НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 9 ОТ 1999 Г. ЗА НОРМИ ЗА СЕРЕН ДИОКСИД, АЗОТЕН ДИОКСИД, ФИНИ ПРАХОВИ ЧАСТИЦИ И ОЛОВО В АТМОСФЕРНИЯ ВЪЗДУХ (ДВ, БР. 46 ОТ 1999 Г.)
НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 9 ОТ 1999 Г. ЗА НОРМИ ЗА СЕРЕН ДИОКСИД, АЗОТЕН ДИОКСИД, ФИНИ ПРАХОВИ ЧАСТИЦИ И ОЛОВО В АТМОСФЕРНИЯ ВЪЗДУХ (ДВ, БР. 46 ОТ 1999 Г.)
Обн. ДВ. бр.86 от 28 Октомври 2005г.
§ 1. Член 2 се изменя така:
"Чл. 2. Нормите и алармените прагове за серен диоксид и азотни оксиди по чл. 1, т. 1 и 2 се определят като маса, съдържаща се в един кубически метър въздух при нормални условия (температура 293 К и налягане 101,3 kPa), съгласно чл. 4, ал. 3 от Закона за чистотата на атмосферния въздух (ЗЧАВ)."
§ 2. Член 19 се изменя така:
"Чл. 19. (1) Вземането на проби и анализите за определяне нивата на серен диоксид, азотни оксиди, азотен диоксид, фини прахови частици (ФПЧ10 и ФПЧ2,5) и олово в атмосферния въздух се извършват чрез съответните методи, посочени в приложение № 8.
(2) Методите по ал. 1 са задължителни при непрекъснати измервания за определяне нивата на посочените замърсители в атмосферния въздух.
(3) Използването на метод за непрекъснати измервания, различен от тези по ал. 1, е възможно единствено след доказване на идентичността на този метод със съответния метод за вземане на проби и/или анализ на нивата на даден замърсител в атмосферния въздух по ал. 1 съгласно методика на министъра на околната среда и водите и министъра на здравеопазването.
(4) Освен чрез вземане на проби и анализи, нивата на серен диоксид, азотни оксиди, азотен диоксид, фини прахови частици (ФПЧ10 и ФПЧ2,5) и олово в атмосферния въздух могат да се определят и чрез дисперсионни системи за моделиране.
(5) Системите по ал. 4 се определят с методики, които се утвърждават със заповед на министъра на околната среда и водите, съгласувано с министъра на здравеопазването.
(6) Вземането на проби и анализите по
ал. 1 се извършват съгласно инструкциите по чл. 22, ал. 1 от Наредба № 7 от 1999 г. за оценка и управление качеството на атмосферния въздух."
§ 3. В § 3 на допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 1 се изменя така:
"1. "азотни оксиди" е сумарната концентрация на азотен оксид и азотен диоксид, определена в милиардни части (ppb), и изразена като концентрация на азотен диоксид в микрограма на кубичен метър (µg/m3);"
2. Създават се т. 5, 6, 7 и 8:
"5. "ниво" е определена стойност за концентрацията на даден замърсител в атмосферния въздух или отлаганията му върху повърхността за определено време;
6. "пункт за мониторинг (ПМ)" е мястото, в което чрез измервания се определят нивата на отделните замърсители в атмосферния въздух;
7. "постоянни измервания" означават непрекъснати или периодични измервания, направени в постоянен пункт за мониторинг;
8. "природни явления" са вулканичните изригвания, сеизмичната активност, геотермалните активности, пожарите, силните ветрове и атмосферните отлагания и/или преносът на природни частици от сухи райони."
§ 4. В преходните и заключителните разпоредби се създава нов § 10 със следния текст:
"§ 10. Методиката по чл. 19, ал. 3 се утвърждава със заповед на министъра на околната среда и водите и министъра на здравеопазването в срок до 30.09.2006 г."
§ 5. В приложение № 1 към чл. 3 и 4 се правят следните изменения:
1. В третата колона на таблица № 1 към раздел 1 думите "125 µg/m3 (да не бъде превишавана повече от 24 пъти в рамките на една КГ)" на трети ред се заменят с думите "125 µg/m3 (да не бъде превишавана повече от 3 пъти в рамките на една КГ)".
2. В раздел 2 думите "350 µg/m3" се заменят с думите "500 µg/m3".
§ 6. В приложение № 2 към чл. 7 и 8 в третата колона на таблица № 2 към раздел 1 думите "200 µg/m3 NO2 (да не бъде превишавана повече от 8 пъти в рамките на една КГ)" на втори ред се заменят с думите "200 µg/m3 NO2 (да не бъде превишавана повече от 18 пъти в рамките на една КГ)".
