Държавен вестник, брой 58 от 27.VI

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. (В сила от 01.07.2008 г.) В Устройствения правилник на Държавната агенция за младежта и спорта, приет с Постановление № 233 на Министерския съвет от 2005 г. (обн., ДВ, бр. 89 от 2005 г.; изм. и доп., бр. 48 и 88 от 2006 г., бр. 38 и 58 от 2007 г. и бр. 46 от 2008 г.), се правят следните изменения и допълнения:

1. В чл. 7, ал. 2 числото "253" се заменя с "205".

2. В чл. 9, ал. 2 т. 12 се изменя така:

"12. организира и контролира дейността за провеждането на процедури за възлагане на обществените поръчки на агенцията;".

3. В чл. 13, ал. 2, т. 2 думите "и управление на собствеността" се заличават.

4. В чл. 14 т. 26 се изменя така:

"26. участва в подготовката и провеждането на обществените поръчки на агенцията;".

5. В чл. 15:

а) в основния текст думите "и управление на собствеността" се заличават;

б) в т. 1 думите "и инвестиционната" се заличават;

в) точка 7 се отменя;

г) досегашната т. 8 става т. 7 и се изменя така:

"7. участва в подготовката и провеждането на обществените поръчки на агенцията;"

д) създава се нова т. 8:

"8. осигурява придобиването, разпределението и отчетността на дълготрайните материални активи, материални запаси и консумативи за нуждите на агенцията;"

е) точка 9 се отменя;

ж) досегашните т. 10 - 17 стават съответно т. 9 - 16;

з) точки 18 и 19 се отменят;

и) досегашната т. 20 става т. 17;

к) точка 21 се отменя.

6. В чл. 16 т. 12 се отменя.

7. В чл. 19:

а) точки 1 и 2 се изменят така:

"1. подпомага председателя в осъществяването на националната политика за младежта;

2. разработва, осъществява и координира държавните програми за младежки дейности и контролира тяхното изпълнение;"

б) в т. 3 думите "общинските звена" се заменят с "местните власти", а след думите "неправителствени организации" се добавя "и други структури";

в) в т. 4 след думата "проектите" се добавя "по програмите";

г) точка 7 се изменя така:

"7. участва в разработването на нормативни актове в областта на младежката политика;"

д) точки 8 и 9 се отменят;

е) досегашните т. 10 - 13 стават съответно т. 8 - 11;

ж) досегашната т. 14 става т. 12 и се изменя така:

"12. участва в изготвянето на годишен доклад за младежта, като предоставя информация за реализирането на държавната политика за младежта на национално и регионално ниво;"

з) досегашната т. 15 става т. 13 и в нея след думата "проекти" се добавя "и политики".

8. В чл. 20:

а) в т. 4 думите "и издръжката на туристическите и спортните" се заличават, а след думата "обслужването" се добавя "на";

б) създава се нова т. 5:

"5. организира, разработва, съставя и отчита поименното разпределение на активите в годишната инвестиционна програма на агенцията;"

в) досегашните т. 5 и 6 стават съответно т. 6 и 7;

г) досегашната т. 7 става т. 8 и в нея след думата "съоръжения" се поставя запетая и се добавя "води регистър на търговските дружества с държавно участие в капитала, в които председателят упражнява правата на едноличен собственик на капитала в еднолични търговски дружества и правата на собственик на капитала на държавата в търговски дружества в областта на спорта, в които държавата е акционер или съдружник, както и регистрите по чл. 75 от Закона за държавната собственост на имотите на агенцията;"

д) досегашната т. 8 става т. 9 и се изменя така:

"9. отговаря за правилното използване, стопанисване и управление на собствеността на агенцията;"

е) досегашните т. 9 и 10 стават съответно т. 10 и 11;

ж) досегашната т. 11 става т. 12 и в нея преди думата "организира" се добавя "планира и";

з) досегашната т. 12 става т. 13;

и) създават се т. 14 - 16:

"14. подпомага председателя при упражняване правата на едноличен собственик на капитала в еднолични търговски дружества и правата на собственик на капитала на държавата в търговски дружества в областта на спорта, в които държавата е акционер или съдружник, както и контрола върху тяхната дейност;

15. изготвя и комплектува искания за актуване на имоти - държавна собственост, предоставени за управление на агенцията, води на отчет и съхранява актовете и следи за своевременното им актуализиране;

16. обосновава и изпълнява инвестиционната политика на агенцията;".

