Държавен вестник, брой 77 от 1.IX

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

Чл. 1. (Изм. - ДВ, бр. 27 от 2010 г., в сила от 09.04.2010 г.) Определя органите, компетентни да одобряват организациите или институциите, които се освобождават от заплащане на вносни сборове при допускане на стоки за свободно обращение съгласно членове 43 - 52, 53, 55, 57, 59, 61, 67, 68 и 74 от Регламент (ЕО) № 1186/2009 на Съвета от 16 ноември 2009 г. за установяване на система на Общността за митнически освобождавания (кодифицирана версия), както следва:

1. (изм. - ДВ, бр. 27 от 2010 г., в сила от 09.04.2010 г.) по членове 43, 44 и 51:

а) (изм. - ДВ, бр. 5 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 62 от 2013 г., в сила от 03.07.2013 г.) министърът на образованието и науката - за предмети с образователен и научен характер;

б) министърът на културата - за предмети с културен характер и с образователен характер в областта на културата;

2. (изм. - ДВ, бр. 27 от 2010 г., в сила от 09.04.2010 г.) по членове 53, 55, 57 и 59 - министърът на здравеопазването;

3. (изм. - ДВ, бр. 27 от 2010 г., в сила от 09.04.2010 г.) по членове 61, 67 и 68 - министърът на труда и социалната политика;

4. (изм. - ДВ, бр. 53 от 2008 г., изм. - ДВ, бр. 5 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 27 от 2010 г., в сила от 09.04.2010 г.) по член 74 - министърът на вътрешните работи.

Чл. 2. (1) Одобряването на съответните организации и институции от компетентните органи по чл. 1 се извършва със заповед на съответния министър по писмено искане за даване на одобрение от ръководителя на организацията или институцията или от упълномощено от него длъжностно лице.

(2) Писменото искане по ал. 1 съдържа най-малко данни относно наименованието, седалището, данъчния номер и единния идентификационен код (ЕИК) на организацията или институцията и се придружава от:

1. пълно и подробно описание на характера и обема на дейността на организацията или институцията в съответната област, включително с посочване на конкретни постигнати резултати и поставени цели;

2. декларация от ръководителя на организацията или институцията или от упълномощено от него длъжностно лице за липса на митнически или данъчни задължения;

3. доказателства, че счетоводните системи на организацията или институцията дават възможност за точно и пълно отразяване на операциите, извършвани с внесените стоки;

4. документи, от които е видно, че организацията или институцията отговаря на изискванията, посочени в съответните членове на Основния регламент;

5. описание на вида на стоките, които организацията или институцията има намерение да внася без заплащане на вносни сборове, и тяхното предназначение;

6. други документи, които съответният компетентен орган счита за необходими, за да се определи в зависимост от спецификата на областта, за която ще се използват стоките, дали са изпълнени изискванията за даване на одобрение.

(3) Заповедта, с която се дава или отказва одобрение, се издава в срок един месец от датата на постъпване на искането по ал. 2 в администрацията на съответния компетентен орган. Заповедта, с която се отказва одобрение, трябва да съдържа конкретните основания за отказ.

(4) Заповедта, с която се отказва одобрение, се съобщава на ръководителя на организацията или институцията, подал заявлението, в срок 14 дни от датата на нейното издаване.

Чл. 3. (1) Заповедта, с която се дава одобрение, съдържа:

1. (изм. - ДВ, бр. 27 от 2010 г., в сила от 09.04.2010 г.) основание за издаването съгласно Регламент (ЕО) № 1186/2009 на Съвета от 16 ноември 2009 г. за установяване на система на Общността за митнически освобождавания (кодифицирана версия);

2. наименованието, седалището, данъчния номер и единния идентификационен код (ЕИК) на одобрената организация или институция;

3. описание на вида на стоките, които ще се допускат за свободно обращение без заплащане на мита, и тяхното предназначение;

4. регистрационен номер, дата на издаване и срок на валидност;

5. подпис и печат на компетентния орган по чл. 1.

