Държавен вестник, брой 16 от 18.II

§ 1. В чл. 2 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думата "над" се заменя с "не по-малка от".

2. Алинея 2 се изменя така:

"(2) Горски фонд по смисъла на този закон е територията, предназначена основно за гори, обхващаща гори и храсти, както и земите за залесяване и недървопроизводителните земи, посочени в кадастъра."

3. Алинея 3 се изменя така:

"(3) Не се включват в горския фонд земите, които са урбанизирани, отделните урегулирани имоти по Закона за устройство на територията, както и земеделските земи."

§ 2. В чл. 3 се създава ал. 3:

"(3) Управлението, възпроизводството, ползването и опазването на горите по чл. 2, ал. 1 се извършват по реда на този закон и на Закона за защитените територии."

§ 3. В чл. 4 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 2:

а) в т. 2 след думите "зоната на горната граница на гората" се добавя "клековите насаждения";

б) в т. 3 думата "полезащитни" се заменя със "защитни";

в) точки 4 и 5 се изменят така:

"4. рекреационни - курортни гори и местности, пещери, горски паркове и зелени зони извън урбанизираните територии (населени места и селищни образувания);

5. други - семепроизводствени насаждения и градини; горски разсадници; географски култури; дендрариуми; гори, попадащи в териториалния обхват на единични и групови паметници на културата и техните охранителни зони; научноизследователски и учебно-опитни гори; токовища; до 200 м около туристическите хижи и манастирите; буферните зони на резерватите; бази за интензивно развъждане на дивеча."

2. Алинея 3 се изменя така:

"(3) Гори в защитени територии са горите и земите от горския фонд, попадащи в защитените територии, обявени по реда на Закона за защитените територии, и в защитените зони, обявени по реда на Закона за биологичното разнообразие."

§ 4. Създава се чл. 4а:

"Чл. 4а. Министърът на земеделието и горите ежегодно внася доклад в Народното събрание за състоянието, възпроизводството, ползването и опазването на горите и земите от горския фонд."

§ 5. Член 5 се изменя така:

"Чл. 5. (1) Категоризирането и прекатегоризирането на горите и на земите от горския фонд се извършват от началника на Националното управление по горите по предложение на ведомства, общини, юридически и физически лица след съгласуване с ръководителите на заинтересуваните централни и териториални органи и със съгласието на собствениците.

(2) Условията и редът за категоризирането и прекатегоризирането на горите и на земите от горския фонд се определят с правилника за прилагане на закона."

§ 6. В чл. 7 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 2:

а) точка 1 се изменя така:

"1. горите в защитените територии, определени за изключителна държавна собственост със Закона за защитените територии";

б) точка 2 се изменя така:

"2. островите по граничните реки";

в) точка 3 се изменя така:

"3. горите в зоните за строга охрана на водата и водовземните съоръжения, семепроизводните градини, географските култури и дендрариумите".

2. Алинея 3 се изменя така:

"(3) Публична държавна собственост са:

1. горите и земите от държавния горски фонд, предоставени за управление на ведомства за изпълнение на функциите им или във връзка с отбраната и сигурността на страната, или за извършване на здравни, образователни и хуманитарни дейности;

2. горите и земите от горския фонд - държавна собственост, в защитените територии по смисъла на Закона за защитените територии;

3. горите и земите от държавния горски фонд, включени в територии за културно-историческа защита по Закона за паметниците на културата и музеите, чието предназначение е определено с подробен устройствен план;

4. горите в териториите от 200-метровата ивица покрай границите на Република България с изключение на островите по граничните реки, включително 200-метровата ивица по бреговата тераса на р. Дунав;

5. защитените горски пояси;

6. горите за защита на инженерно-технически съоръжения."

3. Създават се ал. 4 и 5:

"(4) Частна държавна собственост са всички други гори и земи от държавния горски фонд.

(5) Горите и земите от държавния горски фонд се стопанисват като национално богатство в интерес на цялото общество."

§ 7. В чл. 8 се правят следните изменения и допълнения:

1. Досегашният текст става ал. 1.

2. Създава се ал. 2:

"(2) Гори - публична общинска собственост, са:

1. горите и земите от общинския горски фонд, предоставени за управление на ведомства за изпълнение на функциите им или във връзка с отбраната и сигурността на страната, или за извършване на здравни, образователни и хуманитарни дейности;

2. горите и земите от горския фонд в защитените територии по смисъла на Закона за защитените територии - общинска собственост;

3. горите и земите от общинския горски фонд, включени в териториите за културно-историческа защита по Закона за паметниците на културата и музеите;

4. горите за защита на инженерно-технически съоръжения."

§ 8. В глава първа наименованието на раздел III се изменя така: "Промени в горския фонд и разпореждане с гори и земи от горския фонд".

§ 9. Член 12 се изменя така:

"Чл. 12. Промените в горския фонд представляват включване или изключване на гори и земи от горския фонд."

§ 10. Член 14 се изменя така:

"Чл. 14. (1) Гори и земи от горския фонд се изключват при промяна на предназначението им за:

1. площадки за изграждане на електроцентрали, язовири и други хидротехнически и електротехнически съоръжения, добив на подземни богатства, гробищни паркове, депа за отпадъци, претоварни станции;

2. трасета на линейни обекти:

а) разположени върху повърхността на терена - пътища, железопътни линии, водни канали, лифтове, влекове и други съоръжения за техническа инфраструктура;

б) разположени под повърхността на терена - нефтопроводи, газопроводи, топлопроводи и водопроводи със сечение над 1500 мм;

3. създаване на нови или разширяване строителните граници на съществуващи урбанизирани територии (населени места и селищни образувания), както и създаване или разширяване границите на отделни урегулирани поземлени имоти извън тях;

4. създаване на нови или разширяване строителните граници на съществуващи урбанизирани територии (населени места и селищни образувания), както и създаване или разширяване границите на отделни урегулирани поземлени имоти извън тях в случаите, когато министърът на земеделието и горите е извършил възмездни разпоредителни действия с гори и земи от държавния горски фонд, в които до 1 март 2003 г. е извършено застрояване по смисъла на чл. 12 от Закона за устройство на територията;

5. създаване на земи за земеделско ползване от недървопроизводителни земи в държавния горски фонд;

6. обекти, свързани с националната сигурност, отбраната на страната, опазването и възпроизводството на околната среда.

(2) Забранява се изключването на гори и земи от горския фонд за срок 20 години след опожаряването им.

(3) Алинея 2 не се прилага в следните случаи:

1. когато промяната на предназначението е свързана с отбраната или сигурността на страната;

2. когато промяната на предназначението е свързана с изпълнението на инвестиционни проекти, одобрени с решение на Министерския съвет."

§ 11. Създава се чл. 14а:

"Чл. 14а. (1) Изключването на гори и земи от горския фонд - публична държавна собственост, както и частна държавна собственост, с площ по-голяма от 100 декара, се извършва от Министерския съвет по предложение на министъра на земеделието и горите, а на площ до 100 декара - частна държавна собственост - от министъра на земеделието и горите по предложение на началника на Националното управление по горите.

(2) Изключването на гори и земи от горския фонд - собственост на физически и юридически лица и на общини, с площ по-голяма от 100 декара се извършва от Министерския съвет по предложение на министъра на земеделието и горите, а до 100 декара - от министъра на земеделието и горите по предложение на началника на Националното управление по горите. Изключването на гори и земи от горския фонд - собственост на общини, се извършва след решение на общинския съвет."

§ 12. Създава се чл. 14б:

"Чл. 14б. (1) За строителство на обекти по чл. 14, ал. 1, т. 1 и 2, както и за създаване на нови или разширяване границите на съществуващи отделни урегулирани поземлени имоти извън урбанизираните територии (населени места и селищни образувания), собственикът или заинтересуваното лице прави искане пред началника на Националното управление по горите за предварително съгласуване на изключването на горите и земите от горския фонд.

(2) За изключване на гори и земи от горския фонд и за включването им в строителните граници на урбанизираните територии (населени места и селищни образувания) кметът на общината прави искане пред началника на Националното управление по горите за предварително съгласуване.

