ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА СТАТИСТИКАТА (ДВ, БР. 57 ОТ 1999 Г.)
ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА СТАТИСТИКАТА (ДВ, БР. 57 ОТ 1999 Г.)
Обн. ДВ. бр.81 от 11 Октомври 2005г.
§ 1. В чл. 2, ал. 2 думата "поверителност" се заменя с "опазване на статистическата тайна".
§ 2. В чл. 3 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 накрая се добавя "и/или са финансово осигурени от тях".
2. В ал. 2 думите "органи на централната и териториалната администрация" се заменят с "централни и териториални органи на изпълнителната власт".
3. Създава се нова ал. 3:
"(3) Органите на статистиката извън Националния статистически институт се определят ежегодно със заповед на ръководителя на съответното ведомство и осъществяват статистическите изследвания съгласно нормативните актове и правилник за статистическата дейност, съгласуван с Националния статистически съвет и утвърден от ръководителя на ведомството. Те работят под методическото ръководство на Националния статистически институт и предоставят при поискване данни на Националния статистически институт и помежду си от изследванията по ал. 1."
4. Досегашната ал. 3 става ал. 4 и в нея думите "министерствата, ведомствата и органите на централната и териториалната администрация" се заменят с "органите на статистиката".
5. Досегашната ал. 4 става ал. 5.
§ 3. В чл. 4 накрая се добавя "или чрез информация, предоставена от административни източници".
§ 4. В чл. 6 се правят следните допълнения:
1. В ал. 1 след думата "осъществява" се добавя "независимо", а след думата "дейност" се добавя "на държавата".
2. Създава се ал. 4:
"(4) Статистическите бюра осъществяват функциите и задачите на Националния статистически институт на регионално ниво и/или извършват научно-методическа и информационна дейност."
§ 5. В чл. 7 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1:
а) в т. 3 накрая се добавя "и стратегия за развитие на националната статистическа система за всеки 5-годишен период";
б) в т. 6 думата "национални" се заменя с "националните";
в) създава се т. 14:
"14. организира статистическата дейност за осигуряване на данни за административно-териториалните и териториалните единици съгласно националното законодателство и Класификацията на териториалните единици за статистически цели в България, съответстваща на европейската класификация на териториалните единици за статистически цели (NUTS)."
2. В ал. 2 след думите "статистически данни" се добавя "или други статистически услуги".
§ 6. В чл. 9 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова т. 1:
"1. внася за утвърждаване в Министерския съвет стратегия за развитие на националната статистическа система за всеки 5-годишен период;".
2. Досегашната т. 1 става т. 2.
3. Досегашната т. 2 става т. 3 и в нея накрая се добавя "в едномесечен срок след приемането на закона за държавния бюджет на Република България за съответната година".
4. Досегашните т. 3 - 7 стават съответно т. 4 - 8.
§ 7. В чл. 10, ал. 1 думите "т. 5" се заменят с "т. 6".
§ 8. Създават се чл. 9а и 9б:
"Чл. 9а. Заместник-председателите на Националния статистически институт:
1. ръководят, контролират и отговарят за структурните звена и ресори, определени от председателя на Националния статистически институт;
2. заместват председателя в случаите на отсъствието му от страната или при ползване на законоустановен отпуск.
Чл. 9б. (1) Статистическите бюра на Националния статистически институт се ръководят от директори.
(2) Директорите на статистическите бюра:
1. организират цялостната дейност на бюрата и провеждането на статистическите изследвания съгласно Националната програма за статистически изследвания;
2. контролират провеждането на статистическите изследвания съгласно предоставените методологии от Националния статистически институт;
3. назначават служителите в статистическите бюра."
§ 9. Член 12 се отменя.
§ 10. В чл. 13 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1:
а) в т. 1 думите "ал. 4" се заменят с "ал. 5";
б) в т. 3 след думата "издателска" се поставя запетая и се добавя "разпространителска";
в) създават се т. 5 и 6:
"5. от събрани глоби и имуществени санкции по глава девета;
6. от обучение и научноизследователска дейност."
2. Алинея 3 се отменя.