(2) Заповедите, с които са дадени одобренията, се завеждат в специален регистър.

(3) Компетентните органи по чл. 1 изпращат по електронен път и на хартиен носител заверено копие от всяка заповед по ал. 1 в Централното митническо управление на Агенция "Митници" в срок 15 дни от издаването им.

(4) Централното митническо управление на Агенция "Митници" създава и поддържа публичен регистър на всички организации и институции, получили одобрение от компетентните органи по чл. 1, който се публикува на интернет страницата на агенцията.

Чл. 4. (1) За целите на митническото оформяне и освобождаването на стоките от вносни сборове се подава заявление до началника на съответната митница, което съдържа:

1. (изм. - ДВ, бр. 27 от 2010 г., в сила от 09.04.2010 г.) за стоките по член 43, член 44, параграф 2 и член 45 от Регламент (ЕО) № 1186/2009 на Съвета от 16 ноември 2009 г. за установяване на система на Общността за митнически освобождавания (кодифицирана версия) - съответните данни съгласно членове 2, 4, 6 и 13 от Регламент (ЕО) № 2290/83 на Комисията от 29 юли 1983 г. за определяне на разпоредби за прилагането на членове 50 - 59б, 63а и 63в от Регламент (EИО) № 918/83 на Съвета относно установяване на режима на Общността за освобождаване от митни сборове (ОВ, L 220 от 11.08.1983 г.);

2. (изм. - ДВ, бр. 27 от 2010 г., в сила от 09.04.2010 г.) за стоките по член 51 от Регламент (ЕО) № 1186/2009 на Съвета от 16 ноември 2009 г. за установяване на система на Общността за митнически освобождавания (кодифицирана версия) - данните съгласно член 18а от Регламент (ЕО) № 2290/83 на Комисията от 29 юли 1983 г. за определяне на разпоредби за прилагането на членове 50 - 59б, 63а и 63в от Регламент (EИО) № 918/83 на Съвета относно установяване на режима на Общността за освобождаване от митни сборове;

3. (изм. - ДВ, бр. 27 от 2010 г., в сила от 09.04.2010 г.) за стоките по член 53 от Регламент (ЕО) № 1186/2009 на Съвета от 16 ноември 2009 г. за установяване на система на Общността за митнически освобождавания (кодифицирана версия) - данни относно мястото и целите на използването;

4. (изм. - ДВ, бр. 27 от 2010 г., в сила от 09.04.2010 г.) за стоките по член 54 от Регламент (ЕО) № 1186/2009 на Съвета от 16 ноември 2009 г. за установяване на система на Общността за митнически освобождавания (кодифицирана версия) - данни относно мястото и целите на използването, както и документите, посочени в член 55, букви "а" и "б" от Регламент (ЕО) № 1186/2009 на Съвета от 16 ноември 2009 г. за установяване на система на Общността за митнически освобождавания (кодифицирана версия);

5. (изм. - ДВ, бр. 27 от 2010 г., в сила от 09.04.2010 г.) за стоките по членове 57 и 59 от Регламент (ЕО) № 1186/2009 на Съвета от 16 ноември 2009 г. за установяване на система на Общността за митнически освобождавания (кодифицирана версия) - данните съгласно член 15а от Регламент (ЕО) № 2290/83 на Комисията от 29 юли 1983 г. за определяне на разпоредби за прилагането на членове 50 - 59б, 63а и 63в от Регламент (EИО) № 918/83 на Съвета относно установяване на режима на Общността за освобождаване от митни сборове;

6. (изм. - ДВ, бр. 27 от 2010 г., в сила от 09.04.2010 г.) за стоките по членове 61 и 74 от Регламент (ЕО) № 1186/2009 на Съвета от 16 ноември 2009 г. за установяване на система на Общността за митнически освобождавания (кодифицирана версия):

а) данните относно наименованието, седалището, данъчния номер и единния идентификационен код (ЕИК) на организацията;