(3) За предварително съгласуване за изключване на гори и земи от горския фонд се представя задание, изготвено в съответствие с разпоредбите на Закона за устройство на територията. Началникът на Националното управление по горите се произнася с мотивирано становище в едномесечен срок от постъпване на искането."

§ 13. Създава се чл. 14в:

"Чл. 14в. (1) Заявление за изключване на гори и земи от горския фонд се подава от собственика или от заинтересуваното лице до началника на Националното управление по горите при наличие на действащ подробен устройствен план за поземлен имот или парцеларен план за определеното трасе.

(2) Към заявлението по ал. 1 се прилагат:

1. копие от документ за самоличност или удостоверение за актуално състояние на съдебната регистрация и копие от код по БУЛСТАТ на заявителя;

2. документ за собственост или документ, удостоверяващ правото да се строи в чужд имот;

3. скица на трасето или площадката с обозначени координатни точки;

4. действащ подробен устройствен план или парцеларен план;

5. доклад и удостоверение за оценка на горите и земите от горския фонд;

6. решение за оценка на въздействието върху околната среда, издадено по реда на Закона за опазване на околната среда;

7. писмени становища на структурите и териториалните звена на Националното управление по горите, в чийто териториален обхват на дейност се намират имотите.

(3) Заявлението за изключване се разглежда от постоянна комисия, назначена със заповед на началника на Националното управление по горите, която в едномесечен срок от датата на подаването му се произнася с мотивирано решение за промяна на предназначението на горите и земите от горския фонд."

§ 14. Създава се чл. 14г:

"Чл. 14г. (1) Министърът на земеделието и горите издава заповед за изключване на горите и земите от горския фонд или предлага на Министерския съвет да вземе решение. Заповедта на министъра на земеделието и горите, съответно решението на Министерския съвет, за изключване или отказ подлежат на съдебно обжалване по реда на Закона за административното производство.

(2) По предложение на министъра на земеделието и горите областният управител продава, заменя или учредява ограничени вещни права върху горите и земите по ал. 1 по реда на Закона за държавната собственост на лицето, по чието искане е станало изключването."

§ 15. Създава се чл. 14д:

"Чл. 14д. (1) Земеделските територии, залесени или самозалесили се след 1 март 2003 г., могат да се включват в горския фонд и се стопанисват съгласно този закон.

(2) Горите по ал. 1, включени в горския фонд, могат да се ползват отново като земеделски земи след писмено уведомление до държавното лесничейство."

§ 16. В чл. 15 ал. 2 се отменя.

§ 17. Създава се чл. 15а:

"Чл. 15а. (1) Държавата може да купува гори и земи от горския фонд - собственост на физически и юридически лица и на общини, по цени, определени с наредбата по чл. 19, ал. 1.

(2) С предимство се изкупуват гори и земи, разположени в защитени територии, както и гори със защитни и рекреационни функции."

§ 18. Създава се чл. 15б:

"Чл. 15б. (1) Замяна на гори и земи от горския фонд - частна държавна собственост, с гори и земи - собственост на физически, юридически лица и общини, се извършва със заповед на министъра на земеделието и горите.

(2) Замяната по ал. 1 се извършва по предложение на началника на Националното управление по горите след подаване на писмено заявление, придружено от:

1. доклад и удостоверение за оценка на горите и земите от горския фонд;

2. писмени становища на структурите и териториалните звена на Националното управление по горите, в чийто териториален обхват на дейност се намират имотите;

3. скици на имотите с обозначени координатни точки;

4. документ за собственост.

(3) Въз основа на постигнатите предварителни договорености началникът на Националното управление по горите подготвя проект на заповед за замяна, в която се определят:

1. цената на всеки от имотите - предмет на замяната;

2. описание на имотите и документите, удостоверяващи правото на собственост;

3. разликата в стойността на имотите и начинът на нейното плащане;

4. размерът на режийните разноски, държавната такса и дължимият данък, които се плащат от лицето, с което се извършва замяната.

(4) Лицето - страна по замяната, декларира писмено съгласие по условията на ал. 3.

(5) Заповедта за замяна се връчва на лицето по ал. 4.

(6) В едномесечен срок от връчването на заповедта лицето заплаща дължимите данъци, такси, разноски, както и разликата в стойността на имотите, ако държавният имот е по-скъп.

(7) Въз основа на влязлата в сила заповед и извършените плащания началникът на Националното управление по горите сключва договор за замяна, който влиза в сила от датата на сключването му.

(8) Договорът за замяна се вписва от заявителя в службите по вписване по местонахождението на имотите за негова сметка.

(9) Високостеблени гори - държавна собственост, се заменят с еднакви по произход гори."

§ 19. Създава се чл. 15в:

"Чл. 15в. Недвижимите имоти - частна държавна собственост, намиращи се в горския фонд, се стопанисват и управляват от Националното управление по горите и от неговите структури и териториални звена, с изключение на имотите, за които други министерства и ведомства имат актове за държавна собственост."

§ 20. Създава се чл. 15г:

"Чл. 15г. (1) Земи от държавния горски фонд, представляващи междуредия в новосъздадени горски култури и невъзобновени сечища, могат да бъдат предоставени за земеделско ползване за срок не по-дълъг от 12 месеца от директора на държавното лесничейство без провеждане на търг или конкурс, срещу заплащане на такса, определена в тарифа, приета от Министерския съвет. След заплащане на дължимите такси директорът на държавното лесничейство сключва договор.

(2) Периодът, за който се предоставят междуредията по ал. 1, не може да бъде по-голям от 3 години, считано от датата на създаването на културата.

(3) Периодът, за който се предоставят невъзобновени сечища по ал. 1, не може да бъде по-голям от 3 години, считано от датата на извеждането на сечта.

(4) Условията и редът за определяне на лицето, с което се сключва договорът по ал. 1, се определят с правилника за прилагане на закона.

(5) Разпоредбата на ал. 1 не се прилага за земи, представляващи междуредия в новосъздадени горски култури - изключителна държавна собственост."

§ 21. Създава се чл. 15д:

"Чл. 15д. (1) Разпореждането, отдаването под наем и учредяването на ограничени вещни права върху имоти, които не са гори и земи от държавния горски фонд и се управляват от Националното управление по горите и от неговите структури и териториални звена, се извършва от министъра на земеделието и горите по Закона за държавната собственост.

(2) Недървопроизводителни земи в горския фонд - частна държавна собственост, се отдават под наем от министъра на земеделието и горите чрез търг или конкурс, при условия и по ред, определени в правилника за прилагане на закона. Въз основа на резултатите от търга или конкурса се сключва договор за наем от началника на Националното управление по горите.

(3) Недървопроизводителни земи в горския фонд - частна държавна собственост, се отдават под наем без търг или конкурс за здравни, образователни и хуманитарни дейности за социално задоволяване на съответните нужди на населението от министъра на земеделието и горите при условия и по ред, определени в правилника за прилагане на закона.

(4) Управлението и възмездното разпореждане с движими вещи - собственост на Националното управление по горите и неговите структури и териториални звена, се извършват от началника на Националното управление по горите по реда на Закона за държавната собственост.

(5) Безвъзмездното разпореждане и предоставяне за управление на движими вещи се допуска само когато се извършва между Националното управление по горите и неговите структури и териториални звена."

§ 22. Член 16 се изменя така:

"Чл. 16. (1) Учредяване на право на ползване и сервитути върху гори и земи от горския фонд - частна държавна собственост, с площ над 100 декара, се извършва от Министерския съвет по предложение на министъра на земеделието и горите, а до 100 декара - от министъра на земеделието и горите по предложение на началника на Националното управление по горите. Правото на ползване се учредява за срок не по-дълъг от 30 години.

(2) Учредяване на право на ползване и сервитути за изпълнение на инфраструктурни проекти върху гори и земи от горския фонд - публична държавна собственост, се извършва от Министерския съвет по предложение на министъра на земеделието и горите за срок не по-дълъг от 30 години.

(3) Безвъзмездно право на ползване по ал. 1 и 2 може да се учреди с разпореждане на Министерския съвет по предложение на министъра на земеделието и горите само за обекти, непосредствено свързани с националната сигурност и с отбраната на страната, или за други особено важни държавни нужди.

