ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА СОБСТВЕНОСТТА И ПОЛЗУВАНЕТО НА ЗЕМЕДЕЛСКИТЕ ЗЕМИ (ДВ, БР. 17 ОТ 1991 Г.)
ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА СОБСТВЕНОСТТА И ПОЛЗУВАНЕТО НА ЗЕМЕДЕЛСКИТЕ ЗЕМИ (ДВ, БР. 17 ОТ 1991 Г.)
Обн. ДВ. бр.13 от 9 Февруари 2007г.
§ 1. В чл. 4, ал. 3 думите "след заключение на министъра на земеделието и горите" се заличават.
§ 2. Създава се чл. 4а:
"Чл. 4а. (1) Гражданин или юридическо лице може да продаде земеделска земя на трето лице само след като представи пред нотариуса:
1. писмени доказателства, че е предложил на ползвателя, с когото има сключен договор за аренда или договор за наем за срок 5 и повече години и е ползвал имота една и повече години, да купи земеделската земя при същите условия, и
2. декларация, че ползвателят не е приел предложението по т. 1;
3. декларация, че ползвателят, въпреки че е приел предложението по т. 1, има неиздължени арендни или наемни вноски.
(2) Когато декларациите по ал. 1, т. 2 и 3 са неистински или ако третото лице купи земеделската земя при условия, уговорени привидно, ползвателят може да купи земеделската земя при действително уговорените условия. Искът се предявява в двумесечен срок от продажбата.
(3) Когато искът по ал. 2 бъде уважен, но ползвателят не заплати дължимата сума в едномесечен срок от влизането в сила на решението на съда, това решение се смята за обезсилено по право.
(4) Алинея 1 не се прилага при публична продан.
(5) Когато земеделската земя е съсобствена, правото на изкупуване на ползвателите по ал. 1 се прилага след правото на изкупуване на съсобствениците по чл. 33 от Закона за собствеността."
§ 3. В чл. 11, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:
1. Изречение първо се изменя така: "Лицата, пропуснали да подадат заявления в срока по ал. 1, могат да установят с иск срещу съответната общинска служба по земеделие и гори само с писмени доказателства правото да възстановят собствеността си върху земеделските земи."
2. Създават се ново изречение второ и изречение трето: "Писмени декларации и/или свидетелски показания не могат да бъдат основание за доказване на правото на собственост. По делото се призовава общината по местонахождението на имота."
3. Досегашното изречение второ става изречение четвърто.
§ 4. В чл. 12 ал. 3, 4 и 5 се отменят.
§ 5. В чл. 19 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1 и в нея в изречение второ думите "изтичането на 10-годишен срок от" се заличават.
2. Създават се ал. 2 - 10:
"(2) Определянето на имотите по ал. 1 се извършва от комисия, назначена от директора на областната дирекция "Земеделие и гори", в която участват представители на общинската служба по земеделие и гори, на Агенцията по геодезия, картография и кадастър, на общината, на държавните лесничейства и/или държавните дивечовъдни станции.
(3) Условията и редът за определянето на имотите по ал. 1 се уреждат в правилника за прилагане на закона. В актовете за общинска собственост като основание за съставянето се посочва и протоколното решение на комисията по ал. 2.
(4) За срок 5 години общините са длъжни да предоставят земите по ал. 1 при наличие на едно от следните условия:
1. установяване на границите на земеделските имоти, за които е издадено решение на общинската служба по земеделие и гори за признаване на правото на възстановяване на собствеността в съществуващи или възстановими стари реални граници;
2. изпълнение на съдебни решения за признато право на собственост;
3. обезщетяване на собствениците;
4. изпълнение на проекти за уедряване на земеделските земи в землищата на територията на общината;
5. изпълнение на обекти от техническата инфраструктура, както и на други проекти, за които съгласно закон се допуска принудително отчуждаване.
(5) В случаите по ал. 4, т. 1 - 3 и при спазването на същата поредност предоставянето на земите се извършва по мотивирано искане на общинската служба по земеделие и гори със заповед на кмета на общината, без да се изисква решение на общинския съвет.
(6) Когато за землището е одобрена кадастрална карта, установяването на границите на земеделските имоти се извършва по реда на Закона за кадастъра и имотния регистър.
(7) За обезщетяване на собствениците по мотивирано предложение на общинската служба по земеделие и гори се предвиждат не по-малко от 50 на сто от земите по ал. 1, но не повече от необходимите, при условия и по ред, определени в правилника за прилагане на закона.