б) данни относно вида на стоките, подробно описание на предназначението им, начина на разпределение за съответните нуждаещи се лица и мястото на използване;

в) декларация, с която организацията, получила одобрение, се задължава: да изпрати съответните стоки директно до декларираното място на получаване; да ги заведе на отчет в инвентарна книга; да осигурява всички необходими условия за упражняване на контрол от компетентните митнически органи за установяване спазването на условията за освобождаване от вносни сборове; да не заема, залага, отдава под наем или прехвърля със или без заплащане внесените стоки, без компетентните митнически органи да са уведомени предварително за това; да използва предметите изключително за нетърговски цели;

г) други документи, които митническите органи счетат за необходими, за да определят дали са спазени изискванията за разрешаване на освобождаването;

7. (изм. - ДВ, бр. 27 от 2010 г., в сила от 09.04.2010 г.) за стоките по членове 67 и 68 - данните съгласно членове 2, 4, 6, 14 или 16 от Регламент (ЕО) № 2289/83 на Комисията от 29 юли 1983 г. за определяне на разпоредби за прилагане на членове 70 - 78 от Регламент (EИО) № 918/83 на Съвета относно установяване режим на Общността за освобождаване от митни сборове.

(2) Заявлението по ал. 1 се подава от:

1. ръководителя на организацията или институцията, получила одобрение от компетентните органи по чл. 1, или от упълномощено от него длъжностно лице;

2. (изм. - ДВ, бр. 27 от 2010 г., в сила от 09.04.2010 г.) ръководителя на организацията или институцията, за която съгласно разпоредбите на Регламент (ЕО) № 1186/2009 на Съвета от 16 ноември 2009 г. за установяване на система на Общността за митнически освобождавания (кодифицирана версия) не се изисква одобрение.

Чл. 5. (1) (Изм. - ДВ, бр. 27 от 2010 г., в сила от 09.04.2010 г.) Стоките, внесени без заплащане на вносни сборове съгласно член 43, член 44, параграф 2 и членове 45, 51, 57, 61, 67, 68 и 74 от Регламент (ЕО) № 1186/2009 на Съвета от 16 ноември 2009 г. за установяване на система на Общността за митнически освобождавания (кодифицирана версия), са под митнически надзор съгласно член 82 от Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. относно създаване на Митническия кодекс на Общността.

(2) Митническият надзор се извършва от митническото учреждение, в района на което ще бъдат използвани стоките.

(3) Когато стоките са допуснати за свободно обращение от митническо учреждение, различно от митническото учреждение по ал. 2, първото митническо учреждение в 7-дневен срок от датата на митническото оформяне изпраща копия от всички документи, представени при оформянето, на митническото учреждение по ал. 2.

(4) Когато организациите или институциите, освободени от заплащане на вносни сборове, престанат да отговарят на условията за освобождаване или възнамеряват да използват стоките, внесени без заплащане на вносни сборове, за цели, различни от тези, за които е допуснато освобождаването, или да ги предоставят на други организации или институции, те писмено уведомяват за това митническото учреждение по ал. 2, както и компетентните органи по чл. 1.

Чл. 6. Митническите органи уведомяват компетентния орган по чл. 1, като изпращат събраната от тях информация и документация в случаите, когато констатират:

1. несъответствие между документите и действителните обстоятелства;

2. отклонение от митнически надзор на стоките, внесени с освобождаване от вносни сборове;

3. използване на стоките за цели, различни от тези, за които е допуснато освобождаването;

4. че съответната организация или институция е престанала да отговаря на изискванията за внасяне на стоки без заплащане на вносни сборове.

Чл. 7. (1) Компетентният орган по чл. 1 може по собствена инициатива, както и въз основа на предоставената по чл. 6 информация или по информация, предоставена от други органи и лица, с мотивирана заповед да отнеме даденото одобрение за освобождаване от заплащане на вносни сборове, когато установи, че организациите или институциите не отговарят на условията за одобрение.

(2) Компетентният орган уведомява по реда на чл. 3, ал. 3 Централното митническо управление на Агенция "Митници" за издадените по ал. 1 заповеди.