9. В чл. 22, т. 6 думите "Наредбата за допинговия контрол при спортносъстезателна и тренировъчна дейност в Република България, приета с Постановление № 142 на Министерския съвет от 1995 г. (ДВ, бр. 66 от 1995 г.)" се заменят с "Наредбата за допингов контрол при тренировъчна и състезателна дейност, приета с Постановление № 128 на Министерския съвет от 2008 г. (ДВ, бр. 54 от 2008 г.)".

10. В чл. 24:

а) точки 1 - 11 се изменят така:

"1. подпомага председателя при изпълнение на задълженията му във връзка с организацията и координацията по въпросите на Европейския съюз;

2. организира и координира дейността по осъществяване на европейската интеграция в областта на младежта, физическото възпитание, спорта и социалния туризъм;

3. организира и координира изпълнението на поетите ангажименти в преговорния процес, изпълнява задълженията на агенцията във връзка с мониторинга от страна на Европейския съюз в обхвата на предмета на дейност на агенцията;

4. участва в разработването на проекти на нормативни актове, които транспонират актове на Европейския съюз, отнасящи се до областта на младежта, физическото възпитание, спорта и социалния туризъм, както и на актове, свързани с въвеждането на европейските политики в тази област;

5. координира включването и участието на агенцията в европейската информационна мрежа за контакт между администрациите в областта на младежта, физическото възпитание, спорта и социалния туризъм;

6. участва в Работна група 16 "Образование, взаимно признаване на професионални квалификации, младеж, наука и изследвания" и в заседанията на органите на Европейския съюз, когато участието на представители на агенцията е изискуемо;

7. участва и координира изследването и анализирането на политиките, насоките, законодателството и добрите практики на Европейския съюз и на отделните държави членки в обхвата на предмета на дейност на агенцията;

8. участва в разработването на националната политика в областта на младежта, физическото възпитание, спорта и социалния туризъм и координира съответствието й с политиките на Европейския съюз;

9. поддържа оперативни контакти по въпросите на европейската координация, включително чрез Постоянното представителство на Република България към Европейския съюз, с институциите на Европейския съюз, както и с Постоянното представителство на Европейската комисия в София и с институции на страните - членки на Европейския съюз;

10. осъществява и координира цялостната международна дейност на агенцията, в т. ч. подготовка на двустранни и многостранни договори за международно сътрудничество, организация и контрол за тяхното изпълнение; организира и подпомага участието на председателя и другите представители на агенцията в международни мисии; осъществява оперативен контакт с чужди посолства в Република България и с правителствени институции в чужбина; подготвя задгранични командировки и осигурява логистичното им обезпечаване, организира международни срещи и осъществява международна протоколна дейност;

11. отговаря за паспортно-визовото обслужване и консулските въпроси, свързани с международна дейност на агенцията, младежките и спортни организации;"

б) точка 12 се отменя;

в) досегашната т. 13 става т. 12;

г) точки 14 и 15 се отменят.

11. Приложение № 1 към чл. 7, ал. 2 се изменя така:

"Приложение № 1 към чл. 7, ал. 2

Численост на персонала в административните звена на Държавната агенция за младежта и спорта - 205 щатни бройки

§ 2. В Устройствения правилник на Националния център "Европейски младежки програми и инициативи", приет с Постановление № 99 на Министерския съвет от 2007 г. (ДВ, бр. 38 от 2007 г.), се правят следните изменения и допълнения:

1. В чл. 5, ал. 1:

а) създават се нови т. 2 - 4:

"2. осъществява административното ръководство на дейността на служителите в изпълнение на нормативните актове;

3. създава условия за нормална и ефективна работа на служителите в центъра;

4. осъществява контрол по изпълнението на възложените задачи;"

б) досегашната т. 2 става т. 5 и в нея думата "международни" се заличава;

в) досегашните т. 3 - 5 стават съответно т. 6 - 8;

г) създават се нови т. 9 и 10:

"9. упълномощава процесуален представител;

10. утвърждава длъжностните характеристики на служителите в центъра;"

д) досегашните т. 6 - 12 стават съответно т. 11 - 17;

е) досегашната т. 13 става т. 18 и се изменя така:

"18. осъществява непосредствено управление на средствата, постъпващи по програмата на Европейския съюз "Младежта в действие" и по други програми, и следи за стриктното и ефективното прилагане на правилата за администрирането им;"

ж) досегашните т. 14 - 16 стават съответно т. 19 - 21.

