ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 186 ОТ 28 ЮЛИ 2004 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА УСТРОЙСТВЕНИЯ ПРАВИЛНИК НА ДЪРЖАВНАТА КОМИСИЯ ПО СИГУРНОСТТА НА ИНФОРМАЦИЯТА И НА НЕЙНАТА АДМИНИСТРАЦИЯ, ПРИЕТ С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 50 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2003 Г. (ДВ, БР. 22 ОТ 200
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 186 ОТ 28 ЮЛИ 2004 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА УСТРОЙСТВЕНИЯ ПРАВИЛНИК НА ДЪРЖАВНАТА КОМИСИЯ ПО СИГУРНОСТТА НА ИНФОРМАЦИЯТА И НА НЕЙНАТА АДМИНИСТРАЦИЯ, ПРИЕТ С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 50 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2003 Г. (ДВ, БР. 22 ОТ 2003 Г.)
Обн. ДВ. бр.69 от 6 Август 2004г.
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:
§ 1. В чл. 7 думите "разсекретени документи и материали" се заменят с "документи и материали с премахнато ниво на класификация".
§ 2. В чл. 8, ал. 1 т. 6 се изменя така:
"6. утвърждава длъжностното разписание на длъжностите от администрацията на ДКСИ;".
§ 3. В чл. 18, ал. 2 числото "50" се заменя със "100".
§ 4. В чл. 20, ал. 3 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 4 думите "и за информационното и техническото им обслужване" се заличават.
2. Точка 10 се изменя така:
"10. организира, координира и контролира работата с документите и архивите на ДКСИ и дейностите по тяхното съхраняване;".
3. Създава се нова т. 11:
"11. утвърждава длъжностните характеристики на служителите в администрацията на ДКСИ;".
4. Досегашната т. 11 става т. 12.
§ 5. В глава трета се създава раздел IIа:
"Раздел IIа
Финансов контрольор
Чл. 20а. (1) Финансовият контрольор се назначава съгласно Закона за държавния вътрешен финансов контрол (ЗДВФК) и е на пряко подчинение на председателя на ДКСИ. Финансовият контрольор осъществява предварителен контрол по чл. 19, ал. 4 ЗДВФК, като:
1. проверява всички документи и приложения към тях, въз основа на които се поема задължение или се извършва разход, съответно преди вземане на решението за поемането на задължението или извършването на разхода;
2. проверява пълнотата на досиетата по чл. 14, ал. 1 от Правилника за прилагане на Закона за държавния вътрешен финансов контрол за всички задължения или разходи, надвишаващи 10 хил. лв., преди тяхното поемане или извършването на разхода.
(2) При осъществяване на предварителния контрол финансовият контрольор одобрява или отказва да одобри предложенията за поемане на задължения или извършване на разходи.
Чл. 20б. Финансовият контрольор осъществява своята дейност съгласно ЗДВФК, правилника за прилагането му и указанията на Агенцията за държавен вътрешен финансов контрол.
Чл. 20в. Финансовият контрольор представя всяко тримесечие отчет пред ДКСИ относно своята дейност."
§ 6. Член 21 се изменя така:
"Чл. 21. Общата администрация осигурява технически дейността на ДКСИ и на нейната специализирана администрация и е организирана в две дирекции:
1. дирекция "Финансово-стопански дейности, управление на собствеността и човешки ресурси";
2. дирекция "Канцелария"."
§ 7. В чл. 22 се правят следните изменения:
1. Думите "и информационно обслужване" се заличават.
2. Точки 14, 15, 16, 17 и 18 се изменят така:
"14. организира и участва със свой представител в комисии за провеждане на конкурси по Закона за държавния служител и Кодекса на труда;
15. участва в разработването на вътрешни актове, уреждащи организацията на работната заплата на ДКСИ и на нейната администрация;
16. изготвя договорите на служителите в администрацията на ДКСИ, назначени извън утвърденото длъжностно разписание;
17. организира обслужването на ДКСИ и на служителите от нейната администрация в областта на човешките ресурси и изготвя специфични справки, необходими за дейността;
18. извършва вписванията в Регистъра на административните структури и на актовете на органите на изпълнителната власт."