(8) За срок 5 години за земите по ал. 1 общините не могат да сключват:
1. предварителни договори, както и да издават удостоверения във връзка с обстоятелствена проверка по реда на чл. 483 от Гражданския процесуален кодекс;
2. договори за наем и аренда за срок не повече от три, съответно 4 години.
(9) Разпоредителни сделки със земите по ал. 1 се извършват въз основа на план за поземлено управление, приет от общинския съвет и одобрен от министъра на земеделието и горите. Условията и редът за изработване, обявяване, приемане и одобряване на плана за поземлено управление се определят в правилника за прилагане на закона.
(10) Извън случаите по ал. 4 и 9 земите по ал. 1 не могат да бъдат предмет на разпоредителни сделки за срок 5 години."
§ 6. В чл. 23 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1.
2. Създават се ал. 2, 3 и 4:
"(2) Общинската служба по земеделие и гори издава решение за отмяна на оземляването в полза на държавния поземлен фонд или на общинския поземлен фонд при неизпълнение на определените с наредбата по чл. 20, ал. 1 задължения от оземлените лица или при невярно декларирани данни, послужили за издаване на решението.
(3) Решението за отмяна на оземляването се издава в тримесечен срок от констатиране на нарушението.
(4) Решението за отмяна на оземляването се съобщава на заинтересованите лица по реда на Гражданския процесуален кодекс и може да се обжалва по реда на чл. 14, ал. 3. Влязлото в сила решение се вписва в службата по вписванията."
§ 7. В глава втора се създава чл. 23а:
"Чл. 23а. Решенията на общинските служби по земеделие и гори по чл. 21, ал. 3 и по чл. 23 могат да се изменят на основанията и по реда, посочени в чл. 14, ал. 7 в двугодишен срок от влизането им в сила, но не по-късно от три години от влизането в сила на плана за оземляване, както и при условията и по реда на чл. 14, ал. 6."
§ 8. В чл. 24 се създават ал. 8 - 13:
"(8) В случаите по ал. 3 при отпадане на необходимостта, свързана с отбраната и сигурността на страната, по искане на бившия собственик или неговите наследници областният управител отменя отчуждаването, ако лицата не са били обезщетени. Областният управител изпраща искането на министъра на земеделието и горите за становище.
(9) Искането по ал. 8 се предявява в 6-месечен срок от датата на обнародването на решението на Министерския съвет по ал. 3 в "Държавен вестник".
(10) Условията и редът за отмяна на отчуждаването се определят с наредба на Министерския съвет.
(11) Министърът на земеделието и горите може да определя мери и пасища от държавния поземлен фонд, които да се предоставят за общо ползване на земеделски стопани за отглеждане на животни в съответствие с условията за поддържане на земята в добро земеделско и екологично състояние, по реда на чл. 48а от Закона за допитване до народа. Списъкът ежегодно се изпраща на кметовете на общините по местонахождението на държавните мери и пасища и се публикува на интернет страницата на Министерството на земеделието и горите.
(12) По дела, които се отнасят до земи от държавния поземлен фонд, държавата се представлява пред съда от министъра на земеделието и горите.
(13) Оценката на ограничени вещни права и сервитути върху земи от държавния поземлен фонд се определя съгласно наредбата по чл. 36, ал. 2. Определената от оценителите по чл. 19а, ал. 8 стойност е най-ниската цена, по която може да се учредяват ограничени вещни права и сервитути."
§ 9. В чл. 24а се създава ал. 3:
"(3) Министърът на земеделието и горите по предложение на областните дирекции "Земеделие и гори" определя маломерни имоти от държавния поземлен фонд, които могат да се отдават под наем за едногодишно ползване без търг или конкурс."
§ 10. Създават се чл. 24б и 24в:
"Чл. 24б. (1) Министърът на земеделието и горите може да предоставя безвъзмездно земи от държавния поземлен фонд на организациите и ведомствата по чл. 24, ал. 2 и 3, необходими за тяхната дейност.
(2) Земите по ал. 1 могат да се ползват само за целите, за които са предоставени. Ползвателите им нямат право да ги предоставят за ползване на трети лица.
Чл. 24в. За възлагане на изработването на подробен устройствен план, с който се засягат земи от държавния поземлен фонд, се изисква предварителното съгласие на министъра на земеделието и горите."
