Държавен вестник, брой 10 от 6.II

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. В чл. 5 се правят следните изменения и допълнения:

1. Създава се нова т. 14:

"14. провежда, координира и контролира държавната политика в областта на държавните помощи и осъществява връзките с Европейската комисия в тази област;".

2. Досегашната т. 14 става т. 15.

§ 2. В чл. 8, ал. 3 числото "558" се заменя с "572".

§ 3. В чл. 10 т. 10 се изменя така:

"10. организира и осъществява защитата на държавните интереси пред органите на съдебната власт в страната."

§ 4. В чл. 18 т. 1 се изменя така:

"1. организира дейността по набирането, подбора на персонала и при провеждането на конкурси за постъпване на държавна служба в администрацията;".

§ 5. В чл. 19 се създават т. 9 и 10:

"9. отговаря за гарантиране сигурността на информационните системи в министерството;

10. осъществява общо управление и контрол върху придобиването и ползването на софтуерни продукти."

§ 6. В чл. 21 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 10 след думата "координира" се добавя "с участието на всички заинтересувани дирекции".

2. Точка 11 се изменя така:

"11. разработва национална инвестиционна стратегия съвместно с първостепенните разпоредители с бюджетни кредити, координира провеждането на националната инвестиционна политика в бюджетния сектор и разработва методология за предварителна оценка на инвестиционни проекти;".

3. В т. 12 думите "и дирекция "Управление на средствата от Европейския съюз" се заменят с "дирекция "Управление на средствата от Европейския съюз", дирекция "Национален фонд", дирекция "Държавен дълг", дирекция "Финанси на реалния сектор" и дирекция "Външни финанси".

4. Точка 13 се изменя така:

"13. разработва и поддържа база данни за инвестициите в публичния сектор, която включва и данни за всички дирекции, имащи отношение към инвестициите - дирекция "Държавни разходи", дирекция "Финанси на общините", дирекция "Управление на средствата от Европейския съюз", дирекция "Национален фонд", дирекция "Държавен дълг", дирекция "Финанси на реалния сектор", дирекция "Външни финанси", дирекция "Централно звено за финансиране и договаряне" и дирекция "Инвестиции, търгове и финансов контрол", в отделни домейни или чрез включване на техните информационни системи към базата данни за публичните инвестиции;".

5. В т. 17 накрая се добавя "с участието на дирекциите от специализираната администрация, участващи пряко в управлението на бюджетния процес".

6. Точка 21 се отменя.

§ 7. В чл. 22 т. 19 се изменя така:

"19. организира и координира с участието на всички заинтересувани дирекции подготовката по съставянето на военновременния бюджет на страната."

§ 8. Член 24 се изменя така:

"Чл. 24. Дирекция "Финанси на общините":

1. обработва и поддържа база данни с информация по бюджетите на общините и извънбюджетните им сметки;

2. събира, обработва, поддържа и анализира ежемесечните отчети за касовото изпълнение на бюджетите на общините, извънбюджетните им сметки и неразплатените им разходи;

3. анализира и осъществява контрол на определени показатели на първоначалния бюджет на общините;

4. анализира годишния отчет за касовото изпълнение на бюджетите на общините по функции и групи;

5. подпомага методологически общините с оглед законосъобразността на извършваните разходи;

6. участва в разработването на държавните стандарти за издръжка на делегираните от държавата дейности, финансирани чрез общинските бюджети, в сферата на образованието, здравеопазването, социалните грижи и културата;

7. участва в разработването на държавните стандарти за численост и издръжка на общинската администрация;

8. участва в изготвянето на проекти на нормативни актове за организацията и заплащането на труда в бюджетните организации на общинско финансиране;

9. разработва разчети за числеността на персонала във функция "Общи държавни служби", група "Изпълнителни и законодателни органи", дейност "Общинска администрация";

10. разработва разчети за числеността на персонала и средната месечна брутна работна заплата за функция "Здравеопазване" по общини;

11. участва в изготвянето на проекти на нормативни актове, касаещи бюджетния процес на общините;

12. наблюдава, анализира и разработва прогнозите за постъпленията на общински неданъчни приходи;

13. координира работата по съставянето, изпълнението и приключването на общинските бюджети;

14. подготвя и предлага необходимите корекции в бюджетните взаимоотношения на общините с централния бюджет;

15. изготвя първоначален и уточнен план на бюджетните взаимоотношения на общините с държавния бюджет;

16. определя ежемесечни лимити за отпускане на обща допълваща субсидия за общините;

17. координира дейностите, свързани с финансовата децентрализация;

