Държавен вестник, брой 97 от 2.XI

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. В Устройствения правилник на Министерството на икономиката, приет с Постановление № 243 на Министерския съвет от 2003 г. (обн., ДВ, бр. 97 от 2003 г.; изм. и доп., бр. 47 от 2004 г.), се правят следните изменения и допълнения:

1. В чл. 5, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:

а) създават се нови т. 29, 30, 31, 32 и 33:

"29. разработва проекти на нормативни актове и международни договори в областта на обществените поръчки;

30. внася годишен доклад за дейността на Агенцията по обществени поръчки до 31 март на съответната година за приемане от Министерския съвет;

31. утвърждава Класификатор на обществените поръчки и го обнародва в "Държавен вестник";

32. утвърждава образци на обявленията и на информацията за възложените обществени поръчки и проведените конкурси за проекти, които обнародва в "Държавен вестник";

33. осъществява и координира международното сътрудничество на Република България с организации в областта на обществените поръчки от други страни;"

б) досегашната т. 29 става т. 34.

2. В чл. 34 се създава нова т. 11:

"11. осъществява взаимодействие с Агенцията по обществени поръчки и подпомага министъра при осъществяване на правомощията му по Закона за обществените поръчки."

§ 2. В Устройствения правилник на Агенцията по обществени поръчки, приет с Постановление № 56 на Министерския съвет от 2004 г. (ДВ, бр. 24 от 2004 г.), се правят следните изменения и допълнения:

1. Член 1 се изменя така:

"Чл. 1. (1) С правилника се уреждат дейността, структурата, организацията на работа и численият състав на Агенцията по обществени поръчки, наричана по-нататък "агенцията".

(2) Агенцията подпомага министъра на икономиката при осъществяване на държавната политика в областта на обществените поръчки."

2. В чл. 2 думите "към министъра на икономиката" се заличават.

3. В чл. 3 се правят следните изменения и допълнения:

а) създава се нова т. 5:

"5. арбитражни такси, постъпващи по делата, които разглежда Арбитражният съд към агенцията;"

б) досегашната т. 5 става т. 6.

4. В чл. 5 ал. 3 се изменя така:

"(3) Изпълнителният директор:

1. представлява агенцията в страната и в чужбина;

2. ръководи, координира и контролира дейността на агенцията, както и връзките й с други институции, органи и организации;

3. подпомага министъра на икономиката при разработването на проекти на нормативни актове и международни договори в областта на обществените поръчки;

4. издава методически указания по прилагането на Закона за обществените поръчки (ЗОП) и свързаните с него подзаконови нормативни актове;

5. разработва Класификатор на обществените поръчки;

6. изготвя проекти на образци на обявления и на информацията за възложените обществени поръчки;

7. одобрява и обявява формата и техническите изисквания към документите по чл. 5, ал. 1, т. 1 - 7 и ал. 2 от Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки, изпращани в електронен вид;

8. поддържа списъци на възложителите по чл. 7, ал. 1 ЗОП;

9. поддържа със съдействието на професионалните сдружения и организации в съответния бранш списък на лица, които възложителите могат да ползват като външни експерти при провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки;

10. съставя списък на държавите, с които Република България е сключила многостранен или двустранен договор, който осигурява сравним и ефективен достъп на български лица до участие в обществени поръчки в тези страни;

11. осъществява мониторинг на обществените поръчки в страната;

12. координира и контролира събирането и обобщаването на практиката по прилагане на ЗОП и свързаните с него подзаконови нормативни актове;

13. води Регистър на обществените поръчки;

14. участва в международното сътрудничество на Република България с организации в областта на обществените поръчки;

15. координира обучението в областта на обществените поръчки;

16. сезира компетентните органи за упражняване на контрол по спазването на ЗОП;

17. оспорва пред съд решения на възложители в случаи на нарушение на чл. 25, ал. 4 ЗОП;

18. предявява пред съд искове за обявяване на нищожност на договори за обществени поръчки при нарушение на ЗОП;

19. представя на министъра на икономиката годишен доклад за дейността на агенцията;

20. издава индивидуални административни актове в рамките на своята компетентност;

21. утвърждава длъжностното разписание и поименното разписание на длъжностите в администрацията на агенцията;

22. утвърждава вътрешните правила, свързани с организацията на работата в агенцията;

23. назначава държавните служители в агенцията, изменя и прекратява служебните правоотношения с тях;

24. сключва, изменя и прекратява трудовите договори с лицата, работещи по трудово правоотношение в агенцията;

25. разрешава отпуските и командирова служителите в агенцията;

26. осъществява и други функции, възложени му със закон или с друг нормативен акт."