(4) Безвъзмездно право на ползване върху гори и земи от държавния горски фонд се предоставя с разпореждане на Министерския съвет по предложение на министъра на земеделието и горите и министъра на образованието и науката на държавни училища, на научни институти и на юридически лица на бюджетна издръжка, които провеждат обучение или извършват научна дейност, свързани с управлението, стопанисването, устройството и опазването на горите.

(5) Учредяване на право на ползване и сервитути върху гори и земи от горския фонд се извършва за:

1. въздушни електропроводи, телефонни, телеграфни, радиосъобщителни и други линии;

2. подземни водопроводи със сечение до 1500 мм, канализации, кабели и други елементи на техническа инфраструктура;

3. търсене и проучване на подземни богатства по реда на Закона за подземните богатства;

4. разполагане преместваеми обекти за търговски и други обслужващи дейности, които не са трайно свързани с терена;

5. дейности, свързани с дълготраен и краткотраен отдих, физическа култура, спорт и туризъм, за които не се изисква застрояване по смисъла на чл. 12 от Закона за устройство на територията.

(6) С решение на общинския съвет може да се учредява право на ползване и сервитути върху площи от общинския горски фонд.

(7) Собственикът запазва правото на собственост върху дървесината от предоставените площи."

§ 23. Създава се чл. 16а:

"Чл. 16а. (1) За учредяване на право на ползване и сервитути върху гори и земи от държавния горски фонд се подава писмено заявление до Националното управление по горите.

(2) Към заявлението по ал. 1 се прилагат:

1. копие от документ за самоличност или удостоверение за актуално състояние на съдебната регистрация и копие от код по БУЛСТАТ на заявителя;

2. скица на трасето или площта с обозначени координатни точки;

3. схема, одобрена от главния архитект на общината, утвърден протокол за избор на трасе, разрешение за търсене и проучване на подземни богатства или друг документ, удостоверяващ необходимостта от учредяване;

4. доклад и удостоверение за оценка на горите и земите от горския фонд;

5. решение за оценка на въздействието върху околната среда, издадено по реда на Закона за опазване на околната среда;

6. писмени становища на структурите и териториалните звена на Националното управление по горите, в чиито териториален обхват на дейност се намират имотите.

(3) При положително становище на Националното управление по горите за предоставяне на площи до 100 декара от държавния горски фонд министърът на земеделието и горите може да издаде заповед.

(4) При положително становище на Националното управление по горите за учредяване право на ползване и сервитути върху площи от държавния горски фонд над 100 декара, както и за учредяване право на ползване и сервитути за изпълнение на инфраструктурни проекти върху гори и земи от горския фонд - публична държавна собственост, министърът на земеделието и горите подготвя проект за решение на Министерския съвет, за което същият може да вземе решение.

(5) При отрицателно становище Националното управление по горите прекратява процедурата и писмено уведомява заявителя в едномесечен срок."

§ 24. Член 17 се изменя така:

"Чл. 17. Не се допуска намаляване на съществуващата лесистост на територията на страната към 1 март 2003 г."

§ 25. Член 18 се отменя.

§ 26. Член 19 се изменя така:

"Чл. 19. (1) За изключените площи, учреденото право на ползване и сервитути върху гори и земи от държавния горски фонд се заплаща цена, определена с наредба, приета от Министерския съвет.

(2) Сумата по ал. 1 се внася в бюджета на Министерството на земеделието и горите.

(3) Цената за изключените и предоставените площи от общинския горски фонд е в размер, определен от общинските съвети, но не по-малък от определената цена по ал. 1 за държавния горски фонд. Сумата постъпва по общинските бюджети.

(4) Цената за изключените площи от горския фонд - собственост на физически и юридически лица, е в размер, определен при условията и по реда на ал. 1 за държавния горски фонд. Сумите постъпват по бюджета на Министерството на земеделието и горите.

(5) Изключените площи се заемат след заплащане на дължимата цена.

(6) Площите в горския фонд, върху които е учредено право на ползване и сервитути, се заемат след заплащане на дължимата цена.

(7) Правата на лицата, в полза на които е постановено изключване или е учредено право на ползване или сервитут, се погасяват в случай, че те не внесат дължимите суми в тримесечен срок от връчване на актовете по чл. 14г, ал. 1 и чл. 16а, ал. 3 и 4.

(8) Изключването на гори и земи от горския фонд се извършва безвъзмездно от органа по чл. 14а за създаване на земи за земеделско ползване от недървопроизводителни земи в държавния горски фонд.

(9) Изключването на гори и земи от горския фонд се извършва безвъзмездно от Министерския съвет по предложение на министъра на земеделието и горите, за строителство на обекти, свързани с националната сигурност и с отбраната на страната, за възпроизводство на околната среда, както и за реализиране на международни екологични и социални проекти с национално или регионално значение."

§ 27. В чл. 20 се правят следните изменения и допълнения:

1. Досегашният текст става ал. 1.

2. Създават се ал. 2, 3, 4, 5 и 6:

"(2) Националното управление по горите се ръководи от началник.

(3) Създава се Национален съвет по горите към министъра на земеделието и горите като консултативен орган за обсъждане на основни въпроси по управлението на горите.

(4) Министърът на земеделието и горите със заповед определя състава на Националния съвет по горите с председател заместник-министър на земеделието и горите.

(5) В състава на Националния съвет по горите се включват представители на Министерството на земеделието и горите, Министерството на околната среда и водите, Министерството на вътрешните работи, Министерството на регионалното развитие и благоустройството, Министерството на финансите, Министерството на правосъдието, Националното управление по горите, Института по гората към Българската академия на науките, Лесотехническия университет, Съюза на лесовъдите в България и други юридически лица с нестопанска цел, чиято дейност е свързана със стопанисването, опазването и охраната на горите.

(6) Организацията на работата на Националния съвет по горите се определя с правилника за прилагане на закона."

§ 28. Член 21 се изменя така:

"Чл. 21. Националното управление по горите съобразно своите функции и задачи управлява и контролира:

1. устройството и отчета на горския фонд;

2. опазването на горите и земите от горския фонд;

3. възпроизводството на горите в горския фонд;

4. ползванията от горите и земите в горския фонд;

5. строителството в горския фонд;

6. финансирането на дейностите в държавния горски фонд;

7. ловното стопанство."

§ 29. Член 22 се изменя така:

"Чл. 22. (1) Регионалните управления на горите и държавните лесничейства са юридически лица - структури на Националното управление по горите.

(2) Началникът на Националното управление по горите може да създава специализирани териториални звена - юридически лица, за защита и опазване на горите, за горски семеконтрол, за инвентаризация и устройство на горския фонд, за научноизследователска и инженерно-внедрителска дейност, за изпълнение на плановете за управление на природните паркове и за други специализирани дейности.

(3) Началникът на Националното управление по горите определя териториалния обхват на дейност на структурите и териториалните звена на Националното управление по горите.

(4) Функциите и задачите на дирекциите на природни паркове се определят с устройствени правилници, утвърдени от началника на Националното управление по горите.

(5) Дирекциите на природни паркове съобразно своите функции и задачи могат да осъществяват организацията, координацията и контрола на посочените в чл. 23, ал. 2 дейности в определените им райони, съобразно устройствените правилници по ал. 4.

(6) Дирекциите на природни паркове са самостоятелни юридически лица и са подчинени на началника на Националното управление по горите."

§ 30. В чл. 23 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 думите "и горите по чл. 2, ал. 3" се заменят с "и горите по чл. 14д".

2. Създава се ал. 4:

"(4) Регионалните управления на горите се ръководят от началник. Те осъществяват своите правомощия в определения им териториален обхват на дейност."

§ 31. В чл. 24 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 думите "както и върху горите по чл. 2, ал. 3" се заменят с "и горите по чл. 14д".

2. Създава се ал. 4:

"(4) Държавните лесничейства се ръководят от директор. Те осъществяват своите правомощия в определения им териториален обхват на дейност."

§ 32. В чл. 25 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 2 думите "инструкция за устройството на горите" се заменят с "наредба за устройство на горите и земите от горския фонд и на ловностопанските райони".

2. В ал. 3 думите "Устройствените проекти, планове и програми" се заменят с "Лесоустройствените проекти".

