Държавен вестник, брой 53 от 10.VI

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. В чл. 2 се правят следните изменения:

1. Алинея 4 се изменя така:

"(4) Агенцията по заетостта изпълнява самостоятелно или съвместно с други органи или организации проекти и програми в областта на заетостта, професионалното обучение и квалификация, социалната закрила и равното третиране, финансирани от предприсъединителнитe фондове на Европейския съюз или от други международни източници, включително такива, в които българската страна участва със свои ресурси, като спазва регламентираните в тях условия и процедури."

2. Алинея 5 се отменя.

§ 2. В чл. 5, ал. 1 т. 18 се изменя така:

"18. утвърждава длъжностното разписание в агенцията, определя трудовото възнаграждение на служителите, награждава служителите за образцово изпълнение на служебните им задължения с отличия, парични и предметни награди на стойност до две брутни заплати за една календарна година;".

§ 3. В чл. 7 ал. 1 се изменя така:

"(1) Агенцията е организирана в обща и специализирана администрация."

§ 4. Член 9 се изменя така:

"Чл. 9. Общата администрация е организирана във:

1. Главна дирекция "Човешки ресурси, административно-правно обслужване и контрол" с териториални поделения "Регионален център за квалификация";

2. дирекция "Финансово-стопански дейности";

3. дирекция "Информация и анализи"."

§ 5. Член 10 се изменя така:

"Чл. 10. Главна дирекция "Човешки ресурси, административно-правно обслужване и контрол":

1. изготвя проекти на актовете и документите, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения със служителите в агенцията, по които страна е изпълнителният директор, и с налагането на дисциплинарни наказания и търсенето на имуществена отговорност по Кодекса на труда и Закона за държавния служител;

2. организира дейностите по управлението и развитието на човешките ресурси, изготвя и актуализира длъжностното разписание в агенцията, поименното разписание на длъжностите в дирекциите, системите за работните заплати по длъжности, допълнителното материално стимулиране и награди на служителите;

3. разработва критерии и специфични изисквания за длъжностите в агенцията, определени за заемане от държавни служители и от служители по трудово правоотношение; организира разработването и актуализирането на длъжностните характеристики на държавните служители и на лицата, работещи по трудово правоотношение в дирекциите на агенцията;

4. съхранява служебните и трудовите досиета на държавните служители и на лицата, работещи по трудово правоотношение, по които страна е агенцията, и ги поддържа в съответствие с изискванията на закона;

5. организира и участва със свой представител в комисии за провеждане на конкурси по Закона за държавния служител и по Кодекса на труда;

6. организира и участва в разработването на основни насоки и предложения за развитие на организационната и управленската структура на агенцията;

7. разработва проекти и програми за планиране, подбор, атестиране, развитие на персонала, организация и стимулиране на труда и работната заплата;

8. разработва основни насоки, проучва потребностите и планира квалификацията на персонала на агенцията, организира провеждането на обучения за квалификация на служителите;

9. методически ръководи и координира дейността на териториалните поделения "Регионален център за квалификация";

10. оказва правна помощ на изпълнителния директор и на звената на агенцията с оглед законосъобразното осъществяване на техните функции;

11. осигурява процесуалното представителство на агенцията и защитата на държавните интереси по спорове;

12. предприема правни действия за своевременното събиране на вземанията на агенцията;

13. участва със свои представители в работата на комисии и следи за законосъобразността на процедурите по Закона за обществените поръчки;

14. участва в разработването на проекти на нормативни актове и дава становища по проекти при възлагане;

15. участва в разработването и/или съгласува проекти на индивидуални административни актове;

16. прави предложение за основни насоки за системата за наблюдение и контрол на дейността на поделенията на агенцията;

17. разработва методически указания и инструментариум на контролната дейност на агенцията;

18. организира провеждането на комплексни и тематични проверки в поделенията на агенцията;

19. изготвя периодични отчети за административното обслужване на физически и юридически лица;

20. организира дейностите по жалбите и сигналите, приема на граждани, изготвя анализ на причините за жалбите и сигналите и предлага мерки за отстраняването им;