§ 11. Създава се чл. 24г:
"Чл. 24г. (1) Замяната на земеделски земи от държавния поземлен фонд със земеделски земи на граждани, юридически лица или общини се извършва по писмено предложение на заинтересованите лица. Предложението не обвързва министъра на земеделието и горите за извършването на замяна.
(2) Когато с предлаганата замяна на земеделски земи се постига уедряване на поземлени имоти, не се прилагат ограничения за размер на земеделските земи - предмет на замяната.
(3) Министърът на земеделието и горите се произнася с предварително писмено становище по предложението за замяна в едномесечен срок. Когато становището е положително, в него се посочват и условията за извършване на замяната.
(4) Замяна на земеделски земи по ал. 1 не се извършва, когато земите - собственост на граждани, юридически лица или общини, са обременени с ипотека или други тежести, отдадени са под наем или под аренда, намират се в санитарно-охранителни зони, няма пряк пътен достъп до тях, както и в други случаи, определени с правилника за прилагане на закона, или замяната не е в интерес на държавата.
(5) За подготовка на замяната се комплектува преписка с документите, удостоверяващи правото на собственост върху имотите, подлежащи на замяна, техните оценки, спазването на законните изисквания и на условията по ал. 3.
(6) За извършване на замяната министърът на земеделието и горите издава заповед. В едномесечен срок от съобщаването на заповедта заинтересованото лице заплаща дължимите данъци, такси, разноски и други плащания.
(7) В едномесечен срок след заплащането на сумите по ал. 6 въз основа на заповедта се сключва писмен договор. Договорът се вписва в службата по вписванията по местонахождение на имотите за сметка на заявителя. Нотариална форма не е необходима.
(8) Когато заявителят не е заплатил дължимите суми в срока по ал. 6 или не се е явил, за да подпише договора в срока по ал. 7, се смята, че се е отказал от сключването на сделката.
(9) Замяната на земеделски земи от общинския поземлен фонд със земеделски земи на граждани, юридически лица и държавата се извършва с решение на общинския съвет след представяне на мотивирано становище на общинската служба по земеделие и гори.
(10) Уедрените земеделски земи, придобити чрез замяна със земеделски земи от държавния поземлен фонд или от общинския поземлен фонд, не могат да се раздробяват чрез разпоредителни сделки за срок 10 години от извършването на замяната."
§ 12. В чл. 25, ал. 1 се създават изречения второ и трето: "Собствеността на общините върху мерите и пасищата е публична и не може да се обявява за частна общинска собственост по реда на Закона за общинската собственост. Общинският съвет може да определя такса за ползване на общинските мери и пасища, приходите от която се използват за поддържането им."
§ 13. В чл. 27, ал. 6, изречение първо след думата "сгради" се добавя "и съоръжения".
§ 14. В чл. 33 се създава ал. 6:
"(6) Решенията на общинските служби по земеделие и гори във връзка с възстановяването на собствеността и обезщетяването на собствениците по реда на този закон и на Закона за възстановяване на собствеността върху горите и земите от горския фонд, както и във връзка с оземляването на граждани, се подписват от началника на службата и от определените със заповед на директора на областната дирекция "Земеделие и гори" служители."
§ 15. В чл. 34 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 след думите "По искане на собствениците" се добавя "или на ползвателите на правно основание".
2. Създава се нова ал. 4:
"(4) Земите по чл. 19 се изземват от лицата, които ги ползват без правно основание, по реда на чл. 65 от Закона за общинската собственост."
3. Досегашната ал. 4 става ал. 5.
§ 16. В чл. 36 се създава ал. 3:
"(3) Оценките на общинските земи, върху които е било учредено право на ползване въз основа на актовете, посочени в § 4 от преходните и заключителните разпоредби, се определят с решение на общинския съвет по реда на Закона за общинската собственост. Определената от общинския съвет цена не може да бъде по-висока от оценката, определена по реда на ал. 2."
§ 17. В чл. 37б, изречение второ се изменя така: "Декларацията, подадена от един съсобственик, ползва всички съсобственици."
§ 18. В чл. 37в се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Масиви за ползване на земеделски земи се създават по споразумение между собствениците и/или ползвателите. Сключването на споразумението се ръководи от комисия за всяко землище на територията на общината, назначена със заповед на кмета на общината. В състава на комисията се включват: кметът на населеното място или кметският наместник, представители на съответната общинска служба по земеделие и гори и представители на общината. Всички ползватели в съответните землища предоставят на комисията сключените със собствениците и регистрирани в общинската служба по земеделие и гори договори, опис на арендуваните или наети земеделски земи по масиви и парцели."
