ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ТЮТЮНА И ТЮТЮНЕВИТЕ ИЗДЕЛИЯ (ОБН., ДВ, БР. 101 ОТ 1993 Г.; ИЗМ., БР. 19 ОТ 1994 Г., БР. 110 ОТ 1996 Г., БР. 153 ОТ 1998 Г., БР. 113 ОТ 1999 Г., БР. 33 И 102 ОТ 2000 Г., БР. 110 ОТ 2001 Г., БР. 20 ОТ 2003 Г
ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ТЮТЮНА И ТЮТЮНЕВИТЕ ИЗДЕЛИЯ (ОБН., ДВ, БР. 101 ОТ 1993 Г.; ИЗМ., БР. 19 ОТ 1994 Г., БР. 110 ОТ 1996 Г., БР. 153 ОТ 1998 Г., БР. 113 ОТ 1999 Г., БР. 33 И 102 ОТ 2000 Г., БР. 110 ОТ 2001 Г., БР. 20 ОТ 2003 Г.)
Обн. ДВ. бр.57 от 2 Юли 2004г.
§ 1. (В сила от 01.09.2004 г.) В чл. 11, ал. 1 думите "министъра на финансите" се заменят с "Министерския съвет".
§ 2. В чл. 21 се правят следните изменения:
1. (В сила от 01.09.2004 г.) В ал. 1 думите "министъра на финансите" се заменят с "Министерския съвет".
2. Алинея 3 се изменя така:
"(3) Условията и редът за издаване на разрешения по този член се определят с наредбата по чл. 39."
3. Алинея 4 се отменя.
§ 3. (В сила от 01.09.2004 г.) В чл. 24 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите "министъра на финансите" се заменят с "Министерския съвет".
2. В ал. 2 след думата "лица" се добавя "с добра репутация, необходимите финансови възможности и съответния професионален опит".
3. Алинея 3 се изменя така:
"(3) Условията и редът за издаване на разрешения по този член се определят с наредбата по чл. 39."
§ 4. (В сила от 01.01.2005 г.) Член 29 се изменя така:
"Чл. 29. Условията и редът за регистриране на цените на тютюневите изделия, местно производство и от внос, търговията с тютюневи изделия и контролът върху търговията се определят с наредба на Министерския съвет."
§ 5. В чл. 30 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Тютюневите изделия местно производство и от внос се продават на вътрешния пазар, при условие че търговецът има разрешение за продажба на тютюневи изделия, издадено при условия и по ред, определени от Министерския съвет. Разрешението за търговия на дребно се издава от кмета на общината по местонахождението на търговския обект."
2. В ал. 2 се създават т. 12 - 15:
"12. за орална употреба;
13. неотговарящи на изискванията за съдържание на катран, никотин и въглероден оксид;
14. с потребителски опаковки, неотговарящи на изискванията за етикетиране, маркировка и външно оформление;
15. върху опаковките на които има текстове, названия, търговски марки, както и фигуративни или други знаци, определящи даден продукт като по-малко вреден."
§ 6. В чл. 32 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2 думите "т. 3 - 10" се заменят с "т. 3 - 15".
2. Създава се ал. 3:
"(3) Тютюневите изделия от внос, реализирани на територията на страната, в т. ч. безмитни зони и гранични контролно-пропускателни пунктове, трябва да отговарят на изискванията за съдържание, етикетиране, маркировка и външно оформление по този закон."
§ 7. Член 35 се изменя така:
"Чл. 35. (1) Рекламирането на тютюн и тютюневи изделия се забранява, с изключение на:
1. територията на предприятия, където се произвеждат тютюн или тютюневи изделия, и обектите (от вътрешната и от външната страна), в които се търгува с тютюн или тютюневи изделия;
2. чрез използване на търговска марка при спонсориране на мероприятия, в които не участват непълнолетни лица или чиято публика не се състои предимно от непълнолетни лица;
3. места или мероприятия, на които достъпът на лица под 18 години е забранен;
4. печатни издания, предназначени изключително за лица, осъществяващи по занятие търговия с тютюн и тютюневи изделия.
(2) Забранява се всякаква реклама по радио, телевизия и по електронен път на тютюн и тютюневи изделия. Не могат да бъдат спонсори на радио- и телевизионни предавания лица, чиято основна дейност е производство или търговия с тютюн и тютюневи изделия.
(3) Лицата, получили разрешение по реда на този закон, могат да поддържат собствени Интернет страници, доколкото не рекламират тютюн и тютюневи изделия чрез тях."
§ 8. Създава се глава десета "а" с наименование "Вредни съставки" и с чл. 35а - 35в:
"Глава десета "а"
ВРЕДНИ СЪСТАВКИ
Чл. 35а. (1) Максимално допустимото съдържание на вредни съставки в цигарите е, както следва:
1. за съдържание на катран в цигара:
а) до 31 декември 2004 г. - 15 мг;
б) от 1 януари 2005 г. до 31 декември 2005 г. - 14 мг;
в) от 1 януари 2006 г. до 31 декември 2006 г. - 13 мг;
г) от 1 януари 2007 г. до 31 декември 2007 г. - 12 мг;
д) от 1 януари 2008 г. до 31 декември 2009 г. - 11 мг;
е) от 1 януари 2010 г. до 31 декември 2010 г. - 10 мг;
2. за съдържание на никотин - 1 мг в цигара;
3. за съдържание на въглероден оксид - от 31 декември 2006 г. - 10 мг в цигара.
