Държавен вестник, брой 69 от 5.VIII

§ 1. В чл. 2 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Общината е основната административно-териториална единица, в която се осъществява местното самоуправление."

2. В ал. 4 накрая се добавя "на кметства".

3. Създава се ал. 5:

"(5) В Столичната община и в градовете с районно деление се избират кметове на райони."

§ 2. Член 3 се отменя.

§ 3. В чл. 4 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) При създаване на нова община изборите за общински съвет и кмет на общината се произвеждат в тримесечен срок от обнародването на указа на Президента на Републиката."

2. В ал. 2 след думата "кмет" са добавя "на общината".

§ 4. Член 5 се отменя.

§ 5. Член 7 се отменя.

§ 6. В чл. 9 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 думите "Административно-териториалните единици" се заменят с "Общините".

2. В ал. 3, т. 5 след думата "определени" се добавя "със закон и".

§ 7. В чл. 10, ал. 2 думите "окръжния съд" се заменят със "съда".

§ 8. Член 11 се отменя.

§ 9. В чл. 12 накрая се добавя "с изключение на случаите, в които административният център е разположен в друга община, на която дава това наименование."

§ 10. В чл. 13 думите "живеят на територията й и са записани в регистрите на населението" се заменят с "имат постоянен адрес на територията й".

§ 11. Член 15 се изменя така:

"Чл. 15. Общинският съвет може да създава служби на общинската администрация в отделни райони, кметства, населени места или в части от тях и определя функциите им."

§ 12. Член 17 се изменя така:

"Чл. 17. (1) Местното самоуправление се изразява в правото и реалната възможност на гражданите и избраните от тях органи да решават самостоятелно всички въпроси от местно значение, които законът е предоставил в тяхна компетентност в сферата на:

1. общинското имущество, общинските предприятия, общинските финанси, данъци и такси, общинската администрация;

2. устройството и развитието на територията на общината и на населените места в нея;

3. образованието;

4. здравеопазването;

5. културата;

6. благоустрояването и комуналните дейности;

7. социалните услуги;

8. опазването на околната среда и рационалното използване на природните ресурси;

9. поддържането и опазването на културни, исторически и архитектурни паметници;

10. развитието на спорта, отдиха и туризма.

(2) Гражданите участват в управлението на общината както чрез избраните от тях органи, така и непосредствено чрез референдум и общо събрание на населението.

(3) Местен референдум и общо събрание на населението се свикват и произвеждат при условия и по ред, определени със закон.

(4) Разходите за произвеждането на местен референдум и общо събрание на населението се поемат от общинския бюджет.

(5) Разходите за произвеждане на местен референдум по инициатива на държавен орган се поемат от държавния бюджет."

§ 13. В чл. 20 думите "по чл. 11" се заменят с "по чл. 17".

§ 14. В чл. 21 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1:

а) точка 2 се изменя така:

"2. одобрява структурата на общинската администрация по предложение на кмета на общината;";

б) точка 4 се изменя така:

"4. избира и освобождава кметовете на райони в Столичната община и в градовете с районно деление;";

в) в т. 5 накрая се добавя "и средствата за работна заплата на персонала от общинския бюджет по предложение на кмета на общината;";

г) в т. 6 след думата "приема" се добавя "и изменя";

д) в т. 8 думата "стопанисване" се заменя с "управление";

е) в т. 9 думите "своите представители" се заменят с "представителите на общината";

ж) в т. 15 след думата "чужбина" се поставя запетая, а думите "и определя своите представители" се заменят с "както и в други юридически лица с нестопанска цел и определя представителите на общината".

2. В ал. 2 думите "задачи с" се заменят с "въпроси от".

3. Алинея 3 се изменя така:

"(3) Общинският съвет приема правилник за организацията и дейността на общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация."

§ 15. Създава се чл. 21а:

"Чл. 21а. (1) Общинският съвет може да избира обществен посредник.

(2) Общественият посредник съдейства за спазване правата и законните интереси на гражданите пред органите на местното самоуправление и местната администрация.

(3) Организацията и дейността на обществения посредник се уреждат с правилник, приет от общинския съвет.

(4) Общественият посредник се избира и освобождава с мнозинство 2/3 от общия брой на общинските съветници."

§ 16. В чл. 22 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Общинският съвет приема правилници, наредби, решения и инструкции по въпроси от местно значение, които се изпращат на областния управител и на кмета на общината в 7-дневен срок. Всички актове на общинския съвет се довеждат до знанието на населението чрез средствата за масово осведомяване и/или чрез Интернет."