5. В чл. 6, ал. 2 числото "30" се заменя с "35".

6. В чл. 7 ал. 2 се изменя така:

"(2) Главният секретар:

1. ръководи, координира и контролира функционирането на администрацията за точното спазване на нормативните актове и за изпълнение на законовите разпореждания на изпълнителния директор;

2. осъществява общ контрол за изпълнението на задачите;

3. координира финансово-стопанската дейност на агенцията;

4. създава условия за нормална и ефективна работа на административните звена на агенцията;

5. утвърждава длъжностните характеристики на служителите в агенцията;

6. координира изготвянето на вътрешните правила, свързани с организацията на работата в агенцията;

7. координира и контролира дейностите, свързани с поддържането и повишаването на квалификацията на служителите в агенцията;

8. контролира и отговаря за работата с документите и за тяхното съхраняване;

9. изпълнява и други задачи, възложени му от изпълнителния директор."

7. В чл. 9 ал. 2 се изменя така:

"(2) Общата администрация осигурява технически дейността на изпълнителния директор, на специализираната администрация и на Арбитражния съд към агенцията, както и дейностите по административно обслужване на гражданите и юридическите лица."

8. Член 10 се изменя така:

"Чл. 10. Дирекция "Финансово-стопанска и административно-правна дейност":

1. съставя проектобюджета на агенцията за съответната година;

2. подготвя предложения до министъра на икономиката при необходимост за корекции по изпълнението на бюджета на агенцията;

3. организира финансово-счетоводната и отчетната дейност на агенцията;

4. изготвя ведомости за работните заплати на служителите в агенцията;

5. съставя месечни, тримесечни и годишни отчети за касовото изпълнение на бюджета;

6. изготвя годишния финансов отчет на агенцията;

7. подпомага ръководството на агенцията за правилното и законосъобразно използване на финансовите ресурси и за предотвратяване разхищения на стоково-материални ценности;

8. организира съхраняването и ползването на счетоводния архив;

9. организира и осъществява материално-техническото обслужване на агенцията, ремонта и поддръжката на материалната база;

10. контролира опазването на имуществото на агенцията чрез ежегодни инвентаризации;

11. осъществява предварителен и вътрешен контрол на дейността на агенцията;

12. осъществява процесуално представителство на агенцията пред съдилищата;

13. осигурява правно-нормативно обслужване на агенцията;

14. изготвя и/или съгласува договори, по които агенцията е страна;

15. подготвя и организира провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки по ЗОП за нуждите на агенцията;

16. подготвя и организира провеждането на процедури за назначаване на служители в агенцията съгласно Закона за държавния служител и Кодекса на труда;

17. изготвя актовете, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения на работещите в агенцията;

18. води и съхранява служебните и трудовите досиета на работещите в агенцията;

19. изготвя длъжностното разписание и поименното разписание на длъжностите и съгласува проектите на длъжностни характеристики на служителите в агенцията;

20. осъществява дейности, свързани с обучението, квалификацията и преквалификацията на служителите в агенцията;

21. разработва вътрешни правила, свързани с организацията на работата в агенцията;

22. организира и осъществява деловодната и архивната дейност на агенцията;

23. организира осигуряването на безопасни условия на труд на служителите в агенцията;

24. извършва дейности по отбранително-мобилизационна подготовка и гражданска защита;

25. координира връзките с обществеността на агенцията;

26. организира деловодната дейност, води кореспонденцията на Арбитражния съд и извършва онези дейности по делата, които са й възложени с Правилника на Арбитражния съд;

27. извършва дейности по административното обслужване на граждани и юридически лица;

28. чрез финансов контрольор осъществява предварителен контрол за законосъобразност на всички документи и действия, свързани с финансовата дейност; осъществява проверки и преди вземането на решения за поемане на задължения и извършване на разход с бюджетни средства;

29. поддържа списък на арбитрите при Арбитражния съд към агенцията;

30. извършва и други дейности, произтичащи от разпорежданията на изпълнителния директор."

