Държавен вестник, брой 33 от 19.IV

Чл. 3. (1) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) Агенцията е структурирана в обща и специализирана администрация, служител по сигурността на информацията и финансов контрольор.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) Структурните подразделения на административните звена по ал. 1 се определят с писмена заповед на директора на агенцията.

Чл. 4. (1) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2006 г., в сила от 11.08.2006 г., изм. - ДВ, бр. 53 от 2007 г., в сила от 30.06.2007 г., изм. - ДВ, бр. 61 от 2008 г., в сила от 08.07.2008 г., изм. - ДВ, бр. 34 от 2010 г., в сила от 01.05.2010 г., изм. - ДВ, бр. 92 от 2011 г., изм. - ДВ, бр. 6 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 90 от 2012 г., в сила от 16.11.2012 г., изм. - ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 01.11.2022 г.) Общата численост на персонала в агенцията е 199 щатни бройки.

(2) Числеността на персонала в административните звена на агенцията е посочена в приложението.

Чл. 5. (1) Агенцията се ръководи и представлява от директор.

(2) Директорът на агенцията е едноличен орган на изпълнителната власт, който се назначава и освобождава съгласно разпоредбите на чл. 9 ал. 1 - 3 ЗДФИ.

(3) Директорът на агенцията:

1. ръководи, координира и контролира изпълнението на функциите на агенцията;

2. представлява агенцията в контактите ѝ с други органи и организации, включително на международно ниво;

3. планира, разпределя и контролира използването на предоставените бюджетни средства на агенцията;

4. сключва договори, свързани с осъществяването на дейността на агенцията;

5. утвърждава длъжностното разписание на агенцията;

6. назначава и освобождава държавните служители в агенцията;

7. сключва, изменя и прекратява трудовите договори на служителите в агенцията;

8. осигурява условия за повишаване на професионалната квалификация на служителите в агенцията;

9. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) ръководи процеса по оценяване изпълнението на служителите в агенцията;

10. (отм. - ДВ, бр. 92 от 2011 г., нова - ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) дава указания или предложения за последващи мерки по чл. 18 - 20 от ЗДФИ;

11. (отм. - ДВ, бр. 92 от 2011 г.)

12. представя на министъра на финансите ежегоден отчет за резултатите от дейността на агенцията;

13. изпълнява и други функции, произтичащи от разпоредбите на ЗДФИ и правилника за прилагането му, както и възложени му с друг закон или нормативен акт.

(4) Правомощията на директора на агенцията при негово отсъствие или когато ползва законоустановен отпуск, се осъществяват от заместник-директора или от друг овластен служител на ръководна длъжност въз основа на писмена заповед за всеки отделен случай.

(5) (Изм. - ДВ, бр. 30 от 2009 г., изм. - ДВ, бр. 92 от 2011 г., изм. - ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) Директорът на агенцията може да възлага с писмена заповед на длъжностни лица изпълнението на отделни свои правомощия, когато това е предвидено в ЗДФИ или в друг нормативен акт.

Чл. 6. (1) Заместник-директорът на агенцията е служител по трудово правоотношение, който се назначава и освобождава от директора съгласувано с министъра на финансите.

(2) Директорът на агенцията делегира със заповед правомощия на заместник-директора и определя неговите функции.

Чл. 7. (1) Главният секретар осъществява административното ръководство на агенцията, като координира и контролира административните звена за точното спазване на нормативните актове и на законните разпореждания на директора на агенцията и отговаря за планирането и отчетността при изпълнение на ежегодните цели на агенцията.