2. Създава се нова ал. 2 и ал. 3 - 8:
"(2) Споразумението съдържа данните по ал. 1, подписва се от ползвателите и председателя на комисията и се представя на общинската служба по земеделие и гори и съответната община. Споразумението се сключва и актуализира всяка година до 30 март.
(3) Когато между ползвателите не се постигне споразумение, комисията съставя проект за разпределение на ползването на земите по масиви до 10 април на съответната година по следния ред:
1. правото за ползване на отделния масив се предоставя на ползвателя с най-голям дял арендована/наета земеделска земя в масива;
2. част от масива, за която няма сключени договори и не са подадени декларации от собствениците им по чл. 37б, се предоставя на ползвателя с най-голям дял арендована/наета земеделска земя в съответния масив.
(4) Комисията изготвя доклад до кмета на общината, който съдържа разпределението на масивите за ползване, данни за земите по ал. 3, т. 2, за техните собственици и дължимото рентно плащане, въз основа на който кметът издава заповед.
(5) Заповедта по ал. 4 се обявява в кметството и в сградата на общинската служба по земеделие и гори и се публикува на интернет страницата на общината и на съответната областна дирекция "Земеделие и гори" в срок до 15 април. Заповедта може да бъде обжалвана по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
(6) Обжалването на заповедта по ал. 4 не спира изпълнението й.
(7) Ползвател на земеделски земи, който желае да се ползва от заповедта в частта за масива по ал. 3, т. 2, внася предварително по специална извънбюджетна сметка на общината сума в размер на средното годишно рентно плащане за района през предходната година. Сумите са депозитни и се изплащат от общината на правоимащите лица въз основа на заповедта на кмета по ал. 4 в тригодишен срок.
(8) Въвод за ползване на отделния масив или части от него се извършва със заповед на кмета на съответната община след прибирането на реколтата и заплащане на сумите по ал. 7."
3. Досегашната ал. 2 става ал. 9.
§ 19. В глава пета "а" се създават чл. 37е и 37ж:
"Чл. 37е. (1) По писмено споразумение на собствениците на земеделски земи с нотариално заверени подписи влезлият в сила план за земеразделяне и одобрената карта на съществуващите или възстановими на терена стари реални граници на земеделски земи, както и картата на възстановената собственост, могат да бъдат изменени за създаването на уедрени поземлени имоти.
(2) Когато се променят граници на земеделски земи - държавна или общинска собственост, споразумението по ал. 1 за държавните и общинските имоти се сключва от министъра на земеделието и горите или от оправомощено от него лице, съответно от кмета на общината, в писмена форма.
(3) Споразумението за създаване на уедрени поземлени имоти подлежи на вписване в службата по вписванията.
(4) Общинската служба по земеделие и гори въз основа на одобрения проект за изменение на плановете и картите и вписаното споразумение издава решения и скици за уедрените поземлени имоти. В решението се описват размерът и категорията на имота, неговото местоположение (граници, съседи) и ограниченията на собствеността с посочване на основанията за това. Собствениците се уведомяват за решението по реда на Гражданския процесуален кодекс. Решението не подлежи на обжалване. Собствеността върху уедрените поземлени имоти се придобива от датата на решението на общинската служба по земеделие и гори. Решението, придружено със скица, удостоверява правото на собственост и има силата на нотариален акт.
(5) Ипотеките, наложени върху поземлените имоти преди уедряването им, преминават изцяло върху новосъздадените уедрени поземлени имоти.
(6) Разходите за създаване на уедрени поземлени имоти по споразумение на собствениците са за тяхна сметка, освен в случаите, когато уедряването се е наложило вследствие на проекти на техническата инфраструктура, които засягат ползването по предназначение на поземлените имоти или части от тях.
(7) Условията и редът за изменение на картата на възстановената собственост по споразумение на собствениците се определят с правилника за прилагане на закона.
(8) За землища с одобрена кадастрална карта промените се отразяват по реда на Закона за кадастъра и имотния регистър.
Чл. 37ж. Министърът на земеделието и горите издава наредба за условията и реда за изготвяне и прилагане на планове за уедряване на земеделски земи."
§ 20. В допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:
1. Параграф 1 се отменя.
