ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 229 ОТ 31 ОКТОМВРИ 2005 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 229 ОТ 31 ОКТОМВРИ 2005 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
Обн. ДВ. бр.90 от 11 Ноември 2005г.
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:
§ 1. В Устройствения правилник на Министерството на труда и социалната политика, приет с Постановление № 260 на Министерския съвет от 2002 г. (обн., ДВ, бр. 108 от 2002 г.; изм. и доп., бр. 104 от 2004 г. и бр. 13, 38, 76 и 82 от 2005 г.), се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 19:
а) в ал. 1 след думата "контрольор" съюзът "и" се заменя със запетая, а след думите "служител по сигурността на информацията" се добавя "и звено за вътрешен одит";
б) в ал. 2 числото "282" се заменя с "287".
2. В глава трета се създава раздел IIIв:
"Раздел IIIв
Звено за вътрешен одит
Чл. 22в. (1) Звеното за вътрешен одит е на пряко подчинение на министъра и докладва директно на него.
(2) Звеното по ал. 1 осъществява дейността по вътрешен одит на всички структури, програми, дейности и процеси в министерството, включително на разпоредителите със средства на Европейския съюз и на разпоредителите с бюджетни кредити от по-ниска степен към министъра.
(3) Звеното по ал. 1:
1. планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с Международните стандарти за вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, Хартата за вътрешен одит и утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор;
2. изготвя на базата на оценка на риска 3-годишен стратегически план и годишен план за дейността си, които съгласува с министъра;
3. изготвя одитен план за всеки одитен ангажимент, който съдържа обхват, цели, времетраене и разпределение на ресурсите за изпълнение на ангажимента, одитния подход и техники, вид и обем на проверките;
4. дава независима и обективна оценка на министъра за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол;
5. оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от министъра;
6. проверява и оценява съответствието на дейността със законите, подзаконовите нормативни актове, вътрешните актове и договорите; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията, както и ефективността, ефикасността и икономичността на операциите и изпълнението на договорите и поетите ангажименти;
7. консултира министъра по негово искане, като дава съвети, мнение, обучение и др. с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контрола, без да поема управленска отговорност за това;
8. докладва и обсъжда с министъра и с ръководителите на структурите, чиято дейност е одитирана, резултатите от всеки извършен одитен ангажимент и представя одитен доклад;
9. дава препоръки в одитните доклади за подобряване на адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол, подпомага министъра при изготвянето на план за действие и извършва проверки за проследяване изпълнението на препоръките;
10. изготвя и представя на министъра годишен доклад за дейността по вътрешен одит, който се изпраща на дирекция "Вътрешен контрол" на Министерството на финансите до 28 февруари следващата година;
11. осигурява повишаването на професионалната квалификация на вътрешните одитори и осъществява контакти с другите звена за вътрешен одит от организациите от публичния сектор с цел обмяна на добри практики."
3. В приложението към чл. 19, ал. 3:
а) в наименованието числото "282" се заменя с "287";
б) след ред "служител по сигурността на информацията" се създава ред "Звено за вътрешен одит 5".
§ 2. В Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията, приет с Постановление № 4 на Министерския съвет от 2000 г. (обн., ДВ, бр. 10 от 2000 г.; изм. и доп., бр. 39 и 100 от 2000 г., бр. 17, 61 и 87 от 2001 г., бр. 71 от 2002 г., бр. 15 и 82 от 2003 г., бр. 53, 80 и 110 от 2004 г. и бр. 31 и 78 от 2005 г.), се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 27:
а) в ал. 1 след думите "звено "Сигурност на информацията и охрана" съюзът "и" се заменя със запетая, а след думите "специализирано звено за разследване на авиационни събития" се добавя "и звено за вътрешен одит";
б) в ал. 2 числото "260" се заменя с "265".
2. В глава трета се създава раздел IIIв:
"Раздел IIIв
Звено за вътрешен одит
Чл. 30г. (1) Звеното за вътрешен одит е на пряко подчинение на министъра и докладва директно на него.
(2) Звеното по ал. 1 осъществява дейността по вътрешен одит на всички структури, програми, дейности и процеси в министерството, включително на разпоредителите със средства на Европейския съюз и на разпоредителите с бюджетни кредити от по-ниска степен към министъра.
