Безплатен Държавен вестник

Изпрати статията по email

Държавен вестник, брой 98 от 27.XI

ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ФИЛМОВАТА ИНДУСТРИЯ (ДВ, БР. 105 ОТ 2003 Г.)

 

ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ФИЛМОВАТА ИНДУСТРИЯ (ДВ, БР. 105 ОТ 2003 Г.)

В сила от 01.01.2008 г.

Обн. ДВ. бр.98 от 27 Ноември 2007г.

§ 1. В чл. 6, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:

1. Точка 3 се изменя така:

"3. поддържа и води регистър по чл. 19, ал. 1 и регистър на държавното подпомагане на производството, разпространението и показа на филми;".

2. Създава се нова т. 4:

"4. в срок до 31 март на текущата година представя на министъра на финансите годишен доклад съгласно Закона за държавните помощи относно държавното подпомагане на филмовата индустрия въз основа на отчетените данни за предходната година, който се публикува на интернет страницата на агенцията;".

3. Досегашните т. 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 и 12 стават съответно т. 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 и 13.

4. Създава се т. 14:

"14. подпомага дейността на Бюро МЕДИЯ - България."


§ 2. В чл. 7 ал. 4 се изменя така:

"(4) Не може да бъде изпълнителен директор лице, което е:

1. едноличен търговец, собственик или съдружник в търговски дружества, управител, прокурист или член на съвети на търговски дружества или кооперации;

2. член на органи на управление, контрол или надзор на юридически лица с нестопанска цел, осъществяващи дейност в областта на филмовата индустрия, или което получава под каквато и да е форма възнаграждение от тях с изключение на случаите на участие като представител на държавата."


§ 3. В чл. 8, ал. 1 т. 2 се изменя така:

"2. национални художествени комисии по:

а) игрално кино;

б) документално кино;

в) анимационно кино."


§ 4. В чл. 9 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинеи 1 и 2 се изменят така:

"(1) Националният съвет за кино се назначава за срок две години със заповед на изпълнителния директор на агенцията и се състои от 12 членове - лица, които имат висше образование с образователно-квалификационна степен "магистър" по специалност в направления "Изкуства" или "Социални, стопански и правни науки" и най-малко 5 години стаж в областта на филмовата индустрия.

(2) Членовете на Националния съвет за кино се определят по предложение на професионалните сдружения и на юридическите лица с нестопанска цел, осъществяващи дейност в областта на филмовата индустрия. В състава на съвета задължително се включва един представител, определен от агенцията."

2. В ал. 3:

а) създава се нова т. 3:

"3. разработва, обсъжда и предлага на изпълнителния директор на агенцията проекти на нормативни актове в областта на филмовата индустрия по предложение на професионалните сдружения и юридическите лица с нестопанска цел в областта на филмовата индустрия;";

б) досегашните т. 3 и 4 стават съответно т. 4 и 5.


§ 5. Член 10 се изменя така:

"Чл. 10. (1) Националните художествени комисии по игрално, документално и анимационно кино се назначават със заповед на изпълнителния директор на агенцията за срок една година. Всяка от комисиите се състои от 9 членове, 8 от които предложени от професионалните сдружения и юридическите лица с нестопанска цел в областта на филмовата индустрия, и един член, определен от агенцията.

(2) Националните художествени комисии по игрално, по документално и по анимационно кино разглеждат постъпилите проекти, оценяват ги по критериите по чл. 27, ал. 1, т. 1, 2 и 5 и ги класират за държавно подпомагане с мотивирано решение за всеки проект."


§ 6. В чл. 11 ал. 1 и 2 се изменят така:

"(1) Националната комисия за категоризация на филми се назначава за срок две години със заповед на изпълнителния директор на агенцията. Тя е организирана в 8 равнопоставени състава от по 7 членове.

(2) Всеки състав на комисията по ал. 1 се състои от:

1. представител на Министерството на културата;

2. представител на Министерството на образованието и науката;

3. трима представители, определени от Националния съвет за кино;

4. представител, определен от агенцията;

5. психолог."


§ 7. В чл. 13 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 т. 1 се изменя така:

"1. четирима представители, определени от професионалните сдружения и юридическите лица с нестопанска цел в областта на филмовата индустрия;".

