НАРЕДБА № 30 ОТ 31 ЮЛИ 2003 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ПРОТИВОПОЖАРНИ МЕРОПРИЯТИЯ В ГОРСКИЯ ФОНД И ОПАЗВАНЕ НА ГОРИТЕ ОТ ПОЖАРИ
НАРЕДБА № 30 ОТ 31 ЮЛИ 2003 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ПРОТИВОПОЖАРНИ МЕРОПРИЯТИЯ В ГОРСКИЯ ФОНД И ОПАЗВАНЕ НА ГОРИТЕ ОТ ПОЖАРИ
Обн. ДВ. бр.71 от 12 Август 2003г., отм. ДВ. бр.38 от 18 Май 2012г.
Отменена с § 2 от заключителните разпоредби на Наредба № 8 от 11 май 2012 г. за условията и реда за защита на горските територии от пожари - ДВ, бр. 38 от 18 май 2012 г., в сила от 18.05.2012 г.
Глава първа.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. (1) С тази наредба се уреждат условията и редът за извършване на противопожарни мероприятия от собствениците на недвижими имоти, намиращи се в горския фонд или граничещи с него, както и редът за опазване на горите от пожари.
(2) Разпоредбите на тази наредба се прилагат за всички гори и всички недвижими имоти, намиращи се в горския фонд или граничещи с него, независимо от тяхната собственост, териториално и функционално предназначение, както и за постоянните или временните обекти, намиращи се във или в близост до тях.
Чл. 2. Опазването на горите от пожари е комплекс от противопожарни мероприятия и включва действия, мерки и изисквания за предотвратяване, откриване ограничаване и ликвидиране на горски пожари.
Глава втора.
РЕД И ОРГАНИЗАЦИЯ ЗА ОПАЗВАНЕ НА ГОРИТЕ ОТ ПОЖАРИ
Чл. 3. (1) За всички гори и земи от горския фонд независимо от тяхната собственост се изготвят планове с противопожарни мероприятия, които са неразделна част от лесоустройствените им проекти, планове и програми.
(2) Противопожарните мероприятия се планират, реализират и поддържат като единна система за всички гори и земи от горския фонд, независимо от тяхната собственост, териториално и функционално предназначение.
Чл. 4. Реализирането и поддържането на противопожарните мероприятия се извършва от:
1. структурите и специализираните териториални звена на Национално управление по горите (НУГ) - за сметка на неговия бюджет, в управляваните от тях или предоставените им за управление горски територии;
2. Министерството на околната среда и водите - в горите и земите от защитените територии по смисъла на чл. 7 от Закона за защитените територии, управлявани от него, за сметка на неговия бюджет;
3. собствениците и ползвателите на гори и земи в горските територии, на гори в земеделските територии и на обекти във или в близост до тях - за тяхна сметка.
Чл. 5. Органите на Национална служба "Пожарна и аварийна безопасност" - МВР (НСПАБ), осъществяват своите правомощия по предотвратяване, откриване, ограничаване и ликвидиране на горски пожари съгласно Закона за Министерство на вътрешните работи (ЗМВР) и Правилника за прилагане на ЗМВР.
Чл. 6. (1) Националното управление по горите, неговите структури и специализирани териториални звена организират, участват и контролират непосредствено изпълнението на действията, мерките, изискванията и мероприятията по опазване от пожари на горите и земите в горските територии и на горите в земеделските територии.
(2) Националното управление по горите, неговите структури и специализирани териториални звена организират система за своевременно откриване на горски пожари, създават организация и участват в тяхното гасене.
Чл. 7. В съответствие със своите компетенции лесничействата и държавните дивечовъдни станции и служителите по горите контролират, предписват указания, санкционират, ограничават или спират функционирането на обекти, използването на технологично оборудване и извършването на дейности в горите или в близост до тях, които са в нарушение на противопожарните мерки и изисквания за опазване на горите от пожари.
Чл. 8. Министерството на околната среда и водите и неговите органи имат правата и задълженията по чл. 6 и 7 в управляваните от тях защитени територии.
Чл. 9. Редът и мерките за осигуряване на пожарната безопасност в обектите на Министерството на отбраната, намиращи се в горите, се определят и съгласуват със структурите и специализираните териториални звена на НУГ и структурните звена на НСПАБ.
