Държавен вестник, брой 64 от 23.VII

§ 1. Член 2 се изменя така:

"Чл. 2. Този закон има за цел да създаде условия за изграждане на благоприятна и стабилна институционална и икономическа среда за създаване и развитие на конкурентоспособни малки и средни предприятия."

§ 2. В чл. 3 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 2 предлогът "до" се заменя с "по-малка от".

2. В ал. 3 т. 1 и 2 се изменят така:

"1. имат средносписъчна численост на персонала, по-малка от 50 души, и

2. имат годишен оборот до 5 000 000 лв. или стойността на дълготрайните им материални активи е до 1 000 000 лв., и".

3. В ал. 4 т. 1 и 2 се изменят така:

"1. имат средносписъчна численост на персонала, по-малка от 250 души, и

2. имат годишен оборот до 15 000 000 лв. или стойността на дълготрайните им материални активи е до 8 000 000 лв., и".

4. Създават се ал. 5, 6, 7 и 8:

"(5) За обстоятелствата по ал. 3, т. 2 и 3 и ал. 4, т. 2 и 3 лицата, които управляват и представляват предприятието, представят писмена декларация, към която прилагат съответните документи. За обстоятелството по ал. 2, ал. 3, т. 1 и ал. 4, т. 1 се представя удостоверение от Националния осигурителен институт.

(6) Ако в две последователни финансови години предприятието надхвърли или слезе под границите за средносписъчната численост на персонала или на годишния оборот или стойността на дълготрайните материални активи, това се отразява на неговия статут на микро-, малко или средно предприятие.

(7) Годишният оборот и стойността на дълготрайните материални активи на предприятието по ал. 3 и 4 се определят на база предходната финансова година. В случай на новообразувано предприятие годишният оборот и стойността на дълготрайните материални активи се определят според стойността на достоверни показатели за текущата финансова година.

(8) Когато едно предприятие се определя като малко или средно, за изчисляването на средносписъчната численост на персонала, годишния оборот или стойността на дълготрайните материални активи се отчитат не само съответните негови показатели, но и тези на всички предприятия, които то пряко или непряко контролира чрез притежаване на 25 на сто или повече от капитала или от броя на гласовете в общото събрание."

§ 3. Член 4 се отменя.

§ 4. Наименованието на глава втора се изменя така: "Органи за осъществяване на политиката по насърчаване на малките и средните предприятия".

§ 5. Член 5 се изменя така:

"Чл. 5. (1) Министерският съвет одобрява национална стратегия за насърчаване на малките и средните предприятия, годишни програми за нейното прилагане и годишен доклад за състоянието и развитието на малките и средните предприятия по предложение на министъра на икономиката.

(2) Министърът на икономиката:

1. ръководи, координира и контролира осъществяването на държавната политика за насърчаване на малките и средните предприятия чрез създаването и развитието на конкурентоспособни малки и средни предприятия при отчитане на необходимостта от постигане на балансирано социално-икономическо развитие на отделните райони на страната;

2. координира провеждането на държавната политика при взаимодействие с държавните органи, органите на местното самоуправление, юридическите лица с нестопанска цел, сдруженията, подпомагащи малките и средните предприятия, и браншовите камари и съюзи;

3. извършва анализ на състоянието и развитието на малките и средните предприятия.

(3) Органите на изпълнителната власт провеждат държавната политика за насърчаване на малките и средните предприятия съобразно националната стратегия и годишните програми.

(4) При поискване от министъра на икономиката Агенция "Митници" и други държавни органи предоставят информация и конкретни данни за нуждите на анализи и изготвянето на годишния доклад."

§ 6. Член 6 се изменя така:

"Чл. 6. (1) Създава се Изпълнителна агенция за насърчаване на малките и средните предприятия към министъра на икономиката, наричана по-нататък "агенцията".

(2) Агенцията се ръководи и представлява от изпълнителен директор.

(3) Агенцията е юридическо лице със седалище София и с териториални звена, чиято издръжка се формира от бюджетни средства и приходи от собствена дейност.

(4) Структурата, дейността, организацията на работа и съставът на агенцията се определят с устройствен правилник, приет от Министерския съвет.

(5) Агенцията е администратор на приходи от такси по чл. 10."