2. Алинея 2 се изменя така:

"(2) Финансовата комисия извършва експертна оценка съгласно критериите по чл. 27, ал. 1, т. 2, 3 и 4 и предлага на изпълнителния директор на агенцията размера на държавното подпомагане за всеки отделен проект за филмопроизводство, за разпространение, за промоция и за кинопоказ."


§ 8. Член 14 се изменя така:

"Чл. 14. (1) Два месеца преди изтичане на мандата на всеки от органите по чл. 8, ал. 1 министърът на културата оповестява списък на професионалните сдружения и юридическите лица с нестопанска цел, осъществяващи дейност в областта на филмовата индустрия, както и техните квоти.

(2) Едно и също лице не може да бъде предлагано в органите по чл. 10 за два последователни мандата.

(3) Правомощията на членовете на орган по чл. 8, ал. 1 могат да бъдат прекратени предсрочно с подаване на оставка или при невъзможност да изпълняват задълженията си повече от три месеца, или при смърт.

(4) В случаите по ал. 3 в едномесечен срок изпълнителният директор на агенцията назначава нов член за срок до края на мандата на освободения член по предложение на професионалните сдружения и юридическите лица с нестопанска цел, оповестени и предложени по реда на ал. 1. В този случай сдруженията и юридическите лица по ал. 1 предлагат представител в 14-дневен срок."


§ 9. В чл. 16, ал. 3 се правят следните изменения и допълнения:

1. Създава се нова т. 5:

"5. средства от международни фондове и програми;".

2. Досегашната т. 5 става т. 6.

3. Досегашната т. 6 става т. 7 и в нея накрая се добавя "и завещания".

4. Досегашната т. 7 става т. 8.

5. Досегашната т. 8 става т. 9 и в нея накрая се добавя "или друг нормативен акт".


§ 10. (В сила от 01.01.2009 г.) В чл. 17 т. 1 се изменя така:

"1. субсидия за агенцията, чийто годишен размер не може да бъде по-малък от сумата на средностатистическите бюджети за предходната година съответно на 7 игрални филма, 14 пълнометражни документални филма и 160 минути анимация;".


§ 11. В чл. 18 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 думите "европейски страни и със страни" се заменят с "държави, страни по Европейската конвенция за кинематографската копродукция, съставена в Страсбург на 2 октомври 1992 г. (ратифицирана със закон - ДВ, бр. 30 от 2004 г.) (ДВ, бр. 86 от 2004 г.), и с държави".

2. В ал. 2:

а) в т. 3 числото "85" се заменя с "80";

б) създава се т. 4:

"4. до 5 на сто - за финансиране по чл. 30а."


§ 12. В чл. 19 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1:

а) точка 1 се изменя така:

"1. филмовите продуценти;";

б) създава се т. 7:

"7. филмите, създадени с подкрепата на агенцията или съвместно с Българската национална телевизия."

2. В ал. 3 след думите "т. 6" се добавя "и 7".

3. Алинея 4 се изменя така:

"(4) На регистрация по ал. 1, т. 1 - 3 подлежат лица, регистрирани като търговци по законодателството на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава от Европейското икономическо пространство или Швейцария."


§ 13. В чл. 20, ал. 1, т. 1 накрая се добавя "или заверен от консулска служба превод на документ, издаден от компетентен орган в държавата на учредяване на чуждестранното лице, удостоверяващ, че то има право да осъществява продуцентска дейност, съответно дейност по разпространение или показ на филми".


§ 14. В чл. 26 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1:

а) в т. 2 думите "европейските страни и с други страни" се заменят с "държави - страни по Европейската конвенция за кинематографската копродукция, и с други държави", а след думата "индустрия" се поставя запетая и се добавя "както и на европейски филми";

б) в т. 3 думите "номинирани в международни фестивали" се заличават.

2. В ал. 2 накрая се добавя "в съответствие с изискванията на Закона за държавните помощи и правилника за прилагането му".

3. В ал. 3 се създава изречение второ: "Преди изплащане на последната част лицата, получили държавно подпомагане, представят финансов отчет за извършените разходи, заверен от независим финансов одитор."