Чл. 10. Националното управление по горите създава и поддържа информационна система за пожарите в горите със следната минимална база данни:
1. дата на първия сигнал за избухване на пожара;
2. час на първия сигнал за избухване на пожара;
3. дата на първоначални гасителни действия;
4. час на първоначални гасителни действия;
5. дата, на която е ликвидиран пожарът;
6. час, когато е ликвидиран пожарът;
7. място на възникване на пожара;
8. изгорена площ;
9. разпределение на изгорената площ на залесена и незалесена;
10. предполагаема причина за възникване на пожара.
Чл. 11. Началникът на НУГ:
1. организира и контролира дейностите на своите структури и специализирани териториални звена по изпълнение на задълженията им по опазване на горите от пожари;
2. разработва национална програма за опазване на горите от пожари на основата на одобрените регионални програми за противопожарните мероприятия.
3. съгласува дейностите и мероприятията за опазване на горите от пожари на национално ниво с други органи, организации и сдружения;
4. приема методика за класифициране на горските територии по райони, в зависимост от степента на пожарен риск;
5. утвърждава класификация на горите и земите от горския фонд според степента на пожарен риск;
6. създава и поддържа национална база данни и информационна система по регионални управления и държавни лесничейства, с оглед получаване на необходимата статистическа информация;
7. разработва програми и организира обучение на служителите по горите за осигуряване на необходимата им подготовка при охраната на горите от пожари, включително и тяхното гасене;
8. организира противопожарни медийни кампании, проектирането и изработването на знаци, табла и други нагледни материали, даващи указания или забрани, свързани с предотвратяването на пожари в горите;
9. организира и възлага разработването на научноизследователски проекти и програми по проблеми на опазването на горите от пожари.
10. разработва и утвърждава оперативна документация, свързана с организацията, контрола, планирането и отчитането на дейностите по опазване на горите от пожари;
11. изгражда и поддържа свързочна система за оповестяване и управление по опазването на горите от пожари;
12. при повишена пожарна опасност въвежда със заповед ограничителен режим за движение и извършване на дейности в горите на даден район по предложение на регионалните управления на горите (РУГ), съгласувано с териториалните органи на изпълнителната власт;
13. разработва планове за защита на горите от пожари за горите и земите от горския фонд, класифицирани с висока и средна степен на пожарен риск.
Чл. 12. Началникът на РУГ:
1. контролира и координира дейността на държавните лесничейства и държавните дивечовъдни станции за изпълнението на мероприятията по опазване на горите от пожари;
2. утвърждава годишните оперативни планове за реализация и поддържане на противопожарните мероприятия и плановете за действия при гасене на горски пожари, разработени от държавните лесничейства и съгласувани с районните служби по пожарна и аварийна безопасност;
3. събира и обобщава информацията, свързана с опазването на горите от пожари от държавните лесничейства и изготвя отчети по форма и съдържание, утвърдени от Националното управление по горите;
4. поддържа оперативна връзка със секретаря на постоянната комисия за защита на населението при бедствия, аварии и катастрофи към областната администрация в случаите на повишена пожарна опасност в горите и при гасене на горски пожари;
5. разработва регионална програма за опазване на горите от пожари на основата на одобрените планове за противопожарните мероприятия в структурите и специализираните териториални звена и я защитава пред началника на Националното управление по горите;
6. предлага на началника на НУГ класификация на горите и земите от горския фонд според степента на пожарен риск за района на дейност на регионалното управление на горите.
Чл. 13. Директорът на лесничейството и на държавната дивечовъдна станция:
1. организира и провежда противопожарните мероприятия в горите и участва в гасенето на горски пожари;
2. изготвя до началото на пожароопасния сезон и съгласува с районните служби по пожарна и аварийна безопасност годишния оперативен план за противопожарните мероприятия в горските територии и в близост до тях и плана за действие при пожари;
3. сключва договори с физически и юридически лица за провеждане на противопожарните мероприятия и дейности при гасене на горски пожари;
4. контролира изпълнението на настоящата наредба в определения му район на дейност;
5. определя особено опасните в пожарно отношение места в горите и в непосредствена близост до тях и предписва указания с противопожарни мерки за тях, съгласувано с районните служби за пожарна и аварийна безопасност и кметовете на населените места.