§ 7. Член 7 се изменя така:

"Чл. 7. (1) Изпълнителният директор на агенцията:

1. изпълнява държавната политика за насърчаване на малките и средните предприятия;

2. участва в разработването и дава становища по проекти на нормативни актове и международни договори, които са свързани с насърчаване на малките и средните предприятия, и анализира въздействието на нормативните актове в тази област;

3. организира и координира разработването и изпълнението на проекти от годишните програми за прилагане на националната стратегия за насърчаване на малките и средните предприятия;

4. организира и координира разработването и изпълнението на проекти и програми, насочени към райони за целенасочено въздействие и към групи в неравностойно положение на пазара на труда;

5. извършва информационно обслужване на малките и средните предприятия и на предприятията, кандидати по програми и проекти, финансирани от Европейския съюз и други донори;

6. извършва проучвания и анализ на конкретни фактори, въздействащи върху условията за осъществяване на стопанска дейност от предприятията;

7. организира курсове за обучение и семинари за малки и средни предприятия и за повишаване на търговските умения и опит;

8. съдейства за инвестирането в малки и средни предприятия от чуждестранни и местни физически и юридически лица съвместно с Българската агенция за инвестиции;

9. осъществява сътрудничество с местни, чуждестранни и международни правителствени и неправителствени организации, извършващи дейности за развитие и насърчаване на малките и средните предприятия;

10. организира изграждането и поддържането на информационна система;

11. извършва и други дейности, насочени към стимулиране развитието на конкурентоспособни малки и средни предприятия.

(2) Изпълнителният директор на агенцията може да възлага извършването на дейностите по ал. 1, т. 5 - 7, както и организирането и координирането на проекти по ал. 1, т. 3 и 4 на териториален принцип чрез конкурс, като при единствен кандидат може да се проведе пряко договаряне. Дейностите се възлагат на юридически лица с нестопанска цел, които извършват дейност по подпомагане на малките и средните предприятия.

(3) Условията и редът, при които се възлагат дейности по ал. 2, се определят с наредба на Министерския съвет."

§ 8. Член 8 се изменя така:

"Чл. 8. Агенцията изгражда и поддържа информационна система с данни за:

1. малките и средните предприятия в Република България; за местни производители, износители и вносители;

2. организациите, банките, донорските програми, предоставящи целево финансиране на малки и средни предприятия, условията на финансиране и формулярите за участие;

3. организациите, оказващи друга подкрепа на малките и средните предприятия, включително въвеждане на нови технологии, предоставяне на информационни и консултантски услуги;

4. проектите, програмите и курсовете за обучение на малки и средни предприятия;

5. административните услуги, предоставяни от агенцията, включително стандартизирани и унифицирани формуляри, когато има такива."

§ 9. Член 9 се отменя.

§ 10. Наименованието на глава трета се изменя така: "Консултативен съвет за насърчаване на малките и средните предприятия".

§ 11. Член 11 се изменя така:

"Чл. 11. (1) За осъществяване на сътрудничеството в областта на насърчаване на малките и средните предприятия се създава Консултативен съвет за насърчаване на малките и средните предприятия към министъра на икономиката, наричан по-нататък "консултативния съвет".

(2) Консултативният съвет е съвещателен орган, в който участват представители на министерства, на Националното сдружение на общините в Република България, на юридически лица с нестопанска цел, на сдружения, подпомагащи малки и средни предприятия, на браншови камари и съюзи, на "Насърчителна банка" - АД, както и учени - специалисти по проблемите на икономическата политика.

(3) Министърът на икономиката е председател на консултативния съвет по право.

(4) Изпълнителният директор на агенцията е член на консултативния съвет по право.

(5) Организационно-техническото подпомагане на работата на консултативния съвет се осъществява от администрацията на агенцията.

(6) Организацията на работа и съставът на консултативния съвет се определят с правилник на министъра на икономиката. Поименният състав на консултативния съвет се определя със заповед на министъра на икономиката."

§ 12. В чл. 12 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1:

а) в текста преди т. 1 думите "за малки и средни предприятия" се заличават;

б) точка 2 се изменя така:

"2. обсъжда резултатите от анализа на състоянието и развитието на малките и средните предприятия по области и отрасли и прави предложения при изготвянето на годишния доклад;"

в) създава се т. 5:

"5. обсъжда резултатите и дава препоръки относно изпълнението на националната стратегия за насърчаване на малките и средните предприятия и на годишните програми за нейното прилагане."

2. В ал. 2 думите "за малки и средни предприятия" се заличават.

§ 13. Член 13 се изменя така:

"Чл. 13. (1) В националната стратегия за насърчаване на малките и средните предприятия се определят целите и приоритетите за насърчаване и ролята на държавните органи и органите на местното самоуправление за нейното осъществяване.

(2) Годишните програми съдържат проекти и инициативи за осъществяване на националната стратегия през съответната година."

