Държавен вестник, брой 6 от 20.I

§ 1. Член 4 се изменя така:

"Чл. 4. Чужденец може да осинови български гражданин, ако притежава разрешение за осиновяване на дете съгласно отечественото си право и е включен в регистъра по чл. 136а, ал. 2, т. 7, буква "б" СК. Чужденец, който има обичайно местопребиваване в друга държава по смисъла на Кодекса на международното частно право, трябва да отговаря и на условията по правото на тази държава."

§ 2. В чл. 5 се правят следните изменения:

1. В ал. 2, т. 1 думите "лични данни", "място на раждане" и "държава по местопребиваване" се заменят съответно с "име", "дата и място на раждане" и "държава по обичайно местопребиваване".

2. В ал. 3, т. 1 думите "отечествения закон и закона на постоянното местопребиваване" се заменят с "отечественото право и правото на държавата по обичайното местопребиваване".

3. В ал. 5, изречение второ думите "Хагската конвенция" се заменят с "Конвенцията".

4. В ал. 7 т. 1 се изменя така:

"1. от или чрез централен орган;".

5. Създава се ал. 8:

"(8) Молбата се разглежда в 30-дневен срок от подаването й."

§ 3. В чл. 7 ал. 2 се изменя така:

"(2) За вписването в регистъра Министерството на правосъдието писмено уведомява подателя в 14-дневен срок от извършване на вписването. При отказ документите се връщат на подателя. Отказът подлежи на обжалване при условията и по реда на Закона за Върховния административен съд."

§ 4. Член 8 се изменя така:

"Чл. 8. Дирекция "Международна правна закрила на детето и международни осиновявания" проучва децата и осиновяващите за възможността за осъществяване на осиновяване, изготвя доклади за същите и ги внася заедно със съответните досиета в Съвета по международни осиновявания за обсъждане и вземане на решения."

§ 5. В чл. 9, ал. 2, изречение второ текстът "от компетентен орган или акредитирана организация от държава - страна по Хагската конвенция от 29 май 1993 г. за защита на децата и сътрудничество в областта на международното осиновяване" се заменя с "от централен орган на държава - страна по Конвенцията от 29 май 1993 г. за защита на децата и сътрудничество в областта на международното осиновяване".

§ 6. Член 10 се изменя така:

"Чл. 10. След определяне на осиновяващ - чужденец, на централния орган на приемащата държава - страна по Конвенцията, и на акредитираната организация се изпращат удостоверение за съгласие за даване ход на процедурата по осиновяване и докладът за детето по чл. 8, придружен с фотоснимка на детето в цял ръст, а при необходимост - и от видеозаписи и други материали относно детето."

§ 7. В чл. 11 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 думите "за продължаване" се заменят със "за даване ход".

2. Алинея 2 се отменя.

3. Алинея 3 се изменя така:

"(3) В срока по ал. 1 в Министерството на правосъдието следва да постъпят от централния орган или съответно от акредитираната организация и:

1. писмено съгласие или отказ на осиновяващия за осиновяването; писменото съгласие следва да съдържа изявление на осиновяващия, че е запознат със здравословното състояние на детето, че е информиран за последиците от осиновяването, изявление за осъществен контакт с детето и изявление за съгласие за започване на съдебно производство;

2. документ, удостоверяващ, че отечественото право и правото по обичайното местопребиваване на осиновяващия не допускат преосиновяване, издаден от компетентен орган, или нотариално заверена декларация от осиновяващия, че детето няма да бъде предоставено за преосиновяване, ако законът допуска това;

3. нотариално заверена декларация, че детето няма да бъде подлагано на експериментално лечение или части от тялото му няма да бъдат използвани за донорски цели;

4. декларация по чл. 54, ал. 6 СК;