2. Създава се § 2б:
"§ 2б. "Маломерни имоти" по смисъла на чл. 24а, ал. 3 са имоти с площ до 10 дка."
§ 21. В § 35 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за собствеността и ползуването на земеделските земи (обн., ДВ, бр. 99 от 2002 г.; изм., бр. 38 от 2004 г., бр. 87 от 2005 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думата "четиригодишен" се заменя с "петгодишен", а думата "придобият" се заменя с "подадат искане до министъра на земеделието и горите за придобиване на".
2. В ал. 2, изречение първо думите "След изтичането на четиригодишния срок" се заменят с "Когато срокът по ал. 1 не бъде спазен".
3. Създават се ал. 3 и 4:
"(3) Министърът на земеделието и горите прави предложение до областния управител за издаване на актове за държавна собственост по данни, предоставени от областните дирекции "Земеделие и гори" в едномесечен срок от постъпването на искането по ал. 1.
(4) Областният управител по местонахождението на имота издава акт за държавна собственост за земите от бившите стопански дворове на организациите по § 12 от преходните и заключителните разпоредби и по § 29 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за собствеността и ползуването на земеделските земи (обн., ДВ бр. 45 от 1995 г.; попр., бр. 46 от 1995 г., бр. 59 от 1995 г. - Решение № 8 на Конституционния съд от 1995 г.; изм., бр. 79 от 1996 г., бр. 15 от 1997 г. - Решение № 3 на Конституционния съд от 1997 г.; изм., бр. 98 и 124 от 1997 г.), върху които са разположени сгради и/или съоръжения от тяхното имущество, без оглед на това дали същите са били законно построени, както и за незаети със сгради и съоръжения или прилежащи площи към тях, но негодни за земеделско ползване и неподлежащи на възстановяване земи, в едномесечен срок от постъпването на предложението по ал. 3."
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 22. Исковете по чл. 11, ал. 2 се предявяват в тримесечен срок от влизането в сила на този закон.
§ 23. Срокът по чл. 19, ал. 4, 8 и 10 тече от влизането в сила на този закон.
§ 24. Когато коефициентът по чл. 19а, ал. 5 е определен към деня на влизането в сила на този закон, плановете за обезщетяване се изготвят по досегашния ред.
§ 25. (1) За заварените влезли в сила решения за обезщетяване едногодишният срок по чл. 19а, ал. 7 тече от влизането в сила на този закон.
(2) Недовършените производства за оземляване се довършват по досегашния ред.
(3) За заварените влезли в сила решения за оземляване двугодишният срок по чл. 23а тече от влизането в сила на този закон.
§ 26. (1) Този закон се прилага и за заварените земеделски земи, останали след възстановяването на правата на собствениците, които общината стопанисва и управлява или е придобила след изтичането на 10-годишния срок от влизане в сила на плана за земеразделяне и одобрената карта на съществуващи и възстановими стари реални граници.
(2) Висящите процедури по чл. 35 от Закона за общинската собственост се довършват по досегашния ред.
(3) Договорите за наем и аренда за земите по ал. 1 със срок, по-дълъг от три, съответно от 4 години, се смятат за сключени без определен срок от деня на настъпване на някое от условията по чл. 19, ал. 4, т. 1 - 3. Договорите се прекратяват при условията на § 5 от преходните и заключителните разпоредби.
§ 27. Лицата по чл. 10в, ал. 1, т. 2 и 3 могат да подават заявление пред Министерството на земеделието и горите в едногодишен срок от влизането в сила на този закон.
§ 28. До одобряването на кадастрална карта и кадастрални регистри изменението и поддържането на влезлите в сила планове на новообразуваните имоти по § 4к от преходните и заключителните разпоредби се извършва от общинската администрация.
§ 29. Когато в случаите на учредено право на ползване върху земи - общинска собственост, въз основа на актовете по § 4 от преходните и заключителните разпоредби стойността на земята не е заплатена, ползвателите в едногодишен срок от влизането в сила на този закон могат да поискат определянето на оценка съгласно чл. 36, ал. 3 и да заплатят цената на земята в тримесечен срок от влизането в сила на оценката.
§ 30. Висящите производства по чл. 11, ал. 2 се приключват при условията и по реда на този закон.