3. Алинеи 4 и 5 се изменят така:

"(4) Инвентаризацията на горите и земите от горския фонд е за сметка на държавния бюджет.

(5) Лесоустройствените планове се утвърждават от началника на регионалното управление на горите, а лесоустройствените програми - от директора на държавното лесничейство, след съгласуване със заинтересуваните лица".

4. Създават се ал. 6, 7, 8, 9 и 10:

"(6) Органите по ал. 3 и 5 уведомяват органите на Министерство на околната среда и водите, Министерство на регионалното развитие и благоустройството, Национална служба "Пожарна и аварийна безопасност" и съответната общинска администрация по реда на Гражданския процесуален кодекс, че са изготвени лесоустройствените проекти, планове и програми, които следва да бъдат съгласувани в 14-дневен срок от получаване на уведомлението. Непроизнасянето в срок се счита за мълчаливо съгласие.

(7) Средствата, необходими за изработване на лесоустройствените проекти, планове и програми, са за сметка на собствениците на гори и земи от горския фонд. Изработването на лесоустройствени проекти, планове и програми за горите и земите от горския фонд с обща площ над 500 дка, чиито собственици са се обединили за съвместно управление, е за сметка на държавния бюджет.

(8) За горите и земите от горския фонд с площ до 20 дка - собственост на физически и юридически лица, не е задължително изработването на лесоустройствени проекти, планове и програми.

(9) Собствениците на гори и земи от горския фонд обозначават границите на имота си с ясно видими и трайни знаци по ред, определен с правилника за прилагане на закона.

(10) За ограничени територии от горския фонд, обхващащи района на дейност на повече от едно държавно лесничейство, се изработват рамкови лесоустройствени проекти в съответствие с устройствените схеми по смисъла на Закона за устройство на територията. В рамковите проекти се определят основните цели за възпроизводство, ползване и опазване на горите."

§ 33. В чл. 26, ал. 2 след думата "лесничейство" се добавя "или на лицата, регистрирани по реда на чл. 39, ал. 2 или чл. 57а".

§ 34. Член 28 се изменя така:

"Чл. 28. (1) Горите и земите от горския фонд подлежат на оценка в следните случаи:

1. определяне на пазарна цена при сделки с гори и земи от горския фонд;

2. включване и изключване на гори и земи във и от горския фонд;

3. уедряване;

4. други случаи, за които нормативен акт изисква пазарна оценка на имота.

(2) Собствениците на гори и земи от горския фонд са длъжни да предоставят безвъзмездно информация за извършване на оценката, когато е за нуждите на Националното управление по горите.

(3) Оценката се извършва от физически лица с висше лесовъдско образование, притежаващи удостоверение за завършен курс за оценка на горите и земите от горския фонд.

(4) Извършването на оценката може да се възлага на юридически лица и еднолични търговци. От тяхно име оценката се извършва от лице, придобило право да оценява гори и земи от горския фонд.

(5) Курсовете за оценка се провеждат от Института по гората при Българската академия на науките и от Лесотехническия университет по програма, утвърдена със заповед на началника на Националното управление по горите.

(6) Началникът на Националното управление по горите или упълномощено от него длъжностно лице назначава комисия за провеждане на изпит на лицата, завършили курса за оценка. В 7-дневен срок от провеждането на изпита комисията представя на началника на Националното управление по горите протокола за провеждането му.

(7) В 7-дневен срок от получаването на протокола на изпитната комисия, началникът на Националното управление по горите издава удостоверение на лицата, положили успешно изпита по ал. 6.

(8) Удостоверението по ал. 7 е безсрочно и за издаването му се заплаща такса в размер, определен с тарифа на Министерския съвет.

(9) Базисните цени на горите и земите от горския фонд, както и условията и редът за извършване на оценката се определят с наредбата по чл. 19, ал. 1."

§ 35. Член 30 се изменя така:

"Чл. 30. Служители по горите са:

1. лицата, които осъществяват дейността си по служебни или трудови правоотношения в Националното управление по горите, в неговите структури и специализирани териториални звена и заемат длъжности, за които е необходимо лесовъдско образование;

2. директорите на държавните дивечовъдни станции;

3. лицата, които осъществяват дейност по трудови правоотношения в държавните дивечовъдни станции и учебни опитни горски стопанства и заемат длъжности, за които е необходимо лесовъдско образование."

§ 36. Член 31 се изменя така:

"Чл. 31. (1) Началникът на Националното управление по горите след провеждане на конкурс назначава началниците на регионалните управления на горите и директорите на държавните лесничейства и природните паркове, които трябва да имат висше лесовъдско образование с образователна степен "магистър". За директор на природен парк може да бъде назначено и лице със завършено висше образование по специалността "Екология и опазване на околната среда в областта на горските екосистеми" с образователна степен "магистър".

(2) Началникът на Националното управление по горите след провеждане на конкурс назначава ръководителите на специализираните териториални звена по чл. 22, ал. 2, които трябва да имат висше образование, съответстващо на предмета на дейност на поделението.

(3) Собственици на гори и земи от горския фонд - частна и общинска собственост, с обща площ по-голяма от 500 хектара, са длъжни да сключат трудов или граждански договор с лица, регистрирани по реда на чл. 39, ал. 2 за осъществяване на управлението, ползването и възобновяването на горите.

(4) Алинея 3 не се прилага в случаите, когато собствениците са предоставили горите и земите си за управление на държавното лесничейство при условията и по реда на чл. 26, ал. 2.

(5) Началниците на регионалните управления на горите трябва да имат стаж по специалността не по-малко от пет години. Заместник-началниците на регионалните управления на горите, директорите на държавните лесничейства, на природните паркове и на специализираните териториални звена по чл. 22, ал. 2 трябва да имат стаж по специалността не по-малко от три години."

§ 37. В чл. 33, ал. 1 след думата "стражари" се добавя "са служители по горите и".

§ 38. В чл. 34 се правят следните изменения и допълнения:

1. Точка 6 се изменя така:

"6. спират превозните средства, които превозват дървен материал и други горски продукти, за проверка на техния произход;".

2. Точка 9 се изменя така:

"9. съставят актове за констатирани нарушения на този закон по реда на Закона за административните нарушения и наказания;".

3. Създават се т. 11, 12, 13 и 14:

"11. проверяват складове и дървопреработващи предприятия за произхода на облите и преработените дървени материали и странични ползвания;

12. охраняват защитените видове животни и растения и следят за спазването на режимите на защитените територии и защитените зони в определения им район на дейност;

13. принудително отвеждат нарушителите с неустановена самоличност в най-близкото поделение на Министерството на вътрешните работи;

14. имат правата и задълженията по чл. 78, ал. 1, т. 1, 2 и 3 от Закона за Министерството на вътрешните работи."

§ 39. В чл. 35, ал. 1 думата "Органите" се заменя със "Структурите".

§ 40. Член 36 се изменя така:

"Чл. 36. (1) Служителите по горите имат правата и задълженията по чл. 34 и чл. 35, ал. 1.

(2) Служителите по горите подпомагат чрез консултиране и извършване на административни и технически услуги собствениците на гори при управлението на горите им при и по повод изпълнение на определените им със закона задължения.

(3) За административните и техническите услуги, извършвани от Националното управление по горите, неговите структури и териториални звена, се заплащат такси в размери, определени с тарифа на Министерския съвет."

§ 41. В чл. 37 се правят следните изменения и допълнения:

1. Създава се нова ал. 1:

"(1) Служителите на Националното управление по горите, неговите структури и териториални звена имат право за всеки прослужени 10 години да получат до 5 куб. м дървен строителен материал от държавния горски фонд срещу заплащане."

2. Досегашната ал. 1 става ал. 2 и в нея думите "правилника за прилагането на закона" се заменят с "наредба на министъра на земеделието и горите".

3. Досегашната ал. 2 става ал. 3.