§ 8. В глава трета, раздел III се създава чл. 22а:
"Чл. 22а. Дирекция "Канцелария":
1. осъществява дейности по деловодното обслужване и контрола на движението на документите в ДКСИ, както и деловодното обслужване на председателя, заместник-председателя и членовете на ДКСИ;
2. организира, осъществява и контролира движението на кореспонденцията, съдържаща класифицирана и некласифицирана информация на ДКСИ;
3. осъществява дейности по съхраняването на преписките и архивните дела;
4. осигурява ДКСИ с технически сътрудници-секретари;
5. осигурява техническата подготовка и съхраняването на материалите за заседанията на ДКСИ;
6. осигурява изготвянето на протоколите и стенограмите от заседанията на ДКСИ и тяхното съхраняване;
7. осъществява протоколната дейност на членовете на ДКСИ и на нейната администрация и осигурява провежданите от ДКСИ семинари, работни срещи и други мероприятия;
8. организира командировките в страната и в чужбина и изготвя проекти на заповеди за командировките на членовете на ДКСИ и на служителите от нейната администрация;
9. изготвя преводи на актове, официална кореспонденция и документи, необходими за дейността на ДКСИ и на нейната администрация;
10. обработва и поддържа база данни за международната кореспонденция;
11. обработва и поддържа база данни за официални и неофициални празници на институции и на лица от органите на държавната власт и техните администрации."
§ 9. Член 23 се изменя така:
"Чл. 23. Специализираната администрация подпомага ДКСИ при осъществяването на правомощията й и е организирана в 4 дирекции:
1. дирекция "Правна и международноправна дейност";
2. дирекция "Сигурност";
3. дирекция "Вътрешен ред и охрана";
4. дирекция "Информационни фондове и системи"."
§ 10. Член 24 се изменя така:
"Чл. 24. Дирекция "Правна и международноправна дейност":
1. осигурява правно-нормативно дейността на председателя на ДКСИ, на ДКСИ и на нейната администрация;
2. съгласува за законосъобразност актовете на председателя на ДКСИ, както и актовете на главния секретар, издавани в съответствие с делегираните му правомощия;
3. разработва проекти на нормативни актове в областта на защитата на класифицираната информация и дава становища по съответствието им с международните стандарти в областта на защитата на класифицираната информация;
4. разработва и дава мотивирани становища по правни въпроси от компетентността на ДКСИ;
5. подпомага осъществяването на общия контрол по защитата на класифицираната информация;
6. осигурява по предвидения в закона ред спазването на законността при осъществяването на дейността на общата и на специализираната администрация в ДКСИ;
7. участва чрез свои представители в процедурите за назначаване на служители в ДКСИ и следи за законосъобразността на актовете, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения;
8. изготвя проекти на договори и дава становища по законосъобразността на договори, изготвени от ДКСИ или предложени от други организации;
9. осъществява процесуалното представителство на ДКСИ пред съдилищата и други юрисдикции по производства, по които комисията е страна или има правен интерес;
10. следи за законосъобразността на процедурите по възлагането на обществените поръчки в ДКСИ;
11. анализира резултатите от прилагането на нормативните актове и международните договори в областта на защитата на класифицираната информация и дава становища за необходимостта от предприемане на съответни национални законодателни мерки;
12. анализира опита и работата на международните организации и чуждестранното законодателство, извършва проучвания по въпроси от международен характер и поддържа база данни във връзка с това;
13. изготвя проекти, организира, участва и координира провеждането на преговори по сключване на международни договори в областта на защитата на класифицираната информация, както и на международни договори за сътрудничество със сродни служби и органи за сигурност на други държави или международни организации;
14. изготвя мотивирани становища за издаване на разрешения за посещение на лица за извършване на инспекции, провеждани по силата на международни договори за взаимна защита на класифицираната информация;
15. координира подготовката и реализацията на програми и проекти с международно финансиране в областта на защитата на информацията;
16. подпомага осъществяването на обучението за работа с класифицирана информация;
17. осъществява взаимодействието на ДКСИ с правните дирекции на Министерския съвет, министерствата и другите ведомства в рамките на своята компетентност."