(3) Звеното по ал. 1:
1. планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с Международните стандарти за вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, Хартата за вътрешен одит и утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор;
2. изготвя на базата на оценка на риска 3-годишен стратегически план и годишен план за дейността си, които съгласува с министъра;
3. изготвя одитен план за всеки одитен ангажимент, който съдържа обхват, цели, времетраене и разпределение на ресурсите за изпълнение на ангажимента, одитния подход и техники, вид и обем на проверките;
4. дава независима и обективна оценка на министъра за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол;
5. оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от министъра;
6. проверява и оценява съответствието на дейността със законите, подзаконовите нормативни актове, вътрешните актове и договорите; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията, както и ефективността, ефикасността и икономичността на операциите и изпълнението на договорите и поетите ангажименти;
7. консултира министъра по негово искане, като дава съвети, мнение, обучение и др. с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контрола, без да поема управленска отговорност за това;
8. докладва и обсъжда с министъра и с ръководителите на структурите, чиято дейност е одитирана, резултатите от всеки извършен одитен ангажимент и представя одитен доклад;
9. дава препоръки в одитните доклади за подобряване на адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол, подпомага министъра при изготвянето на план за действие и извършва проверки за проследяване изпълнението на препоръките;
10. изготвя и представя на министъра годишен доклад за дейността по вътрешен одит, който се изпраща на дирекция "Вътрешен контрол" на Министерството на финансите до 28 февруари следващата година;
11. осигурява повишаването на професионалната квалификация на вътрешните одитори и осъществява контакти с другите звена за вътрешен одит от организациите от публичния сектор с цел обмяна на добри практики."
3. В приложението към чл. 27, ал. 3:
а) в наименованието числото "260" се заменя с "265";
б) след ред "Специализирано звено за разследване на авиационни събития" се създава ред "Звено за вътрешен одит 5".
§ 3. В Устройствения правилник на Министерството на регионалното развитие и благоустройството, приет с Постановление № 65 на Министерския съвет от 2003 г. (обн., ДВ, бр. 26 от 2003 г.; изм. и доп., бр. 97 от 2003 г., бр. 72 от 2004 г. и бр. 55 и 84 от 2005 г.), се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 8:
а) в ал. 1 съюзът "и" се заменя със запетая и накрая се добавя "и звено за вътрешен одит";
б) в ал. 2 числото "544" се заменя с "549".
2. В глава трета се създава раздел IIIб:
"Раздел IIIб
Звено за вътрешен одит
Чл. 11б. (1) Звеното за вътрешен одит е на пряко подчинение на министъра и докладва директно на него.
(2) Звеното по ал. 1 осъществява дейността по вътрешен одит на всички структури, програми, дейности и процеси в министерството, включително на разпоредителите със средства на Европейския съюз и на разпоредителите с бюджетни кредити от по-ниска степен към министъра.
(3) Звеното по ал. 1:
1. планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с Международните стандарти за вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, Хартата за вътрешен одит и утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор;
2. изготвя на базата на оценка на риска 3-годишен стратегически план и годишен план за дейността си, които съгласува с министъра;
3. изготвя одитен план за всеки одитен ангажимент, който съдържа обхват, цели, времетраене и разпределение на ресурсите за изпълнение на ангажимента, одитния подход и техники, вид и обем на проверките;
4. дава независима и обективна оценка на министъра за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол;
5. оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от министъра;
6. проверява и оценява съответствието на дейността със законите, подзаконовите нормативни актове, вътрешните актове и договорите; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията, както и ефективността, ефикасността и икономичността на операциите и изпълнението на договорите и поетите ангажименти;
7. консултира министъра по негово искане, като дава съвети, мнение, обучение и др. с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контрола, без да поема управленска отговорност за това;
8. докладва и обсъжда с министъра и с ръководителите на структурите, чиято дейност е одитирана, резултатите от всеки извършен одитен ангажимент и представя одитен доклад;
9. дава препоръки в одитните доклади за подобряване на адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол, подпомага министъра при изготвянето на план за действие и извършва проверки за проследяване изпълнението на препоръките;
10. изготвя и представя на министъра годишен доклад за дейността по вътрешен одит, който се изпраща на дирекция "Вътрешен контрол" на Министерството на финансите до 28 февруари следващата година;
11. осигурява повишаването на професионалната квалификация на вътрешните одитори и осъществява контакти с другите звена за вътрешен одит от организациите от публичния сектор с цел обмяна на добри практики."
3. В приложението към чл. 8, ал. 3:
а) в наименованието числото "544" се заменя с "549";
б) след ред "Финансови контрольори" се създава ред "Звено за вътрешен одит 5".