Чл. 14. Кметовете на общини, кметства и кметски наместници:
1. съдействат на органите на НСПАБ, лесничействата, държавните дивечовъдни станции и Министерството на околната среда и водите по осъществяването на техните функции, определени с тази наредба;
2. изпълняват съгласувано с лесничействата и държавните дивечовъдни станции мерките за пожарна безопасност по границите на населените места и горските територии;
3. информират местното население за задълженията и мерките по опазването на горите от пожари.
Чл. 15. Собствениците и ползвателите на гори и земи в горските територии, на горите в земеделските територии и на обекти във или в близост до тях:
1. участват задължително в гасенето на пожари, съобразно възможностите си по време на пожарогасенето;
2. инструктират и/или запознават своите работници, служители, посетители и други лица с противопожарните мерки и изисквания за опазване на горите от пожари;
3. разпореждат и съдействат на своите работници или служители да участват в гасенето на горски пожари.
Чл. 16. В документите, с които се регламентира извършването на дейности в горите или в непосредствена близост до тях, се вписват и задължителните мерки за опазване на горите от пожари.
Чл. 17. Лицата, извършващи дейности в горите или в непосредствена близост до тях, осигуряват изпълнението на противопожарните мерки и изисквания за опазване на горите от пожари на територията на временния обект на дейността, на използваното технологично оборудване, на използваните материали и на получените или добити продукти.
Чл. 18. Председателят на ловната дружина или организаторът на лова преди всеки излет провежда инструктажа на участниците в лова по противопожарните мерки и изисквания за опазване на горите от пожари.
Чл. 19. Ръководствата на туристическите дружества и организаторите на туристически прояви в горите са длъжни да инструктират участниците в тях по противопожарните мерки и изисквания за опазване на горите от пожари.
Чл. 20. (1) Горите и земите от горския фонд се класифицират според степента на пожарен риск в една от следните зони:
1. с висока степен на пожарен риск;
2. със средна степен на пожарен риск;
3. с ниска степен на пожарен риск.
(2) Класификацията на горите и земите от горския фонд според степента на пожарен риск се извършва в съответствие със следните критерии:
1. в зоните с висока степен на пожарен риск се включват горите и земите от горския фонд, в които е налице постоянен или цикличен риск от пожари, който:
а) създава сериозна заплаха за екологичното равновесие или безопасността на населението, или
б) предизвиква трайно унищожаване на растителността;
2. в зоните със средна степен на пожарен риск се включват горите и земите от горския фонд, в които опасността от пожари не е постоянна или циклична, но създава значителна заплаха за съществуването на горските екосистеми;
3. в зоните с ниска степен на пожарен риск се включват всички останали гори и земи от горския фонд.
(3) С методиката за класифициране на горските територии по райони, в зависимост от степента на пожарен риск началникът на НУГ може да определя допълнителни критерии за класификацията по ал. 2.
Чл. 21. (1) Годишните оперативни планове се изготвят за всички гори и земи от горския фонд, независимо от тяхната собственост, функционално и териториално предназначение.
(2) Годишният оперативен план на противопожарните мероприятия се състои от:
1. описание на съществуващите средства и методи за предотвратяване, наблюдение и борба с пожарите, както и на системите за контрол;
2. описание на основните фактори, създаващи опасност от пожари в границите на стопанисваните от лесничейството или държавната дивечовъдна станция гори и земи от горския фонд, както и на причините за възникването на пожари през предходните пет години;
3. определяне на конкретни действия, насочени към преодоляване действието на факторите, създаващи опасността от пожари, включително:
а) отстраняване на основните причини, създаващи опасност от пожари;
б) усъвършенстване на системите за предотвратяване и наблюдение на пожарите;
в) усъвършенстване на системите за контрол;
4. списък на специфичните мерки и мероприятия за опазване на горите от пожари, отделно за всяка от зоните според степента на пожарен риск в рамките на стопанисваните от лесничейството земи и гори от горския фонд.