4. Алинея 5 се изменя така:

"(5) Членовете на националните художествени комисии, финансовата комисия и служителите на агенцията не могат да кандидатстват за финансово подпомагане по реда на този закон."

5. Създават се нови ал. 6 и 7:

"(6) Член на орган по чл. 10 и по чл. 13, който е напуснал състава му, не може да кандидатства за финансово подпомагане по реда на този закон до изтичане на мандата на съответния орган.

(7) Юридическите лица, в чиито органи на управление, контрол или надзор изпълнителният директор на агенцията участва или получава под каквато и да е форма възнаграждение от тях, не могат да кандидатстват за финансово подпомагане по този закон."

6. Досегашната ал. 6 става ал. 8.


§ 15. В чл. 28 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1, т. 2 думите "европейски страни и с други страни" се заменят с "държави - страни по Европейската конвенция за кинематограф-ската копродукция, и с други държави".

2. В ал. 2 думите "и повече от 80 на сто от бюджета на съответния предлаган проект" се заличават.

3. Алинея 3 се изменя така:

"(3) Размерът на средствата за държавно подпомагане на филми по ал. 1, т. 2, когато има осигурено финансиране от чуждестранен копродуцент, не може да надхвърля 20 на сто от средствата за филмопроизводство по чл. 18, ал. 2, т. 3."

4. В ал. 5 думите "до 10" се заменят с "не по-малко от 10".

5. Създава се нова ал. 6:

"(6) Размерът на средствата за държавно подпомагане на филм по ал. 1 не трябва да надвишава 50 на сто от бюджета на проекта, а за нискобюджетните филми - 80 на сто от бюджета на проекта."

6. Досегашната ал. 6 става ал. 7.


§ 16. В чл. 30 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 2 в т. 5 се създава изречение второ: "В тези случаи изискванията се обявяват не по-късно от 6 месеца преди датата на провеждане на конкурса."

2. Алинея 3 се изменя така:

"(3) Националните художествени комисии разглеждат постъпилите проекти, оценяват ги по критериите по чл. 27, ал. 1, т. 1, 2 и 5 и ги класират с мотивирано решение за всеки проект."

3. Създава се нова ал. 4:

"(4) Изпълнителният директор на агенцията издава заповед, с която определя спечелилите конкурса проекти в съответствие с общия размер на финансовите средства по ал. 2, т. 2 в срок три дни от приемането на решението по ал. 3."

4. Досегашните ал. 4 и 5 стават съответно ал. 5 и 6 и се изменят така:

"(5) Проектите, определени в заповедта на изпълнителния директор на агенцията по ал. 4, се разглеждат от финансовата комисия, която предлага на изпълнителния директор мотивирано решение за размера на държавното подпомагане за всеки отделен проект. Предложеният общ размер не може да надхвърля обявения размер на финансовите средства по ал. 2, т. 2 и по чл. 30а.

(6) Въз основа на решенията на националните художествени комисии и на финансовата комисия изпълнителният директор на агенцията издава заповед, с която определя размера на държавното подпомагане за спечелилите конкурса проекти."

5. Досегашната ал. 6 става ал. 7 и в нея думите "ал. 5" се заменят с "ал. 6", а думите "ал. 3 и 4" се заменят с "ал. 3 и 5".

6. Досегашната ал. 7 става ал. 8 и се изменя така:

"(8) Заповедта по ал. 6, съответно отказът по ал. 7, се издава в срок 7 дни от датата на решението на финансовата комисия, обявява се в сградата на агенцията на място, достъпно за всички заинтересовани лица, публикува се на интернет страницата на агенцията и се съобщава писмено на кандидата в тридневен срок."

7. Досегашната ал. 8 става ал. 9 и в нея думите "Заповедта по ал. 5" се заменят със "Заповедите по ал. 4 и 6" и думите "ал. 6" се заменят с "ал. 7".

8. Досегашната ал. 9 става ал. 10 и в нея думите "ал. 5" се заменят с "ал. 6", а думите "спечелилия кандидат" се заменят със "спечелилите кандидати".