2. Създава се нова ал. 2:

"(2) Кметът на общината определя подходящо помещение в сградата на общината, където се съхраняват копия от актовете на общинския съвет от последните 10 години на хартиен носител и се осигурява достъп на желаещите граждани да ги четат на място в рамките на осемчасово работно време във всеки работен ден. На всеки гражданин, желаещ да получи копие от даден акт на общинския съвет, се осигурява възможност за това срещу заплащане."

3. Досегашните ал. 2, 3 и 4 стават съответно ал. 3, 4 и 5.

§ 17. В чл. 23 се правят следните изменения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Първото заседание на новоизбрания общински съвет се свиква от областния управител и се провежда в 14-дневен срок от обявяването на резултатите от изборите."

2. Алинеи 4 и 5 се изменят така:

"(4) В случаите по ал. 2, т. 2, 3 и 4 председателят на общинския съвет свиква заседание, което се провежда в 7-дневен срок от внасяне на искането. След изтичането на този срок, ако заседанието не бъде свикано от председателя, то се свиква от вносителя на искането и се провежда в 7-дневен срок от свикването.

(5) Общинският съвет провежда заседанието за избор на кметове на райони в Столичната община и в градовете с районно деление в 14-дневен срок от конституирането си."

§ 18. В чл. 24 се правят следните изменения и допълнения:

1. Създават се нова ал. 2 и ал. 3:

"(2) Общинският съвет може да избере един или повече заместник-председатели на съвета. Условията и редът за избиране и правомощията на заместник-председателя се уреждат в правилника по чл. 21, ал. 3.

(3) Правомощията на председателя на общинския съвет се прекратяват предсрочно при:

1. подаване на оставка;

2. трайна невъзможност или системно неизпълнение на задълженията си като председател за повече от три месеца с решение на общинския съвет, взето по реда на ал. 1."

2. Досегашната ал. 2 става ал. 4 и в нея накрая се добавя "или от заместник-председател, ако има избран такъв."

§ 19. В чл. 26 се правят следните изменения и допълнения:

1. Досегашният текст става ал. 1.

2. Създава се ал. 2:

"(2) Председателят на общинския съвет има всички права по трудово правоотношение освен тези, които противоречат или са несъвместими с неговото правно положение."

§ 20. В чл. 27 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 се създава изречение второ: "Ако в продължение на 6 месеца общинският съвет не проведе заседание, правомощията му се прекратяват с решение на общинската избирателна комисия и в тримесечен срок се произвеждат нови избори за общински съвет."

2. В ал. 4 след числото "20" се добавя "и по чл. 21а, ал. 3", а след думата "съветниците" се поставя точка и текстът до края се заличава.

3. Алинея 5 се отменя.

§ 21. Член 28 се изменя така:

"Чл. 28. (1) Заседанията на общинския съвет и на неговите комисии са открити. По изключение общинският съвет може да реши отделни заседания да са закрити.

(2) Гражданите могат да присъстват на заседанията на общинския съвет и на неговите комисии, като заемат специално определените за тях места.

(3) Гражданите могат да се изказват, да отправят питания, становища и предложения от компетентността на общинския съвет, кмета или общинската администрация, представляващи обществен интерес, и да получават отговори по ред, начин и в срок, определени в правилника по чл. 21, ал. 3."

§ 22. В чл. 29а се правят следните изменения и допълнения:

1. Досегашният текст става ал. 1.

2. Създава се ал. 2:

"(2) В структурата на общинската администрация се създава звено, което подпомага и осигурява работата на общинския съвет. Служителите в звеното се назначават и освобождават от кмета на общината по предложение на председателя на общинския съвет."

§ 23. В чл. 30, ал. 4 се правят следните изменения:

1. Точка 4 се изменя така:

"4. при избирането му за народен представител, министър, областен управител или кмет, при назначаването му за заместник-министър, заместник областен управител, заместник-кмет, кметски наместник или на щатна длъжност в съответната общинска администрация;".

2. В т. 5 цифрата "6" се заменя с "три".

§ 24. В чл. 32, ал. 2 числото "45" се заменя с "30".

§ 25. В чл. 34 се правят следните изменения:

1. Алинеи 1, 2 и 3 се изменят така:

"(1) Общинският съветник получава възнаграждение за участието си в заседанията на общинския съвет и на неговите комисии.