§ 11. В чл. 14 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2 думите "16 членове - представители на: Министерския съвет, Българската народна банка, Министерството на финансите, Министерството на труда и социалната политика, Министерството на икономиката, Министерството на земеделието и горите, Министерството на регионалното развитие и благоустройството, Министерството на здравеопазването, Министерството на образованието и науката, Министерството на вътрешните работи, Министерството на отбраната, Министерството на транспорта и съобщенията," се заменят с "представители на: Министерския съвет, министерствата, Българската народна банка,".
2. В ал. 3 след думата "освобождават " предлогът "от" се заличава и се добавя "със заповед на министър-председателя по предложение на".
§ 12. В чл. 15 се правят следните изменения:
1. В ал. 2 думите "Проектът на" се заличават.
2. Алинея 4 се изменя така:
"(4) Проектът на Националната програма за статистически изследвания заедно със становище на Националния статистически съвет се съгласува с министъра на финансите относно финансовото й осигуряване."
§ 13. В чл. 16, ал. 2 думите "органи на централната и териториалната администрация" се заменят с "централни и териториални органи на изпълнителната власт".
§ 14. В чл. 19 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 4 думите "и формата" се заличават.
2. Създават се т. 8, 9 и 10:
"8. представителността на изследването;
9. формата и срокът за предоставяне на данните;
10. статистическите параметри, характеризиращи изследването."
§ 15. В чл. 20 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Лицата, които управляват или представляват юридическите лица, са длъжни да предоставят на органите на статистиката достоверни данни относно дейността им, както и за техни клонове, поделения или други структурни звена, при изследвания, за които в Националната програма за статистически изследвания е предвидено, че се провеждат на основата на задължително участие."
2. Създава се нова ал. 2:
"(2) Информацията по ал. 1 за Министерството на отбраната, Българската армия и техните структури се предоставя от министъра на отбраната."
3. Досегашната ал. 2 става ал. 3.
4. Досегашната ал. 3 става ал. 4 и се изменя така:
"(4) Лицата по ал. 1, 2 и 3 са длъжни да представят на Националния статистически институт годишен отчет за дейността си, съдържащ статистически справки и счетоводни документи."
5. Създава се нова ал. 5:
"(5) Редът и начинът за предоставяне на данните по ал. 1 - 4 се определят в статистически форми по образци, утвърдени със заповед на председателя на Националния статистически институт."
6. Досегашната ал. 4 става ал. 6 и в нея след думата "регистри" се добавя "и информационни системи".
7. Досегашната ал. 5 става ал. 7 и в нея думите "по ал. 1 и 2" се заменят с "по ал. 1 и 3", а думите "и на органите по ал. 4 за предоставяне на данни" се заличават.
§ 16. В чл. 24 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 след думата "поддържащи" се добавя "национални" и се създава изречение второ:
"Информацията е с обхват и актуалност съгласно Списък на стандартните статистически показатели, утвърден от председателя на Националния статистически институт."
2. Създава се нова ал. 4:
"(4) Лицата, получили данни по реда на ал. 1 и 2, не могат да ги предоставят на други лица."
3. Досегашната ал. 4 става ал. 5.
§ 17. Наименованието на глава шеста се изменя така: "Опазване на тайната".
§ 18. Член 25 се изменя така:
"Чл. 25. (1) Получаваните и събираните при статистическите изследвания индивидуални данни са статистическа тайна и могат да се използват само за статистически цели.
(2) Органите на статистиката и техните служители не могат да разгласяват или предоставят:
1. индивидуални статистически данни;
2. статистически данни, които е възможно да бъдат обвързани така, че да се идентифицира определено лице;
3. статистически данни, които обобщават данните за по-малко от три лица или в които относителният дял на едно лице е над 85 на сто от общия обем."