§ 11. В чл. 25 ал. 1 се изменя така:
"(1) Дирекция "Сигурност":
1. отговаря за организацията, осъществяването, координирането и контролирането на дейностите по защита на класифицираната информация по чл. 25 и 26 ЗЗКИ, както и на чуждестранната класифицирана информация;
2. следи за спазване изискванията на ЗЗКИ и на международните договори във връзка със защитата на класифицираната информация по чл. 25 и 26 ЗЗКИ, както и на чуждестранната класифицирана информация;
3. прилага и контролира изпълнението на правилата относно видовете защита на класифицираната информация по глава трета, раздел I от ЗЗКИ;
4. изготвя проект на доклад до председателя на комисията във връзка с правомощията на ДКСИ по чл. 9, т. 13 ЗЗКИ;
5. следи за всяка промяна, отнасяща се до обстоятелствата, свързани с издадените разрешения, удостоверения, сертификати или потвърждения, и предприема необходимите действия за защита на класифицираната информация, включително на чуждестранната класифицирана информация;
6. следи за правилното определяне на нивото на класификация на информацията, създавана в рамките на ДКСИ;
7. разработва общи насоки и планове за действие в случаи на възникване на опасност от увреждане на държавни интереси вследствие на нерегламентиран достъп до класифицирана информация;
8. изготвя анализ на готовността по защита на класифицираната информация за случаи на възникване на опасност от увреждане на защитените от закона интереси и предлага за утвърждаване задължителни указания в тази област;
9. провежда превантивна дейност за предотвратяване и намаляване на вредните последици от нерегламентиран достъп до класифицирана информация;
10. подпомага ДКСИ при осъществяване на общото ръководство на дейността по проучванията за надеждност на лицата, на които е необходимо да работят с класифицирана информация, и по издаването на разрешения за достъп до съответното ниво на класифицирана информация;
11. подпомага ДКСИ при осъществяване на общото ръководство на дейността по проучване на физически или юридически лица, кандидатстващи за сключване на договор или изпълняващи договор, свързан с достъп до класифицирана информация;
12. извършва съвместно със службите за сигурност проучване на лицата, предложени за назначаване като служители по сигурността на информацията;
13. предлага за утвърждаване сертификати, потвърждаващи пред чуждестранни власти, че български физически или юридически лица притежават разрешение, съответно удостоверение;
14. извършва съвместно със службите за сигурност проучване на български граждани, които кандидатстват за заемане на длъжности или за изпълнение на конкретно възложени задачи, налагащи работа с класифицирана информация на друга държава или международна организация;
15. разработва и предлага за утвърждаване насоки за осъществяване на методическото ръководство спрямо служителите по сигурността на информацията;
16. подпомага ДКСИ при осъществяване на общ контрол върху куриерите, които пренасят криптографски ключове и материали на НАТО;
17. подпомага ДКСИ при осъществяване на общ контрол върху дейността на Националния орган за разпределение на криптографските ключове и кодове;
18. разработва и предлага за утвърждаване от ДКСИ задължителните специфични изисквания за сигурност на автоматизирани информационни системи или мрежи;
19. координира извършването на автоматизиран информационен обмен със службите за сигурност и службите за обществен ред, с чужди държави и с международни организации;
20. разработва и предлага за утвърждаване насоки за осъществяване на методическо ръководство спрямо служителите по сигурността на информацията;
21. организира, координира и провежда обучение на лица, предложени за заемане на длъжност или заемащи длъжност, налагаща работа с класифицирана информация;
22. контролира обучението, провеждано от определени от ДКСИ организации;
23. изготвя и предлага на ДКСИ за издаване удостоверения на служители по сигурността на информацията за завършено обучение по защита на класифицираната информация."