5. документ за платена държавна такса по Тарифа № 1 към Закона за държавните такси за таксите, събирани от съдилищата, прокуратурата, следствените служби и Министерството на правосъдието (обн., ДВ, бр. 71 от 1992 г.; доп., бр. 92 от 1992 г., бр. 32 от 1993 г.; изм., бр. 64 от 1993 г.; изм. и доп., бр. 45 от 1994 г.; доп., бр. 61 от 1994 г.; изм. и доп., бр. 15 от 1996 г.; изм., бр. 53 от 1996 г.; изм. и доп., бр. 2 от 1997 г.; доп., бр. 28 от 1997 г.; изм., бр. 36 от 1997 г.; изм. и доп., бр. 20 от 1998 г.; попр., бр. 24 от 1998 г.; изм. и доп., бр. 95 от 1998 г., в сила от 1998 г.; изм., бр. 14 от 2000 г., в сила от 2000 г.; изм. с Решение № 798 от 2001 г. на ВАС на РБ - бр. 19 от 2001 г.; доп., бр. 89 от 2001 г., бр. 83 от 2002 г.; изм. и доп., бр. 66 от 2003 г.; изм. с Решение № 295 от 2004 г. на ВАС на РБ - бр. 6 от 2004 г.; изм. и доп., бр. 69 от 2004 г.; изм., бр. 94 от 2005 г.)."

§ 8. Създава се чл. 12а:

"Чл. 12а. (1) В 14-дневен срок след представяне на необходимите документи по чл. 11 и 12 или след отстраняване на констатираните по тях непълноти или несъответствия министърът на правосъдието дава изричното си писмено съгласие за осиновяването.

(2) Министърът на правосъдието може мотивирано да откаже да даде съгласие за осиновяването в случай, че в хода на процедурата по осиновяване в министерството постъпят документи относно обстоятелства, свързани с осиновяващия, които значително променят условията, при които същият е определен като подходящ осиновяващ по реда на чл. 9 и тези обстоятелства не са в интерес на детето. Отказът се съобщава на осиновяващия чрез централния орган на приемащата държава или чрез акредитираната организация в 3-дневен срок от издаването му.

(3) Отказът на министъра на правосъдието подлежи на обжалване при условията и по реда на Закона за Върховния административен съд."

§ 9. В чл. 13 се правят следните изменения:

1. Алинея 1 се отменя.

2. В ал. 2 думите "Министерството на правосъдието и Агенцията по вписванията" се заменят с "и Министерството на правосъдието".

3. В ал. 3 думите "в 3-дневен срок" се заменят с "в 7-дневен срок".

§ 10. Член 14 се изменя така:

"Чл. 14. (1) В случай на писмен отказ на осиновяващия по чл. 11, ал. 3, т. 1, или ако не бъдат изпълнени изискванията на чл. 11 и 12, или е налице влязъл в сила отказ на министъра на правосъдието по чл. 12а, ал. 2, Съветът по международни осиновявания предприема действия за определяне на друг подходящ осиновяващ за детето.

(2) Осиновяващ, който в срок е направил писмен отказ от осиновяването, се вписва служебно в регистъра под нов номер в 7-дневен срок от постъпване на отказа.

(3) Срокът по чл. 11, ал. 1 може да бъде удължен по изключение с един месец въз основа на подадена по реда на чл. 5, ал. 1 молба до министъра на правосъдието поради настъпили извънредни обстоятелства, възпрепятстващи даването на съгласие или отказ за осиновяването.

(4) Осиновяващият се заличава от регистъра, ако в двумесечния срок или в срока по ал. 3 в Министерството на правосъдието не се получи отговор.

(5) Осиновяващият запазва номера, под който е вписан в регистъра, в случай на отказ на министъра на правосъдието да даде съгласие за осиновяването."