§ 42. Член 39 се изменя така:

"Чл. 39. (1) Упражняване на частна лесовъдска практика е:

1. маркиране на подлежащи на сеч дървета, отглеждане на млади насаждения без материален добив, кастрене на дървета и изготвяне на съпровождащите дейността отчетни документи;

2. събиране и добив на семена, производство на фиданки и други репродуктивни материали от горско-дървесни и храстови видове, създаване на горски култури и изготвяне на съпровождащите тези дейности отчетни документи;

3. изработване на задания и лесоустройствени проекти, планове и програми за гори и земи от горския фонд;

4. изработване на задания и проекти, планове и програми за борба с ерозията и за биологична рекултивация на нарушени терени;

5. организация на добив на дървесина и изработване на транспортно-технологични проекти, планове и схеми за ползвания от гори и земи от горския фонд и изготвяне на съпровождащите тази дейност документи;

6. оценка на гори и земи от горския фонд;

7. управление на гори и земи от горския фонд, собственост на физически и юридически лица и на общини;

8. експертизи и консултации по лесовъдски дейности;

9. изработване на проекти за горски пътища и съоръжения.

(2) Дейностите по ал. 1 се извършват от физически лица, които са вписани в публичен регистър в Националното управление по горите. Редът и критериите за регистрация се определят в наредба, издадена от министъра на земеделието и горите.

(3) За извършване на дейностите по ал. 1, т. 3, 4, 6, 7, 8 и 9 в регистъра по ал. 2 се вписва лице, което има висше лесовъдско образование, а за дейностите по ал. 1, т. 1, 2 и 5 - висше или средно лесовъдско образование. За извършване на дейностите по ал. 1, т. 9 в регистъра по ал. 2 може да се впише и лице, което има висше образование по специалността "Транспортно строителство"."

§ 43. Създава се чл. 39а:

"Чл. 39а. (1) За извършване на регистрацията по чл. 39, ал. 2 лицето подава заявление до Националното управление по горите, към което прилага копие от диплома за завършено лесовъдско образование и документ за платена такса за разглеждане на заявлението и за регистрация, а в случаите по чл. 39, ал. 1, т. 6 - и удостоверение по чл. 28, ал. 7.

(2) Заявлението по ал. 1 се разглежда от комисия, назначена със заповед на началника на Националното управление по горите, която в едномесечен срок от датата на подаването му изготвя мотивирано предложение до началника на Националното управление по горите.

(3) Началникът на Националното управление по горите се произнася по предложението на комисията в 7-дневен срок от изготвянето му. Заявителят се уведомява по реда на Гражданския процесуален кодекс.

(4) Органът по ал. 3 се произнася с мотивиран отказ по заявлението, когато лицето не е представило някои от документите по ал. 1 и/или не отговаря на изискванията на чл. 39, ал. 3. Отказът може да се обжалва по реда на Закона за административното производство.

(5) Вписването в регистъра се извършва в 3-дневен срок от произнасянето на органа по ал. 3 и на заявителя се издава удостоверение."

§ 44. Създава се чл. 39б със следното съдържание:

"Чл. 39б. (1) Лице, вписано в регистъра за упражняване на дейностите по чл. 39, ал. 1, се отписва в следните случаи:

1. по заявление на лицето;

2. при смърт;

3. при поставяне на лицето под запрещение;

4. ако предостави контролна горска марка на трето лице;

5. при нарушение на чл. 39, ал. 1.

(2) Таксата по чл. 39а, ал. 1 се определя с тарифа на Министерския съвет.

(3) Извършването на дейностите по чл. 39, ал. 1 може да се възлага и на търговци, които имат сключен трудов договор с най-малко едно лице, регистрирано за извършване на съответната дейност.

(4) Служителите в Националното управление по горите, неговите структури и специализираните териториални звена не могат да извършват частна лесовъдска практика в горите и земите от горския фонд.

(5) Разпоредбата на ал. 4 не се прилага в случаите, когато дейностите по чл. 39, ал. 1 се извършват в гори, собственост на регистрирания лесовъд, както и на негови роднини по права линия без ограничения, на роднини по съребрена линия до трета степен включително и роднините по сватовство до втора степен включително."

§ 45. В чл. 40 ал. 1 се изменя така:

"(1) Създаването на нови гори включва дейностите по събиране, добив и производство на горски репродуктивни материали, залесяване, попълване, отглеждане, инвентаризация на културите, подпомагане на естественото възобновяване и борба с ерозията."

§ 46. Член 41 се изменя така:

"Чл. 41. (1) Националното управление по горите, неговите структури и специализираните териториални звена контролират дейностите по създаването на нови гори в горския фонд и върху земеделски земи, използвани за горски цели.

(2) Изпълнението на дейностите по възпроизводство на горите в държавния горски фонд се възлага при условия и по ред, определени в наредба на министъра на земеделието и горите.

(3) Възпроизводството на горите както и устройството на земите и горите - държавна и общинска собственост, могат да се извършват от държавните лесничейства или от търговци, регистрирани в публичния регистър по чл. 57а."

§ 47. Създава се чл. 41а:

"Чл. 41а. (1) Определянето на източниците от горската семепроизводствена база, събирането и добивът на репродуктивни материали, предназначени за лесовъдски цели, и тяхното окачествяване, включително от внос, се извършват при условия и по ред, определени с наредба на министъра на земеделието и горите.

(2) Горските разсадници, в които се произвеждат фиданки за лесовъдски цели, се регистрират в държавните лесничейства след подаване на писмено заявление от собственика им. Регистрацията се извършва в 14-дневен срок от подаване на заявлението от длъжностно лице, определено от директора на държавното лесничейство.

(3) Министърът на земеделието и горите с наредба определя условията и реда за производство на фиданки за залесяване в горските разсадници - държавна собственост.

(4) Производството и търговията на горски репродуктивни материали, използвани за лесовъдски цели, се извършват при условия и по ред, определени с наредба на министъра на земеделието и горите.

(5) Изпитването и определянето на посевните и посадъчните качества на горските репродуктивни материали се осъществяват от специализирани териториални звена на Националното управление по горите при условията и по реда на наредбата по ал. 1."

§ 48. Член 42 се изменя така:

"Чл. 42. (1) Залесяването в горския фонд се извършва съгласно лесоустройствени проекти, технически проекти за борба с ерозията и свлачищата, планове и програми при условия и по ред, определени с наредба на министъра на земеделието и горите.

(2) Невъзобновени сечища и пожарища от горския фонд се залесяват от собственика им до две години след изсичането или опожаряването. При обективни причини срокът може да се удължи от началника на регионалното управление на горите с една година.

(3) За създаване на защитни гори, за развитие на пчеларството и бубарството, за опитни и научни цели, за осъществяване на залесяване с доброволен труд, за обучение на ученици и студенти, както и за екологични цели, Националното управление по горите може да предоставя безвъзмездно репродуктивни материали и технологични планове за залесяване при условия и по ред, определени с правилника за прилагане на закона.

(4) Репродуктивни материали и технологични планове за залесяване по ал. 3 се осигуряват от държавното лесничейство, на чиято територия се извършва залесяването, след подаване на писмено заявление до 30 ноември за предвидените пролетни залесявания и до 15 април за есенните залесявания. Заявления могат да подават:

1. собствениците и ползвателите на гори и земеделски земи - за създаване на защитни гори;

2. пчеларските дружества - за нуждите на пчеларството;

3. Асоциацията на бубохранителите в България - за нуждите на бубарството;

4. екологичните сдружения, организации и съюзи, училищата и висшите училища, кметствата и общините, структурите и поделенията на Министерството на отбраната, Министерството на вътрешните работи и Съюза на ловците и риболовците в България - при организиране и осъществяване на залесяване с доброволен труд;

5. Лесотехническият университет, Институтът по гората при Българската академия на науките и средните училища, подготвящи кадри за нуждите на горското стопанство - за опитни и научни цели и за подпомагане на обучението на учениците и студентите.

(5) С писменото съгласие на собствениците държавните лесничейства могат да организират създаването на гори от бързорастящи видове (тополи, върби и други) върху незалесени земи на физически и юридически лица и на общини със средства от бюджета на Министерството на земеделието и горите.

(6) Условията и редът за организиране на дейността по създаването на нови гори по ал. 5 се определят с правилника за прилагане на закона.

(7) Незалесени земи и гори с влошено състояние от държавния горски фонд могат да се предоставят за залесяване на физически и юридически лица и на общини по реда на чл. 16. Залесяването се извършва за сметка на лицето, на което са предоставени горите и земите.