Чл. 7а. (Нов - ДВ, бр. 39 от 2020 г. (*)) (1) (Доп. - ДВ, бр. 77 от 2020 г., в сила от 01.09.2020 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 103 от 2020 г., в сила от 04.12.2020 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 60 от 2021 г., в сила от 20.07.2021 г.) Определя следните правила за прилагане на Решение № (ЕС) 2020/491 на Комисията от 3 април 2020 г. за освобождаване от вносни мита и от ДДС при внос на стоки, необходими за борбата с последиците от пандемията от COVID-19 през 2020 г. (ОВ, L 103 от 3 април 2020 г.), наричано по-нататък "Решение № (ЕС) 2020/491", Решение (ЕС) 2020/1101 на Комисията от 23 юли 2020 година за изменение на Решение (ЕС) 2020/491 за освобождаване от вносни мита и от ДДС при внос на стоки, необходими за борбата с последиците от пандемията от COVID-19 през 2020 г. (ОВ, L 241/36 от 27 юли 2020 г.), наричано по-нататък "Решение № (ЕС) 2020/1101", Решение (ЕС) 2020/1573 на Комисията от 28 октомври 2020 г. за изменение на Решение (ЕС) 2020/491 за освобождаване от вносни мита и от ДДС при внос на стоки, необходими за борбата с последиците от пандемията от COVID-19 през 2020 г. (ОВ, L 359/8 от 29 октомври 2020 г.), наричано по-нататък "Решение (ЕС) 2020/1573" и Решение (ЕС) 2021/660 на Комисията от 19 април 2021 година за изменение на Решение (ЕС) 2020/491 за освобождаване от вносни мита и от ДДС при внос на стоки, необходими за борбата с последиците от пандемията от COVID-19 през 2020 г. (ОВ, L 140 от 23 април 2021 г.), наричано по-нататък "Решение (ЕС) № 2021/660":

1. (изм. - ДВ, бр. 41 от 2022 г., в сила от 03.06.2022 г.) освобождават се от вносни мита и от данък върху добавената стойност съгласно чл. 1 от Решение № (ЕС) 2020/491 стоките, необходими за борбата с последиците от пандемията от COVID-19 през 2020 г., съгласно приложение № 1;

2. освобождаването от мита и ДДС се прилага за държавни органи при внос на стоки по чл. 1, параграф 1 от Решение № (ЕС) 2020/491;

3. (доп. - ДВ, бр. 77 от 2020 г., в сила от 01.09.2020 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 103 от 2020 г., в сила от 04.12.2020 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 60 от 2021 г., в сила от 20.07.2021 г.) за целите на Решение № (ЕС) 2020/491, Решение № (ЕС) 2020/1101, Решение (ЕС) 2020/1573 и Решение (ЕС) № 2021/660чл. 1, 2 и 3 не се прилагат.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 77 от 2020 г., в сила от 01.09.2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2020 г., в сила от 04.12.2020 г., изм. - ДВ, бр. 60 от 2021 г., в сила от 20.07.2021 г.) В срок до 30 април 2022 г. Агенция "Митници" представя на Комисията следната информация:

1. списък на организациите, одобрени от посочените в чл. 1, параграф 1, буква "в" от Решение № (ЕС) 2020/491 компетентни органи в държавите членки;

2. информация относно естеството и количеството на различните стоки, освободени от вносни мита и от ДДС съгласно чл. 1 от Решение № (ЕС) 2020/491;

3. мерки, предприети за осигуряване на спазването на чл. 78, 79 и 80 от Регламент (ЕО) № 1186/2009 на Съвета от 16 ноември 2009 г. за установяване на система на Общността за митнически освобождавания (кодифицирана версия) и на чл. 55, 56 и 57 от Директива 2009/132/ЕО на Съвета от 19 октомври 2009 г. за определяне приложното поле на член 143, букви "б" и "в" от Директива 2006/112/ЕО по отношение на освобождаването от данък върху добавената стойност при окончателен внос на някои стоки (ОВ, L 292 от 10 ноември 2009 г.), по отношение на стоките, попадащи в обхвата на настоящото постановление.