§ 31. В Закона за опазване на земеделските земи (обн., ДВ, бр. 35 от 1996 г.; изм., бр. 14 и 26 от 2000 г., бр. 28 от 2001 г., бр. 112 от 2003 г., бр. 18, 29 и 30 от 2006 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 5:
а) създава се нова ал. 4:
"(4) Ползвателите на земеделски земи носят отговорност за изгарянето на стърнища и други растителни отпадъци на земеделската земя и са длъжни да участват при гасенето им.";
б) досегашните ал. 4 и 5 стават съответно ал. 5 и 6.
2. В чл. 40, ал. 1 се създава т. 8:
"8. обсъжда искания за изработване на проекти на устройствени планове в случаите по чл. 24в от Закона за собствеността и ползуването на земеделските земи и изразява становища по тях, когато се засягат земи от държавния поземлен фонд."
3. В чл. 41, ал. 1 т. 7 се отменя.
4. Създава се чл. 41а:
"Чл. 41а. (1) Наказва се с глоба от 500 до 6000 лв. ползвателят на земеделска земя, на която е извършено изгаряне на стърнища и други растителни отпадъци.
(2) При повторно нарушение наказанието е от 1000 до 12 000 лв.
(3) Наказанието по ал. 1 и 2 се налага и на лице, което е нарушило забраната по чл. 6, ал. 1, т. 2."
§ 32. В Закона за арендата в земеделието (обн., ДВ, бр. 82 от 1996 г.; изм., бр. 35 и 113 от 1999 г., бр. 99 от 2002 г.) се правят следните допълнения:
1. В чл. 3 се създават ал. 4 и 5:
"(4) Когато договорът за аренда е сключен само от някои от съсобствениците на земеделската земя, отношенията помежду им се уреждат съгласно чл. 30, ал. 3 от Закона за собствеността.
(5) Договор за аренда по ал. 4 не може да се противопостави на арендатор по договор за аренда, сключен със съсобственик на същия имот, който е бил вписан по-рано в службата по вписванията."
2. В чл. 28 се създава ал. 3:
"(3) Арендодателят по договор за аренда на държавни или общински земи, сключен при условията на ал. 2, може да го развали с писмено предупреждение по реда на чл. 87 от Закона за задълженията и договорите."
§ 33. В Закона за възстановяване на собствеността върху горите и земите от горския фонд (обн., ДВ, бр. 110 от 1997 г.; изм., бр. 33, 59 и 133 от 1998 г., бр. 49 от 1999 г., бр. 26 и 36 от 2001 г., бр. 45, 63 и 99 от 2002 г., бр. 16 от 2003 г., бр. 30 от 2006 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 13, ал. 3:
а) в изречение първо думите "протоколи от комисиите по трудово-поземлената собственост" се заличават;
б) досегашното изречение трето става изречение второ;
в) досегашното изречение второ става изречение трето и се изменя така: "Не могат да бъдат основание за доказване правото на собственост:
1. писмени декларации на заявителите;
2. свидетелски показания;
3. протоколи за определяне "предмета на горското стопанство", издадени въз основа на чл. 22 от Закона за горите от 1922 г. и чл. 20 от Закона за горите от 1925 г.".
2. В чл. 15:
а) досегашният текст става ал. 1;
б) създават се ал. 2 - 5:
"(2) По делата по чл. 13, ал. 2, 6 и 11 се призовава регионалното управление на горите, както и държавното лесничейство или държавната дивечовъдна станция по местонахождението на имота.
(3) По дела за гори и земи от държавния горски фонд по чл. 13, ал. 8 се призовава регионалното управление на горите, държавното лесничейство или държавната дивечовъдна станция по местонахождението на имота.
(4) Регионалното управление на горите може да се представлява пред съда от лицата по чл. 18, ал. 2 и чл. 20, ал. 1, букви "а" и "в" от Гражданския процесуален кодекс, както и от упълномощено от началника на регионалното управление на горите лице с юридическо образование, което е в трудово правоотношение със съответното държавно лесничейство или съответната държавна дивечовъдна станция.
(5) Държавното лесничейство или държавната дивечовъдна станция може да се представлява пред съда от лицата по чл. 18, ал. 2 и чл. 20, ал. 1, букви "а" и "в" от Гражданския процесуален кодекс, както и от упълномощено от директора лице с юридическо образование, което е в трудово правоотношение със съответното регионално управление на горите."
3. Параграф 4б от преходните и заключителните разпоредби се отменя.