§ 7. В приложение № 3 към чл. 10 табл. № 3 се изменя така:
"Таблица № 3 |
Норма | Период на | Стойност, микроg/куб.м | Допустимо отклонение | Дата, към която нормата |
осредняване | (ДО) | следва да бъде спазена | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Етап 1 | ||||
1. Средноденонощна | 24 часа | 50 микроg/куб.м ФПЧ10 (да | 50 % на 31.ХII.2003 г., | 31.ХII.2008 г. |
норма за опазване на | не бъде превишавана | намаляващи линейно | ||
човешкото здраве | повече от 35 пъти в | от същата дата, и на | ||
рамките на една КГ) | всеки 12 месеца след | |||
това, за да достигне 0 % | ||||
към 31.ХII.2008 г. | ||||
2. Средногодишна | Една кален- | 40 микроg/ куб.м ФПЧ10 | 20 % на 31.ХII.2003 г., | 31.ХII.2008 г. |
норма за опазване | дарна година | намаляващи линейно | ||
на човешкото здраве | от същата дата, и на | |||
всеки 12 месеца след | ||||
това, за да достигне 0 % | ||||
към 31.ХII.2008 г. | ||||
Етап 2 | ||||
1. Средноденонощна | 24 часа | 50 микроg/ куб.м ФПЧ10 (да | 20 % на 31.ХII.2008 г., | 1.I.2010 г. |
норма за опазване на | не бъде превишавана | намаляваща линейно | ||
човешкото здраве | повече от 7 пъти в | всеки 12 месеца след | ||
рамките на една КГ) | това, за да достигне 0 % | |||
към 1.I.2010 г. | ||||
2. Средногодишна | Една | 20 микроg/ куб.м ФПЧ10 | 50 % на 31.ХII.2008 г., | 1.I.2010 г. |
норма за опазване на | календарна | намаляваща линейно | ||
човешкото здраве | година | всеки 12 месеца след | ||
това, за да достигне 0 % | ||||
към 1.I.2010 г. |
"
§ 8. В приложение № 4 към чл. 13, ал. 3 и чл. 16, ал. 1 и 3 се правят следните изменения:
1. Таблица № 6 към раздел 1 се изменя така:
"Таблица № 6 |
Оценъчен праг | Средночасова норма за | Средночасова норма за | Средногодишна норма за |
опазване на човешкото здраве (NO2) | опазване на човешкото здраве (NO2) | опазване на растителността (NOX) | |
Горен | 70% от нормата (140 микроg/ куб.м - | 80% от нормата (32 микроg/ куб.м) | 80% от нормата (24 микроg/ куб.м) |
да не бъде превишаван повече | |||
от 18 пъти в рамките на една КГ) | |||
Долен | 50% от нормата (100 микроg/ куб.м - | 65% нормата (26 микроg/ куб.м) | 65% от нормата (19,5 микроg/куб.м) |
да не бъде превишаван повече | |||
от 18 пъти в рамките на една КГ) |
"
2. Във втората колона на таблица № 7 думите "средночасова норма" се заменят с думите "средноденонощна норма";
3. Раздел 2 се изменя така:
"Раздел 2. Определяне на случаите на превишаване на горните и долните оценъчни прагове:
2.1. При условие че са налице достатъчно представителни и достоверни данни за целта, превишаването на горните и долните оценъчни прагове се определя въз основа на концентрациите на замърсителите през предходните пет календарни години, считано от датата на влизане в сила на наредбата. В този случай превишаване на даден оценъчен праг е налице, ако съответните стойности по раздел 1 са били превишени през не по-малко от три от общо петте календарни години.
2.2. В случаите когато са налице данни за по-малко от пет календарни години, превишаванията на горните и долните оценъчни прагове се определят чрез измервания, провеждани през определен, фиксиран период на годината. Тези измервания се провеждат в райони, за които резултатите от предварително извършена инвентаризация на емисиите и последващо дисперсионно моделиране дават основание да се считат за такива с най-високи нива на замърсяване."