§ 4. В Устройствения правилник на Министерството на околната среда и водите, приет с Постановление № 214 на Министерския съвет от 1999 г. (обн., ДВ, бр. 104 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 100 от 2000 г., бр. 28, 32 и 91 от 2001 г., бр. 64 от 2002 г., бр. 3, 93 и 107 от 2003 г., бр. 31 и 99 от 2004 г. и бр. 48 и 83 от 2005 г.), се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 11, ал. 1 съюзът "и" се заменя със запетая и накрая се добавя "и звено за вътрешен одит".
2. В глава трета се създава раздел IIIв:
"Раздел IIIв
Звено за вътрешен одит
Чл. 18в. (1) Звеното за вътрешен одит е на пряко подчинение на министъра и докладва директно на него.
(2) Звеното по ал. 1 осъществява дейността по вътрешен одит на всички структури, програми, дейности и процеси в министерството, включително на разпоредителите със средства на Европейския съюз и на разпоредителите с бюджетни кредити от по-ниска степен към министъра.
(3) Звеното по ал. 1:
1. планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с Международните стандарти за вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, Хартата за вътрешен одит и утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор;
2. изготвя на базата на оценка на риска 3-годишен стратегически план и годишен план за дейността си, които съгласува с министъра;
3. изготвя одитен план за всеки одитен ангажимент, който съдържа обхват, цели, времетраене и разпределение на ресурсите за изпълнение на ангажимента, одитния подход и техники, вид и обем на проверките;
4. дава независима и обективна оценка на министъра за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол;
5. оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от министъра;
6. проверява и оценява съответствието на дейността със законите, подзаконовите нормативни актове, вътрешните актове и договорите; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията, както и ефективността, ефикасността и икономичността на операциите и изпълнението на договорите и поетите ангажименти;
7. консултира министъра по негово искане, като дава съвети, мнение, обучение и др. с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контрола, без да поема управленска отговорност за това;
8. докладва и обсъжда с министъра и с ръководителите на структурите, чиято дейност е одитирана, резултатите от всеки извършен одитен ангажимент и представя одитен доклад;
9. дава препоръки в одитните доклади за подобряване на адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол, подпомага министъра при изготвянето на план за действие и извършва проверки за проследяване изпълнението на препоръките;
10. изготвя и представя на министъра годишен доклад за дейността по вътрешен одит, който се изпраща на дирекция "Вътрешен контрол" на Министерството на финансите до 28 февруари следващата година;
11. осигурява повишаването на професионалната квалификация на вътрешните одитори и осъществява контакти с другите звена за вътрешен одит от организациите от публичния сектор с цел обмяна на добри практики."
3. В приложението към чл. 11, ал. 3:
а) в наименованието числото "362" се заменя с "367";
б) след ред "финансови контрольори" се създава ред "Звено за вътрешен одит 5".
§ 5. В Устройствения правилник на Изпълнителна агенция "Пътища", приет с Постановление № 143 на Министерския съвет от 2000 г. (обн., ДВ, бр. 63 от 2000 г.; изм. и доп., бр. 88 от 2001 г., бр. 43 от 2002 г., бр. 69 от 2003 г., бр. 24 от 2004 г. и бр. 64 и 83 от 2005 г.), се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 7, ал. 2 числото "2889" се заменя с "2891".
2. В чл. 8, ал. 1 накрая се добавя "и звено за вътрешен одит".
3. В глава трета се създава раздел IIа:
"Раздел IIа
Звено за вътрешен одит
Чл. 11а. (1) Звеното за вътрешен одит е на пряко подчинение на изпълнителния директор и докладва директно на него.
(2) Звеното по ал. 1 осъществява дейността по вътрешен одит на всички структури, програми, дейности и процеси в агенцията, включително на разпоредителите със средства на Европейския съюз.
