити по елементите на Единната бюджетна класификация и в програмен формат;

3. извършва счетоводното отчитане на приходите, разходите и трансферите по счетоводни сметки от Сметкоплана на бюджетните предприятия съгласно Единната бюджетна класификация и по програми съгласно програмния и ориентиран към резултатите бюджет на министерството;

4. организира и поддържа отделна счетоводна система или отделен модул в счетоводната система и извършва плащанията по приоритетна ос "Техническа помощ" на Оперативна програма "Регионално развитие 2007 - 2013", както и за други разплащания, при които министерството е бенефициент по програмите;

5. осъществява ефективен предварителен, текущ и последващ вътрешен финансов контрол по:

а) спазването на финансовата, бюджетната и платежната дисциплина;

б) правилното оформяне на първични и вторични счетоводни документи и своевременното им отразяване по счетоводните регистри;

в) редовното извършване на планови и извънпланови инвентаризации;

г) поемането на задължения и извършването на разходи и прилагането на системата на двойния подпис;

6. одобрява, управлява и наблюдава плащанията в системата на "Единната сметка" на министерството като първостепенен разпоредител с бюджетни кредити;

7. анализира данните и изготвя ежемесечни и тримесечни отчети за касовото изпълнение на бюджета и извънбюджетните сметки и фондове за централната администрация и консолидирани за министерството и ги представя на компетентните органи;

8. изготвя ежемесечни, тримесечни и годишни оборотни ведомости на централната администрация и консолидирани за министерството;

9. съставя годишния финансов отчет на централната администрация и консолидирания годишен финансов отчет на министерството;

10. осигурява съхраняването на счетоводните документи съгласно изискванията на Закона за счетоводството и вътрешните правила и инструкции;

11. осигурява условия за проверки и финансов контрол от компетентните органи;

12. организира, координира, обобщава и изготвя отчет за изпълнението на програмния и ориентиран към резултатите бюджет на министерството;

13. организира, обобщава, съставя и актуализира поименните списъци на инвестиционните програми и документацията за капиталовите разходи и на разчетите за финансиране на капиталовите разходи за системата на министерството;

14. подготвя и осигурява чрез Министерството на финансите корекции на бюджета и на извънбюджетните сметки и фондове и на поименните списъци на инвестиционните програми и документацията за капиталовите разходи;

15. изготвя анализи и справки по изпълнението на бюджета и целевите финансирания;

16. организира, разпределя, анализира и финансира чрез бюджета издръжката на централната администрация и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра;

17. анализира, разпределя и утвърждава чрез системата на "Единната сметка" лимита на разходите между разпоредителите с бюджетни кредити в системата на министерството;

18. осигурява, проверява и комплектува необходимите документи за разплащане на разходите за инвестиционната програма по бюджета на министерството;

19. извършва ежемесечни и периодични анализи, справки и таблици за изпълнението на инвестиционната програма по бюджета на министерството;

20. изготвя отчет за заетите лица, отработеното време, средствата за работна заплата и други разходи за труд;

21. изготвя становища и съгласува финансовите обосновки към проекти на нормативни актове;

22. съхранява ведомостите за заплати, организира, анализира и изготвя типовите образци, свързани с пенсионирането на служителите от министерството."

7. Член 17 се изменя така:

"Чл. 17. Дирекция "Правна":

1. осигурява процесуалното представителство и правната защита на актовете на министъра, на министерството и на държавата при условията на чл. 31, ал. 2 от Гражданския процесуален кодекс пред всички съдебни инстанции;

2. анализира и обобщава състоянието на заведените от и срещу министерството дела;

3. анализира съдебната практика по прилагането на административните актове, свързани с дейността на министерството, и прави предложения за усъвършенстването им или за правилното им прилагане;

4. дава становища относно правните основания за изпълнението на влезли в сила съдебни решения;

5. предприема необходимите правни действия за събиране вземанията на министерството;

6. осъществява правна помощ на ръководството и на звената на министерството с оглед законосъобразното осъществяване на техните функции;

7. изготвя становища за съответствието на проектите на нормативни актове с постиженията на европейското право;