(8) Средствата за възстановяване на унищожени гори от стихийни бедствия и крупни производствени аварии са за сметка на държавния бюджет."

§ 49. Член 43 се отменя.

§ 50. В чл. 44 се правят следните изменения:

1. Алинея 2 се изменя така:

"(2) Възстановителните работи върху площите по ал. 1 се извършват по проект и в срок, утвърдени от началника на Националното управление по горите, и са за сметка на собственика или ползвателя".

2. Алинеи 3 и 4 се отменят.

§ 51. Член 45 се отменя.

§ 52. В чл. 46 се правят следните изменения и допълнения:

1. Досегашният текст става ал. 1.

2. Създават се ал. 2 и 3:

"(2) Борбата с ерозията и свлачищата в горския фонд и строежът на укрепителни съоръжения са за сметка на собствениците и се извършват при условия и по ред, определени с наредба на министъра на земеделието и горите.

(3) Строителството и поддържането на технико-укрепителните съоръжения в гори и земи от горския фонд може да се финансира от бюджета на Министерството на земеделието и горите, когато е включено в технически проекти и програми за борба с ерозията, одобрени от Националното управление по горите."

§ 53. Член 47 се изменя така:

"Чл. 47. (1) Сечите се провеждат съгласно предвижданията на лесоустройствените проекти, планове и програми.

(2) Собствениците на гори задължително провеждат санитарна сеч по предписания на съответното държавно лесничейство в срок не по-късно от две години от установяване на повредите.

(3) Видовете сеч и методите за провеждането им се определят с наредба, издадена от министъра на земеделието и горите.

(4) Отглеждането на млади насаждения без добив на дървесина, кастренето, ограждането на възобновителни и възобновени участъци и млади култури и маркирането на горите за сеч могат да се организират от държавните лесничейства или от лица, регистрирани по реда на чл. 39, ал. 2.

(5) За гори, собственост на физически и юридически лица, с площ на всеки отделен поземлен имот под 20 декара, провеждането на сеч се извършва без спазване изискванията на ал. 1 и при условия и по ред, определени в наредбата по ал. 3."

§ 54. Член 49 се изменя така:

"Чл. 49. (1) Промяната на вида и/или интензивността на сечта, предвидена в лесоустройствените проекти, планове и програми, се извършва при доказана необходимост с протокол на комисия, назначена от началника на Националното управление по горите или от упълномощени от него длъжностни лица по ред, определен с правилника за прилагане на закона.

(2) Промените по ал. 1 в защитените територии се извършват след съгласуване с министъра на околната среда и водите."

§ 55. В чл. 50 се правят следните изменения:

1. Алинея 3 се изменя така:

"(3) Издънковите и смесените семенноиздънкови държавни и общински гори се стопанисват и ползват предимно по начин, осигуряващ превръщането им в семенни."

2. Алинея 5 се изменя така:

"(5) Възобновителни сечи във високостеблените гори с изключение на тополовите и акациевите, както и в площи за създаване на хранителна база за дивеча в държавните дивечовъдни станции се провеждат при възраст не по-малка от 60 години, а за нискостеблените - не по-малко от 15 години. Изкуствено създадените гори се възобновяват при научно и практически доказана възраст за сеч, удостоверена с протокол на комисия, назначена от началника на Националното управление по горите."

§ 56. Член 53 се изменя така:

"Чл. 53. (1) Ползването от горите и земите от горския фонд по смисъла на закона представлява добивът на дървесина и/или странични ползвания, както и разпореждането с тях.

(2) Ползването на дървесина от гори и земи от държавния горски фонд се осъществява по един от следните начини:

1. по такси на корен;

2. чрез възлагане на добива и продажба на добитата дървесина от склад;

3. чрез търг, конкурс или преговори за предоставяне на сечища;

4. чрез търг, конкурс или преговори за предоставяне изпълнението на дейностите, предвидени в лесоустройствените проекти за цели лесничейства или за части от тях;

5. чрез концесия;

6. от държавните лесничейства, които самостоятелно организират и изпълняват дейностите по добив и транспортиране.

(3) Ползването на страничните горски продукти се осъществява след заплащане на такси, определени с тарифа на Министерския съвет или чрез концесия.

(4) Ползването от горите и земите от горския фонд - общинска собственост, се осъществява по начините, посочени в ал. 2 и 3, след решение на общинския съвет.

(5) Физически и юридически лица - собственици на гори, се разпореждат с дървесината и продуктите, добити от имотите им, при спазване изискванията на закона.

(6) При провеждане на дейност в горите се забранява използването на техника и технологии, които водят до развитие на ерозионни процеси, до унищожаване на подраста и до нанасяне на повреди на оставащия дървостой."

§ 57. В чл. 55 думите "Страничните ползвания" се заменят с "Ползванията".

§ 58. Член 57 се изменя така:

"Чл. 57. (1) Ползването на дървесина от горите независимо от тяхната собственост се извършва съгласно лесоустройствените проекти, планове и програми, с изключение на тези по чл. 47, ал. 5.

(2) Условията и редът за ползване на дървесина от държавния и общинския горски фонд по чл. 53, ал. 2, т. 3 и 4, както и редът за продажба на дървесината, добита по реда на чл. 53, ал. 2, т. 2 и 6, се определят с правилника за прилагане на закона.

(3) В случаите по чл. 53, ал. 2, т. 1 и 3 държавното лесничейство предоставя ползването на дървесина и ползвателят придобива правото на собственост върху добитата дървесина след нейното заплащане.

(4) В случаите по чл. 53, ал. 2, т. 2 държавното лесничейство възлага добива на дървесината при условията и по реда на Закона за обществените поръчки, като запазва собствеността върху добитата дървесина.

(5) Дървесината от горите - собственост на държавата, се ползва от държавните дивечовъдни станции в определения им район срещу заплащане на процент от продажната цена, определен с тарифата по чл. 15г, ал. 1.

(6) Държавните лесничейства и общините определят в размер до една трета от утвърденото годишно ползване на дървесината за добив от дърводобивни и дървопреработвателни предприятия, които са със седалище и адрес на управление на територията на съответното държавно лесничейство или община и осъществяват дейността си на същата територия.

(7) Дървесината по ал. 6 се предоставя при условия и по ред, определени в правилника за прилагане на закона.

(8) В случаите по чл. 53, ал. 2, т. 4 държавното лесничейство възлага изпълнението на всички мероприятия и дейности, предвидени в лесоустройствените проекти. Възлагането се извършва за срок не по-дълъг от срока на действие на проекта.

(9) Физическо лице за собствени нужди може да ползва дървесина по такси на корен от гора - собственост на общината, в която е постоянният му адрес, а когато това е невъзможно - от съответните държавни гори при условия и по ред, определени с правилника за прилагане на закона. Дървесината не може да се прехвърля. В този случай за физическото лице не се изисква регистрация по реда на чл. 39, ал. 2.

(10) Правото по ал. 9 имат и: манастирите, църквите, джамиите и другите религиозни институции, общинските и държавните училища и обслужващите ги звена, социалните домове, местата за лишаване от свобода, военните поделения, културните институти на бюджетна издръжка и служителите и работниците в Националното управление по горите, в неговите структури и в специализираните териториални звена. Получената по този ред дървесина не може да се прехвърля.

(11) Обемът на годишното ползване по ал. 9 и 10 се определя:

1. с решение на общинския съвет - за горите - общинска собственост;

2. от началника на съответното регионално управление на горите по предложение на директора на държавното лесничейство - за горите - държавна собственост.

(12) При повреди на инфраструктурата и при възникнала опасност за нейното нормално и безопасно функциониране, както и при залагане на пробни площи, държавното лесничейство осъществява или предоставя ползването по реда на чл. 53, ал. 2, т. 1. В този случай ползвателят има право да се разпорежда свободно с дървесината."

§ 59. Създава се чл. 57а:

"Чл. 57а. (1) В процедурите за предоставяне на ползването по реда на чл. 53, ал. 2, т. 2, 3 и 4 могат да участват търговци, регистрирани в публичен регистър в Националното управление по горите.