(2) Главният секретар:

1. осигурява организационната връзка между директора на агенцията и административните звена, както и между самите административни звена;

2. създава условия за нормална и ефективна работа на административните звена в агенцията;

3. организира разпределението на задачите за изпълнение между административните звена на агенцията;

4. осъществява общ контрол за изпълнението на възложените задачи;

5. координира и контролира финансово-стопанската дейност на агенцията;

6. координира и контролира дейността по стопанисването и управлението на държавната собственост, предоставена на агенцията;

7. контролира и отговаря за правилното водене и съхраняване на документацията;

8. (нова - ДВ, бр. 92 от 2011 г., изм. - ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) координира и контролира дейностите по управление на човешките ресурси и утвърждава длъжностните характеристики на служителите в агенцията;

9. (предишна т. 8, изм. - ДВ, бр. 92 от 2011 г.) организира ежегодно изготвянето на доклад за състоянието на администрацията;

10. (нова - ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) координира взаимодействието на агенцията с други органи;

11. (предишна т. 9 - ДВ, бр. 92 от 2011 г., предишна т. 10, изм. - ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) изпълнява други задачи, предвидени в нормативен акт или възложени му от директора на агенцията.

Чл. 8. (1) Служителят по сигурността на информацията е пряко подчинен на директора на агенцията.

(2) Служителят по сигурността на информацията:

1. организира, контролира и изпълнява задачи, произтичащи от Закона за защита на класифицираната информация, нормативните актове по прилагането му и международните договори във връзка със защитата на класифицираната информация;

2. (доп. - ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) организира процедурите по проучване за получаване на разрешение за достъп на служителите на агенцията до класифицирана информация и води регистър на проучените лица;

3. следи за правилното определяне на нивото на класификация на информацията;

4. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) разработва план за защита на класифицираната информация чрез физически и технически средства, както и план за защита на класифицираната информация при положение на война, при военно или друго извънредно положение.

Чл. 8а. (Нов - ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) (1) Финансовият контрольор е пряко подчинен на директора на агенцията.

(2) Финансовият контрольор осъществява предварителен контрол за законосъобразност по отношение на финансовата дейност на агенцията в съответствие с приложимото законодателство и въведените системи за финансово управление и контрол.

(3) Редът и начинът за осъществяване на предварителния контрол се определят от директора на агенцията в съответствие с указанията на министъра на финансите.

Чл. 9. (1) Общата администрация подпомага директора на агенцията при осъществяване на неговите правомощия като ръководител на агенцията и осигурява дейността на звената от специализираната администрация.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 92 от 2011 г.) Общата администрация е организирана в дирекция "Финансово-стопански дейности, управление на човешките ресурси, информационно обслужване и комуникация".

Чл. 10. (Изм. - ДВ, бр. 92 от 2011 г.) Дирекция "Финансово-стопански дейности, управление на човешките ресурси, информационно обслужване и комуникация":

1. изготвя бюджетната прогноза и проекта на бюджет за приходите и разходите на агенцията за съответната година;

2. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) организира, осъществява и контролира финансово-счетоводната дейност, осигурява изпълнението на бюджета, следи за законосъобразното и целесъобразното разходване на паричните средства и ползване на активите на агенцията и прогнозира, планира и организира възлагането на обществените поръчки;

3. организира и осъществява управлението на активите, материално-техническото снабдяване, изпълнението на мероприятия по отбранително-мобилизационна подготовка и управление при кризи, осигурява здравословни и безопасни условия на работа, както и охранителния и пропускателния режим в административните помещения на агенцията;

4. изготвя актове и документи, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения със служителите;

5. организира и осъществява дейности по управление на човешките ресурси в съответствие с нормативните и вътрешните актове, планира и организира мероприятия за изграждане и развитие на административния капацитет на агенцията;

6. (отм. - ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.)

7. организира и осъществява деловодната и архивната дейност в агенцията и регистрирането и обработването на класифицирана информация, както и изготвя и поддържа списък на вещите лица по чл. 10, ал. 2 ЗДФИ;

8. планира, администрира и поддържа инфраструктурата на информационните технологии в агенцията, както и разработва правила, инструкции и процедури за използването на информационни и комуникационни технологии;

9. отговаря за системите, свързани с електронното правителство и оперативната съвместимост на данните, обменяни между администрациите;

10. организира внедряването, поддръжката и усъвършенстването на приложни информационни системи и отговаря за сигурността на информационните системи в агенцията;

11. осигурява автоматизирана обработка на информацията при събиране, обобщаване, анализ и отчитане на резултатите от дейността на агенцията, както и поддържа електронна база данни, свързана с инспекционната дейност на агенцията;

12. организира, координира и провежда публичната комуникация на агенцията, като информира обществеността и осигурява публичност и прозрачност на дейността на агенцията;

13. (отм. - ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.)