21. организира контрола по изпълнението на решенията в дирекциите на агенцията;

22. участва в създаването и поддържането на системата за вътрешноведомствен финансов контрол;

23. организира провеждането на текущ и последващ контрол в поделенията на агенцията;

24. извършва анализ на състоянието по спазването на нормативната уредба, регламентираща дейността на агенцията;

25. изготвя сигнали до Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда", полицията и органите на досъдебното производство, когато са налице данни за извършени административни нарушения и съответно престъпления;

26. осигурява техническото обслужване на съвета към изпълнителния директор;

27. организира пропускателния режим и охраната на сградата;

28. организира и осъществява деловодната и архивната дейност;

29. осигурява опазването и съхраняването на документацията в архивни дела;

30. води отчетност и осигурява информация за входящата и изходящата кореспонденция."

§ 6. В чл. 11 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 думите "Регионален център за квалификация и управление на човешките ресурси" се заменят с "Регионален център за квалификация" и думите "Главна дирекция "Информационно обслужване, технологии, анализи, човешки ресурси и правно обслужване" се заменят с "Главна дирекция "Човешки ресурси, административно-правно обслужване и контрол".

2. Създават се нови ал. 2 и 3:

"(2) Седалищата и териториалният обхват на териториалните поделения "Регионален център за квалификация" са, както следва:

1. Регионален център за квалификация със седалище София и с териториален обхват, съвпадащ с териториалния обхват на дирекциите "Регионална служба по заетостта" - София, Благоевград и Монтана;

2. Регионален център за квалификация със седалище Пловдив и с териториален обхват, съвпадащ с териториалния обхват на дирекциите "Регионална служба по заетостта" - Пловдив и Хасково;

3. Регионален център за квалификация със седалище Русе и с териториален обхват, съвпадащ с териториалния обхват на дирекциите "Регионална служба по заетостта" - Русе и Варна;

4. Регионален център за квалификация със седалище Ловеч и с териториален обхват, съвпадащ с териториалния обхват на дирекция "Регионална служба по заетостта" - Ловеч;

5. Регионален център за квалификация със седалище Бургас и с териториален обхват, съвпадащ с териториалния обхват на дирекция "Регионална служба по заетостта" - Бургас.

(3) Териториалните поделения "Регионален център за квалификация":

1. разработват и изпълняват проекти и програми за обучение на персонала на агенцията за повишаване капацитета на администрацията;

2. организират и провеждат обучение на персонала на агенцията;

3. реализират международни проекти и програми, свързани с повишаване квалификацията на персонала на агенцията."

3. Досегашната ал. 2 става ал. 4.

4. Досегашната ал. 3 става ал. 5 и в нея след думите "териториалните поделения" се добавя "Регионален център за квалификация".

§ 7. Член 12 се изменя така:

"Чл. 12. Дирекция "Финансово-стопански дейности":

1. координира разработването и отчитането на плана за дейността на агенцията;

2. отговаря за правилната организация на счетоводството и отчетността на агенцията;

3. съставя проекта на бюджет на агенцията и на бюджетните сметки на териториалните поделения на агенцията;

4. съставя месечни, тримесечни и годишни отчети за касовото изпълнение на бюджета на агенцията; извършва текущ контрол върху изготвените от териториалните поделения месечни, тримесечни и годишни счетоводни отчети;

5. изготвя месечни и годишни оборотни ведомости;

6. изготвя годишния финансов отчет на агенцията;

7. подпомага ръководството на агенцията за правилното и законосъобразното използване на финансовите ресурси, за опазването на собствеността и за предотвратяването на разхищения на стоково-материални ценности;

8. подготвя предложения до министъра на труда и социалната политика за необходимите корекции по изпълнението на бюджета на агенцията;

9. извършва счетоводно отчитане на приходите и разходите по пълна бюджетна класификация и по счетоводни сметки от сметкоплана на бюджетните предприятия;

10. организира събирането и опазването на финансово-счетоводната информация на хартиен, магнитен и оптичен носител, както и ползването й от счетоводния архив;

11. контролира опазването на движимото и недвижимото имущество чрез провеждане на инвентаризации;