§ 11. В чл. 15 ал. 1 се изменя така:

"Чл. 15. (1) При осиновяване от чужденец на дете на съпруг, както и при осиновяване на внук от дядо и баба - чужденци, или от единия от тях, лицата не се вписват в регистрите. В тези случаи се прилагат съответно разпоредбите по чл. 4, 5, 8, чл. 9, ал. 2, 3 и 4, чл. 10, 11 и 13. Към молбата за осиновяване по чл. 5, ал. 1 се прилагат и акт за раждане на детето, медицинско свидетелство, отразяващо физическото и психическото състояние на детето, съгласие на родителите за осиновяването му или съответно препис от акт за смърт, доклад за детето и фотоснимка на детето в цял ръст."

§ 12. В раздел II се създава чл. 15а:

"Чл. 15а. (1) В случай че осиновяващият чужденец има обичайно местопребиваване в Република България, към молбата по чл. 5, ал. 1 следва да бъде приложен и доклад, изготвен по реда на Наредба № 4 от 2003 г. за условията и реда за водене и съхраняване на регистъра на деца за пълно осиновяване (ДВ, бр. 107 от 2003 г.) за годността на осиновяващия да осинови дете, който съдържа информация за обстоятелствата по чл. 50 СК, както и издадено от Министерството на правосъдието свидетелство за съдимост на осиновяващия.

(2) След определяне на чужденец с обичайно местопребиваване в Република България като подходящ осиновяващ за дете - български гражданин, докладът за детето по чл. 8, негова фотоснимка в цял ръст, а при необходимост - и видеозаписи и други материали за детето, се изпращат на представляващата осиновяващия в процедурата по осиновяване акредитирана организация.

(3) В двумесечен срок от получаването на доклада за детето в Министерството на правосъдието следва да постъпят чрез акредитираната организация документите, предвидени в чл. 11, ал. 3 и чл. 12."

§ 13. В чл. 20 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 6 се изменя така:

"(6) Заличаване по ал. 1, т. 5 и 6 се извършва по молба на родителя, към която се прилага заверен препис от влязлото в сила съдебно решение. В случаите на установяване на произход чрез припознаване към молбата се прилага препис от акта за раждане на детето, в който е вписано припознаването."

2. Създава се ал. 9:

"(9) Министерството на правосъдието писмено уведомява съответната регионална дирекция за социално подпомагане за заличаването на дете, извършено поради допуснато осиновяване от чужд гражданин."

§ 14. Създава се чл. 20а:

"Чл. 20а. (1) Централният орган или съответната акредитирана организация представя в Министерството на правосъдието на всеки шест месеца доклад за състоянието на детето до две години след осиновяването му.

(2) Докладът се изготвя от съответния чуждестранен компетентен орган или организация.

(3) Към доклада се прилага оценката на акредитираната организация относно условията на живот, нивото на физическото, умственото и емоционалното развитие на детето, показания напредък в развитието, привързаността на детето към осиновителите, проявените родителски грижи и умения, предприетите мерки за насърчаване на културната идентичност на детето и др.

(4) Докладът се изготвя в съответствие с изискванията по чл. 5, ал. 5."

§ 15. В чл. 22 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 2 се добавя изречение второ: "Осиновяващите съпрузи се вписват в обща партида и под общ уникален пореден номер."

2. В ал. 4 накрая се добавя "съответно от узнаването му".

§ 16. В чл. 23 се правят следните изменения и допълнения:

1. Създава се нова ал. 3:

"(3) В случаите по ал. 1, т. 1 искането се подава в Министерството на правосъдието чрез централния орган на съответната държава или чрез акредитираната организация. Искането за заличаване може да бъде подадено и от акредитираната организация въз основа на изрично упълномощаване от осиновяващия."

2. Досегашната ал. 3 става ал. 4 и се изменя така:

"(4) В случаите по ал. 1, т. 3 заличаването се извършва служебно. В случаите по ал. 1, т. 2, 4 и 5 заличаването се извършва след получаване на съответните документи."

3. Досегашните ал. 4, 5 и 6 стават съответно ал. 5, 6 и 7.

4. Създава се ал. 8:

"(8) Документите от чужбина се представят в оригинал и в превод на български език, заверен от българското посолство или консулство в съответната държава или от българска организация, сключила договор с Министерството на външните работи за извършване на преводи."