(2) В регистъра по ал. 1 се вписват търговци, които отговарят на следните изисквания:

1. имат сключен трудов договор най-малко с едно лице, регистрирано за упражняване на частна лесовъдска практика за дейността по чл. 39, ал. 1, т. 5;

2. не са в процедура по ликвидация;

3. не са обявени в несъстоятелност и не са в производство за обявяване в несъстоятелност;

4. не са лишени от правото да упражняват търговска дейност;

5. нямат парични задължения към държавата, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган или задължения към осигурителни фондове, освен ако компетентният орган е допуснал разсрочване или отсрочване на задължението;

6. имат положителна търговска репутация за последните три обекта, в които са извършвали дейности по ползване на дървесина от горите - държавна собственост - за търговци, извършвали такава дейност.

(3) Редът и критериите за регистриране на търговците се определят с наредбата по чл. 39, ал. 2.

(4) За извършване на регистрацията търговецът подава заявление до началника на Националното управление по горите, към което прилага документи, удостоверяващи обстоятелствата по ал. 2.

(5) За обстоятелствата по ал. 2, т. 6 търговецът прилага към заявлението декларация, в която посочва последните три обекта, в които е извършвал ползване на дървесина, или декларация, че не е извършвал дейности по ползване на дървесина от горите - държавна собственост.

(6) Заявлението се разглежда от комисия, назначена със заповед на началника на Националното управление по горите, която в едномесечен срок от датата на подаването му изготвя мотивирано предложение до началника на Националното управление по горите.

(7) Началникът на Националното управление по горите се произнася по предложението на комисията в 7-дневен срок от изготвянето му. Заявителят се уведомява по реда на Гражданския процесуален кодекс.

(8) Органът по ал. 7 се произнася с мотивиран отказ по заявлението, когато лицето не отговаря на изискванията на ал. 2 и/или не е представило някои от документите по ал. 4. Отказът се обжалва по реда на Закона за административното производство.

(9) Вписването в регистъра се извършва в 3-дневен срок от произнасянето на органа по ал. 7, за което на заявителя се издава удостоверение.

(10) Търговец, вписан в регистъра по ал. 1, се отписва:

1. по заявление на търговеца;

2. при смърт на физическото лице или при поставянето му под пълно запрещение;

3. при прекратяване на юридическото лице;

4. когато в резултат на промяна на обстоятелствата не отговаря на изискванията по ал. 2;

5. когато с влезли в сила два или повече акта на компетентни държавни органи е установено, че търговецът системно е нарушавал разпоредбите на закона.

(11) Търговците са длъжни да уведомяват Националното управление по горите за всички настъпили промени в обстоятелствата по ал. 2 в 7-дневен срок от настъпването им.

(12) За разглеждане на заявлението и за вписването в регистъра се заплаща такса, определена с тарифа на Министерския съвет."

§ 60. Член 58 се изменя така:

"Чл. 58. (1) Определените за сеч дървета се отбелязват с траен знак на височина 130 см.

(2) Определените за сеч дървета с диаметър 14 и повече от 14 см - за високостеблените, и 10 и повече от 10 см - за издънковите гори, измерени на височина 130 см, се маркират по реда на ал. 1, както и с контролна горска марка в основата на стъблото в долната страна на склона.

(3) Забранява се сеч на немаркирани дървета, с изключение на случаите, когато е разрешено извършване на цялостно отсичане на дървостоя върху ограничена площ, както и за предотвратяване или ограничаване на пожари."

§ 61. Член 59 се изменя така:

"Чл. 59. (1) Сеч и извоз на дървесината до временен склад се извършват след издаване на позволително от директора на държавното лесничейство или от упълномощено от него длъжностно лице.

(2) Позволително за сеч и извоз на дървени материали до временен склад за горите - държавна собственост, се издава въз основа на един от следните документи:

1. утвърден годишен план за ползване;

2. утвърдено план-извлечение за промяна на вида и/или интензивността на сечта;

3. утвърден списък на инвентаризираната суха и паднала дървесина.

(3) Позволително за сеч и извоз на дървени материали до временен склад за горите - собственост на физически и юридически лица или на общини, се издава само за гори, които са регистрирани по реда на чл. 18 от Закона за възстановяване на собствеността върху горите и земите от горския фонд и чиито граници са трайно обозначени на терена съгласно чл. 25, ал. 9.

(4) Позволително за сеч и извоз на дървени материали до временен склад за горите - общинска собственост, се издава въз основа на заявление от кмета или от упълномощено от него длъжностно лице, към което се прилагат:

1. решение на общинския съвет за извършване на ползването;

2. един от документите по ал. 2.

(5) Позволително за сеч и извоз до временен склад на дървени материали от гори - собственост на физически и юридически лица, се издава въз основа на заявление от собственика или от упълномощено от него лице.

(6) Позволителното за сеч и извоз на дървени материали до временен склад по ал. 4 и 5 се издава в 7-дневен срок от датата на подаване на заявлението.

(7) Директорът на държавното лесничейство или упълномощеното от него длъжностно лице мотивирано отказва да издаде позволително в срока по ал. 6, когато към заявлението не е приложен някой от изискуемите документи.

(8) Отказите по ал. 7 могат да се обжалват по реда на Закона за административното производство.

(9) Срокът на действие на позволителното за сеч и извоз до временен склад на дървени материали се определя от директора на държавното лесничейство или от упълномощено от него длъжностно лице при условия и по ред, определени с правилника за прилагане на закона, и не може да бъде по-дълъг от края на календарната година, в която е издадено.

(10) Директорът на държавното лесничейство с мотивирана заповед отнема издаденото позволително за сеч и спира сечта и извоза на дървените материали до временен склад, когато позволителното е издадено въз основа на документ, който по надлежния съдебен ред е признат за подправен.

(11) Условията и редът за утвърждаване на годишния план за ползване, на план-извлечението за промяна на вида и/или интензивността на сечта и на списъка на инвентаризираната суха и паднала дървесина се определят с правилника за прилагане на закона.

(12) Транспортирането от временен склад на дървесина, добита по реда на чл. 53, ал. 2, т. 1, се извършва с позволително за извоз, издадено от служител на държавното лесничейство. Позволителното за извоз се издава в деня на заплащането на дървесината.

(13) Транспортирането от временен склад на дървесина, добита от физически лица от собствените им гори за собствени нужди, се извършва с позволително за извоз, издадено от служител на държавното лесничейство след заплащане на такса за издаване на позволителното.

(14) Транспортирането от временен склад на дървесина, добита по реда на чл. 53, ал. 2, т. 2, 3, 4 и 6, се извършва с позволително за транспортиране, издадено от директора на държавното лесничейство или от упълномощено от него длъжностно лице, в срок седем работни дни след заплащането на дървесината.

(15) Извън случаите по ал. 12 облата дървесина и дървата за горене се транспортират от временен склад, придружени с превозен билет, издаден от собственика на дървените материали, по образец, утвърден от министъра на земеделието и горите или от упълномощено от него длъжностно лице.

(16) Превозният билет удостоверява произхода и качеството на асортиментите дървесина и се издава за всяко отделно транспортно средство.

(17) Директорът на държавното лесничейство или определени от него длъжностни лица предоставят превозни билети на собствениците на облата дървесина и на дървата за горене на временен склад. Превозните билети се предоставят срещу заплащане на стойността им.

(18) Сроковете за сеч и извоз на дървесина от държавните и общинските гори се определят с позволителното по ал. 1.

(19) Държавните лесничейства и общините имат право от 1 ноември на текущата година да осъществяват ползването на дървесина в насаждения от лесосечния фонд за следващата календарна година.

(20) Когато поради обективни причини сечта и извозът на дървесина от държавните и общинските гори не могат да приключат до края на календарната година, срокът за сеч и извоз може да се удължи през следващата календарна година.

(21) Общият срок за сеч и извоз за едно насаждение от държавните и общинските гори не може да е по-дълъг от 18 месеца.

(22) Условията и редът за издаването на документите по ал. 1, 12, 13, 14 и 15 се определят с правилника за прилагане на закона."

§ 62. Член 60 се изменя така:

"Чл. 60. Забранява се превишаването на годишното ползване от възобновителни сечи, определено в лесоустройствените проекти, планове и програми, освен поради стихийни и природни бедствия, каламитети и промяна на предназначението на гори и земи от горския фонд."