(3) Не се допуска използването на стоки по ал. 1, т. 1 за цели, различни от борбата с последиците от пандемията от COVID-19 през 2020 г. и попадащи в приложното поле на чл. 74 от Регламент (ЕО) № 1186/2009 на Съвета от 16 ноември 2009 г. за установяване на система на Общността за митнически освобождавания (кодифицирана версия).

Чл. 7б. (Нов - ДВ, бр. 41 от 2022 г., в сила от 03.06.2022 г.) (1) Определя следните правила за прилагане на Решение № (ЕС) 2021/2313 на Комисията от 22 декември 2021 г. за освобождаване от вносни мита и ДДС при внос на стоки, необходими за борбата с последиците от пандемията от COVID-19 през 2022 г. (ОВ, L 464 от 28.12.2021 г.), наричано по-нататък "Решение № (ЕС) 2021/2313":

1. освобождават се от вносни мита и от данък върху добавената стойност съгласно чл. 1 от Решение № (ЕС) 2021/2313 стоките, необходими за борбата с последиците от пандемията от COVID-19 през 2022 г., съгласно приложение № 2;

2. освобождаването от мита и ДДС се прилага за държавни органи при внос на стоки по чл. 1, параграф 1 от Решение № (ЕС) 2021/2313;

3. за целите на Решение № (ЕС) 2021/2313чл. 1, 2 и 3 не се прилагат.

(2) Агенция "Митници" представя на Комисията:

1. ежемесечно на 15-о число на месеца, следващ месеца на вноса, информация относно естеството и количествата на стоките, допуснати без вносни мита и ДДС съгласно чл. 1 от Решение № (ЕС) 2021/2313;

2. в срок до 31 октомври 2022 г.:

а) списък на организациите, одобрени от посочените в чл. 1, параграф 1, буква "в" от Решение № (ЕС) 2021/2313 компетентни органи в държавите членки;

б) обобщена информация относно естеството и количеството на стоките, освободени от вносни мита и от ДДС съгласно чл. 1 от Решение № (ЕС) 2021/2313;

в) мерки, предприети за осигуряване на спазването на чл. 78, 79 и 80 от Регламент (ЕО) № 1186/2009 на Съвета от 16 ноември 2009 г. за установяване на система на Общността за митнически освобождавания (кодифицирана версия) и на чл. 55, 56 и 57 от Директива 2009/132/ЕО на Съвета от 19 октомври 2009 г. за определяне приложното поле на член 143, букви б) и в) от Директива 2006/112/ЕО по отношение на освобождаването от данък върху добавената стойност при окончателен внос на някои стоки, по отношение на стоките, необходими за борбата с последиците от пандемията от COVID-19 през 2022 г., съгласно приложение № 2.

(3) Не се допуска използването на стоки по ал. 1, т. 1 за цели, различни от борбата с последиците от пандемията от COVID-19 през 2022 г. и попадащи в приложното поле на чл. 74 от Регламент (ЕО) № 1186/2009 на Съвета от 16 ноември 2009 г. за установяване на система на Общността за митнически освобождавания (кодифицирана версия).

Чл. 8. (Нов - ДВ, бр. 27 от 2010 г., в сила от 09.04.2010 г.) Всички позовавания на Регламент № 918/83 на Съвета (ЕИО) от 28 март 1983 г. относно системата на Общността за митнически освобождавания се считат за позовавания на Регламент (ЕО) № 1186/2009 на Съвета от 16 ноември 2009 г. за установяване на система на Общността за митнически освобождавания (кодифицирана версия) и се четат съгласно таблицата на съответствието, посочена в Приложение VI към Регламент (ЕО) № 1186/2009 на Съвета от 16 ноември 2009 г. за установяване на система на Общността за митнически освобождавания (кодифицирана версия).