(3) Оперативните планове съдържат:
1. копие от картата за противопожарно устройство на горите с нанесени на нея с червен цвят пътища, годни за придвижване на противопожарна и друга тежка техника;
2. списъци на изградените групи за гасене и противопожарни ядра;
3. точно обозначени противопожарни депа, водоеми, площадки за кацане на хеликоптери;
4. списък на машини и инструменти, които ще бъдат използвани за гасене на горски пожари;
5. график за осигурено денонощно дежурство на инструктирани лица във всяко лесничейство, държавна дивечовъдна станция и регионално управление на горите през пожароопасния сезон и дежурен телефонен номер;
6. списък на лицата, които осъществяват контакти и взаимодействие с органите на НСПАБ;
7. описание на реда, начините и списък с имената на отговорниците за осигуряване на храна, вода и други за участниците в гасене на горски пожари;
8. схема за оповестяване при възникнал пожар;
9. протокол от извършени съвместни проверки с органите на НСПАБ.
Глава трета.
ПРОТИВОПОЖАРНИ МЕРКИ И ИЗИСКВАНИЯ ЗА ОПАЗВАНЕ НА ГОРИТЕ ОТ ПОЖАРИ
Чл. 22. (1) Противопожарното устройство на горите включва проектирането на система от лесовъдски, лесокултурни, лесотехнически и други мероприятия, наречени общо противопожарни мероприятия с цел предотвратяване възникването на горски пожари, ограничаване на тяхното развитие и разпространение и осигуряване условия за своевременното им откриване и успешно гасене.
(2) В плановете по чл. 12, т. 2 противопожарните мероприятия се залагат на база устройствени проекти, планове и програми, по вид, обем и параметри, в зависимост от пожарен риск за насажденията в горите от даден район.
Чл. 23. Разпоредбите на тази глава се отнасят и за постоянните обекти, които са в непосредствена близост до горите, попадащи в урбанизираните територии или в отделни урегулирани имоти.
Чл. 24. Сградите и постройките или прилежащите им площи в горския фонд или в непосредствена близост до него се ограждат с минерализована ивица с широчина 3 м, която се поддържа в постоянна изправност.
Чл. 25. Забранява се паленето на огън и извършването на огневи работи в постоянните обекти по време на пожароопасния сезон, извън обозначените и устроени за целта места.
Чл. 26. (1) Противопожарните мерки и изисквания към пътищата и местата за спиране и паркиране на превозни средства са следните:
1. банкетите и канавките на пътищата от републиканската пътна мрежа се поддържат чисти от сухи треви, дървесни отпадъци и други горими материали;
2. покрай пътищата от републиканската пътна мрежа и местата за спиране се провеждат санитарни противопожарни мероприятия, съгласно изискванията на утвърдените лесоустройствени проекти, планове и програми;
3. покрай горските пътища се извършват мероприятията по т. 1 и 2;
4. местата за паркиране се изолират от околните площи с минерализована и/или санитарна ивица с параметри, определени с лесоустройствените проекти, планове и програми.
(2) Частите от насажденията покрай пътищата от републиканската пътна мрежа и горските пътища се стопанисват и поддържат по начин, определен с изискванията на утвърдените лесоустройствени проекти, планове и програми.
Чл. 27. (1) Забранява се складирането на дървени материали върху пътните платна на горските пътища по начин, който намалява тяхната ширина.
(2) Забранява се оставянето на остатъци от сечта на разстояние по-малко от 20 м от краищата на пътните платна на пътищата от републиканската пътна мрежа, на горските пътища и на разстояние не по-малко от 5 м от краищата на платната на останалите автомобилни пътища.
Чл. 28. Противопожарните мерки и изисквания, свързани с местата за палене на огън в горите, са следните:
1. тези места се определят след отчитане на пожарния риск за околните насаждения и по възможност в близост до вода (ручей, извор, чешма и други). Обезопасяват се съгласно изискванията на утвърдените лесоустройствени проекти, планове и програми;
2. паленето на огън в тях се извършва в огнища с кръгла форма с диаметър до 1 м;
3. огнището се огражда с венец от камъни с височина около 20 см или се вкопава в земята, като извадената от него пръст се насипва по периферията му;
4. изграденото огнище се обхваща с минерализована ивица с широчина около 1 м;
5. горенето в огнището се организира така, че височината на пламъците да не надхвърля 0,5 м, а дебелината на слоя тлеещи въглени да не превишава половината от височината му.