14. координира и контролира поддържането и актуализирането на информацията на интранет и интернет страниците на агенцията, одобрява информацията за публикуването ѝ;

15. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) подготвя, координира и протоколно осигурява публични изяви на представители на агенцията при пресконференции, официални и работни срещи, както и поддържа протоколната кореспонденция.

Чл. 11. (Отм. - ДВ, бр. 92 от 2011 г.)

Чл. 12. (Изм. - ДВ, бр. 30 от 2009 г., изм. - ДВ, бр. 92 от 2011 г., изм. - ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) Специализираната администрация е организирана в 3 дирекции:

1. дирекция "Инспекционна дейност";

2. дирекция "Анализ и отчет на инспекционната дейност";

3. дирекция "Правна".

Чл. 13. (Изм. - ДВ, бр. 30 от 2009 г., изм. - ДВ, бр. 92 от 2011 г., изм. - ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) Дирекция "Инспекционна дейност":

1. организира, ръководи и извършва инспекционната дейност в съответствие с чл. 5, ал. 1 от ЗДФИ;

2. организира, ръководи и извършва инспекционната дейност по изпълнение на утвърдения годишен план по чл. 5, ал. 2 от ЗДФИ;

3. организира, ръководи и извършва проверки, които са предвидени в друг нормативен акт;

4. извършва последващи финансови инспекции за спазването на нормативните актове, които уреждат бюджетната, финансово-стопанската или отчетната дейност на организациите и лицата по чл. 4 от ЗДФИ и дейността по възлагане и изпълнение на обществените поръчки;

5. установява нарушения на нормативните актове, уреждащи бюджетната, финансово-стопанската или отчетната дейност, както и дейността по възлагане и изпълнение на обществени поръчки, и привлича към административнонаказателна отговорност виновните лица при наличието на съответните законови основания;

6. разкрива причинени вреди на имуществото на организациите и лицата по чл. 4 от ЗДФИ и привлича към имуществена отговорност виновните лица при наличието на съответните законови основания;

7. установява индикатори за извършени измами по смисъла на § 1, т. 9 от допълнителните разпоредби на ЗДФИ;

8. предлага, организира и извършва насрещни проверки;

9. предлага назначаване на вещи лица по чл. 10, ал. 2 от ЗДФИ във връзка с извършваните финансови инспекции и проверки, съставя проекти на договори и приема заключенията на вещите лица;

10. събира и анализира информация за дейността на лицата по чл. 4 от ЗДФИ по възлагане и изпълнение на обществените поръчки;

11. определя периодичността за извършване на финансови инспекции по чл. 5, ал. 2 от ЗДФИ и конкретните възложители, които подлежат на контрол през съответната година, на базата на анализ на информацията за дейността по възлагане и изпълнение на обществени поръчки, оценка на рискови фактори и съобразно административния капацитет на агенцията и изготвя годишен план;

12. организира изготвянето на методически указания за осъществяване на дейността по извършване на финансови инспекции и проверки и на дейността по оказване съдействие на контрольорите на Европейската комисия;

13. участва при извършването на проверки за последващ контрол на качеството върху инспекционната дейност;

14. оказва съдействие на контрольорите на Европейската комисия за предоставянето на достъп до помещения и/или документация и носители на компютърни информационни данни за извършване на контрола и проверките на място - при отказ на проверяваната организация и на лице по чл. 4, т. 7 от ЗДФИ, които са финансирани със средства по международни договори или програми на Европейския съюз.

Чл. 13а. (Нов - ДВ, бр. 92 от 2011 г., отм. - ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.)