8. подготвя становища по конституционни дела, по които страна е министърът;

9. дава становища по законосъобразността на проекти на договори, сключвани от министерството;

10. изразява становища за даване на задължителни предписания и за налагане на принудителни административни мерки и следи за законосъобразното провеждане на производството по налагане на принудителни административни мерки;

11. дава становища относно проектите на актове, с които министърът упражнява правата на собственост на държавата в капитала на търговски дружества;

12. дава становища по законосъобразността на проектите на индивидуални административни актове на министъра;

13. дава становища по законосъобразността на процедури по реда на Закона за обществените поръчки, Закона за държавната собственост, Закона за концесиите, Закона за държавния служител, Кодекса на труда и други, провеждани в министерството;

14. следи за законосъобразността на процедурите, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения;

15. участва със свои представители в работни групи за изработване проекти на закони и на подзаконови нормативни актове;

16. участва със свои представители в изработването и дава становища по законосъобразността на проекти на нормативни актове, издавани от министъра в кръга на неговата компетентност;

17. изготвя становища по проекти на нормативни актове или международни договори, изпратени от други държавни органи за съгласуване;

18. участва в разглеждането на искания, постъпили по реда на ЗОСОИ;

19. изготвя проекти на решения за предоставяне или за отказ за предоставяне на достъп до обществена информация по Закона за достъп до обществена информация въз основа на представено мотивирано становище от съответната дирекция за наличието на информацията и нейния характер;

20. подготвя становища по правни въпроси, поставени от граждани и юридически лица, във връзка с дейността и функциите на министерството;

21. оказва правно съдействие на министъра при осъществяване на правомощията му във връзка с дейността на второстепенните разпоредители към него."

8. Член 19 се изменя така:

"Чл. 19. (1) Дирекция "Сигурност":

1. подпомага министъра по осигуряване на готовността за работа в условия на кризи от военен и невоенен характер и защита на класифицираната информация;

2. разработва план на министерството за привеждане от мирно във военно положение и организира изпълнението на мероприятията по подготовката за работа във военно време;

3. организира разработването на военновременния план и осъществява неговото поддържане и коригиране в съответствие с утвърдена методология за военновременно планиране;

4. разработва план на министерството за действия при кризи;

5. организира работата на съвета по сигурност и управление при кризи;

6. организира участието на министерството в осигуряване защитата на гражданите при кризи и осигурява поддържането на пунктове за управление в техническа готовност;

7. контролира изпълнението на задачите по подготовката за работа във военно време и в условия на кризи;

8. организира денонощно дежурство за поддържане на готовност за оповестяване на министерството и подведомствените му структури при привеждане на страната от мирно във военно положение и при кризи;

9. организира и осигурява взаимодействието с Министерството на отбраната и с другите министерства и ведомства в процеса на отбранителното планиране по отношение на поддържането и използването на инфраструктурата и осигуряването на необходимите граждански ресурси за отбраната на страната и управлението при кризи;

10. планира, разпределя и отчита бюджетните средства по изграждането и експлоатацията на комуникационно-информационна система за управление при кризи и отбранително-мобилизационна подготовка;

11. осигурява взаимодействието със звената по управление при кризи и информационното осигуряване от централната и местната администрация;

12. участва в разработването на проекти на нормативни актове за работа в условия на кризи;

13. организира работата по изготвянето и изпращането до Министерския съвет и до други държавни органи на доклади и информация за състоянието и дейността на министерството по управление при кризи;

14. осигурява дейностите на министерството по участието на Република България в НАТО;

15. планира, разпределя и отчита финансовите средства за осигуряване дейностите на министерството по участието на Република България в НАТО;

16. организира спазването на изискванията на Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ);

17. извършва анализ на риска, разработва и периодично актуализира мероприятия за намаляване на рисковете от нерегламентиран достъп до класифицирана информация и за повишаване на информационната сигурност в министерството;

18. разработва план за защита на класифицираната информация при положение на война, при военно или друго извънредно положение;