Чл. 29. (1) Забранява се устройването на места за палене на огън в смолодобивни участъци и на разстояние от тях по-малко от 50 м.
(2) Забранява се устройването на места за палене на огън на разстояние по-малко от 30 м от газопроводи и петролопроводи и на разстояние по-малко от 50 м от съоръженията към тях.
(3) Забранява се оставянето на огъня в огнището без наблюдение и напускане на мястото, без той да бъде изгасен.
Чл. 30. Забранява се устройването на биваци и лагери за почивка в горите извън определените по чл. 28, т. 1 места.
Чл. 31. Противопожарните мерки и изисквания покрай гробищни паркове, сметища, депа за отпадъци и други обекти са следните:
1. гробищните паркове, сметищата и други депа за отпадъци в непосредствена близост до горите задължително се ограждат с масивна или метална ограда или с телена мрежа с височина не по-малка от 1,5 м;
2. обектите по т. 1 се обхващат от външната страна на оградата, откъм тяхната страна, с минерализована ивица с широчина не по-малко от 2 м, която се поддържа в постоянна изправност;
3. гробищните паркове се поддържат чисти от свободно растящи треви и плевели.
Чл. 32. Забранява се паленето на огън и изгарянето на отпадъците в сметищата и депата, ако това не е предвидено в техните проекти.
Чл. 33. Насажденията или части от тях, разположени покрай железопътните линии, които преминават през горите или в непосредствена близост до тях, се стопанисват съгласно изискванията на утвърдените лесоустройствени проекти, планове и програми.
Чл. 34. Противопожарните мерки и изисквания към газопроводите, петролопроводите и съоръженията към тях, преминаващи през горите или в непосредствена близост до тях, са следните:
1. площадките около компресорните и разпределителните станции, катодните станции, крановите възли и очистителните съоръжения се ограждат с минерализовани ивици с широчина не по-малко от 2 м;
2. противопожарните мерки и изисквания при строителството на газопроводи и петролопроводи в горите или в непосредствена близост до тях се съгласуват с органите на НСПАБ, лесничействата и държавните дивечовъдни станции.
Чл. 35. Забранява се извършването на огневи работи през пожароопасния сезон по трасетата на газопроводи и петролопроводи, преминаващи през горите или в непосредствена близост до тях, освен в случаите на аварии и неотложен ремонт, като противопожарните мерки за всеки отделен случай се съгласуват с органите на НСПАБ, лесничействата и държавните дивечовъдни станции.
Чл. 36. (1) В просеките за преминаване на въздушни електропроводни линии през горите ежегодно, преди пожароопасния сезон, се извършват санитарни мероприятия по събиране и/или изсичане и изнасяне на сухата и паднала маса и на другите горими материали.
(2) Насажденията или части от тях около просеките на въздушните електропроводни линии се стопанисват по начин, определен с утвърдените лесоустройствени проекти, планове и програми.
Чл. 37. (1) Забранява се оставянето на изсечена храстова растителност, клони и треви в просеките на въздушните електропроводни линии, въжените линии и лифтовете за транспорт на хора и материали (включително дългометражните горски въжени линии) и за другите линейни обекти с постоянен характер, минаващи през горите, но неупоменати в тази глава.
(2) Забранява се складирането на дървените материали и оставянето на остатъци от сечта от съседните насаждения в просеките на въздушните електропроводни линии.
(3) Лицата и организациите, стопанисващи електропроводите, изнасят отстранената растителност на места, указани от лесничействата и държавните дивечовъдни станции.
Чл. 38. Противопожарните мерки и изискванията във временните обекти се отнасят за срока на извършваните дейности в тях.