§ 17. В чл. 25 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1, изречение първо след думите " чужд гражданин" се добавя "с обичайно местопребиваване в чужбина", а в изречение второ думите "и чрез" се заменят с "и от или чрез".

2. В ал. 2:

а) в т. 1 думите "личните му данни", "мястото на раждане" и "държава по местопребиваването му" се заменят съответно с "неговото име", "датата и мястото на раждане" и "държава по обичайното му местопребиваване";

б) в т. 5 думите "държава по местопребиваване" се заменят с "държава по обичайното местопребиваване".

3. В ал. 3:

а) точка 2 се изменя така:

"2. социален доклад относно годността на лицето да осинови дете, който съдържа информацията по чл. 57, ал. 3, т. 1 - 6 СК, както и информация за наличието на предвидените в чл. 50 СК условия за осиновяване;";

б) в т. 3 думите "от компетентен орган" се заменят с "от общината по постоянния му адрес след проверка в другите общини, в които той е имал постоянен адрес";

в) точки 6 и 7 се изменят така:

"6. други документи, необходими съгласно правото на съответната държава;

7. ксерокопия на документите по т. 1 - 6."

4. Създава се ал. 4:

"(4) Всички документи се представят в оригинал и в превод на официалния език на държавата по обичайното местопребиваване на детето, заверен съгласно изискванията на съответната държава. В случай че държавата по обичайното местопребиваване на детето е страна по Конвенцията от 5 октомври 1961 г. за премахване на изискването за легализация на чуждестранни публични актове, върху оригиналите на изготвените в Република България документи се поставя апостил, а преводът им се заверява съгласно изискванията на съответната държава."

§ 18. В чл. 26 думите "чл. 5, ал. 4 и 5" се заменят с "чл. 5, ал. 4".

§ 19. В чл. 27 се правят следните изменения и допълнения:

1. Създава се нова ал. 3:

"(3) За вписването в регистъра Министерството на правосъдието писмено уведомява подателя и директора на дирекция "Социално подпомагане", издал разрешението по чл. 57а, ал. 4 СК в 14-дневен срок от извършване на вписването. При отказ документите се връщат на подателя. Отказът подлежи на обжалване при условията и по реда на Закона за Върховния административен съд."

2. Досегашната ал. 3 става ал. 4.

§ 20. Член 28 се изменя така:

"Чл. 28. (1) След като постъпи предложение за конкретно дете от съответната държава, Министерството на правосъдието изпраща постъпилите документи на дирекция "Социално подпомагане" по постоянния адрес на осиновяващия, която го консултира с оглед взимането на решение за изразяване на съгласие или отказ за осиновяването.

(2) Копие от документите по ал. 1 се изпращат и на представляващата осиновяващия акредитирана организация, ако такава е била привлечена в процедурата по осиновяването.

(3) В двумесечен срок от получаването на документите по ал. 1 от дирекция "Социално подпомагане" осиновяващият уведомява писмено с нотариално заверен подпис Министерството на правосъдието за своето съгласие или отказ за осиновяването. Този срок се прилага, ако държавата по произхода на детето не е определила друг по-кратък срок за това.

(4) Ако осиновяващият откаже предложението за осиновяване, Министерството на правосъдието уведомява за това съответния компетентен орган на държавата по обичайното местопребиваване на детето и организира връщането на постъпилите документи.

(5) В случай че в срока по ал. 3 в Министерството на правосъдието не се получи отговор, осиновяващият се заличава от регистъра."

§ 21. Създава се чл. 28а:

"Чл. 28а. (1) В случай че осиновяващият писмено е заявил съгласието си за осиновяването, дирекция "Международна правна закрила на детето и международни осиновявания" изготвя мотивиран доклад относно възможността за осъществяване на осиновяването и го внася заедно със съответните досиета в Съвета по международни осиновявания за обсъждане и изразяване на мнение пред министъра на правосъдието.