Чл. 13б. (Нов - ДВ, бр. 92 от 2011 г.) Дирекция "Анализ и отчет на инспекционната дейност":

1. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) регистрира постъпилите молби, жалби, сигнали и искания за възлагане на финансова инспекция в информационната система на агенцията;

2. организира дейността на постоянната комисия за разглеждане на молби, жалби и сигнали по чл. 5, ал. 1 от правилника за прилагане на закона и изготвя отговори до подателите относно решенията на комисията;

3. отчита резултатите от всяка конкретна инспекция в информационната система на агенцията;

4. предлага на директора на агенцията или на упълномощени от него длъжностни лица последващи мерки за реализация на резултатите от инспекционната дейност по реда на ЗДФИ;

5. анализира причините и условията за установените при финансова инспекция нарушения на финансовата дисциплина и предлага на компетентните органи мерки за отстраняването им;

6. изготвя отговори за резултатите от всяка финансова инспекция, възложена по чл. 5, ал. 1 ЗДФИ, до съответните податели на исканията за възлагане на инспекциите;

7. (нова - ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) анализира периодично информацията за предоставени държавни помощи и минимални помощи по Закона за държавните помощи и целеви субсидии по закона за държавния бюджет на Република България за съответната година и постановления на Министерския съвет;

8. (предишна т. 7 - ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) събира и анализира информацията, свързана с изготвянето на годишния отчет за резултатите от дейността на агенцията по чл. 8, ал. 2 ЗДФИ;

9. (предишна т. 8 - ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) събира и анализира информацията за резултатите от приключилите финансови инспекции по тримесечия за публикуването им на интернет страницата на агенцията;

10. (предишна т. 9 - ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) организира обмена на информация и сътрудничеството на агенцията със Сметната палата относно проверените и подлежащите на финансови инспекции или одит възложители на обществени поръчки;

11. (предишна т. 10 - ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) подпомага директора при организирането, извършването и докладването на дейността му като член на Съвета за координация в борбата с правонарушенията, засягащи финансовите интереси на Европейския съюз (АФКОС);

12. (нова - ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) организира обмена на информация на агенцията с други органи.

Чл. 14. (Отм. - ДВ, бр. 30 от 2009 г.)

Чл. 15. (Изм. - ДВ, бр. 92 от 2011 г., изм. - ДВ, бр. 33 от 2019 г., в сила от 19.04.2019 г.) Дирекция "Правна":

1. дава консултации и изготвя становища по правни въпроси в хода на инспекционната дейност;

2. дава становища по докладите от извършена финансова инспекция и участва в производството по реализиране на имуществена и административнонаказателна отговорност;

3. осъществява процесуалното представителство на агенцията пред съдилищата по дела, които са образувани по жалби срещу издадени наказателни постановления, административни актове, които са свързани с резултатите от извършената инспекционна дейност, решения по Закона за достъп до обществена информация и по граждански и административни дела;

4. изготвя правни становища и проекти на решения по Закона за достъп до обществена информация;

5. изработва или участва в изработването на проекти на нормативни и вътрешни актове, които засягат инспекционната дейност на агенцията, и дава становища по проекти на нормативни актове, които са получени от други държавни органи за съгласуване;

6. анализира резултатите от прилагането на нормативните актове, които са свързани с инспекционната дейност на агенцията;

7. участва при изготвянето на методически указания за осъществяване на дейността по извършване на финансови инспекции и проверки и на дейността по оказване съдействие на контрольорите на Европейската комисия;

8. организира и участва при проверки за последващ контрол на качеството на инспекционната дейност и на дейността по оказване съдействие на контрольорите на Европейската комисия;

9. анализира резултатите от административнонаказателните производства и съдебната практика, които са свързани с инспекционната дейност;

10. участва в съвместни дейности с други институции за защита на публичните финансови интереси;

11. подпомага директора и участва при изготвянето на стратегически и оперативни документи за дейността на агенцията;

12. осъществява правно-нормативното обслужване в областта на административното управление на агенцията;

13. организира дейността по разглеждане на постъпили предложения и сигнали в съответствие с разпоредбите на глава осма от Административнопроцесуалния кодекс.