Чл. 39. Противопожарните мерки и изисквания във временните обекти за дърводобивна и залесителна дейност са следните:
1. преди започване на работа в тези обекти всички участници в дейностите се инструктират за противопожарните мерки в тях и общите мерки и изисквания за опазване на горите от пожари;
2. тези обекти се оборудват с противопожарни средства съгласно изискванията на приложението;
3. за работа в тези обекти се допускат само изправни в пожарно отношение трактори, кранове, автомобили, механизирани инструменти и други, наречени общо технологично оборудване, комплектовани с изправни противопожарни средства, съгласно приложението;
4. гориво-смазочните материали се съхраняват в обектите върху минерализовани площадки, в метални стандартни съдове, на разстояние не по-малко от 20 м от открит огън;
5. фургоните и другите постройки за подслон на работещите се разполагат върху изчистени от горими материали площадки, оградени с минерализована ивица с ширина не по-малко от 1 м; те се оборудват с противопожарни средства, съгласно приложението;
6. почистването на сечищата, включително и тези без материален добив, както и на обектите за залесяване се организира така, че дървесните и други растителни остатъци са на разстояние не по-малко от 20 м от границите им;
7. почистването на сечищата и обектите за залесяване чрез изгаряне на растителните остатъци се допуска извън пожароопасния сезон с писмена заповед на директора на лесничейството и на държавната дивечовъдна станция, съгласувана с противопожарните органи, в която са регламентирани редът, начините и противопожарните мерки за извършването му.
Чл. 40. Забранява се оставянето на остатъци от сечта и складирането на дървени материали върху трасетата на временните горски пътища (тракторни и трупчийски), както и върху тези на късометражните въжени линии.
Чл. 41. (1) Забранява се подгряването на двигателите на тракторите и автомобилите с открит огън.
(2) Забранява се пушенето при зареждане с гориво на тракторите, автомобилите и механизираните инструменти.
(3) Забранява се стартирането на двигателите на механизираните инструменти (моторни триони, храсторези, моторни свредели и други) на разстояние по-малко от 3 м от мястото на зареждането им с гориво.
(4) Забранява се оставянето на работещ или топъл механизиран инструмент върху или в близост до леснозапалими материали (суха трева, сухи листа и др.).
Чл. 42. Площадките за изграждането на пещи за вар, жижни за въглища и други в горския фонд задължително се ограждат с минерализовани ивици с широчина не по-малко от 2 м, като се оборудват с противопожарни средства съгласно приложението.
Чл. 43. Забранява се оставянето без надзор на работещите пещи и жижни, както и на получените в тях материали.
Чл. 44. Житните култури, разположени в горите или в непосредствена близост до тях, се ограждат с минерализована ивица с широчина не по-малко от 2 м, изградена в територията за земеделско ползване, преди настъпване на восъчна зрелост.
Чл. 45. Забранява се изхвърлянето на отпадъци от земеделски култури и складирането на фуражи на разстояние по-малко от 30 м от границите на горските насаждения.
Глава четвърта.
ОРГАНИЗАЦИЯ И ЗАДЪЛЖЕНИЯ ЗА ОСИГУРЯВАНЕ НА УСПЕШНО ГАСЕНЕ НА ГОРСКИ ПОЖАРИ
Чл. 46. (1) Организацията за гасене на горски пожари включва:
1. предварителна подготовка за успешно гасене;
2. действия и мероприятия при гасенето на горски пожари.
(2) Мероприятията за гасене на горски пожари и реда за организирането им се отразяват в плана за действия при пожари.
(3) В плана за действия при пожари се включват задълженията на отделните органи и лица, които участват в гасенето на горски пожари, силите и средствата и тяхната готовност, редът и начинът за своевременно откриване на пожарите и тяхното оповестяване, организацията по своевременното започване на гасенето с отговорници и срокове, ръководството при гасенето на пожарите, както и действията по обезопасяването на опожарените площи.
Чл. 47. Директорът на лесничейството и на държавната дивечовъдна станция или упълномощени от тях лица:
1. при повишен пожарен риск в горите включва в маршрутите за охрана и наблюдение от горските стражари, подвижната горска стража и пожаронаблюдателите местата и обектите, определени с чл. 13, т. 5;
2. организира специализирана група или групи от служители и горски работници за разузнаване и начална атака на възникнали горски пожари, а така също първоначални действия и координация при гасенето им;
3. инструктира ежегодно и оборудва групите по т. 2 с транспортни средства, свързочна техника и противопожарни средства съгласно приложението;
4. инструктира групи за гасене от местното население за действията при гасене на горския пожар;
5. организира дежурства за приемане на сигнали за горски пожари, за координация и за оповестяване на групите по т. 2, както и тези по чл. 13, т. 3;
6. сключва договори по чл. 13, т. 3 и инструктира изпълнителите им за действията при гасенето на пожарите;
7. при получен сигнал за възникнал пожар незабавно уведомява органите на НСПАБ, РУГ и кметствата;
8. оборудва с противопожарни средства противопожарните депа съгласно приложението, като осигурява най-малко едно депо на един горскостопански участък.
