РЕШЕНИЕ № 727 ОТ 9 СЕПТЕМВРИ 2004 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ЗА ДОБИВ НА ПОДЗЕМНИ БОГАТСТВА ПО ЧЛ. 2, Т. 5 ОТ ЗАКОНА ЗА ПОДЗЕМНИТЕ БОГАТСТВА - СТРОИТЕЛНИ МАТЕРИАЛИ - ПЯСЪК И ЧАКЪЛ, ПРЕДСТАВЛЯВАЩИ ИЗКЛЮЧИТЕЛНА ДЪРЖАВНА СОБСТВЕНОСТ, ОТ НАХОДИЩЕ "ЯГ
РЕШЕНИЕ № 727 ОТ 9 СЕПТЕМВРИ 2004 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ЗА ДОБИВ НА ПОДЗЕМНИ БОГАТСТВА ПО ЧЛ. 2, Т. 5 ОТ ЗАКОНА ЗА ПОДЗЕМНИТЕ БОГАТСТВА - СТРОИТЕЛНИ МАТЕРИАЛИ - ПЯСЪК И ЧАКЪЛ, ПРЕДСТАВЛЯВАЩИ ИЗКЛЮЧИТЕЛНА ДЪРЖАВНА СОБСТВЕНОСТ, ОТ НАХОДИЩЕ "ЯГОДА", РАЗПОЛОЖЕНО В ЗЕМЛИЩАТА НА С. ЯГОДА И С. ЮЛИЕВО, ОБЩИНА МЪГЛИЖ, ОБЛАСТ СТАРА ЗАГОРА
Обн. ДВ. бр.86 от 1 Октомври 2004г.
На основание чл. 4, ал. 1, т. 1 и чл. 6и 7 във връзка с чл. 8, ал. 1 от Закона за концесиите, чл. 36, ал. 1 и § 17а, ал. 1 и 2 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
РЕШИ:
1. Предоставя концесия за добив на подземни богатства по чл. 2, т. 5 от Закона за подземните богатства - строителни материали - пясък и чакъл, представляващи изключителна държавна собственост, от находище "Ягода", разположено в землищата на с. Ягода и с. Юлиево, община Мъглиж, област Стара Загора, с площ 72, 336 дка, индивидуализирана с координати на точките от № 1 до 35 включително съгласно схема на контура на запасите и координатен регистър в координатна система "1970 г.", които са неразделна част от концесионния договор.
2. Предоставя концесионна площ за осъществяване на дейността по концесията по смисъла на чл. 37, ал. 1 от Закона за подземните богатства в размер 83,187 дка, индивидуализирана с координати на точките от № 1 до 39 включително съгласно схема на концесионния контур в мащаб 1:3000 и координатен регистър в координатна система "1970 г.", които са неразделна част от концесионния договор.
3. Определя срок на концесията 10 години.
4. Определя за концесионер без търг или конкурс "Стройкомбинат-М" - АД, Стара Загора.
5. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:
5.1. Основни права на концесионера:
5.1.1. да добива строителни материали - пясък и чакъл, в границите на находището по т. 1;
5.1.2. право на собственост върху добитите пясък и чакъл;
5.1.3. да извършва преработка, складиране и транспортиране на добитите пясък и чакъл;
5.1.4. да ползва за срока на концесията съществуващата до момента на подписване на концесионния договор геоложка и техническа документация и информация;
5.1.5. да извършва за своя сметка в съответствие със съгласуваните с концедента и с компетентните органи цялостен работен проект и годишни работни проекти необходимите дейности, свързани с добива, включително допроучване и експлоатационно проучване на подземните богатства в границите на находището по т. 1.