18. участва в разработването на концепции, програми и проекти на нормативни актове за осъществяване процеса на финансова децентрализация;

19. участва в разработването на националната инвестиционна стратегия за капиталовите разходи на общините;

20. планира съвместно с дирекция "Бюджет" целевите субсидии за капиталови разходи по общини в рамките на ежегодната бюджетна процедура на базата на националната инвестиционна стратегия;

21. участва в разработването на критерии и показатели за оценка на инвестиционните потребности на общините и разпределение на целевата субсидия за капиталови разходи на общините;

22. разработва разчетни лимити за финансиране на капиталовите разходи от централния бюджет за делегираните от държавата дейности, финансирани чрез общинските бюджети, и за местните дейности по бюджетите на общините;

23. съгласува разчетите за финансиране на капиталовите разходи на общините, подлежащи на утвърждаване от министъра на финансите;

24. определя ежемесечни лимити за отпускане на целева субсидия за финансиране на капиталовите разходи на общините, включително за местни общински пътища;

25. осъществява системен мониторинг на извършваните разплащания от общините, включително за публични инвестиционни проекти, и анализ на съответствието им с поетите финансови ангажименти;

26. поддържа база данни с информация за капиталовите разходи на общините, съответстваща на утвърдените финансови разчети и тримесечни отчети за тяхното изпълнение;

27. изготвя отговори и становища относно прилагането на нормативната уредба, свързана с финансиране на делегираните от държавата дейности и на местните дейности;

28. дава становища по законопроекти и по проекти на подзаконови нормативни актове, свързани с работата на местното самоуправление и местната администрация;

29. координира и организира провеждането на консултации с Националното сдружение на общините в Република България в изпълнение на Закона за общинските бюджети."

§ 9. В чл. 26 се създава т. 18:

"18. разработва насоки за функционирането, развитието и хармонизирането на системите за финансово управление и контрол на разпоредителите с бюджетни кредити."

§ 10. В чл. 27 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 12 думите "и държавногарантирания" се заличават.

2. Създава се т. 18:

"18. изготвя статистическите данни по финансовите показатели за държавния дълг в съответствие с изискванията и статистическите стандарти на Международния валутен фонд и на Европейския съюз."

§ 11. В чл. 28 се правят следните изменения и допълнения:

1. Точки 23, 24, 25 и 26 се изменят така:

"23. анализира предложенията за изменение на съществуващи схеми на държавна помощ, както и за нови държавни помощи, като изготвя становища относно тяхната съвместимост с чл. 64 от Европейското споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните страни членки, от една страна, и Република България, от друга страна, и Закона за държавните помощи;

24. събира и анализира информация за всички държавни помощи, предоставени у нас на национално, областно и общинско равнище;

25. участва в изготвянето от българска страна на оценката на максималната интензивност на държавни помощи и специфичния местен обхват на областите в Република България, приемливи за национална регионална държавна помощ, и изготвя регионална карта на държавните помощи у нас;

26. подготвя становища за провеждане на консултации с Европейската комисия по всички актове, свързани с приемането, отменянето и промяната на критериите на Общността за съвместимост на държавните помощи."

2. Създават се т. 27 - 33:

"27. изготвя, поддържа и актуализира текущо централния регистър на държавните помощи у нас - схеми на помощ и индивидуални помощи, включително за минималната държавна помощ;

28. осигурява прозрачността на държавните помощи и изготвя Консолидиран годишен доклад за държавните помощи в Република България;

29. изготвя нотификации за субсидиите, предназначени за Секретариата на Световната търговска организация;

30. изготвя становища и експертни оценки относно ново законодателство или промени в съществуващото законодателство, когато то има отношение към държавните помощи;

31. изготвя ежегодно предложение за включване в бюджета на стратегия и политика на държавните помощи у нас;

32. осъществява последващ контрол относно целесъобразността и ефективността на предоставените държавни помощи в съответствие с политиката на държавните помощи у нас и Наредба № 6 от 2002 г. за реда за наблюдение и осигуряване на прозрачност на държавните помощи (ДВ, бр. 77 от 2002 г.);

33. осъществява прилагането на международната схема за сертифициране на търговията с необработени диаманти, установена в рамките на Кимбърлийския процес."