19. разработва план за охрана на министерството чрез физически и технически средства и следи за неговото изпълнение;

20. участва при разработването на системата за защита на АИС и контролира използването на криптографски средства;

21. организира и поддържа регистратури за класифицирана информация - национална и европейска;

22. осъществява контрол относно определяне нивото на класификация, регистрация, движението, съхраняването и опазването от нерегламентиран достъп на материалите и документите, съдържащи класифицирана информация;

23. издава и съответно отнема в определените от закона случаи разрешения за достъп до класифицирана информация - държавна тайна, до ниво "Поверително" и води регистър на проучените лица;

24. взаимодейства и предоставя информация на Държавната комисия по сигурността на информацията (ДКСИ) съгласно ЗЗКИ и отговаря за изпълнението на задължителните указания на комисията;

25. организира и провежда обучение на служителите в министерството в областта на защитата на класифицираната информация;

26. периодично и при поискване дава отчет пред министъра и пред председателя на ДКСИ за изпълнението на дейностите по защита на класифицираната информация;

27. регистрира, получава, изпраща, разпределя, изработва, размножава, предоставя и съхранява класифицираната информация в съответствие с изискванията на ЗЗКИ;

28. отговаря за правилното отчитане, приемане, използване, раздаване, събиране, съхраняване и опазване на материалите, съдържащи класифицирана информация;

29. периодично извършва проверки за наличността и начина на съхраняване на материалите, съдържащи класифицирана информация;

30. предлага конкретни мерки и организира изпълнението им за отстраняване на съществуващите слабости и нарушения по отношение на регистратурата и опазването от нерегламентиран достъп до класифицираната информация;

31. осигурява взаимодействие с органите по сигурността на информацията;

32. изготвя анализи и предложения за проектиране и внедряване на програмно-технически средства за защита и сигурност на информацията чрез обществени поръчки, свързани с отбраната и сигурността на страната;

33. извършва дейност по проектиране, разработване, внедряване и експлоатация на автоматизираната система за управление при кризи;

34. организира, осигурява и контролира охранителния и пропускателния режим по отношение на външните посетители и служителите в министерството;

35. поддържа регистър на обектите и системите от критичната инфраструктура и на потенциално опасните обекти и дейности, анализира обстановката, изготвя прогнози и прави предложения за прилагане на превантивни мерки и за провеждане на спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи;

36. поддържа регистър на актовете за държавна собственост на имоти, свързани с класифицирана информация, представляваща държавна тайна, или със сигурността и отбраната на страната.

(2) Дирекцията се ръководи от служителя по сигурността на информацията, който е на пряко подчинение на министъра."

9. В чл. 22:

а) в ал. 1, т. 1:

аа) в буква "б" след думата "дирекцията" запетаята и текстът до края се заличават;

бб) в буква "д" думите "крайните бенефициенти" се заменят с "бенефициентите";

вв) в буква "е" в началото се добавя "извършва оценка на риска и";

гг) създава се нова буква "л":

"л) извършва плащания и трансфер на средства до бенефициентите по Оперативна програма "Регионално развитие 2007 - 2013";"

дд) досегашните букви "л" - "п" стават съответно букви "м" - "р";

ее) създава се буква "с":

"с) провежда процедури за възлагане на обществени поръчки във връзка с изпълнението на приоритетна ос "Техническа помощ" на Оперативна програма "Регионално развитие 2007 - 2013";"

б) в ал. 1, т. 2 след скобите се добавя "и извършва плащания и трансфер на средства до бенефициентите";

в) в ал. 3 след думата "планиране" текстът до края се заличава.