5.2. Основни задължения на концесионера:
5.2.1. да заплаща на концедента дължимите концесионни възнаграждения при условия и в срокове, определени в концесионния договор;
5.2.2. да изготви и представи на концедента:
5.2.2.1. цялостен работен проект за добив и първична преработка на подземните богатства за осъществяване на свързаните с концесията дейности; срокът за представяне е 8 месеца от датата на подписване на концесионния договор; след съгласуване с министъра на околната среда и водите и одобряването му от министъра на регионалното развитие и благоустройството цялостният работен проект става неразделна част от концесионния договор;
5.2.2.2. проект за рекултивация на концесионната площ по т. 2, съгласуван с компетентните органи; срокът за представяне е 8 месеца от датата на подписване на концесионния договор; проектът за рекултивация става неразделна част от концесионния договор;
5.2.2.3. годишен работен проект за добив и първична преработка във връзка с осъществяването на свързаните с концесията дейности за всяка следваща година; срокът за представяне е 31 януари на съответната година; след съгласуване с концедента и с министъра на околната среда и водите годишният работен проект става неразделна част от концесионния договор;
5.2.3. да разработва находището добросъвестно, като не допуска неправилна изборна експлоатация, която може да доведе до загуби на подземни богатства или до икономическа неизгодност за бъдещото разработване на находището;
5.2.4. да изземва подземните богатства от земните недра при минимални загуби, обедняване и замърсяване, като се спазват законите, правилниците и наредбите за правилното и безопасно разработване на находища на подземни богатства;
5.2.5. да допуска по всяко време до концесионната площ по т. 2 контролни органи и оторизирани представители на концедента и да им предоставя документи и информация, имащи отношение към изпълнението на задълженията по концесионния договор;
5.2.6. да води и предоставя на концедента или на посочен от него компетентен държавен орган подробна геоложка, техническа и друга документация и информация, изготвена във връзка с ползването на находището в границите на концесионната площ по т. 2;
5.2.7. да не предоставя на трети лица без разрешение на концедента геоложка, техническа или друга документация и информация, която притежава във връзка и по повод на концесията;
5.2.8. да застрахова обекта по т. 1, ако той може да бъде застрахован съгласно Закона за застраховането.
5.3. Основни права на концедента:
5.3.1. да получава дължимите от концесионера концесионни възнаграждения при условия и в срокове, определени в концесионния договор;
5.3.2. право на собственост върху всяка геоложка, техническа и друга информация и документация, изготвена във връзка с разработването на находището по т. 1;
5.3.3. да контролира изпълнението на задълженията на концесионера по концесионния договор и условията на концесията, включително чрез право на достъп до концесионната площ по т. 2 и чрез получаване от концесионера на документи и информация;
5.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основни задължения и условията на концесията по това решение; условията и сроковете за упражняване на правото за едностранно прекратяване на договора се определят в концесионния договор.
5.4. Основни задължения на концедента:
5.4.1. да не пречи на концесионера да осъществява правата си по концесията освен в случаите, уредени в нормативен акт и в концесионния договор;
5.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор.
6. Определя следните условия за осъществяване на концесията:
6.1. При наличие на форсмажорни обстоятелства концедентът има право да посочи, а концесионерът е длъжен да приеме и да търпи трети лица да добиват и да се ползват от подземните богатства в границите на концесионната площ по т. 2. В случаите по предходното изречение концесионерът няма право на обезщетение.
6.2. Контролът по спазването на условията и по изпълнението на правата и задълженията по концесията се осъществява от концедента или от оторизирани негови представители, като те изискват, а концесионерът е длъжен да им осигурява достъп до концесионната площ и да им предоставя съответните документи и информация.
6.3. При осъществяване на концесията и на свързаните с нея дейности концесионерът е длъжен:
6.3.1. да изпълнява изискванията, свързани с опазването на околната среда, водите, защитените със закон територии и обекти, паметници на културата, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред;
6.3.2. да спазва изискванията за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд, като внедрява нови технологии за експлоатация на находището, намаляващи рисковете от трудови злополуки и подобряващи хигиената на труда;
6.3.3. да подаде документи за получаване на необходимите за дейността му разрешителни по Закона за водите;
6.3.4. да изпълнява изискванията и условията в разрешителните и да иска подновяването им при условията и в срока, определени в Закона за водите;
6.3.5. да представя за утвърждаване и да изпълнява план за собствен мониторинг на водите и да представя информацията, получена от него, на Районната инспекция по околната среда и водите - Стара Загора, и на Басейновата дирекция за управление на водите - Пловдив;
6.3.6. при аварии, създаващи предпоставки за замърсяване на водите, да уведомява Басейновата дирекция за управление на водите - Пловдив, и да изпълнява мерките за ограничаване и ликвидиране на замърсяването;
6.3.7. да извършва всички дейности по предоставената концесия в съответствие с установените технически и технологични стандарти;
6.3.8. да не изгражда сгради и трайни съоръжения върху земята, на която или под която е находището на подземни богатства;
6.3.9. да спазва условията в издаденото решение по оценка на въздействието върху околната среда;
6.3.10. да изготви, а при необходимост и да актуализира проект за рекултивация на терените и след одобряването на проекта от компетентните органи да изпълнява одобрените и изискващи се рекултивационни мероприятия;
6.3.11. да стабилизира на терена граничните точки по контура на концесионната площ;
6.3.12. да изпълнява съгласуваните от концедента цялостен работен проект и годишни работни проекти.
6.4. Правата и задълженията по концесията могат да се прехвърлят на трети лица при условията на чл. 25, ал. 2 от Закона за подземните богатства.