§ 12. Член 32 се изменя така:

"Чл. 32. Дирекция "Европейска интеграция и мониторинг":

1. подпомага дейността на министъра и ръководството на министерството в областта на европейската интеграция;

2. координира и участва в изготвянето на материали за Съвета по европейска интеграция (СЕИ), за основния екип за провеждане на преговорите и за Координационния съвет към СЕИ;

3. подготвя, обобщава и предоставя информация по преговорните глави от компетентност на министерството във връзка с присъединяването на Република България към Европейския съюз;

4. координира работата на Работна група 3 "Свободно предоставяне на услуги" и Работна група 4 "Свободно движение на капитали", обобщава и изготвя позициите за преговорите с Европейския съюз в двете области, изготвя "Българският принос към Редовния доклад" по преговорни глави 3 и 4 и др.;

5. координира работата на Работна група 29 "Финансови и бюджетни въпроси", обобщава и изготвя позициите за преговорите с Европейския съюз в тази област и изготвя "Българският принос към Редовния доклад" по преговорна глава 29;

6. извършва мониторинг и координира изпълнението на поетите ангажименти по преговорните глави по т. 4 и 5;

7. участва в разработването на проекти на нормативни актове във връзка с изпълнението на поети ангажименти за хармонизиране на българското законодателство с правото на Европейския съюз в областите от компетентност на министерството;

8. изготвя становища по проекти на нормативни актове, с които се въвежда правото на Европейския съюз;

9. извършва периодична актуализация на Националната хармонограма по преговорните глави от компетентност на министерството;

10. съгласува позициите за преговорите на работните групи, по които министерството е водещо;

11. извършва анализ на правото на Европейския съюз и практика в областта на собствените ресурси на бюджета на Европейския съюз, организира, осъществява и координира работата по изготвянето на необходимата документация - отчети, доклади, позиции и други, свързани с преговорите с Европейския съюз в посочената област;

12. организира и координира подготовката и провеждането на подкомитети, по които министерството е водещо, изготвя материали и участва в заседанията на Комитета за асоцииране;

13. участва при планирането и изпълнението на Комуникационната стратегия по въпроси от компетентност на министерството;

14. координира дейността по подготовката на проекти по международни донорски програми в системата на министерството;

15. поддържа база данни за проекти, финансирани по Програма ФАР в сектор "Финанси" и по други международни донорски програми, и предоставя информация на звената в системата на министерството относно възможните източници за финансиране по международни донорски програми;

16. организира и подпомага методически работата по програмирането по Програма ФАР и други донорски програми и подготовката на проектите за сектор "Финанси" в тясно взаимодействие с дирекциите "Национален фонд", "Управление на средствата от ЕС" и "Централно звено за финансиране и договаряне";

17. изпълнява функциите на координатор за сектор "Финанси" по Програма ФАР и функциите на Секретариат на Секторен подкомитет за наблюдение на проектите по Програма ФАР "Обществен сектор/Публични финанси";

18. извършва мониторинг и оценка на изпълнението на проектите по Програма ФАР и други международни донорски програми в сектор "Финанси" и в системата на министерството;

19. създава и поддържа актуална база данни относно: персоналния състав на работните групи, по които министерството е водещо; представителите на министерството в работните групи, по които водещо е друго ведомство; законодателството на Европейския съюз в съответните области от компетентност на министерството, включително чрез представяне в министерството на документите от нормативната база данни на Европейския съюз - CELEX; документацията по провежданите аналитични прегледи на законодателството по съответните области, включващи одобрени и утвърдени позиции, доклади от проведените прегледи на законодателството и протоколи от проведените заседания;

20. предоставя информация на работните групи, по които министерството е водещо, относно документацията по провеждане на преговорите, законодателството на Европейския съюз и представителите на министерството, участващи в процеса на подготовка на преговорите;

21. осъществява оперативната връзка между министерството и дирекция "Европейска интеграция и отношения с международните финансови институции" на Министерския съвет и с дирекция "Европейска интеграция" на Министерството на външните работи и други ведомства по въпросите на европейската интеграция."

§ 13. В чл. 33 се правят следните изменения:

1. Точка 2 се изменя така:

"2. осъществява процесуалното представителство на министъра на финансите, на министерството и на държавата съгласно чл. 18, ал. 3 от Гражданския процесуален кодекс пред органите на съдебната власт;".

2. В т. 7 думите "поставени от граждани и юридически лица" се заличават.

3. Точка 8 се изменя така:

"8. предлага предприемането на мерки по законосъобразност за прекратяване на закононарушенията и за отстраняване на причините и условията, които ги пораждат."

§ 14. Член 36 се изменя така:

"Чл. 36. За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите могат да бъдат награждавани с отличия и награди. Стойността на една парична или предметна награда не може да надвишава размера на основната заплата на служителя."

§ 15. Приложението към чл. 8, ал. 4 се изменя така:

"Приложение към чл. 8, ал. 4

Численост на персонала в организационните структури и административните звена в министерството - 572 щатни бройки