Чл. 48. Кметовете на общини, кметства и кметски наместници:
1. връчват срещу подпис на всеки член на групите за гасене от местното население известие за неговото участие;
2. оповестяват местното население за възникнал пожар в землището на кметството;
3. организират транспортирането на групите за гасене и доброволците от местното население до мястото на пожара;
4. предоставят помещение и налични средства за връзка на органите за ръководство на пожарогасенето;
5. осигуряват храна, вода и медицинско обслужване на участниците в гасенето.
Чл. 49. (1) При получаване на сигнал за горски пожар на мястото му се изпраща групата по чл. 47, т. 2, която извършва предварителното му разузнаване и предприема първоначални гасителни действия.
(2) Сведението от разузнаването се предоставят на структурните звена на НСПАБ и в лесничейството или държавната дивечовъдна станция. То съдържа ориентировъчни данни за: вида на пожара и големината на обхванатата от него площ, направлението, в което се разпространява пожарът и наличието на естествени или изкуствени прегради пред него, евентуални опасни направления за развитието му, както и други специфични особености от пожарната обстановка.
Чл. 50. Когато гасенето се осъществява без участието на органите на НСПАБ, директорът на лесничейството или на държавната дивечовъдна станция, или упълномощено от него лице определя ръководител на пожарогасенето, който на място:
1. информира и насочва групите за гасене към мястото на пожара;
2. анализира сведенията, получени от специализираната група по чл. 47, т. 2, а при необходимост продължава разузнаването на пожара;
3. по данните от разузнаването прогнозира развитието на пожара, определя тактиката за гасене и прави разчет за необходимите сили и средства за гасене;
4. определя местата за действия на отделните групи от гасачи;
5. уведомява дежурния в лесничейството или в държавната дивечовъдна станция за хода на гасенето, а при необходимост сигнализира за допълнителни сили и средства за гасене или за включване в гасенето на органите на НСПАБ.
Чл. 51. Разпорежданията на ръководителя по гасене на пожара са задължителни за всички участници в него.
Чл. 52. Органите на НСПАБ поемат ръководството на пожарогасителните действия след пристигане на мястото на пожара.
Чл. 53. Лесничействата или държавните дивечовъдни станции осигуряват обезопасяването на пожарищата след тяхното ограничаване или гасене и организират наблюдения за евентуално възобновяване на пожара.
Чл. 54. За всеки горски пожар се съставя протокол и сведение по форма и съдържание, определени със заповеди от началника на НУГ и директора на НСПАБ.
Глава пета.
АДМИНИСТРАТИВНО-НАКАЗАТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Чл. 55. Който наруши изискванията на тази наредба се наказва съгласно Закона за горите и ЗМВР.
Допълнителни разпоредби
§ 1. По смисъла на наредбата:
1. "Обекти и други имоти в непосредствена близост" са тези обекти или имоти, чиито прилежащи площи граничат с горските територии.
2. "Обекти и други имоти в близост" са тези обекти или имоти, чиито прилежащи площи са на разстояние до 100 м от границите на горските територии.
3. "Постоянни обекти в горите" са обектите в горския фонд, предназначени за дългосрочно използване и експлоатация (жилищни и стопански сгради, почивни домове, вили, хижи, хотели, горски домове, мандри, складове, заслони, места за палене на огън, места за спиране и паркиране на превозни средства и други обекти, свързани с почивното дело и туризма; сметища, депа за отпадъци, гробищни паркове и други обекти на комуналното стопанство; пътища от републиканската пътна мрежа, автомобилни горски пътища, железопътни линии, въжени линии и лифтове за транспорт на хора и материали; електропроводи, газопроводи, петролопроводи и съоръженията към тях и други подобни).