4. Параграф 5 от преходните и заключителните разпоредби се изменя така:
"§ 5. (1) Не се възстановява вещно право на ползване, предоставено на физически и юридически лица и общини преди влизането в сила на Закона за стопанисване и ползуване на горите (обн., ДВ, бр. 71 от 1948 г.; изм., бр. 270 от 1950 г.; отм., Изв., бр. 89 от 1958 г.), в т. ч. "балталъци", "къшлаци" и "яйлаци".
(2) Този закон не се прилага за лица, на които от държавата са отстъпени гори и земи за вечно ползване."
5. В преходните и заключителните разпоредби се създават § 5а и 5б:
"§ 5а. Когато сроковете по чл. 13, ал. 10 са изтекли, министърът на земеделието и горите или заинтересованите лица могат да направят искане в 6-месечен срок от влизането в сила на този закон. Общинската служба по земеделие и гори се произнася с решение в тримесечен срок.
§ 5б. (1) Исковете по чл. 13, ал. 2 се предявяват в тримесечен срок от влизането в сила на този закон.
(2) Висящите производства по чл. 13, ал. 2 се приключват при условията и по реда на този закон."
§ 34. В Закона за допитване до народа (обн., ДВ, бр. 100 от 1996 г.; изм., бр. 69 от 1999 г., бр. 24 от 2006 г.) се създава чл. 48а:
"Чл. 48а. (1) Кметът на общината, района, кметството свиква ежегодно до края на месец февруари общо събрание на населението за определяне на правила за ползване на общинските мери и пасища за отглеждане на животни в съответствие с условията за поддържане на земята в добро екологично и земеделско състояние.
(2) Когато на събранието по ал. 1 не се явят необходимият брой гласоподаватели, по предложение на кмета на общината, района, кметството правилата за ползване на общинските мери и пасища се определят от общинския съвет.
(3) Решението на общото събрание или на общинския съвет съдържа:
1. съгласие за предоставяне на общинските мери и пасища за общо ползване от земеделски стопани и/или техни сдружения;
2. задълженията на общината и на ползвателите за поддържането на мерите и пасищата.
(4) Към решението се прилага списък с данни за земеделските стопани или техни сдружения, регистрирани като юридически лица, отглежданите от тях животни, данни за физическите блокове и парцелите на общинските мери и пасища, както и други данни, изискващи се за кандидатстване за подпомагане по схемата за единно плащане на площ.
(5) Кметът на общината, района, кметството съгласува списъка с местната ветеринарномедицинска служба.
(6) Решението на общото събрание, съответно на общинския съвет, е правно основание за ползване на общинските мери или пасища за целите на чл. 41 от Закона за подпомагане на земеделските производители.
(7) Земеделски стопанин, включен в списъка по ал. 4, може да получи заверено от кмета на общината, района, кметството копие на решението за определяне на правилата за ползване на общинските мери и пасища."
§ 35. В Закона за подпомагане на земеделските производители (обн., ДВ, бр. 58 от 1998 г.; изм., бр. 79 и 153 от 1998 г., бр. 12, 26, 86 и 113 от 1999 г., бр. 24 от 2000 г., бр. 34 и 41 от 2001 г., бр. 46 и 96 от 2002 г., бр. 18 от 2004 г., бр. 14 и 105 от 2005 г., бр. 18, 30, 34, 59, 96 и 108 от 2006 г.) в чл. 43 се създава ал. 5:
"(5) Изпълнителният директор на Разплащателната агенция издава методика за определяне на размера за единното плащане на площ върху общинските мери и пасища на база животинска единица в съответствие с изискванията на схемата за единно плащане на площ. Правилата се съгласуват от министъра на земеделието и горите, изпращат се на кметовете на общини за информация и се публикуват на интернет страницата на Разплащателната агенция."
§ 36. В Закона за горите (обн., ДВ, бр. 125 от 1997 г.; изм., бр. 79, 133 от 1998 г., бр. 26 от 1999 г., бр. 29 и 78 от 2000 г., бр. 77, 79 и 99 от 2002 г., бр. 16 и 107 от 2003 г., бр. 72 и 105 от 2005 г., бр. 29, 30, 34, 36, 82 и 102 от 2006 г.) в чл. 7 се създава ал. 6:
"(6) По дела, които се отнасят до държавни гори, както и земи от държавния горски фонд, държавата се представлява пред съда от министъра на земеделието и горите."
-------------------------
Законът е приет от 40-то Народно събрание на 25 януари 2007 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.