10. Член 23 се изменя така:

"Чл. 23. Дирекция "Регионална политика и системи за управление":

1. разработва концепции, модели, стандарти и схеми за регионално и местно развитие въз основа на целите и приоритетите на държавната политика за регионално развитие и на регионалната политика на ЕС;

2. анализира информация, извършва и възлага проучвания и сравнителни изследвания на състоянието и тенденциите на регионалното развитие и на системите за неговото управление в Република България и в страните от ЕС;

3. наблюдава и подготвя предложения за хармонизация на националното законодателство за регионално развитие със законодателството на ЕС в областта на регионалната политика и възлага оценка на въздействието на законодателството в областта на регионалното развитие;

4. организира и координира дейността за съгласуване на документите за стратегическо планиране на регионалното развитие със стратегическите документи на други структуроопределящи политики;

5. осигурява изготвянето на методически указания за разработване и прилагане на документите за стратегическо планиране на регионалното развитие;

6. осигурява и координира изработването и актуализацията на националната стратегия за регионално развитие;

7. осигурява и координира дейността по разработването и актуализацията на регионалните планове за развитие;

8. осъществява общата координация за функционирането на системата за стратегическо планиране на регионалното и местното развитие;

9. организира и координира дейността за наблюдение на изпълнението на националната стратегия за регионално развитие и на регионалните планове за развитие в рамките на системата за наблюдение на изпълнението на документите за стратегическо планиране на регионалното развитие;

10. изготвя технически задания за възлагането на оценки на националната стратегия за регионално развитие и на регионалните планове за развитие;

11. консултира компетентните органи и партньорите за интегриране на глобалните екологични въпроси в системите за управление на регионалното развитие;

12. оказва методическа помощ и координира дейността на регионалните съвети за развитие;

13. подпомага организацията и контрола за осъществяване на регионална координация при изпълнението на оперативните програми, съфинансирани от фондовете на ЕС;

14. организира и координира изграждането, поддържането и оперирането на Единната информационна система за управление на регионалното развитие;

15. разработва насоки и координира ежегодното планиране на средствата и мерките за реализация на дейности в районите за целенасочена подкрепа;

16. осъществява връзките с Националния статистически институт за обмен на информация и данни за регионалното развитие;

17. организира и участва в кампании и осъществява дейности във и извън страната по осигуряване на информация и публичност на регионалното развитие и регионалната политика;

18. разработва и участва в национални и международни проекти, програми и инициативи по проблемите на регионалното развитие;

19. разработва и участва в реализацията на проекти за техническа помощ за институционално изграждане в областта на устойчивото интегрирано регионално и местно развитие."

11. В чл. 24:

а) в т. 13 след думата "координира" се добавя "и изготвя";

б) в т. 16 думата "подпомага" се заменя с "координира организирането";

в) в т. 18 думите "Пакта за стабилност" се заменят със "Съвета за регионално сътрудничество";

г) точка 19 се изменя така:

"19. организира дейността за текущ обмен на информация по въпросите на европейската координация между административните звена на министерството, партньорите от ЕС и представителите на министерството в Постоянното представителство на Република България към ЕС в Брюксел и подпомага управлението на процеса на участие на министерството в европейските структури, институции и работни органи;"

д) точка 20 се отменя.

12. В чл. 26:

а) точки 1 и 2 се изменят така:

"1. участва в подготовката на проектите за финансиране от Кохезионния фонд по Регламент 1164/94, както и от Кохезионния фонд и Структурните фондове на ЕС и международните финансови институции в координация с Министерството на финансите;

2. участва в изпълнението, наблюдението и контрола на проектите, финансирани от Кохезионния фонд по Регламент 1164/94, както и от Кохезионния фонд и Структурните фондове на ЕС;"

б) в т. 3:

аа) в буква "а" думите "Делегацията на ЕК в София" се заменят с "Представителството на ЕК в България" и думите "дирекция "Фондове на ЕС за околна среда" се заменят с "дирекция "Кохезионна политика за околна среда";

бб) в буква "г" думите "Съвета по европейска интеграция към Министерския съвет" се заменят с "Генерална дирекция "Регионална политика" на ЕК";

в) в т. 6 думата "договорите" се заменя със "сключените договори";

г) в т. 11 предлогът "по" се заменя с "в съответствие с".

13. В чл. 27:

а) създава се нова т. 10:

"10. организира изграждането на звената за вътрешен одит в търговските дружества и в държавните предприятия;"

б) досегашните т. 10 - 15 стават съответно т. 11 - 16;

в) създава се нова т. 17:

"17. създава и поддържа регистър с досиета на недвижимите имоти на търговските дружества и на държавните предприятия;"

г) досегашните т. 16 и 17 стават съответно т. 18 и 19.