12. дава методически указания на териториалните поделения на агенцията относно изготвянето на отчетите за касовото изпълнение на бюджета, както и консултации във връзка с текущото счетоводно отчитане;

13. следи за произтичащите за агенцията задължения от нормативни актове, свързани с отбранително-мобилизационната подготовка в страната, и организира тяхното изпълнение;

14. организира и осъществява материално-техническото обслужване на дирекциите на агенцията;

15. организира правилното ползване и управление на собствеността на агенцията;

16. планира и подпомага изпълнението на инвестиционни програми на агенцията;

17. организира и контролира транспортното обслужване на агенцията."

§ 8. Създава се чл. 12а:

"Чл. 12а. Дирекция "Информация и анализи":

1. участва в разработването и прави предложения за информационното осигуряване и за изграждането, развитието и експлоатацията на автоматизираната информационна система на агенцията;

2. следи развитието на пазара на компютърни и информационни технологии, на средствата за разработка на програмни продукти и на информационни услуги;

3. прави предложения за внедряване на нови автоматизирани информационни, комуникационни и управленски технологии в агенцията;

4. разработва и поддържа официалната страница на агенцията в Интернет с цел предлагане на услуги на информационното общество;

5. анализира тенденциите и определя приоритетите в развитието и експлоатацията на автоматизираната информационна система на агенцията, разработва и изпълнява проекти за информационното обслужване;

6. осъществява методическо ръководство при развитието на информационната система, разработва проекти на инструкции, ръководства и указания, администрира и контролира експлоатацията на автоматизираната информационна система на агенцията и отговаря за нейната сигурност;

7. осъществява връзките и координацията с други органи и организации в областта на статистиката;

8. набира, обработва, актуализира и съхранява информацията по автоматизираната информационна система на агенцията;

9. осъществява дейностите, свързани с провеждането на медийната политика на изпълнителния директор;

10. организира в системата на агенцията обмен на оперативна информация между поделенията на агенцията, на "добри практики", на консултации и проекти за комуникация;

11. извършва дейности по организиране издаването и отпечатването на информационни материали и по разпространението на аудио-визуални продукти;

12. организира проучването на общественото мнение относно провеждането на активната политика;

13. осъществява връзки и координация с други ведомства и социални партньори;

14. разработва средносрочни и краткосрочни прогнози за трудовите ресурси - заети, безработни и учащи се;

15. разработва периодични и годишни анализи, обзори, брошури и дипляни за пазара на труда; провежда изследване на процеси, очертани в резултат на анализа;

16. организира и участва в провеждането на периодични наблюдения и оценки на програмите и мерките за насърчаване на заетостта;

17. организира и поддържа база данни с информация за пазара на труда и обуславящите го фактори."

§ 9. В чл. 13 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 1 след думата "заетостта" запетаята и текстът до края се заличават.

2. Точка 2 се изменя така:

"2. дирекция "Предприсъединителни фондове и международни дейности";"

3. Точки 5 и 6 се отменят.

§ 10. В чл. 14 се правят следните изменения и допълнения:

1. След думата "заетостта" запетаята и текстът до края се заличават.

2. Създават се т. 19, 20, 21 и 22:

"19. разработва информационни материали и продукти за професионално ориентиране, квалификация и преквалификация;

20. извършва проучвания, анализи и "професиологични" изследвания за отделните професии;

21. разработва методически материали и пособия за ползването и прилагането на информационни материали и продукти;

22. консултира дирекциите "Бюро по труда" по проблемите на професионалното ориентиране и развитие.".