§ 12. В глава трета, раздел IV се създава чл. 25а:
"Чл. 25а. Дирекция "Вътрешен ред и охрана" се ръководи от служителя по сигурността на информацията по смисъла на Закона за защита на класифицираната информация и го подпомага при изпълнение на неговите функции по закон. Дирекцията:
1. прилага правилата относно видовете защита на класифицираната информация от ДКСИ и нейната администрация;
2. следи за правилното определяне на нивото на класификацията на информацията от ДКСИ и нейната администрация;
3. извършва периодични проверки на отчетността и движението на материалите и документите;
4. разработва план за действие в случай на нерегламентиран достъп до класифицирана информация в ДКСИ;
5. разработва план за защита на класифицираната информация при положение на война, при военно или друго извънредно положение;
6. води на отчет случаите на нерегламентиран достъп до класифицирана информация и на взетите мерки, за което незабавно информира председателя на ДКСИ;
7. извършва обикновено проучване по смисъла на ЗЗКИ на лицата от администрацията на ДКСИ;
8. организира и провежда обучението на служителите от администрацията на ДКСИ в областта на защитата на класифицираната информация;
9. организира и контролира дейността по охраната, пропускателния режим, транспортната и куриерската дейност на ДКСИ и на нейната администрация;
10. разработва план за охрана на сградата на ДКСИ чрез физически и технически средства и следи за изпълнението му;
11. осъществява взаимодействието със служби за сигурност и обществен ред при осигуряване провеждането на мероприятия на ДКСИ;
12. осъществява експлоатацията и отговаря за защитата на информационните и комуникационните ресурси на автоматизираните информационни системи или мрежи в ДКСИ и отговаря за тяхното разработване и развитие;
13. отговаря за създаването, поддържането и съхраняването на автоматизирани информационни системи в ДКСИ;
14. осигурява отбранително-мобилизационната подготовка."
§ 13. Член 26 се изменя така:
"Чл. 26. Дирекция "Информационни фондове и системи":
1. води регистър на документите и материалите, съдържащи класифицирана информация, представляващи държавна или служебна тайна по чл. 35 ЗЗКИ;
2. създава и поддържа единни регистри на издадените, отнетите или прекратените разрешения, удостоверения, сертификати и потвърждения, на отказите за издаването или прекратяването им;
3. създава и поддържа регистри на организационните единици, техните служители по сигурността на информацията и регистратури;
4. създава и поддържа регистър на унищожените в рамките на ДКСИ документи и материали, съдържащи класифицирана информация;
5. води регистър по чл. 33 ЗЗКИ;
6. води общ регистър на регистрите по т. 1 - 5;
7. създава и поддържа специализираната автоматизирана информационна система на дирекцията;
8. извършва справочно-аналитична дейност."
§ 14. (В сила от 01.01.2004 г.) Член 34 се изменя така:
"Чл. 34. (1) Условията, редът и критериите за заплащане на труда и допълнителните трудови възнаграждения на членовете на ДКСИ и на служителите в администрацията се определят с вътрешните правила за работната заплата.
(2) За образцово изпълнение на служебните си задължения членовете на комисията и служителите от нейната администрация могат да бъдат награждавани от председателя на комисията с отличия и с парични или предметни награди. Стойността на паричната или предметната награда не може да надвишава размера на основната заплата на служителя."
§ 15. Приложението към чл. 18, ал. 2 се изменя така:
"Приложение към чл. 18, ал. 2
Обща численост на персонала в административните звена на ДКСИ
Обща численост на персонала | 100 |
в т. ч.: | |
Председател | 1 |
Заместник-председател | 1 |
Членове | 3 |
Главен секретар | 1 |
Финансов контрольор | 1 |
Обща администрация | 25 |
в т. ч.: | |
Дирекция "Финансово-стопански | |
дейности, управление на собствеността | |
и човешки ресурси" | 11 |
Дирекция "Канцелария" | 14 |
Специализирана администрация | 68 |
в т. ч.: | |
Дирекция "Правна и международноправна | |
дейност" | 14 |
Дирекция "Сигурност" | 28 |
Дирекция "Вътрешен ред и охрана" | 13 |
Дирекция "Информационни фондове и | |
системи" | 13" |
Заключителни разпоредби
§ 16. Необходимите средства за изпълнение на постановлението се осигуряват в рамките на бюджета на ДКСИ за съответната година.
§ 17. Параграф 14 влиза в сила от 1 януари 2004 г.