(2) Министерският съвет определя с наредба изискванията за етикетиране, маркировка и външно оформление на тютюневите изделия.
Чл. 35б. (1) Оценката за съответствието на съдържанието на катран, никотин и въглероден оксид се извършва на база на стандарти, определени с акт на Министерския съвет.
(2) Измерването и контролът се извършват от акредитирани лаборатории.
Чл. 35в. (1) Научните изследвания и анализи на тютюневите изделия за установяване съдържанието на вредни вещества, включително на катран, никотин и въглероден оксид, се извършват от Института по тютюна и тютюневите изделия в съответствие със съответния стандарт по ISO.
(2) Производителите и вносителите на тютюневи изделия всяка година до края на месец декември представят на Института по тютюна и тютюневите изделия:
1. списък на всички използвани при производството на тютюневи изделия съставки, тяхното количество по марки и видове тютюневи изделия;
2. списък на всички достъпни за производителите и вносителите токсикологични данни, отнасящи се до съставките по т. 1 в изгорена или неизгорена форма, особено свързаните с неблагоприятно въздействие върху човешкото здраве, като се отчитат и всички водещи до пристрастяване свойства;
3. становище относно изискванията за включване на всяка една съставка по т. 1 в състава на тютюневите изделия, както и функцията и категорията на съставката.
(3) Съставките в списъците по ал. 2, т. 1 и 2 се подреждат в низходящ ред според теглото на всяка съдържаща се в изделието съставка.
(4) Институтът по тютюна и тютюневите изделия може да разпространява информация по ал. 2, с изключение на информация за формулата на отделните изделия, която представлява търговска тайна.
(5) Институтът по тютюна и тютюневите изделия публикува в свое печатно издание списък на съставките на всяко изделие в азбучен ред, като се посочват съдържанието на катран, никотин и въглероден оксид за всяко изделие."
§ 9. (В сила от 01.09.2004 г.) В чл. 36 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите "министъра на финансите" се заменят с "Министерския съвет".
2. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Разрешенията се издават поотделно и за двата вида дейности по ал. 1 и са безсрочни."
§ 10. В чл. 37 се правят следните изменения:
1. В ал. 1:
а) (В сила от 01.09.2004 г.) в текста преди т. 1 думите "министъра на финансите" се заменят с "Министерския съвет";
б) точка 3 се отменя.
2. В ал. 2 думите "експертният съвет" се заменят със "се".
3. Алинея 3 се отменя.
4. Алинея 4 се изменя така:
"(4) Министерският съвет издава разрешенията по чл. 21, ал. 1 и чл. 24, ал. 1 в срок до три месеца от постъпване на заявленията."
5. В ал. 5 т. 2 и 3 се изменят така:
"2. заявителят е обявен в несъстоятелност или спрямо него е започнало производство по ликвидация;
3. заявителят не отговаря на изискванията по чл. 24, ал. 2."
6. В ал. 6 думите "от министъра на финансите" се заменят със "с наредбата по чл. 39".
§ 11. В чл. 38 се правят следните изменения и допълнения:
1. В текста преди т. 1 думите "се отнема за срок 12 месеца" се заменят с "може да се отнеме".
2. Точка 1 се изменя така:
"1. притежателят на разрешение е обявен в несъстоятелност или спрямо него е започнало производство по ликвидация;".
3. В т. 2 накрая се добавя "въз основа на които са издадени и влезли в сила наказателни постановления".
4. Създава се т. 8:
"8. е направен отказ от притежателя на разрешение."
§ 12. (В сила от 01.09.2004 г.) Член 39 се изменя така:
"Чл. 39. Издаването и отнемането на разрешенията за промишлена обработка на тютюн и за производство на тютюневи изделия се извършват при условия и по ред, определени с наредба на Министерския съвет."
§ 13. (В сила от 01.09.2004 г.) Член 40 се изменя така:
"Чл. 40. Производствата по издаване и отнемане на разрешенията по чл. 21, ал. 1 и чл. 24, ал. 1 се извършват по реда на Закона за административното производство. Актовете, с които се отнемат разрешенията или се отказва тяхното издаване, могат да се обжалват по реда на Закона за Върховния административен съд."
§ 14. (В сила от 01.09.2004 г.) В чл. 43 в изречение първо думите "на експертния съвет" се заличават, а изречение второ се изменя така: "Лица, работещи в тютюневи или цигарени предприятия, не могат да участват в дейността по обработване и разглеждане на постъпилите заявления за извършване на съответната дейност."