§ 9. В приложение № 7 към чл. 18 табл. № 10 се изменя така:
"Таблица № 10 | |||
Население на | Брой ПМ при условие, | Брой ПМ при условие, | Брой ПМ за SO2 и NO2, |
агломерацията | че е налице превишаване | че е налице превишаване | в агломерациите, където |
или района | на горния оценъчен | на долния оценъчен | не е налице преви- |
(в хиляди) | праг (ГОП) | праг (ДОП), без да е | шаване на ДОП |
превишен ГОП | |||
0 - 250 | 1 | 1 | не се прилага |
250 - 499 | 2 | 1 | 1 |
500 - 749 | 2 | 1 | 1 |
750 - 999 | 3 | 1 | 1 |
1000 - 1499 | 4 | 2 | 1 |
1500 - 1999 | 5 | 2 | 1 |
2000 - 2749 | 6 | 3 | 2 |
2750 - 3749 | 7 | 3 | 2 |
3750 - 4749 | 8 | 4 | 2 |
4750 - 5999 | 9 | 4 | 2 |
> 6000 | 10 | 5 | 3 |
За NO2 и прахови частици: | |||
да включват най-малко един | |||
градски фонов ПМ и един | |||
транспортно-ориентиран ПМ |
"
§ 10. Създава се ново приложение № 8 към чл. 19:
"Приложение № 8 към чл. 19
Методи за оценка нивата на серен диоксид, азотен диоксид, азотни оксиди, фини прахови частици (ФПЧ10 и ФПЧ2,5) и олово в атмосферния въздух
1. Метод за измерване нивата на серен диоксид
Методът за измерване (вземане на проба и анализ) на серен диоксид е ултравиолетов флуоресцентен метод - EN14212.
2. Метод за измерване нивата на азотен диоксид и азотни оксиди
Методът за измерване (вземане на проба и анализ) на азотен диоксид и азотни оксиди е хеми-луминесцентен метод - EN14211.
3. Метод за измерване нивата на ФПЧ10
Методът за измерване (вземане на проба и анализ) на ФПЧ10 е БДС EN 12341/2004, основаващ се на събиране върху филтър на фракции ФПЧ10 от праховите частици в атмосферния въздух и гравиметрично определяне на масата им.
4. Метод за измерване нивата на ФПЧ2,5
Методът за измерване (вземане на проба и анализ) на ФПЧ2,5 е EN14907, основаващ се на събиране върху филтър на фракции ФПЧ2,5 от праховите частици в атмосферния въздух и гравиметрично определяне на масата им. За отделянето на фракциите от ФПЧ2,5 се препоръчват два типа глави - инпакторен тип и ясно изразен циклонен тип. Използваната глава трябва да осигури ефективно разделяне по фракции, така че върху филтъра да бъдат уловени минимум 50% от частиците с аеродинамичен диаметър до 2,5 mm.
5. Методи за измерване нивата на олово:
5.1. За вземане на проба - БДС EN 12341/2004.
5.2. За анализ - последващо определяне на оловното съдържание във фракцията на ФПЧ10 чрез атомно-абсорбционна спектроскопия съгласно EN14902.
6. Дисперсионни системи за моделиране:
6.1. За дисперсионно моделиране на емисиите от неподвижни източници - Методика на МРРБ, МОСВ и МЗ за изчисляване височината на изпускащите устройства, разсейването и очакваните концентрации на замърсяващи вещества в приземния слой (публикувана в Бюлетин "Строителство и архитектура", бр. 7/8 от 1998 г.).
6.2. За дисперсионно моделиране на емисиите от подвижни източници - Методика за определяне разсейването на емисиите на вредни вещества от превозни средства и тяхната концентрация в приземния атмосферен слой, утвърдена със заповед № РД-994 от 04.08.2003 г. на министъра на околната среда и водите;
6.3. Към настоящия момент за дисперсионно моделиране на емисиите на серен диоксид, азотен диоксид/азотни оксиди, фини прахови частици (ФПЧ10 и ФПЧ2,5) и олово освен методиките по точки 6.1 и 6.2 могат да бъдат използвани и други подходящи методики, утвърдени в световната практика.
7. Установяване на методите
Методи по т. 1, 2, 4 и 5.2 се установят чрез БДС, които са идентични на съответните европейски стандарти (EN)."
§ 11. Досегашното приложение № 8 към чл. 20, ал. 3 става приложение № 9 към чл. 20, ал. 3 и се изменя така:
"Приложение № 9 към чл. 20, ал. 3
Изисквания към данните, резултатите от оценката на КАВ и стандартизиране на резултатите от оценката на КАВ
Раздел 1. Изисквания към данните за КАВ
1.1.Данните за КАВ трябва да отговарят на изискванията за точност на методите за оценка, минимален времеви обхват и минимално количество регистрирани данни от измерванията съгласно следващата таблица.