(2) Министърът на правосъдието дава съгласие или отказ за даване ход на процедурата по осиновяване в 14-дневен срок от деня на получаване на писменото мнение на Съвета по международни осиновявания.

(3) Министерството на правосъдието уведомява централния орган или акредитираната организация, както и вписаното в регистъра лице за изричното съгласие или отказ за даване ход на процедурата в 3-дневен срок от издаването му.

(4) В случай че министърът на правосъдието изрази съгласието си за даване ход на процедурата по осиновяване, Министерството на правосъдието изпраща на централния орган или акредитираната организация в срока по ал. 3 документа, с който осиновяващият е заявил съгласието си за осиновяването."

§ 22. В чл. 30 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 се създава т. 5:

"5. в случаите по чл. 28, ал. 5."

2. Създават се ал. 4 и 5:

"(4) Министерството на правосъдието уведомява за заличаването осиновяващия, акредитираната организация и съответната дирекция "Социално подпомагане". Документите се връщат на осиновяващия или на посочено от него лице.

(5) В случай че в държавата по обичайното местопребиваване на детето е изпратен доклад за осиновяващия, Министерството на правосъдието уведомява за заличаването централния орган на тази държава и изисква връщането на доклада за осиновяващия и приложените към него оригинални документи."

§ 23. Член 35 се изменя така:

"Чл. 35. Всички досиета се съхраняват 10 години от датата на архивирането им, след което се предават в Държавния архивен фонд при спазване изискванията на Закона за Държавния архивен фонд."

§ 24. В чл. 36 ал. 3 се изменя така:

"(3) Министърът на правосъдието не по-късно от 1 декември на предходната година може да ограничи кръга от държави, за които ще се провежда процедура по издаване на разрешение за посредничество при международно осиновяване. Списъкът се публикува в интернет страницата на Министерството на правосъдието."

§ 25. В чл. 37 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1, т. 1 накрая се поставя запетая и се добавя "код по БУЛСТАТ".

2. В ал. 2:

а) точка 5 се изменя така:

"5. копие от карта за идентификация, а до издаването й - регистрационно удостоверение, издадено по реда на чл. 17, ал. 1 от Закона за регистър БУЛСТАТ;";

б) създава се нова т. 12:

"12. декларация от лицата по т. 6 и 8, че няма да разгласяват информацията за клиентите на организацията, станала им известна при или по повод осъществяване на нейната дейност;";

в) създава се т. 13:

"13. декларация от лицата по т. 6 и 8, съдържаща данни относно техни роднини, работещи в институции и организации, свързани с международното осиновяване;";

г) досегашната т. 12 става т. 14.

§ 26. Член 40 се изменя така:

"Чл. 40. (1) До проучване и събеседване се допуска само заявител с одобрена документация. Допуснатият се уведомява писмено за това, като се посочва и датата за провеждане на посещението и събеседването.

(2) Проучването и събеседването се извършват от комисия в състав, определен със заповед на министъра на правосъдието.

(3) Проучването се извършва въз основа на представената документация и посещение на място от комисията по ал. 2 за проверка на заявените обстоятелства, материалната база и запознаване с информацията за дейността, включително и с оглед изискванията по чл. 11 от конвенцията.

(4) Събеседването се извършва по въпроси относно възможностите на организацията за осъществяване на посредничество при международни осиновявания. При събеседването комисията оценява познанията относно българското право, правото на държавата, с която ще се осъществява дейността и международните актове в областта на осиновяването и закрилата на деца, опита на привлечените към организацията специалисти, както и свързаните с организацията на работа на кандидата въпроси като права и задължения на организацията, цели и средства за тяхното постигане, ред за обслужване на клиентите, социална насоченост на дейността на организацията и други.