14. В чл. 29:

а) в т. 17 накрая се добавя "и жилищната политика";

б) точка 27 се отменя;

в) създават се нови т. 28 - 34:

"28. подпомага министъра при изпълнение на задълженията му по чл. 5, ал. 1, т. 8 по провеждане на държавната жилищна политика;

29. подготвя проекти на национална жилищна стратегия, концепции, национални програми и планове за действие за развитието на жилищния сектор;

30. анализира състоянието и предлага решения за усъвършенстване на финансово-кредитната и данъчната система в жилищния сектор;

31. проучва инициативите и предлага решения за поощряване създаването на жилищни асоциации и други организации с нестопанска цел в жилищния сектор;

32. изследва състоянието на съществуващия жилищен фонд и предлага мерки за количественото и качественото подобряване на състоянието му с оглед повишаване на жилищната задоволеност, както и за усъвършенстване на управлението и поддържането му;

33. анализира състоянието и перспективите за развитие на жилищния пазар във връзка с платежоспособното търсене на жилищни имоти;

34. изследва състоянието и възможностите на лицата и домакинствата, попадащи в уязвимите групи от населението, и предлага механизми за подобряване на достъпа им до жилища;"

г) досегашната т. 28 става т. 35 и се изменя така:

"35. координира изпълнението на национални програми и проекти за обновяване на жилищните сгради и за подобряване на жилищните условия в Република България."

15. В чл. 31:

а) създава се нова т. 2:

"2. организира работата по изпълнение на мерките от Програмата за изпълнение на Стратегията за децентрализация и подпомага дейността на Съвета за децентрализация на държавното управление към Министерския съвет;"

б) досегашните т. 2 - 14 стават съответно т. 3 - 15.

16. В чл. 32:

а) точка 1 се изменя така:

"1. извършва мониторинг по прилагането на нормативните актове в областта на устройството на територията, прави предложения и съвместно с компетентните дирекции на министерството и други администрации разработва проекти на нормативни актове по устройство на територията;"

б) в т. 3 след думата "помощ" се добавя "и при необходимост нейни експерти участват";

в) в т. 4 в началото се добавя "изготвя становища и";

г) в т. 5 накрая се поставя запетая и се добавя "отнасящи се до устройството на територията";

д) в т. 6 думата "организира" се заменя с "подпомага";

е) точка 7 се изменя така:

"7. съгласува предложения за промяна на предназначението на земеделски земи и на земи и гори от горския фонд и представлява министерството в Комисията за земеделски земи и в комисиите по рекултивация при Министерството на земеделието и храните, в Националния съвет към Държавната агенция по горите, в Междуведомствения експертен съвет за ликвидиране на последиците от рудодобива и уранодобива към Министерството на икономиката и енергетиката и във Висшия експертен съвет на Министерството на околната среда и водите;"

ж) в т. 10 думата "молби" се заменя с "предложения, запитвания, сигнали";

з) точки 12 - 16 се изменят така:

"12. осигурява дейността на Националния експертен съвет по устройство на територията и регионална политика (НЕСУТРП), назначен от министъра за разглеждане на проекти за: Националната комплексна устройствена схема и районни устройствени схеми, общи и подробни устройствени планове с обхват повече от една област, за селищни образувания с национално значение, парцеларни планове за обектите на транспортната техническа инфраструктура и техните изменения, както и специфични правила и нормативи; инвестиционни проекти за строежи, финансирани изцяло или частично със средства от републиканския бюджет, инвестиционни проекти за обекти на техническата инфраструктура с обхват и значение за повече от една област и за обекти с национално значение;

13. изготвя протоколи от заседанията и предлага на министъра за утвърждаване решенията на НЕСУТРП; организира, поддържа и осигурява ползването на архива на НЕСУТРП; извършва необходимата координация на държавната експертиза с други ведомства;