§ 11. Член 15 се изменя така:

"Чл. 15. Дирекция "Предприсъединителни фондове и международни дейности":

1. подпомага дейностите на Министерството на труда и социалната политика по оценка на нуждите и програмиране по Програмата ФАР в сферата на развитието на човешките ресурси, както и по други програми, финансирани от международни източници;

2. разработва и актуализира критерии и индикатори за избор на проекти за финансиране в рамките на изпълнението на международни програми и проекти;

3. подготвя технически спецификации за доставки, технически задания за предоставяне на услуги и тръжна документация за строителни проекти във връзка с тръжни процедури, провеждани в изпълнение на международни програми и проекти;

4. участва в организирането и провеждането на тръжни процедури в изпълнение на проекти по Програмата ФАР съобразно конкретно възложените задачи от Министерството на труда и социалната политика в качеството му на изпълнителна агенция по Програмата ФАР; организира и провежда тръжни процедури в изпълнение на други международни програми и проекти по правилата и в съответствие с изискванията на съответните международни източници и на българското законодателство;

5. организира оценяването и избора на проекти за финансиране по предварително определените от Министерството на труда и социалната политика критерии и процедури;

6. организира мониторинга (наблюдението и контрола) по изпълнението на проекти, финансирани от международни източници, включително чрез проверки на място, съобразно съответната методика за мониторинг, утвърдена от Министерството на труда и социалната политика (по проекти и програми, изпълнявани от министерството) или от изпълнителния директор на агенцията (по проекти и програми, изпълнявани самостоятелно от агенцията);

7. създава и поддържа информационна база данни за изпълнението на проекти, финансирани от международни източници;

8. представя пред Министерството на труда и социалната политика редовна информация и доклади от мониторинга по изпълнението на проектите и сключените по тях договори;

9. организира представянето пред Министерството на труда и социалната политика на исканията на изпълнителите/бенефициентите за изплащане на средствата по конкретен проект след направена преценка за допустимостта на разходите;

10. подпомага дейността на старшия програмен ръководител, отговарящ за организирането на техническото изпълнение на проект по Програмата ФАР, когато по такъв проект е създадено звено за изпълнение на проекта към агенцията или с участието на агенцията;

11. при необходимост предлага на Mинистерството на труда и социалната политика включването на външни експерти за изпълнението на дейностите по т. 1 - 10;

12. участва в разработването на проекти на нормативни актове в областта на защитата на пазара на труда и прави предложения за усъвършенстване на нормативната уредба;

13. участва в разработването на проекти на междуправителствени договори за обмен и наемане на работна сила и на указанията по тяхното прилагане; участва в международни преговори по сключване и изпълнение на договори;

14. осъществява посредническа дейност за заетост на български граждани в чужбина и на чужденци в Република България в изпълнение на международни договори и при спазване на действащото българско законодателство;

15. осъществява сътрудничество и обменя информация със съответните ведомства на други държави, отговарящи за контрола и условията по наемане на работа на чужденци, в координация с Министерството на труда и социалната политика;

16. изготвя анализи за изпълнението на международните договори и прави предложения за изменение и допълнение на договорите и одобрените процедури за тяхното прилагане;

17. осъществява посредничество за наемане на работа на български граждани с чуждестранни работодатели, сродни чуждестранни институции или лицензирани посреднически агенции, включително в рамките на мрежата "Европейски служби по заетостта";

18. издава разрешения за работа и разрешения за извършване на дейност на свободна практика на чужденци в Република България;

19. приема, обработва и съхранява постъпили документи на физически и юридически лица, кандидатстващи за извършване на посредническа дейност по наемане на работа; подготвя издаването на разрешения (удостоверения) за извършване на посредническа дейност по наемане на работа от физически и юридически лица в чужбина и на моряци; води регистри на физически и юридически лица, извършващи посредническа дейност по наемане на работа;

20. координира и изпълнява програми и проекти в областта на европейската интеграция и институционалното укрепване на обществените служби за заетост по двустранни споразумения с други държави;

21. извършва преводи на документация, свързана с международната дейност;

22. разработва и реализира плана за международната дейност на агенцията;

23. подготвя, организира и координира посещения и срещи на представители на агенцията с чуждестранни делегации и институции в Република България и в чужбина."