§ 17. Създава се чл. 30а:

"Чл. 30а. Държавно подпомагане на български филми, свързани с национални прояви и чествания на събития и бележити дейци, се извършва по предложение на министъра на културата, като българските продуценти кандидатстват пред агенцията на извънредна конкурсна сесия и проектите се разглеждат при условията и по реда на този закон."


§ 18. Член 31 се изменя така:

"Чл. 31. (1) Държавно подпомагане на проекти, за които има осигурено финансиране от чуждестранен копродуцент от държава - страна по Европейската конвенция за кинемато-графската копродукция, или от държава, с която Република България има сключена спогодба в областта на филмовата индустрия, се извършва, като българският продуцент кандидатства пред агенцията и проектът се разглежда при условията и по реда на този закон.

(2) За държавно подпомагане по ал. 1 могат да кандидатстват български продуценти, ако са налице следните условия:

1. средствата за финансирането на проекта, осигурени от чуждестранния копродуцент, са от международен, национален или регионален фонд или институция и/или телевизионен оператор с национален обхват на територията на страната на чуждестранния копродуцент;

2. делът на българския продуцент в бюджета на проекта е не по-малко от 20 на сто за дву-странна копродукция и не по-малко от 10 на сто за многостранна копродукция.

(3) Проектът се разглежда по реда на чл. 30 на заседания на съответната национална художествена комисия и на финансовата комисия в срок до три месеца считано от датата на внасянето му."


§ 19. В глава пета, раздел II се създава чл. 31а:

"Чл. 31а. Участието на лица, ненавършили 18 години, във филмови продукции на територията на Република България се осъществява съгласно действащото законодателство и по ред, определен с наредба на Министерския съвет."


§ 20. В чл. 32 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 думите "европейски страни и с други страни" се заменят с "държави - страни по Европейската конвенция за кинематографската копродукция, и с други държави", а след думата "индустрия" се поставя запетая и се добавя "както и за европейски филми".

2. Алинея 2 се изменя така:

"(2) Държавното подпомагане на показа на филми се предоставя под формата на целеви финансови средства в размер до 50 на сто от средната цена на билета за предходната година в съответния киносалон или киносалон в кинокомплекс, умножена по броя на местата в него и по броя на прожекциите на филма, за който се кандидатства по ал. 1."

3. Алинея 4 се изменя така:

"(4) Държавното подпомагане на разпространението на европейски филми извън случаите по ал. 2 и 3 се предоставя в размер до 25 на сто от извършените разходи от разпространителя за съответния филм."

4. Създават се ал. 5 и 6:

"(5) Държавното подпомагане на показа на европейски филми извън случаите по ал. 1 се предоставя в размер до 25 на сто от общите приходи от продадените билети в съответния киносалон или киносалон в кинокомплекс за съответния филм.

(6) Държавното подпомагане на показа на филми по ал. 2 и 4 се предоставя въз основа на проекти, които могат да включват до 4 филма."


§ 21. В чл. 34 след думата "международни" се добавя "и национални кинофестивали, седмици и панорами на българското кино", а думата "фестивали" се заличава.


§ 22. В чл. 35 се правят следните изменения и допълнения:

1. Досегашният текст става ал. 1.

2. Създава се ал. 2:

"(2) Агенцията може да използва филми, създадени с държавно финансово подпомагане за международни културни прояви, като заплаща авторски и сродните им права по сключените договори до погасяване на предоставеното държавно финансиране."


§ 23. В чл. 37, ал. 4 се правят следните изменения:

1. Точки 1 и 2 се изменят така:

"1. категория "А" - когато филмът е за деца и има възпитателен характер;

2. категория "B" - когато филмът утвърждава идеалите на хуманизма, популяризира националната и световната култура или по никакъв начин не противоречи на общоприетите морални норми в страната и няма ограничителни препоръки от комисията;".

2. Точка 5 се изменя така:

"5. категория "Х" - когато филмът е натуралистично-еротичен."


§ 24. В чл. 40 ал. 2 се изменя така:

"(2) Изображението на визата се монтира преди първия кадър върху всяко копие на филма."


§ 25. В чл. 41 се правят следните изменения и допълнения:

1. Създава се нова ал. 1:

"(1) Чуждестранните филми в Република България се разпространяват и/или показват преведени на български език."

2. Досегашната ал. 1 става ал. 2.