(2) Размерът на възнаграждението на общинския съветник се определя с правилника по чл. 21, ал. 3.

(3) За времето, през което изпълнява задълженията си по този закон, общинският съветник получава неплатен служебен отпуск, който се зачита за трудов стаж."

2. Алинея 5 се изменя така:

"(5) Общинският съветник няма право да участва в ръководствата на търговски дружества с общинско участие (като директор или управител, заместник-директор, заместник-управител или като контрольор, член на управителен, надзорен или контролен съвет, съвет на директорите)."

§ 26. В чл. 36 се правят следните изменения и допълнения:

1. Досегашният текст става ал. 1.

2. Създава се ал. 2:

"(2) Ако общински съветник не участва в три поредни заседания на общинския съвет или в общо пет заседания на общинския съвет без уважителни причини, по предложение на председателя общинският съвет приема решение за прекратяване на неговите пълномощия."

§ 27. В чл. 37 накрая се добавя "и по сватовство до втора степен включително."

§ 28. В чл. 38 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 3 се изменя така:

"(3) В населените места, които не са административен център на кметство, кметът на общината може да назначи кметски наместници."

2. В ал. 4 след думите "кметовете на общини" се поставя запетая и се добавя "кметовете на райони".

3. Създават се ал. 6 и 7:

"(6) Кметът на общината определя със заповед заместник-кмет, който да изпълнява функциите му при негово отсъствие от общината.

(7) Кметовете на общини, райони и кметства имат всички права по трудово правоотношение освен тези, които противоречат или са несъвместими с тяхното правно положение."

§ 29. Член 39 се изменя така:

"Чл. 39. Кметът на общината назначава за срока на мандата си един или повече заместник-кметове в съответствие с одобрената структура на общинската администрация. Техните правомощия могат да бъдат прекратени предсрочно без предизвестие със заповед на кмета на общината."

§ 30. Член 39б се отменя.

§ 31. В чл. 41 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 преди думите "не могат" се добавя "и на райони", а думите "участват в ръководни органи на политически партии" се заменят с "ръководят политически партии или техни структури".

2. В ал. 3, изречение второ след думата "кметства" се добавя "населени места".

§ 32. В чл. 42, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 2 думата "шест" се заменя с "три".

2. В т. 5 думата "местоживеенето" се заменя с " постоянния адрес".

3. Създават се т. 7 и 8:

"7. при избирането му за народен представител, министър или областен управител, при назначаването му за заместник-министър или заместник областен управител или когато заеме друга длъжност по трудово или служебно правоотношение;

8. при нарушаване на забраните по чл. 41, ал. 1 - с решение на общинската избирателна комисия."

§ 33. Член 42б се отменя.

§ 34. Член 42в се отменя.

§ 35. В чл. 44, ал. 1 се правят следните допълнения:

1. В т. 3 след думите "от длъжност" се добавя "заместник-кметовете на общината, кметските наместници, ръководителите на звената на издръжка от общинския бюджет".

2. В т. 7 се създава изречение второ: "Изпраща на общинския съвет актовете си, издадени в изпълнение на неговите решения в 7-дневен срок от издаването им."

3. Създава се т. 16:

"16. утвърждава устройствения правилник на общинската администрация."

§ 36. В чл. 45 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 думата "извършени" се заменя с "издадени".

2. В ал. 2 думите "смята, че" се заличават, след думите "7 дни" се добавя "от получаване на решението", а след думите "отсрочващо действие" се добавя "и се разглежда от общинския съвет на следващото заседание".

§ 37. В чл. 46 се правят следните изменения:

1. В ал. 1, т. 4 думите "от общинския съвет" се заличават.

2. В ал. 3 думите "ал. 1" се заменят с "ал. 3".

§ 38. Член 47 се отменя.

§ 39. В чл. 48 се правят следните изменения и допълнения:

1. Досегашният текст става ал. 1 и в нея думата "из" се заменя с "от", а думите "в които могат да бъдат включени и други специалисти" се заличават.

2. Създава се ал. 2:

"(2) Общинските съветници не могат да участват в състава на повече от три постоянни комисии."

§ 40. В чл. 49, ал. 1 и 2 след думата "постоянните" се добавя "и временните".

§ 41. В чл. 52 ал. 5 и 6 се отменят.

§ 42. В чл. 54, ал. 3 думите "и други" се заличават, а след думата "предприятия" се добавя "и търговски дружества с общинско участие".