§ 15. В чл. 46 думите "чл. 30, ал. 1, т. 2 и ал. 2" се заменят с "чл. 30, ал. 2 и чл. 35а".
§ 16. В чл. 52, ал. 1 се създава т. 6:
"6. Комисията по търговия и защита на потребителите към Министерството на икономиката - в случаите по чл. 35а."
§ 17. Създава се чл. 52а:
"Чл. 52а. (1) Контролът за съответствие с изискванията по чл. 35а се извършва от Комисията по търговия и защита на потребителите.
(2) В случаите, когато на пазара се предлагат тютюневи изделия, които не отговарят на изискванията на чл. 35а и сроковете по § 11 от преходните и заключителните разпоредби, контролните органи издават заповед със задължителни предписания към производителите, вносителите и търговците за изтегляне на тютюневите изделия от пазара.
(3) В случаите, когато производителите, вносителите и търговците не спазят заповедта, контролният орган изземва и унищожава тези изделия.
(4) При внос на тютюневи изделия, които не отговарят на изискванията на чл. 35а и в нарушение на сроковете по § 11 от преходните и заключителните разпоредби, митническите органи спират вноса на тези изделия и незабавно уведомяват контролните органи по ал. 1."
§ 18. В § 1 от допълнителната разпоредба се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 4:
а) след думите "Тютюневи изделия са" се добавя "всички продукти за пушене, дъвчене, смъркане и орална употреба, доколкото те са дори частично произведени от тютюн";
б) създава се буква "з":
"з) тютюневи изделия за орална употреба - всички предназначени за устна употреба изделия, освен тези за пушене и дъвчене, произведени напълно или частично от тютюн на прах или на отделни частици, или каквато и да е комбинация от тези две форми, особено тези, предлагани на малки порции, в пропускливи порести пликчета или във форма, наподобяваща хранителен продукт."
2. Създават се нова т. 5 и т. 6, 7 и 8:
"5. "Съставка" е всяко вещество или компонент, освен тютюневи листа или други естествени или непреработени части на тютюневото растение, които се използват при производството или подготовката на тютюневите изделия и се съдържат в завършения продукт, дори в променена форма, включително хартията, филтрите, мастилата и лепилата.
6. "Катран" е суровият неводен безникотинов кондензат на тютюневия дим.
7. "Никотин" са никотинови алкалоиди.
8. "Потребителска опаковка" е най-малката самостоятелна опаковка от дадено тютюнево изделие, която се предлага на потребителите."
3. Досегашната т. 5 става т. 9.
4. Създават се т. 10 и 11:
"10. "Рекламиране" е всяка форма на съобщение, което има за цел популяризиране на тютюнево изделие.
11. "Спонсорство" е всяка форма на публичен или частен принос към осъществяването на мероприятие, дейност или насочен към лице, който има за цел или за свой пряк или непряк резултат популяризирането на тютюнево изделие."
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 19. Наредбата за изискванията към съдържанието на етикетите и етикетирането на потребителските опаковки на тютюневите изделия (ДВ, бр. 90 от 2000 г.) се прилага до приемането на наредбата по чл. 35а, ал. 2, доколкото не противоречи на този закон.
§ 20. (1) По отношение на производството на цигари за износ изискванията по чл. 35а, ал. 1 влизат в сила от 1 януари 2007 г.
(2) Производството и търговията с тютюневи изделия, които не отговарят на изискванията на чл. 35а, ал. 1, могат да продължат за период от една година от влизането в сила на този закон.
(3) При влизане в сила на изискванията по чл. 35а, ал. 1, т. 1 тютюневите изделия могат да се предлагат на пазара до изчерпване на количествата, но не по-късно от 30 юни на следващата година.
§ 21. Министерският съвет приема наредбата по чл. 35а, ал. 2 в тримесечен срок от влизането в сила на този закон.
§ 22. (1) В срок до 6 месеца от влизане в сила на наредбата по чл. 39 на притежателите на едногодишни разрешения за промишлена обработка на тютюн и за производство на тютюневи изделия, които са издадени и не са изтекли към датата на влизане в сила на този закон, се издават безсрочни разрешения за промишлена обработка на тютюн и за производство на тютюневи изделия при условията и по реда, предвидени в наредбата по чл. 39. С наредбата се определя и срокът, в който притежателите са длъжни да подадат заявления по чл. 37 за издаване на безсрочни разрешения. Подалите заявления притежатели на едногодишни разрешения могат да продължат дейността си до приключване на производството по наредбата по чл. 39, независимо от изтичането на срока на разрешенията им.
(2) Производствата за издаване на разрешения за промишлена обработка на тютюн и за производство на тютюневи изделия, които не са приключили до 1 септември 2004 г., се довършват по реда на този закон.
§ 23. Параграф 1, § 2, т. 1, § 3, § 9, § 10, т. 1, буква "а", § 12, § 13 и § 14 влизат в сила от 1 септември 2004 г., а § 4 влиза в сила от 1 януари 2005 г.
Законът е приет от ХХХIХ Народно събрание на 18 юни 2004 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.