9. Член 12 се изменя така:

"Чл. 12. Дирекция "Мониторинг, анализ и методология на обществените поръчки":

1. участва в разработването на проекти на нормативни актове и международни договори в областта на обществените поръчки;

2. подготвя методически указания по прилагането на Закона за обществените поръчки и свързаните с него подзаконови нормативни актове;

3. подготвя и актуализира Класификатор на обществените поръчки;

4. подготвя проекти на образци на обявления и на информацията за възложените обществени поръчки;

5. изготвя и поддържа списъци на възложителите по чл. 7, ал. 1 от Закона за обществените поръчки;

6. поддържа списък на лица, които възложителите могат да ползват като външни експерти при провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки, със съдействието на професионалните сдружения и организации в съответния бранш;

7. координира дейността по изготвянето и поддържането на списък на държавите, с които Република България е сключила многостранен или двустранен договор, който осигурява сравним и ефективен достъп на български лица до участие в обществени поръчки в тези страни;

8. осъществява мониторинг на обществените поръчки в страната;

9. събира и обобщава практиката по прилагането на Закона за обществените поръчки и свързаните с него подзаконови нормативни актове;

10. следи промените в нормативната уредба на обществените поръчки в Европейския съюз, както и решенията на Консултативния комитет по обществените поръчки към Европейската комисия и докладва на изпълнителния директор на агенцията за предприемане на необходимите мерки;

11. следи съдебната практика и практиката на Арбитражния съд в страната, както и практиката на Европейския съд по разрешаването на спорове в областта на обществените поръчки;

12. участва в подготовката и провеждането на преговори за присъединяване на Република България към Споразумението по държавните поръчки в рамките на Световната търговска организация;

13. участва в подготовката на доклади за изпълнение на ангажиментите на Република България към Централноевропейското споразумение за свободна търговия и Европейското споразумение за свободна търговия, свързани с обществените поръчки;

14. участва в подготовката, координацията и изпълнението на международни програми и проекти в областта на обществените поръчки;

15. подпомага изпълнителния директор при координирането на обучението в областта на обществените поръчки;

16. изготвя предложения до изпълнителния директор на агенцията за сезиране на компетентните органи за упражняване на контрол по спазването на ЗОП;

17. изготвя предложения до изпълнителния директор на агенцията за оспорване пред съд решения на възложители в случаите на нарушение на чл. 25, ал. 4 ЗОП;

18. изготвя предложения до изпълнителния директор за предявяване пред съд на искове за обявяване на нищожност на договори за обществени поръчки при нарушение на ЗОП;

19. разпространява информация, свързана с обществени поръчки, чрез консултации, семинари, конференции и по друг подходящ начин;

20. извършва и други дейности, произтичащи от разпорежданията на изпълнителния директор."

10. Член 13 се изменя така:

"Чл. 13. Дирекция "Електронна база данни":

1. изгражда и поддържа Регистър на обществените поръчки;

2. поддържа страница на агенцията в интернет;

3. публикува и поддържа на страницата на агенцията в интернет информацията по чл. 19, ал. 5 ЗОП и по чл. 5, ал. 3, т. 6 и 7 от този правилник, както и списък на арбитрите при Арбитражния съд към агенцията;

4. осигурява взаимодействие с автоматизирани информационни системи, функциониращи в други държавни органи и институции, както и в Европейския съюз;

5. разработва формуляри за електронно попълване на информацията в Регистъра на обществените поръчки;

6. дава предложения за формата и техническите изисквания към документите, изпращани в електронен вид до агенцията;

7. осъществява мониторинг на информацията, подлежаща на вписване в Регистъра на обществените поръчки;

8. извършва анализи на информацията в Регистъра на обществените поръчки;

9. организира и осъществява програмното и техническото осигуряване на компютърната техника и комуникационното оборудване в агенцията;

10. осигурява работата на компютърната мрежа и защитата на информацията от непозволен достъп;

11. участва в разработването на проекти на нормативни актове и международни договори, свързани с възлагането на електронни обществени поръчки;

12. участва в подготовката и провеждането на преговорите за присъединяване на България към Споразумението по държавните поръчки в рамките на Световната търговска организация;

13. участва в подготовката, координацията и изпълнението на международни програми и проекти, свързани с електронните обществени поръчки;

14. проучва, изследва и въвежда най-добрите практики при възлагането на електронни обществени поръчки;

15. подпомага изпълнителния директор при координирането на обучението, свързано с Регистъра на обществените поръчки;

16. организира въвеждането на нови информационни и комуникационни технологии в агенцията;

17. извършва други дейности, произтичащи от разпорежданията на изпълнителния директор."