6.5. За осъществяване на концесията не се изискват задължителни подобрения.
6.6. Концесионният договор влиза в сила от 17 януари 1997 г. - датата на прехвърляне на собствеността върху акциите.
7. Определя за начален срок на концесията датата на влизане в сила на концесионния договор.
8. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор:
8.1. Безусловни неотменяеми банкови гаранции от българска банка за гарантиране изпълнението на задължението за заплащане на концесионно възнаграждение:
8.1.1. за първия отчетен период гаранцията е в размер 3700 лв. и се представя на концедента в 30-дневен срок от датата на подписване на концесионния договор;
8.1.2. за всеки следващ отчетен период, определен по т. 9.2, гаранцията е в размер 30 на сто от концесионното възнаграждение за предходния период и се представя на концедента в 30-дневен срок след периода на плащане;
8.1.3. банковата гаранция по т. 8.1.1 и гаранциите по т. 8.1.2 са валидни до 60 дни от изтичането на съответния отчетен период.
8.2. Откриване от страна на концесионера на специална банкова сметка в посочена от концедента банка за обезпечаване изпълнението на задълженията, свързани с опазване и възстановяване на околната среда и с рекултивацията:
8.2.1. в специалната банкова сметка по т. 8.2 концесионерът отчислява всяка година за срока на концесията сума, представляваща 1/10 част от стойността на паричните средства, предвидени за опазване на околната среда и за рекултивация в проекта по т. 5.2.2.2;
8.2.2. за периода до сключване на концесионния договор гаранцията по т. 8.2 се представя на концедента в 30-дневен срок, считано от датата на представяне на проекта по т. 5.2.2.2;
8.2.3. за всяка следваща календарна година от срока на концесията гаранцията по т. 8.2 се представя на концедента до 31 януари на съответната година;
8.2.4. начинът за разпореждане със сметката по т. 8.2 се определя в концесионния договор.
8.3. Дължат се неустойки при неизпълнение или при забавено изпълнение от страна на концесионера на договорните задължения и лихви за забавено изпълнение на парични задължения. Конкретните размери на неустойките и лихвите и моментът на неизпълнението на отделните задължения се определят в концесионния договор.
8.4. Във всички случаи на неизпълнение от страна на концесионера концедентът има право да търси и обезщетение по общите правила.
9. Определя концесионното възнаграждение, както следва:
9.1. Периодични парични възнаграждения за срока на концесията, дължими на 6-месечни вноски, като срокът за плащане е 30-о число на месеца, следващ съответния период.
9.2. Отчетните периоди се определят от 1 януари до 30 юни и от 1 юли до 31 декември за всяка календарна година от срока на концесията.
9.3. Размерът на възнаграждението се определя конкретно за всяка 6-месечна вноска като сума от:
9.3.1. пет на сто върху стойността, определена съгласно чл. 3 от Методиката за определяне на конкретния размер на концесионното възнаграждение за добив на строителни и скално-облицовъчни материали, когато добитата суровина се реализира директно без преработка;
9.3.2. пет на сто върху стойността, определена съгласно чл. 4 от Методиката за определяне на конкретния размер на концесионното възнаграждение за добив на строителни и скално-облицовъчни материали, когато добитата суровина се реализира след преработка.
9.4. Минималният размер на концесионното възнаграждение за всяко 6-месечие от срока на концесията не може да бъде по-малък от сумата, определена на базата на 120 000 куб. м изходна суровина и концесионното възнаграждение на единица реализирани фракции за предходното 6-месечие.
9.5. Размерът на сумата, определена по реда на т. 8.4, не може да бъде по-малък от 3700 лв. за всяко 6-месечие от срока на концесията.
9.6. Заплащане на еднократно парично възнаграждение в размер 6000 лв., дължимо от концесионера в срок 20 дни от датата на подписване на концесионния договор.
9.7. Определеното съгласно това решение концесионно възнаграждение се дължи от концесионера считано от 1 юли 2004 г.
10. Определя други изисквания, свързани с концесията:
10.1. Приложимо право по отношение на концесията е българското.
10.2. Всички спорове по концесионния договор, които страните не са успели да решат по взаимно съгласие, се решават по съдебен ред.
11. Упълномощава министъра на регионалното развитие и благоустройството да сключи концесионния договор със "Стройкомбинат-М" - АД, Стара Загора, в срок един месец от обнародването на решението в "Държавен вестник", да организира контрола по изпълнението му и да представлява концедента в правоотношенията, възникнали във връзка с договора, с изключение на тези по неговото прекратяване.