(5) При събеседването на кандидат, който е осъществявал дейност като акредитирана организация, комисията оценява и демонстрираното в хода на работата на организацията изпълнение на предвидените в българското законодателство задължения на посредник при осиновяване на дете.

(6) За проучването и събеседването комисията съставя протоколи."

§ 27. В чл. 41 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 думата "Комисията" се заменя с "Въз основа на проучването и събеседването комисията по чл. 40, ал. 2".

2. В ал. 2 думите "видно за кандидатите място най-късно 3 дни преди провеждане на събеседването" се заменят с "видно място в сградата на Министерството на правосъдието най-късно 7 дни преди провеждане на първото събеседване".

§ 28. Създават се чл. 41а и 41б:

"Чл. 41а. (1) Съветът по международни осиновявания въз основа на комплексната оценка и представените документи взема решение, с което предлага на министъра на правосъдието издаването на разрешение за осъществяване на посредническа дейност или отказ да бъде издадено такова.

(2) Министърът на правосъдието може да не одобри предложението на съвета при допуснати съществени пропуски в процедурата по издаване на разрешение за посредничество при международни осиновявания.

(3) В случаите по ал. 2 след отстраняването на установените пропуски Съветът по международни осиновявания отново разглежда кандидатурата на заявителя и взема решение, с което предлага на министъра на правосъдието издаването на разрешение за осъществяване на посредническа дейност или отказ да бъде издадено такова.

Чл. 41б. С акредитирана организация, подала заявление за разрешение и за друга държава, по отношение на която да осъществява посредническа дейност, се провежда само събеседване, при което се оценяват познанията на кандидата относно правото на държавата, с която ще се осъществява дейността и международните актове в областта на осиновяването и закрилата на децата. При оценката се взема предвид и показаното в хода на работата на организацията изпълнение на предвидените в българското законодателство задължения на посредник при осиновяване на дете."

§ 29. В чл. 42 ал. 1 се отменя.

§ 30. Член 42б се изменя така:

"Чл. 42б. В случаите по чл. 41б министърът на правосъдието издава ново разрешение за посредничество по отношение на заявената държава, което носи номера на вече полученото от организацията разрешение за посредничество с добавен цифров индекс и действа при неговите условия и срок. Новото разрешение се издава по образец, утвърден от министъра на правосъдието."

§ 31. В чл. 44, ал. 2 думите "ал. 1, т. 2" се заменят с "ал. 1, т. 2 - 5".

§ 32. В чл. 50, ал. 1 думите "опит и отговорност" се заменят с "подготовка и опит за работа в областта на международното осиновяване".

§ 33. В чл. 55 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1:

а) в т. 5 думите "българското законодателство" се заменят с "българското право";

б) точка 6 се изменя така:

"6. изискванията, които следва да се спазят съгласно отечественото право на клиента и на правото на държавата по неговото обичайно местопребиваване".

2. в ал. 3 думите "чл. 54" се заличават.

§ 34. В § 1, т. 3, изречение първо от допълнителната разпоредба след думата "докладът" се добавя "по чл. 16 от Конвенцията", а в изречение второ думите "местопребиваване" и "живее в чужбина" се заменят съответно с "обичайното местопребиваване" и "има обичайно местопребиваване в друга държава".

§ 35. В § 8 от преходните и заключителните разпоредби думите "чл. 136, ал. 7" се заменят с "чл. 84, ал. 3 от Кодекса на международното частно право и".

§ 36. Навсякъде в текста думите "Дирекция "Международни осиновявания" се заменят с "Дирекция "Международна правна закрила на детето и международни осиновявания".

§ 37. В приложение № 2 към чл. 21, колона 12 думите "отечествения закон" и "закона по постоянното местопребиваване"се заменят съответно с "отечественото право" и "закона по обичайното местопребиваване".

§ 38. В приложение № 3 към чл. 24, колона 13 и 14 думите "отечествения закон на детето" и "държава по местопребиваването му" се заменят съответно с "отечественото право на детето" и "държава по обичайното му местопребиваване".