14. подготвя актовете на министъра за разрешаване изработването на общи устройствени планове, финансирани от държавния бюджет, на подробни устройствени планове с обхват повече от една област, за обекти с национално значение и за селищни образувания с национално значение, парцеларни планове за транспортната техническа инфраструктура и техните изменения;

15. подготвя актовете на министъра за одобряване на специализираните и районните устройствени схеми за територията на повече от една област, на общи устройствени планове за селищни образувания с национално значение, на подробни устройствени планове с обхват повече от една област, за селищни образувания и обекти с национално значение и парцеларни планове за транспортната техническа инфраструктура и на техните изменения;

16. проучва предложения на общинските съвети, предлага на министъра решения за допускане на отклонения от правилата и нормативите за застрояването и подготвя акта на министъра за допускането им;"

и) създават се т. 17 - 24:

"17. подготвя актовете на министъра за разрешаване на временни строежи за нужди, свързани с организация и механизация на строителството, и за нужди, свързани с осъществяване на мероприятия по възстановяване и рекултивация на нарушени територии за обекти, за които министърът издава разрешение за строеж;

18. подготвя за съгласуване от министъра на идейни инвестиционни проекти за строежи, финансирани изцяло или частично от републиканския бюджет, и за обекти на техническата инфраструктура с обхват и значение за повече от една област и за обекти с национално значение;

19. подготвя за одобряване инвестиционни проекти за обекти на техническата инфраструктура с обхват и значение за повече от една област и за обекти с национално значение и подготвя разрешения за строеж;

20. води регистър на въведените в експлоатация строежи, издава удостоверение за въвеждане в експлоатация на обекти в правомощията на министъра;

21. води регистър на техническите паспорти на завършените строежи, за които министърът е издал разрешения за строеж;

22. подготвя заповеди, с които се определят състави на специализираните експертни съвети по устройство на териториите, свързани с отбраната и сигурността на страната;

23. съвместно с другите компетентни дирекции участва в наблюдението и оценката по прилагането на устройствени схеми и планове, засягащи националния интерес, и по изпълнението на инвестиционни проекти с национално значение;

24. оказва методическа и експертна помощ по прилагането на Закона за устройството и застрояването на Столичната община, на Закона за устройството на Черноморското крайбрежие и на Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране."

17. В чл. 33:

а) точки 1 и 2 се изменят така:

"1. организира и ръководи разработването, хармонизацията с правото на ЕС и подготовката за нотификация на техническите нормативни актове за проектиране, изпълнение, приемане и техническа експлоатация, включително за техническа паспортизация на строежите, по отношение на механичното съпротивление, устойчивостта и дълготрайността на строителните конструкции и на земната основа при експлоатационни и сеизмични натоварвания, пожарната безопасност, хигиената, здравето и околната среда, безопасната експлоатация, защитата от шум и енергийната ефективност, достъпността, в т.ч. за хора с увреждания, които се издават на основание на Закона за устройство на територията от министъра на регионалното развитие и благоустройството самостоятелно или съвместно с компетентните министри;

2. координира, разработва и хармонизира нормативните актове за проектиране, изпълнение и приемане на строежите в областта на електро-, газо- и топлоснабдяването, електронните съобщения, транспортната инфраструктура и управлението на отпадъците, както и нормативните актове за хигиена, здраве, околна среда, здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи, които се издават на основание на специални закони и се утвърждават съвместно от съответните компетентни министри и министъра на регионалното развитие и благоустройството;"

б) точки 3 и 4 се отменят;

в) точка 7 се изменя така:

"7. оказва методическо ръководство за прилагане на техническата нормативна уредба по т. 1 и 2;"

г) точки 14 и 15 се изменят така:

"14. организира и провежда дейността за оценяване съответствието на строителните продукти със съществените изисквания към строежите съгласно европейските изисквания и националната система за оценяване на съответствието;

15. организира дейността за издаване разрешения на лица за оценяване съответствието на строителните продукти и на лица за издаване на български технически одобрения съгласно Наредбата за съществените изисквания към строежите и оценяване съответствието на строителните продукти, приета с Постановление № 325 на Министерския съвет от 2006 г. (обн., ДВ, бр. 106 от 2006 г.; попр., бр. 3 и 9 от 2007 г.);"

д) точка 18 се изменя така:

"18. осъществява ефективен контрол върху дейността на лицата, получили разрешения за оценяване на съответствието, и на лицата, получили разрешения за издаване на български технически одобрения;"

е) точка 19 се отменя.