§ 14. Член 14 се изменя така:

"Чл. 14. (1) Националната стратегия за насърчаване на малките и средните предприятия и годишните програми за нейното прилагане съдържат мерки за:

1. насърчаване създаването на малки и средни предприятия при условията, по реда и критериите на Закона за държавните помощи и правилника за прилагането му чрез:

а) създаване на благоприятни условия за възникването на нови малки и средни предприятия;

б) създаване на подходящи условия за достъп до капитал, включително предоставяне на финансиране на малки и средни предприятия;

в) гарантиране на част от кредитния риск по кредити, предоставени целево на малки и средни предприятия;

г) разработване и реализиране на проекти за малки и средни предприятия;

д) организиране на обучение за придобиване на предприемачески умения;

е) създаване на позитивен образ на предприемачеството чрез програми и мерки за неговото популяризиране;

ж) подпомагане проучването на възможността за реализиране на нови бизнес идеи;

з) отдаване под наем на имоти - частна държавна и частна общинска собственост;

и) изграждане на технологични паркове и инкубатори за развитие на малки и средни предприятия;

2. насърчаване развитието и повишаване конкурентоспособността на малките и средните предприятия при условията, по реда и критериите на Закона за държавните помощи и правилника за прилагането му чрез:

а) разработване на проекти, насочени към поощряване разпространението на технологии и иновации в малките и средните предприятия и разширяване на възможностите им да избират и прилагат технологии и иновации;

б) реализиране на проекти за повишаване конкурентоспособността на предприятията чрез повишаване на тяхната производителност извън мерките за въвеждане на нови технологии;

в) изготвяне на методология и провеждане на обучение за оптимално използване на целевите средства за малки и средни предприятия в предприсъединителните фондове, структурните фондове и програмите на Европейския съюз и създаване на необходимия административен капацитет за нейното прилагане;

г) информационно обслужване на малките и средните предприятия;

д) организиране на обучение за повишаване на професионалната външнотърговска квалификация на управителите и персонала на предприятията;

е) подпомагане участието на малки и средни предприятрия в международни панаири;

ж) разработване на проекти за насърчаване на малките и средните предприятия в определени отрасли и райони за целенасочено въздействие, както и сред групите в неравностойно положение на пазара на труда;

з) други дейности и мерки в полза на малки и средни предприятия по други закони.

(2) Мерките по ал. 1, т. 1, букви "г", "ж" и "и" и т. 2, буква "а" могат да се осъществяват при участието на научни организации и висши училища.

(3) Мерките по ал. 1 не се прилагат за малки и средни предприятия, които са банки, застрахователни и пенсионноосигурителни дружества, инвестиционни посредници и инвестиционни дружества по смисъла на 3акона за публичното предлагане на ценни книжа, както и за такива, чиято дейност включва организиране на хазартни игри и производство и търговия със спиртни напитки."

§ 15. Член 15 се изменя така:

"Чл. 15. Държавата може да подпомага дейностите по насърчаване на малките и средните предприятия в рамките на бюджета на Министерството на икономиката със средства за проектите и мерките, включени в националната стратегия за насърчаване на малките и средните предприятия и в годишните програми за прилагането й."

§ 16. Член 16 се изменя така:

"Чл. 16. "Насърчителна банка" - АД, кредитира приоритетно малки и средни предприятия при условия и по ред, определени с устава и в правилата за работа на банката."

§ 17. Член 18 се отменя.

§ 18. В чл. 19, ал. 1, т. 2 думите "Националната служба по заетостта" се заменят с "Агенцията по заетостта".

§ 19. В чл. 25 се създава ал. 4:

"(4) Кметовете на общините ежегодно представят в агенцията списък на имотите по ал. 1."

§ 20. В § 1 от допълнителната разпоредба се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 2 и 3 думите "Закона за лицата и семейството" се заменят със "Закона за юридическите лица с нестопанска цел".

2. В т. 4 се създава изречение второ:

"Предприятието остава независимо и в случаите, когато:

а) повече от 25 % от капитала или от броя на гласовете в общото събрание се притежават от инвестиционни дружества, дружества за рисково инвестиране или институционални инвеститори, при условие че не се упражнява контрол нито индивидуално, нито съвместно; или

б) капиталът е разпределен по такъв начин, че не може да се определи лицето, което упражнява контрол."

3. Точка 6 се изменя така:

"6. "Средносписъчна численост на персонала" е средносписъчният брой на наетите лица по трудов договор на пълно работно време, включително тези, наети на непълно работно време, както и сезонно наетите, включително лицата, които работят по договор за управление или контрол и/или по решение на общите събрания на търговските дружества. В средносписъчния брой се включват и лицата, които осъществяват дейност като едноличен търговец, полагат труд като член-кооператор по реда на Закона за кооперациите, като занаятчии по реда на Закона за занаятите или като земеделски производители. Средносписъчната численост на персонала се определя на база от предходната финансова година. За новообразувани предприятия средносписъчната численост на персонала се определя за текущата финансова година."

4. Създават се т. 8, 9 и 10:

"8. "Групи в неравностойно положение на пазара на труда" са групи в неравностойно положение на пазара на труда по смисъла на Закона за насърчаване на заетостта.

9. "Институционален инвеститор" е институционален инвеститор по смисъла на Закона за публичното предлагане на ценни книжа.

10. "Райони за целенасочено въздействие" са райони за целенасочено въздействие по смисъла на Закона за регионалното развитие."

§ 21. Параграф 7 от преходните и заключителните разпоредби се отменя.