Таблица № 11 | ||
Измервания | Серен диоксид, азотен диоксид | ФПЧ и олово |
и азотни оксиди |
При непрекъснати измервания: | ||
Точност | 15 % | 25 % |
Минимален времеви обхват (МВО) | 100 % (8760 часа в една КГ) | 100 % (365 дни в годината) за ФПЧ |
50 % (183 дни в годината) за олово | ||
Минимум регистрирани данни | 90 % (7884 валидни средно- | 90 % (329 средноденонощни стой- |
часови стойности в рамките | ности за ФПЧ и 165 средно- | |
на една КГ) | денонощни стойности за олово, | |
в рамките на една КГ) | ||
При индикаторни (индикативни) | ||
измервания: | ||
Точност | 25 % | 50 % |
Минимум регистрирани данни | 90 % (от МВО) | 90 % (от МВО) |
Минимален времеви обхват (МВО) | 14 % (по едно 24-часово (средно- | 14 % (по едно 24-часово (средно- |
денонощно) измерване седмично, | денонощно) измерване седмично, | |
като отделните измервания се | като отделните измервания се | |
разпределят равномерно през | разпределят равномерно през | |
различните дни на седмицата, | различните дни на седмицата, | |
в рамките на една КГ; или | в рамките на една КГ; или | |
8 непрекъснати 168-часови | 8 непрекъснати 168-часови | |
измервания през 8 отделни | измервания (включващи 7 пос- | |
седмици, разпределени равно- | ледователни 24-часови измерва- | |
мерно през една КГ) | ния) през 8 отделни седмици, | |
разпределени равномерно | ||
през една КГ) | ||
При моделиране | ||
Точност: | ||
Средночасови нива | 50 % - 60 % | - |
Средноденонощни нива | 50 % | (на настоящия момент не е |
определена) | ||
Средногодишни нива | 30 % | 50 % |
При обективна оценка: | ||
Точност | 75 % | 100 % |
1.2. Точността на измерванията се определя в съответствие с принципите на ръководството на ISO за изразяване на неопределеността на измерванията (1993) или ISO 5725-1 "Точност (достоверност и прецизност) на измервателните методи и резултати" (1994). Процентите в таблицата са представени за индивидуалните измервания, осреднени за период, отнасящ се до пределно допустимите стойности при 95% доверителен интервал (стойността +/- два пъти стандартното отклонение, т.е. разширената неопределеност). Точността при непрекъснатите измервания трябва да бъде интерпретирана като приложима за съответната пределно допустима стойност (норма).
1.3. Точността при моделиране и обективна оценка се определя като максималното отклонение на измерените и изчислени нива на концентрации за разглеждания период, спрямо пределно допустимите стойности, без да се взема предвид синхронизирането на събитията.
1.4. Изискванията за минимум регистрирани данни и времевия обхват не включват загубите на данни, поради редовно калибриране или обичайна поддръжка на приборите.
1.5. За измерване нивата на фини прахови частици (ФПЧ10 и ФПЧ2,5) и олово могат да се прилагат и периодични/прекъснати вместо непрекъснати измервания, ако се докаже, че точността, дължаща се на периодичното/прекъснатото пробовземане, е 10% при 95% доверителен интервал по отношение непрекъснатите измервания. Случайното пробовземане трябва да бъде равномерно разпределено през годината, за да се избегне изопачаване (некоректност) на резултатите, дължащо се на сезонните колебания на някой от атмосферните замърсители.
Раздел 2. Изисквания към резултатите от оценката на КАВ
2.1. За районите и агломерациите, в които източници, различни от измерванията, се използват за допълване на информацията от измерванията или като единствено средство за оценка на КАВ, трябва да се осигури следната информация:
- описание на изпълнените дейности по оценката;
- използвани специфични методи, с препратки към съответните описания на метода;
- източници на данни и информация;
- описание на резултатите, включително точността (прецизността) им и по-конкретно, размерите на всяка област или, ако е уместно, дължината на пътя в зоната или агломерацията, около който концентрациите превишават пределно допустимата стойност (стойности), или пределно допустимата стойност (стойности) плюс приложимото допустимо отклонение (отклонения) за всяка област, в която концентрациите превишават горния или долния оценъчен праг;
- населението, потенциално изложено на концентрации над пределно допустимата стойност за опазване здравето на населението.
2.2. Разпределението на концентрациите във всеки РОУ или агломерация се означава графично, т.е. чрез картиране.
Раздел 3. Стандартизиране на резултатите от измерванията за оценка КАВ
3.1. Резултатите от измерванията за определяне нивата на серен диоксид и азотни оксиди се изразяват в µg/m3, като обемът се стандартизира при температура 293 К и налягане 101,3 kPa съгласно § 1, т. 5 ЗЧАВ.
3.2. Резултатите от измерванията за определяне нивата на фини прахови частици (ФПЧ10 и ФПЧ2,5) и олово се изразяват в µg/m3, като обемът не се стандартизира при нормални условия."
§ 12. Досегашното приложение № 9 към чл. 21, ал. 3 става приложение № 10 към чл. 21, ал. 3.
Допълнителни разпоредби
§ 13. Навсякъде в наредбата думите "Национален център по околна среда и устойчиво развитие (НЦОСУР)" се заменят с думите "Изпълнителна агенция по околна среда (ИАОС)".
Заключителни разпоредби
§ 14. Наредбата влиза в сила от 01.01.2006 г.