2. В чл. 6:

а) в т. 1 след думите "Европейската комисия" се поставя запетая и се добавя "с договарящите органи по оперативните програми съгласно чл. 2 от Постановление № 121 на Министерския съвет от 2007 г. за определяне на реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по оперативните програми, съфинансирани от Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз, и по Програма ФАР на Европейския съюз (обн., ДВ, бр. 75 от 2007 г.; изм. и доп., бр. 38 от 2008 г.)";

б) в т. 2 след думите "Младежта в действие" се поставя запетая и се добавя "проекти по оперативните програми";

в) в т. 4 след думата "дейности" се поставя запетая и се добавя "финансирани от европейските фондове и от оперативните програми";

г) точка 5 се изменя така:

"5. популяризира дейностите по програма "Младежта в действие", както и по други младежки и спортни програми, финансирани от европейските и оперативните програми".

3. В чл. 8 в основния текст след думата "дейности" се добавя "финансирани от европейските и оперативните програми" и се поставя запетая.

4. В чл. 10:

а) в основния текст думата "международни" се заличава;

б) в т. 1 след думите "Младежта в действие" се поставя запетая и думата "международни" се заменя с "оперативните";

в) в т. 2 думата "събира" се заменя с "набира и съхранява" и думата "работата" се заменя със "спорта";

г) в т. 3 думата "събира" се заменя с "набира".

5. В чл. 11, ал. 3 след думите "младежки програми" се добавя "и дирекция "Управление на проекти, финансирани от оперативни програми (ОП) и други донорски програми".

6. В чл. 12, ал. 1 числото "22" се заменя с "31".

7. Раздел II "Главен секретар" се изменя така:

"Раздел II

Звено за вътрешен одит

Чл. 13. (1) Звеното за вътрешен одит е на пряко подчинение на изпълнителния директор и осъществява вътрешен одит по Закона за вътрешния одит в публичния сектор.

(2) Звеното по ал. 1 осъществява дейността по вътрешен одит на всички структури, програми, дейности и процеси в центъра в съответствие с чл. 13 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор.

(3) Звеното по ал. 1 докладва директно на изпълнителния директор.

(4) Звеното по ал. 1:

1. планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с изискванията на Закона за вътрешния одит в публичния сектор, Стандартите за вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, статута на вътрешния одит и утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор;

2. изготвя на базата на оценка на риска тригодишен стратегически план и годишен план за дейността си, които се утвърждават от изпълнителния директор;

3. изготвя одитен план за всеки одитен ангажимент, който съдържа обхват, цели, времетраене и разпределение на ресурсите за изпълнение на ангажимента, одитния подход и техники, вида и обема на проверките;

4. дава на изпълнителния директор независима и обективна оценка за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол;

5. оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от изпълнителния директор;

6. проверява и оценява: съответствието на дейностите със законодателството, вътрешните актове и договори; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията; ефективността, ефикасността и икономичността на дейностите; изпълнението на задачите, договорите, поетите ангажименти и постигането на целите;

7. консултира изпълнителния директор по негово искане, като дава съвети, мнение, обучение и др. с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контролът, без да поема управленска отговорност за това;

8. докладва и обсъжда с изпълнителния директор и с ръководителите на структурите, чиято дейност е одитирана, резултатите от всеки извършен одитен ангажимент и представя одитен доклад;

9. дава препоръки в одитните доклади за подобряване на адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол, подпомага изпълнителния директор при изготвянето на план за действие и извършва проверки за проследяване изпълнението на препоръките;

10. изготвя и представя на изпълнителния директор и на председателя на Държавната агенция за младежта и спорта годишен доклад за дейността по вътрешен одит в съответствие с чл. 40 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор;

11. осигурява повишаването на професионалната квалификация на вътрешните одитори и осъществява контакти с другите звена за вътрешен одит от организациите от публичния сектор с цел обмяна на добри практики."

8. В чл. 14:

а) в т. 1 думите "главния секретар" се заличават;

б) създават се нови т. 2 - 5:

"2. следи за спазването на нормативните актове, вътрешните правила и трудовата дисциплина;

3. осигурява организационната връзка между изпълнителния директор и административните звена, както и между самите административни звена в центъра;

4. ръководи, координира и контролира работата с документите, съхраняването и опазването им;

5. организира дейността, свързана с предложенията и сигналите, в съответствие с разпоредбите на Административнопроцесуалния кодекс;"

в) досегашната т. 2 става т. 6 и в нея след думите "Младежта в действие" се поставя запетая и се добавя "на проекти по оперативните програми", а думата "международни" се заличава;

г) досегашните т. 3 - 9 стават съответно т. 7 - 13;

д) досегашната т. 10 става т. 14 и се изменя така:

"14. координира и отговаря за финансово-стопанската и счетоводната дейност в съответствие с изискванията на счетоводното законодателство, както и за материално-техническото осигуряване на центъра;"

е) досегашните т. 11 - 19 стават съответно т. 15 - 23;

ж) създават се т. 25 и 26:

"25. осъществява предварителен контрол за законосъобразност съгласно чл. 13, ал. 3, т. 5 от Закона за финансово управление и контрол в публичния сектор;

26. осъществява проверки и изразява мнение по предложенията за поемане на задължения или за извършване на разходи."