4. "Временни обекти в горите" са сечищата, обекти за залесяване, временни складове, площадки за товарене и претоварване на дървени материали, трасетата на късометражни въжени линии и спускове, временни (тракторни, трупчийски) горски пътища, пещи за вар, жижни за въглища, фургони, сглобяеми сгради за временно използване без траен фундамент, пчелини, складиран груб фураж и други подобни.
5. "Дейности в горите" са дърводобивна, залесителна, включително отглеждане на горски култури без материален добив, ловна и ловностопанска, събиране на горски семена и плодове, паша и други стопански дейности с временен или сезонен характер.
6. "Минерализована ивица" е изкуствено построена противопожарна преграда, почистена от всички горими материали до минералния почвен слой.
Заключителни разпоредби
§ 2. Наредбата се издава на основание чл. 76а и чл. 77, ал. 9 от Закона за горите.
§ 3. Контролът по спазването на наредбата се възлага на главните секретари на Министерството на земеделието и горите и Министерството на вътрешните работи, а изпълнението - на началника на Националното управление по горите и директорите на Националната служба "Пожарна и аварийна безопасност", РДВР и СДВР.
§ 4. Наредбата влиза в сила от датата на обнародването й в "Държавен вестник".
Приложение към чл. 39, т. 2, 3 и 5, чл. 42, чл. 47, т. 3 и 8
Противопожарни средства за гасене на горски пожари, |
за обекти и технологично оборудване |
Наименование | Пожа- | Кофпомпа | Кофа | Ло- | Брад- | Кирка | Ту- | Съд с | Мото- | Мо- | Съдове за | Желез- | Ко- | Елек- | Радио- |
на обектите | рога- | (гръбна | за | пата | ва | пал- | 200 л | рен | тика | питейна | ни | сер | трически | стан- | |
и машините | сител | пръскачка) | вода | ка | вода | трион | вода | гребла | фенери | ции | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
1. | Трактор, трак- | |||||||||||||||
торен кран и | ||||||||||||||||
други | 1 | - | - | 1 | 1 | - | 1 | - | - | - | - | - | - | - | - | |
2. | Товарен | |||||||||||||||
автомобил | 1 | - | - | 1 | 1 | - | 1 | - | - | - | - | - | - | - | - | |
3. | Фургони и | |||||||||||||||
други подобни | - | - | 1 | 1 | 1 | - | 1 | - | - | - | - | - | - | - | - | |
4. | Временна | |||||||||||||||
площадка за | ||||||||||||||||
извършване | ||||||||||||||||
на огневи | ||||||||||||||||
работи | 1 | 1 к | 1 | 1 | 1 | - | 2 | 1 | - | - | - | 1 | - | - | - | |
5. | Сечище, вре- | |||||||||||||||
менен склад, | ||||||||||||||||
обект за | ||||||||||||||||
залесяване | - | - | - | 2 | 1 | 1 | 2 | - | - | - | - | 1 | - | - | - | |
6. | Противопо- | |||||||||||||||
жарно депо | - | 2 гп | 4 | 10 | 3 | 3 | 15 | - | 2 | 10 | 5 x 10 л | 3 | 5 | 5 | - | |
7. | Почивни, | |||||||||||||||
станции, | ||||||||||||||||
хижи, хотели | ||||||||||||||||
и други | ||||||||||||||||
подобни | - | 1 к | 2 | 2 | 2 | 1 | 2 | 1 | - | - | - | 1 | - | - | - | |
8. | Жижни, | |||||||||||||||
пещи за вар | - | 1 к | 2 | 2 | 1 | 1 | 2 | 1 | - | - | - | 1 | - | - | - | |
9. | Специали- | |||||||||||||||
зирана група | ||||||||||||||||
за разуз- | ||||||||||||||||
наване | - | 1гп | 1 | 1 | 1 | - | 1 | - | - | - | 2 x 20 л | - | 1 | - | 1 |
Забележки: 1. Пожарогасители: прахови, 6 кг;
2. Буквата "к" в графа 3 означава кофпомпа;
3. Буквите "гп" в графа 3 означават гръбна пръскачка;
4. Оборудването на временните обекти е задължително само за времето, през което се работи в тях.