18. Член 34 се изменя така:

"Чл. 34. Дирекция "Благоустройствени дейности":

1. осъществява комплекс от дейности за регистриране и мониторинг на застрашени и засегнати територии от свлачища, срутища, морска абразия, речна ерозия и неблагоприятни техногенни процеси;

2. планира и реализира инвестиционни проекти за геозащита, финансирани от републиканския бюджет;

3. изпълнява превантивни дейности за предотвратяване на аварии и щети при активизирани свлачищни процеси;

4. оказва техническа помощ на общините при възникване на неблагоприятни геодинамични процеси;

5. създава и поддържа регистър на свлачищата по райони и информира органите на местното самоуправление за необходимостта от мерки за ограничаване на свлачищни, ерозионни и абразионни процеси;

6. контролира спазването на техническите изисквания при проектиране на строежи и съоръжения в свлачищни райони, като подготвя предварителни разрешения на постъпили за съгласуване инвестиционни намерения по реда на чл. 96, ал. 5 от Закона за устройство на територията;

7. участва съвместно с други държавни и публични институции при разработването на проекти за публично-частно партньорство и други инициативи за геозащита;

8. участва съвместно с Министерството на извънредните ситуации и ПРООН при разработването на наръчник, определящ изискванията към оценката на риска и съществените изисквания към обема и съдържанието на експертизите за потенциално опасните обекти;

9. подпомага министъра при провеждането на държавната политика в областта на планирането и изграждането на регионалната и местната пътна инфраструктура, като:

а) участва в подготовката и координира реализацията на инвестиционни проекти и програми за изграждане, реконструкция и ремонт на пътища с регионално и местно значение, финансирани със средства от републиканския бюджет;

б) участва в изпълнението на Програма ФАР в частта "Икономическо и социално сближаване", като изпълнява функции на звено за изпълнение на проекти по програми за подобряване на пътната инфраструктура;

в) съдейства на общините за ликвидиране на последиците от стихийни бедствия, аварии и катастрофи, засегнали регионални и местни пътища, със средства от републиканския бюджет;

г) сътрудничи с други държавни и публични институции при провеждането на държавната политика в областта на планирането и изграждането на местната пътна инфраструктура, за оценяване на резултатите по проекти на Оперативна програма "Регионално развитие 2007 - 2013" и Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г.;

10. съдейства на общините за благоустрояване на населените места, като участва в подготовката и реализацията на инвестиционни проекти, финансирани със средства от републиканския бюджет, за корекции на речни брегове и корита в урбанизираните територии;

11. съдейства на общините, като участва в подготовката и реализацията на инвестиционни проекти в областта на инженерната инфраструктура, финансирани със средства от републиканския бюджет;

12. участва в подготовката и реализацията на програми за благоустрояване на територията, финансирани със средства от международни финансови институции;

13. съдейства на общините за ликвидиране на последиците от стихийни бедствия, аварии и катастрофи, засегнали инженерно-технически съоръжения, със средства от републиканския бюджет;

14. организира, координира и участва в изпълнението на Националната програма за подобряване на жилищните условия на ромите в Република България 2005 - 2015 г.;

15. участва в подготовката и изпълнението на социални проекти, финансирани от международни финансови институции;

16. участва в състава на звена за изпълнение на проекти към други ведомства по програми, свързани с подобряване на състоянието и интеграция на малцинствени групи в неравностойно положение;

17. организира дейностите, свързани с управлението на проектите за граничните контролно-пропускателни пунктове и граничните преходи и обслужващата ги инженерна инфраструктура, финансирани със средства от републиканския бюджет;