§ 19. Член 26 се изменя така:
"Чл. 26. Данните по чл. 25 могат да се предоставят само ако:
1. се предоставят за целите на научната работа във висшите училища или на юридически лица, чиято основна дейност са научните изследвания, ако те са създали условията, определени с нормативните разпоредби за опазване на тези данни, и ако всички физически лица, на които предстои да се запознаят с тези данни, подпишат клетвена декларация за опазване на статистическата тайна; данните се предават във форма, която не позволява пряко или косвено идентифициране на лицето, за което се отнасят;
2. се предават за статистически цели на статистическата служба на Европейския съюз;
3. се предават за статистически цели на друг орган на статистиката след писмено искане, в което са посочени конкретните данни и целите, за които ще бъдат използвани;
4. са нефинансови данни и се отнасят само до финансирана от държавния бюджет дейност на юридически лица;
5. лицето, за което се отнасят тези данни, е дало съгласие за предоставянето или използването им; съгласието се дава в писмена форма и от него трябва да е ясно за кои данни се дава, както и от кого тези данни могат да бъдат използвани; лицето, за което се отнасят данните, може по всяко време да оттегли съгласието си писмено, като оттеглянето на съгласието не засяга извършените преди това действия."
§ 20. Член 27 се изменя така:
"Чл. 27. (1) Органите на статистиката са длъжни да осигурят опазване на индивидуалните данни и предотвратяване на злоупотребата с тях, като предприемат необходимите организационни и технически мерки и допускат до работа с такива данни само лица, подписали клетвена декларация за опазване на статистическата тайна.
(2) Получаването, обработката, използването и съхраняването на данни, представляващи статистическа тайна, се извършват по ред, определен с наредба на председателя на Националния статистически институт.
(3) Физическите лица, на които е възложено събирането, получаването, обработката или съхраняването на данни, представляващи статистическа тайна, подписват клетвена декларация за опазване на тайната при изпълнение на задълженията си и в срок 5 години от приключването им.
(4) Правилата за опазване на статистическата тайна са задължителни за всички изследвания, провеждани по реда на този закон от органите на статистиката."
§ 21. Член 27а се изменя така:
"Чл. 27а. (1) Регистрирането, използването, обработването и съхраняването на статистически данни, които са класифицирана информация, представляваща държавна или служебна тайна, се извършват съгласно изискванията на Закона за защита на класифицираната информация и актовете по прилагането му.
(2) Списъкът на данните, фактите и обстоятелствата, съставляващи служебна тайна, се определя със заповед на председателя на Националния статистически институт."
§ 22. В чл. 28 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите "министерствата, ведомствата и другите органи на централната и териториалната администрация" се заменят с "и другите органи на статистиката".
2. В ал. 3 думите "Единен регистър за идентифициране на земеделските стопани, на лицата, упражняващи свободна професия, и на другите физически лица по чл. 2 от Търговския закон" се заменят с "Единен регистър на лицата по чл. 2 от Търговския закон".
§ 23. В чл. 29 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 2:
"(2) За поддържането на регистрите по чл. 28 държавните органи и другите институции, администриращи информационни системи и регистри, създадени със закон, осигуряват на Националния статистически институт или на съответните органи на статистиката достъп до необходимата им информация в администрираните от тях регистри и информационни системи."
2. Досегашната ал. 2 става ал. 3 и в нея думата "статистически" се заличава.
§ 24. В чл. 30 се правят следните изменения:
1. Досегашният текст става ал. 1 и в нея след думата "БУЛСТАТ" се добавя "и други административни източници", а думите "от предоставените по реда на чл. 43, ал. 1 от Закона за счетоводството годишни счетоводни отчети" се заличават.
2. Създава се ал. 2:
"(2) Редът за поддържане на Регистъра на статистическите единици се урежда с правилник, утвърден от председателя на Националния статистически институт."
§ 25. В § 1 от допълнителната разпоредба се правят следните изменения:
1. Точка 1 се изменя така:
"1. "Индивидуални статистически данни" са получените за статистически цели данни, които се отнасят за стопански или друг субект, осъществяващ дейност на територията на Република България, или персонални данни, които могат да бъдат свързани с конкретно физическо лице."
2. В т. 2 думата "единичните" се заменя с "индивидуалните".
3. В т. 10 думата "поверителност" се заменя с "опазване на статистическата тайна", а думата "единичните" се заменя с "индивидуалните".
4. Точка 12 се изменя така:
"12."Административен източник" е регистър или информационна система, създадени със закон, съдържащи информация за обектите на статистическите изследвания."
§ 26. Параграф 4 от преходните и заключителните разпоредби се отменя.
-------------------------
Законът е приет от ХL Народно събрание на 28 септември 2005 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.