9. В раздел IV се създава чл. 15а:

"Чл. 15а. Дирекция "Управление на проекти, финансирани от оперативни програми (ОП) и други донорски програми":

1. изпълнява договори с договарящите органи по ОП съгласно чл. 2 от Постановление № 121 на Министерския съвет от 2007 г. и други донорски програми;

2. участва в комитетите за наблюдение на ОП "Административен капацитет", "Развитие на човешките ресурси" и "Регионално развитие" и изпълнението на ОП в рамките на общата подкрепа от Европейската общност;

3. прилага и следи за спазването на правилата при изпълнението на проекти по ОП и други донорски програми, координира работата и оказва методическа помощ на младежките и спортните организации в процеса на подготовка и изпълнение на проекти по ОП и други донорски програми;

4. осъществява контрол върху техническото изпълнение и финансов контрол по отношение на изпълнението на проекти, финансирани със средства от фондове на Европейския съюз;

5. поддържа система за финансова отчетност по отношение на всички плащания по текущите договори, както и на получените от Европейската комисия/Националния фонд средства от помощта;

6. поддържа информационна система за управление и база данни в подкрепа на управлението на проекти, финансирани от Европейския съюз;

7. разработва и актуализира стратегии и програми за участие с проектни предложения в оперативните програми;

8. изготвя доклади и справки относно управляваните проекти към договарящите органи, Европейската комисия и други институции и органи във връзка с тях;

9. осъществява контрол върху крайни бенефициенти и подизпълнители във връзка с изпълнението на проектите по ОП и други донорски програми;

10. дава рамкови указания на крайни бенефициенти (спортни клубове и младежки организации) за изпълнение на дейности и доставки по проекти;

11. осъществява координация със заинтересуваните институции;

12. осигурява поддържането на система за повишаване на административния капацитет за управлението на програми и проекти, финансирани от структурните фондове на Европейския съюз."

10. Член 16 се изменя така:

"Чл. 16. Организацията на работата на администрацията се осъществява съгласно правилника и утвърдената от изпълнителния директор инструкция за вътрешния документооборот."

11. Създава се чл. 16а:

"Чл. 16а. Директорите на дирекции планират, организират, координират, контролират, отчитат и носят отговорност за дейността и за изпълнението на задачите в съответствие с функционалните характеристики на дирекциите."

12. Член 20 се изменя така:

"Чл. 20. Работното време на служителите в центъра е от 9,00 до 17,30 ч. с обедна почивка 30 минути между 12,00 и 14,00 ч."

13. Създава се чл. 22:

"Чл. 22. (1) За образцово изпълнение на служебните си задължения държавните служители могат да бъдат награждавани с отличия и награди от изпълнителния директор.

(2) Стойността на паричната или предметната награда не може да надвишава размера на основната заплата на държавния служител.

(3) Предложения за награждаване могат да правят директорите на дирекции до изпълнителния директор."

14. Създава се допълнителна разпоредба:

"Допълнителна разпоредба

§ 1. (1) Навсякъде в текста, с изключение на наименованието на Националния център и на наименованието на дирекция "Управление на проекти по европейски и международни младежки програми", след думите "младежки" и "младежките" се добавят съответно "и спортни" и "и спортните".

(2) Навсякъде в текста думите "директор", "директора" и "директорът" се заменят съответно с "изпълнителен директор", "изпълнителния директор" и "изпълнителният директор"."

15. Параграф единствен от заключителната разпоредба става § 2.

16. Приложението към чл. 12, ал. 2 се изменя така:

"Приложение към чл. 12, ал. 2

Численост на персонала на Националния център "Европейски младежки програми и инициативи" - 31 щатни бройки

§ 3. В чл. 3 от Постановление № 197 на Министерския съвет от 2005 г. за създаване на Държавна агенция за младежта и спорта към Министерския съвет числото "22" се заменя с "31".