11. В чл. 14 думите "за работа" се заменят с "организация на работата", а думите "и инструкцията за документооборота" се заличават.

12. В § 2 от заключителните разпоредби след думите "чл. 55 от Закона за администрацията" се добавя "и § 4, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за обществените поръчки".

13. Приложението към чл. 6, ал. 3 се изменя така:

"Приложение към чл. 6, ал. 3

Обща численост на персонала в администрацията на Агенцията по обществени поръчки - 35 щатни бройки

Изпълнителен директор	1
Главен секретар	1
Служител по сигурността	1
Обща администрация	8
в т. ч.:
дирекция "Финансово-стопанска и
административно-правна дейност"	8
Специализирана администрация	24
в т. ч.:
дирекция "Мониторинг, анализ и
методология на обществените поръчки"	12
дирекция "Електронна база данни"	12"

§ 3. В т. 21 на приложение № 2 към чл. 2, ал. 3 от Постановление № 9 на Министерския съвет от 2000 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на икономиката (обн., ДВ, бр. 14 от 2000 г.; изм. и доп., бр. 93 и 98 от 2000 г., бр. 33, 44, 82 и 91 от 2001 г.; попр., бр. 95 от 2001 г.; изм. и доп., бр. 97 и 111 от 2001 г., бр. 15 и 35 от 2002 г.; попр., бр. 39 от 2002 г.; изм. и доп., бр. 39, 59, 73, 94, 110 и 112 от 2002 г.; попр., бр. 114 от 2002 г.; изм. и доп., бр. 115 от 2002 г., бр. 97 и 111 от 2003 г. и бр. 24, 29, 47 и 49 от 2004 г.) числото "30" се заменя с "35".

§ 4. В Постановление № 209 на Министерския съвет от 1999 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерския съвет и на неговата администрация (обн., ДВ, бр. 103 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 4, 26 и 27 от 2000 г., бр. 44, 74 и 87 от 2001 г., бр. 81 от 2002 г., бр. 20 и 75 от 2003 г. и бр. 21, 24 и 33 от 2004 г.) се правят следните изменения и допълнения:

1. В чл. 2, ал. 5, изречение първо след думите "частна държавна собственост" се поставя запетая и се добавя "съгласно приложение № 2".

2. Създава се приложение № 2 към чл. 2, ал. 5:

"Приложение № 2 към чл. 2, ал. 5

Списък на предоставените за ползване и управление на Министерския съвет обекти за представителните и социалните нужди на централните държавни органи с обща численост на персонала - 875 щатни бройки

Почивна база "Банкя"

Почивна база "Банско"

Почивна база "К. к. "Боровец"

Почивна база "Св. св. Константин и Елена" - Варна

Почивна база "Орлица" - Пампорово

Почивна база Приморско

Почивна база "Слънчев бряг"

Лечебно-възстановителна база "Велинград"

Лечебно-възстановителна база "Хисаря"

Лечебно-възстановителна база "Нареченски бани"

Комплекс "Люлин" (ОХХ)

Комплекс "Бояна"

Стопанство "Евксиноград" и обект "Шабла"

Спортно-оздравителен комплекс "Лозенец"

§ 5. В Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, приет с Постановление № 209 на Министерския съвет от 1999 г. (обн., ДВ, бр. 103 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 4, 26 и 27 от 2000 г., бр. 44, 74 и 87 от 2001 г., бр. 81 от 2002 г., бр. 20 и 75 от 2003 г. и бр. 21, 24 и 33 от 2004 г.), се правят следните изменения:

1. В чл. 88, ал. 1 числото "384" се заменя с "391".

2. В приложението към чл. 88, ал. 2 се правят следните изменения:

а) думите "Финансов контрольор	1"
се заменят с "Финансови контрольори	7";

б) на ред "Обща администрация" числото "182" се заменя със "183";

в) на ред дирекция "Административни дейности и управление на собствеността" числото "96" се заменя с "97";

г) на ред "Обща численост на служителите в администрацията на Министерския съвет" числото "384" се заменя с "391".