§ 12. В чл. 16 ал. 1, 2 и 3 се изменят така:

"(1) Дирекциите "Регионална служба по заетостта" са 9 и са териториални поделения на агенцията. Седалищата и териториалният обхват на дирекциите "Регионална служба по заетостта" са, както следва:

1. дирекция "Регионална служба по заетостта" със седалище Благоевград и с териториален обхват областите Благоевград и Кюстендил;

2. дирекция "Регионална служба по заетостта" със седалище Бургас и с териториален обхват областите Бургас, Ямбол и Сливен;

3. дирекция "Регионална служба по заетостта" със седалище Варна и с териториален обхват областите Варна, Добрич и Шумен;

4. дирекция "Регионална служба по заетостта" със седалище Ловеч и с териториален обхват областите Ловеч, Велико Търново, Габрово и Плевен;

5. дирекция "Регионална служба по заетостта" със седалище Монтана и с териториален обхват областите Монтана, Видин и Враца;

6. дирекция "Регионална служба по заетостта" със седалище Пловдив и с териториален обхват областите Пловдив, Пазарджик и Смолян;

7. дирекция "Регионална служба по заетостта" със седалище Русе и с териториален обхват областите Русе, Силистра, Разград и Търговище;

8. дирекция "Регионална служба по заетостта" със седалище София и с териториален обхват област София, Софийска област и област Перник;

9. дирекция "Регионална служба по заетостта" със седалище Хасково и с териториален обхват областите Хасково, Стара Загора и Кърджали.

(2) Дирекциите "Регионална служба по заетостта" координират, подпомагат и обобщават дейността на дирекциите "Бюро по труда" и осъществяват дейностите по финансиране, управление на персонала и поддръжка на сградния фонд.

(3) Дирекциите "Регионална служба по заетостта" се представляват и ръководят от директори, които се назначават от изпълнителния директор на агенцията и са:

1. горестоящи административни органи по смисъла на чл. 19, ал. 1 от Закона за административното производство спрямо директорите на съответните дирекции "Бюро по труда" при административното обжалване на индивидуалните административни актове;

2. компетентни по смисъла на чл. 30 от Закона за административното обслужване на физическите и юридическите лица спрямо директорите на дирекциите "Бюро по труда" при обжалването на административните услуги;

3. компетентни да разглеждат предложенията, сигналите, жалбите и молбите по смисъла на Закона за предложенията, сигналите, жалбите и молбите."

§ 13. В чл. 17 се правят следните изменения:

1. В т. 4 думите "от международни организации" се заменят с "по Програмата ФАР и от други международни източници".

2. В т. 6 думите "дават становища и предложения за разпределението на финансовите и материалните ресурси на дирекции "Бюро по труда" се заменят с "и на дирекциите "Бюро по труда" от региона, като осъществяват дейности по: финансовото осигуряване на дейността и плановете за действие и по активните мерки; подбора, атестирането и движението на персонала; ново строителство, ремонт и поддръжка на сградния фонд".

3. Точка 7 се изменя така:

"7. изготвят и представят в агенцията план за действие на дирекциите "Регионална служба по заетостта" и периодични и ежегодни отчети и доклади за дейността на дирекциите "Регионална служба по заетостта" и на дирекциите "Бюро по труда" по изпълнението на активната политика и финансовите средства;".

§ 14. В чл. 18 се правят следните изменения:

1. В ал. 4 думите "съгласувана с дирекциите "Регионална служба по заетостта" и утвърдена от изпълнителния директор на агенцията" се заличават.

2. В ал. 6 т. 12 се изменя така:

"12. осъществяват дейности по изготвянето на план за дейността на дирекциите "Бюро по труда" и планове за действие по активните мерки; изготвят периодични и годишни отчети за изпълнението на дейността."

§ 15. Членове 19 и 20 се отменят.

§ 16. Член 31 се изменя така:

"Чл. 31. Изпълнението на програми и проекти, финансирани от Програмата ФАР и от други международни източници, се гарантира в рамките на предвидените и предоставените по тях средства."

§ 17. В чл. 32 т. 9 се изменя така:

"9. съфинансиране на проекти и програми, изпълнявани по Програмата ФАР и от други международни източници, когато това е заложено в техните правила;".

§ 18. Приложението към чл. 7, ал. 2 се изменя така:

"Приложение към чл. 7, ал. 2

Численост на персонала на Агенцията по заетостта и на териториалните й поделения - 3400 щатни бройки