3. Досегашната ал. 2 става ал. 3 и в нея:

а) се създава нова т. 2:

"2. при категория "В" - "Без възрастови ограничения";";

б) досегашните т. 2, 3 и 4 стават съответно т. 3, 4 и 5.

4. Досегашните ал. 3, 4, 5, 6, 7 и 8 стават съответно ал. 4, 5, 6, 7, 8 и 9.


§ 26. В чл. 42 след думите "показ на филм" се поставя запетая и се добавя "в зависимост от категорията и вида на филма".


§ 27. В чл. 44, изречение първо след думата "киносалон" се добавя "и киносалон в кинокомплекс".


§ 28. В чл. 45, т. 1 думата "видеопоказ" се заменя с "разпространение на видео, DVD, интернет или чрез платен телевизионен канал".


§ 29. В чл. 47, ал. 1 след думите "чл. 40 и 41" се добавя "ако деянието не съставлява престъпление".


§ 30. В § 1 на допълнителната разпоредба се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 2:

а) буква "а" се изменя така:

"а) има най-малко 15 точки съгласно приложение № 1;";

б) буква "в" се изменя така:

"в) финансовото участие на българския продуцент е най-малко 20 на сто от бюджета на филма при двустранни копродукции и най-малко 10 на сто при тристранни и многостранни копродукции и българските елементи са най-малко 10 точки съгласно приложение № 1."

2. В т. 3, буква "б" думите "европейските страни" се заменят с "държави - страни по Европейската конвенция за кинематографската копродукция".

3. Точка 4 се изменя така:

"4. "Дебютен филм" е първият филм на режисьор извън процеса на обучение във висше училище."

4. Точка 9 се изменя така:

"9. "Киносалон" е една зала или друго място, включително на открито, снабдено с необходимото оборудване и технически средства за показ на филми с търговска цел."

5. Създава се нова т. 10:

"10. "Кинокомплекс" ("мултиплекс", "сине-плекс", "многозално кино") е множество киносалони, концентрирани в един обект, снабдени с необходимото оборудване и технически средства за показ на филми с търговска цел."

6. Досегашната т. 10 става т. 11 и се изменя така:

"11. "Разпространение" са всички форми на търговско разпространение, предназначено за публика: в киносалони, по телевизията, за домашно ползване, разпространение на мултимедийни произведения "офлайн" или "онлайн". Излъчването в музеи, културни организации и образователни институции не се смята за търговско разпространение. Разпространението по-специално е продажба, замяна, дарение, даване под наем или в заем, както и предложението за продажба или даване под наем на копия от филми."

7. Досегашните т. 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 и 18 стават съответно т. 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 и 19.

8. Досегашната т. 19 става т. 20 и се изменя така:

"20. "Продуцент" е лице, което инициира и организира реализацията на филма от собствено име, осигурявайки необходимите за целта финансови средства и други условия."

9. Досегашната т. 20 става т. 21.

10. Досегашната т. 21 става т. 22 и се изменя така:

"22. "Международна копродукция" е проект или филм, реализиран съвместно от български и чуждестранни продуценти."

11. Създава се т. 23:

"23. "Нискобюджетен филм" е филм с бюджет не по-голям от 60 на сто от средностатистическия бюджет на европейски филм за предходната година по данни на Европейската аудио-визуална обсерватория."


Преходни и Заключителни разпоредби

§ 31. (1) Правомощията на членовете на органите по чл. 8, ал. 1 се прекратяват в едномесечен срок от влизането в сила на този закон.

(2) В срока по ал. 1 министърът на културата оповестява списъка и квотите по чл. 14, ал. 1.

(3) Изпълнителният директор на агенцията в срок до един месец от изтичането на срока по ал. 2 назначава със заповед членовете на органите по чл. 8, ал. 1.


§ 32. Издадените визи за разпространение и/или показ на филми категория "А", "В" и "Х" запазват своето действие.


§ 33. Законът влиза в сила от 1 януари 2008 г., с изключение на § 10, който влиза в сила от 1 януари 2009 г.

-------------------------

Законът е приет от 40-то Народно събрание на 15 ноември 2007 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.


Промени настройката на бисквитките