(3) Звеното по ал. 1:
1. планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с Международните стандарти за вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, Хартата за вътрешен одит и утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор;
2. изготвя на базата на оценка на риска 3-годишен стратегически план и годишен план за дейността си, които съгласува с изпълнителния директор;
3. изготвя одитен план за всеки одитен ангажимент, който съдържа обхват, цели, времетраене и разпределение на ресурсите за изпълнение на ангажимента, одитния подход и техники, вид и обем на проверките;
4. дава независима и обективна оценка на изпълнителния директор за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол;
5. оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от изпълнителния директор;
6. проверява и оценява съответствието на дейността със законите, подзаконовите нормативни актове, вътрешните актове и договорите; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията, както и ефективността, ефикасността и икономичността на операциите и изпълнението на договорите и поетите ангажименти;
7. консултира изпълнителния директор по негово искане, като дава съвети, мнение, обучение и др. с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контрола, без да поема управленска отговорност за това;
8. докладва и обсъжда с изпълнителния директор и с ръководителите на структурите, чиято дейност е одитирана, резултатите от всеки извършен одитен ангажимент и представя одитен доклад;
9. дава препоръки в одитните доклади за подобряване на адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол, подпомага изпълнителния директор при изготвянето на план за действие и извършва проверки за проследяване изпълнението на препоръките;
10. изготвя и представя на изпълнителния директор годишен доклад за дейността по вътрешен одит, който се изпраща на министъра на регионалното развитие и благоустройството до 31 януари следващата година;
11. осигурява повишаването на професионалната квалификация на вътрешните одитори и осъществява контакти с другите звена за вътрешен одит от организациите от публичния сектор с цел обмяна на добри практики."
4. В приложението към чл. 7, ал. 3:
а) в наименованието числото "2889" се заменя с "2891";
б) след ред "Главен секретар" се създава ред "Звено за вътрешен одит 2".
§ 6. В Устройствения правилник на Агенцията за държавен вътрешен финансов контрол, приет с Постановление № 14 на Министерския съвет от 2004 г. (обн., ДВ, бр. 8 от 2004 г.; изм., бр. 76 от 2005 г.), се правят следните изменения:
1. В чл. 5, ал. 1 числото "1257" се заменя с "1235".
2. В приложението към чл. 5, ал. 2:
а) в наименованието числото "119" се заменя със "114";
б) на ред "Специализирана администрация" числото "74" се заменя с "69";
в) на ред "дирекция "Одит и сертификация на средствата от Европейския съюз" числото "28" се заменя с "23".
§ 7. В Постановление № 215 на Министерския съвет от 1999 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на финансите и за преобразуване и закриване на административни структури към министъра на финансите (обн., ДВ, бр. 104 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 112 от 1999 г., бр. 30 от 2000 г., бр. 4, 16, 17, 55 и 87 от 2001 г., бр. 9 и 79 от 2002 г., бр. 42, 49 и 102 от 2003 г., бр. 8, 64 и 106 от 2004 г. и бр. 27, 56 и 76 от 2005 г.) в приложение № 2 към чл. 4, ал. 3 в т. 3 числото "1257" се заменя с "1235".
§ 8. В Постановление № 65 на Министерския съвет от 2003 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на регионалното развитие и благоустройството (обн., ДВ, бр. 26 от 2003 г.; изм., бр. 72 и 103 от 2004 г. и бр. 49 от 2005 г.) в приложение № 2 към чл. 2 в т. 2 числото "2889" се заменя с "2891".
§ 9. В Постановление № 137 на Министерския съвет от 2005 г. за заплатите в бюджетните организации и дейности (обн., ДВ, бр. 56 от 2005 г.; изм. и доп., бр. 67, 73, 76, 78 и 83 от 2005 г.) в приложение № 1 към чл. 1, ал. 1, т. 1 се правят следните допълнения:
1. В пореден № 8, колона 10 се добавя числото "446,80", а в колона 11 - числото "446,66".
2. В пореден № 8.1, колона 10 се добавя числото "531,85", а в колона 11 - числото "529,92".
3. В пореден № 10, колона 11 се добавя числото "363,57".
4. В пореден № 10.1, колона 11 се добавя числото "505,61".
5. В пореден № 11, колона 11 се добавя числото "467,29".
6. В пореден № 11.2, колона 11 се добавя числото "539,73".
7. В пореден № 12, колона 11 се добавя числото "377,37".
8. В пореден № 12.1, колона 11 се добавя числото "534,07".
9. В пореден № 13, колона 11 се добавя числото "459,88".
10. В пореден № 13.1, колона 11 се добавя числото "572,00".
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 10. Служебните правоотношения на служителите, чиято дейност преминава от Агенцията за държавен вътрешен финансов контрол към Министерството на труда и социалната политика, Министерството на транспорта, Министерството на регионалното развитие и благоустройството, Министерството на околната среда и водите и Изпълнителна агенция "Пътища", се уреждат в съответствие с чл. 87а от Закона за държавния служител.
§ 11. Постановлението влиза в сила от 1 ноември 2005 г.