18. участва в изпълнението на програми, финансирани по структурните фондове на ЕС, като изпълнява функции на звено за изпълнение на проекти по отношение на граничните контролно-пропускателни пунктове и свързаните с тях довеждащи инфраструктурни връзки;

19. изпълнява съвместно с други ведомства, извършващи граничен контрол, и с областните администрации инвестиционни дейности, свързани с граничните контролно-пропускателни пунктове и граничните преходи, в съответствие с решенията на Междуведомствения съвет по въпросите на граничния контрол;

20. съдейства за изпълнението на ангажиментите на Република България по Националния план за действие за пълното прилагане на разпоредбите, на достиженията на правото от Шенген и за премахването на контрола по вътрешните граници от компетентността на министерството, свързани с граничните контролно-пропускателни пунктове и граничните преходи;

21. организира, координира и участва при разработването на нормативни актове в областта на геозащитата, пътното дело, благоустрояването, управлението на граничните контролно-пропускателни пунктове и граничните преходи, опазването на околната среда и третирането на битовите отпадъци;

22. изпълнява и други функции от компетентността на министерството в областта на геозащитата, пътното дело, благоустрояването и управлението на граничните контролно-пропускателни пунктове и граничните преходи."

19. В чл. 35:

а) в т. 1 думите "и за предпазване от вредното въздействие на водите в границите на населените места" се заличават;

б) точка 2 се отменя;

в) в т. 7 думите "и държавните предприятия с предмет на дейност водоснабдяване и канализация" се заменят с "В и К оператори";

г) в т. 9 думите "Програма ИСПА" се заменят с "Кохезионния фонд по Регламент 1164/94";

д) създават се нови т. 10 и 11:

"10. подпомага и контролира дейностите на В и К операторите по изпълнение на задълженията им във връзка с проекти за водоснабдяване и канализация, които се финансират чрез оперативната програма "Околна среда" и Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г.;

11. участва в управлението на проекти по Програма ФАР от предприсъединителните фондове на ЕС, свързани с програми за изграждане на В и К инфраструктура в населените места;"

е) досегашните т. 10 и 11 стават съответно т. 12 и 13;

ж) досегашната т. 12 става т. 14 и се изменя така:

"14. осъществява координация по преструктуриране на сектор "Водоснабдяване и канализация", включително при създаване на публично-частни партньорства при предоставяне на В и К услуги."

20. В приложението към чл. 8, ал. 3:

а) в наименованието числото "573" се заменя с "595";

б) ред "експертни и технически сътрудници 7" се заменя със "съветници, експерти и технически сътрудници 8";

в) ред "Представител в Мисията на Република България към Европейските общности в Брюксел 3" се заменя с "Представител в Постоянното представителство на Република България към ЕС в Брюксел 2";

г) на ред "Обща администрация" числото "95" се заменя с "98";

д) на ред "дирекция "Финанси" числото "17" се заменя с "20";

е) на ред "Специализирана администрация" числото "444" се заменя с "464";

ж) на ред "Главна дирекция "Гражданска регистрация и административно обслужване" числото "111" се заменя със "102";

з) на ред "Главна дирекция "Програмиране на регионалното развитие" числото "116" се заменя със "156";

и) на ред "дирекция "Регионална политика и системи за управление" числото "11" се заменя с "8";

к) на ред "дирекция "Европейска координация и връзки с обществеността" числото "13" се заменя с "11";

л) на ред "дирекция "Концесии" числото "19" се заменя със "17";

м) на ред "дирекция "Административно-териториално устройство и местно самоуправление" числото "10" се заменя с "9";

н) на ред дирекция "Благоустройствени дейности" числото "17" се заменя с "14".

§ 2. В приложението към чл. 2, ал. 3 от Постановление № 68 на Министерския съвет от 2006 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на регионалното развитие и благоустройството (обн., ДВ, бр. 28 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 77 от 2006 г. и бр. 46, 77 и 104 от 2007 г.) се правят следните изменения:

1. На ред "1. Агенция по геодезия, картография и кадастър" числото "398" се заменя с "383";

2. На ред "3. Дирекция за национален строителен контрол" числото "509" се заменя с "469".