§ 63. В чл. 61 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Дървените материали и дървата за огрев, необходими за осъществяване на функциите и задачите на структурите и специализираните териториални звена на Националното управление по горите за строителство на горски сгради, телефонни линии, заслони, водопои, противопожарни депа, пожаронаблюдателни кули и водоеми, за ловностопански и рибностопански сгради и съоръжения, за научноизследователски и други подобни цели, от гори - собственост на държавата, се ползват без заплащане на такси на корен при условия и по ред, определени с правилника за прилагане на закона."

2. В ал. 2 след думата "проучвания" се добавя "за ловностопански и рибностопански съоръжения и за изграждане на съоръжения за предотвратяване на щети от дивеча".

§ 64. Член 62 се отменя.

§ 65. В чл. 63 ал. 1 се изменя така:

"(1) Ползванията от горите и земите от горския фонд, като добив на смола, борина, сено, листников фураж, лико, кори, семена, инертни материали, събиране на гъби, горски плодове, други растения и части от тях, улов на животни, които не са дивеч, паша на селскостопански животни, пчеларство и други, без ползване на дървесина, са странични ползвания."

§ 66. Член 64 се изменя така:

"Чл. 64. (1) В иглолистни насаждения или култури, в които предстои извеждане на възобновителна сеч, се извършва добив на смола. За добива се заплаща такса по тарифа на Министерския съвет.

(2) За добив на смола се подава заявление до директора на държавното лесничейство, който в 14-дневен срок уведомява заявителя за насажденията или културите, в които може да се извърши.

(3) Директорът на държавното лесничейство отказва да издаде разрешително за добив на смола в следните случаи:

1. по лесоустройствен проект няма иглолистни насаждения или култури, в които предстои извеждане на възобновителна сеч;

2. в иглолистни насаждения или култури, в които не предстои извеждане на възобновителна сеч;

3. в иглолистни насаждения или култури, в които се осъществява добив на смола към момента на подаване на заявлението по ал. 2.

(4) Отказът на директора може да се обжалва по реда на Закона за административното производство.

(5) Разрешително за добив на смола се издава след заплащане на таксата по ал. 1.

(6) Забранява се добивът на кори от стоящи дървета, неподлежащи на сеч, с изключение на добив на кори от корков дъб."

§ 67. В чл. 65 ал. 1 се изменя така:

"(1) Страничните ползвания от горите и земите от горския фонд се извършват по начин и със средства, които не водят до увреждане или унищожаване на популациите на видовете и техните местообитания."

§ 68. В чл. 66 думата "органи" се заменя със "структури".

§ 69. Член 68 се изменя така:

"Чл. 68. (1) Пашата на селскостопански животни в горите и земите от горския фонд се извършва съгласно годишен план за паша, утвърден от началника на регионалното управление на горите.

(2) Планът по ал. 1 се изготвя от държавните лесничейства, като за горите и земите - общинска собственост, се представя за утвърждаване след съгласуване с кмета на общината.

(3) Пашата в горите и земите от държавния горски фонд се разрешава с годишно позволително, издадено от държавното лесничейство след заплащане на такса в размер, съответстващ на стойността на разходите, необходими за възстановяване на унищожената горско-дървесна растителност върху определените за паша площи за срок от една година.

(4) Пашата в горите и земите от горския фонд - собственост на общините, се разрешава с годишно позволително, издадено от държавното лесничейство. За издаването на позволителното се заплаща такса, определена с тарифа на Министерския свет.

(5) Пашата на селскостопански животни в горите и земите от горския фонд - частна собственост, се разрешава с годишно позволително, издадено от държавното лесничейство, след писмено съгласие на собственика. За издаване на позволителното се заплаща такса, определена с тарифа на Министерския съвет.

(6) В случаите по ал. 5 позволителното се издава въз основа на писмено съгласие от собственика на горите, в които се извършва пашата.

(7) Прокарите за селскостопански животни до местата за паша и водопоите се определят в плана по ал. 1.

(8) Условията и редът за определяне числеността на селскостопанските животни, допускани на паша в горите и земите - държавна и общинска собственост, се определят с правилника за прилагане на закона.

(9) Забранява се нощната паша в горите и земите от горския фонд.

(10) Забранява се пашата на кози в горите и земите от горския фонд освен в насаждения, предвидени за гола сеч, с последващо изкуствено възобновяване.

(11) Забранява се пашата в поройните горски земи, семепроизводствените насаждения и градини, горските разсадници, в културите и младите насаждения от семенен произход и в издънковите насаждения, докато достигнат височина 3 м, както и във възобновителните участъци във високостеблените гори и пожарищата, в които е започнало или е възможно естественото им възобновяване, дендрариумите и в горите в защитените територии, освен ако това не е указано изрично в заповедта за обявяване на защитените територии.

(12) Позволителното за паша се издава въз основа на подадено заявление до директора на държавното лесничейство.

(13) Директорът на държавното лесничейство се произнася по заявлението в 3-дневен срок от подаването му. Заявителят се уведомява по реда на Гражданския процесуален кодекс.

(14) Органът по ал. 13 се произнася с мотивиран отказ по заявлението при несъответствие на заявлението с предвижданията на плана за паша. Отказът може да се обжалва по реда на Закона за административното производство.

(15) Срокът на действие на позволителното за паша е до края на календарната година, освен ако по искане на заявителя в него е вписан по-кратък срок.

(16) Условията и редът за изготвяне на плана по ал. 1 и за издаване на позволителните за паша, както и образците на позволителните се определят с правилника за прилагане на закона."

§ 70. След чл. 68 се създава раздел V с чл. 68а, 68б и 68в:

"Раздел V

Износ и внос

Чл. 68а. (1) Износът на обли дървени материали и дърва за горене се извършва след издаване на удостоверение от министъра на земеделието и горите или от упълномощени от него длъжностни лица.

(2) Износът се разрешава след представяне на следните документи:

1. удостоверение за износ по образец;

2. договор със собственика на гората за ползване на дървесината и/или фактура за закупуване на дървесина;

3. външнотърговски договор и/или фактура;

4. удостоверение за актуално състояние на съдебната регистрация, документ за данъчна регистрация и копие от код по БУЛСТАТ на износителя;

5. документ за платена такса за издаване на удостоверението.

(3) Органът по ал. 1 отказва или разрешава износа в деня на представяне на удостоверението по ал. 2, т. 1.

(4) Органът по ал. 1 отказва да разреши износа, когато не е представен някой от документите по ал. 2. Отказът може да се обжалва по реда на Закона за административното производство.

(5) Министерският съвет по предложение на министъра на земеделието и горите може да забрани износа на обли дървени материали и/или дърва за горене.

Чл. 68б. (1) За износ на диворастящи гъби се издава удостоверение за износ от министъра на земеделието и горите или от упълномощено от него длъжностно лице.

(2) За издаване на удостоверението по ал. 1 се представят следните документи:

1. позволително за извършване на странични ползвания;

2. попълнена с данни на износителя бланка на удостоверение за износ по образец;

3. външнотърговски договор и/или фактура;

4. фактура, издадена от държавното лесничейство на територията на която са събрани гъбите, за платена такса по тарифа на Министерския съвет;

5. удостоверение за актуално състояние на съдебната регистрация, документ за данъчна регистрация и копие от код по БУЛСТАТ на износителя;

6. анализационен протокол по образец, издаден от Централната лаборатория по ветеринарно-санитарна експертиза и екология към Националната ветеринарно-медицинска служба - за гъби "овчи крак" и "сив пачи крак";

7. санитарно разрешително за експлоатация на обектите за обработка и преработка на гъби или сключен договор с лице, притежаващо разрешително, издадено съгласно правилника за прилагане на Закона за народното здраве;

8. документ за платена такса за издаване на удостоверение за износ.

(3) Органът по ал. 1 издава удостоверението за износ в деня на представяне на документите по ал. 2.

(4) Органът по ал. 1 отказва да издаде удостоверение за износ, когато не е представен някой от документите по ал. 2. Отказът може да се обжалва по реда на Закона за административното производство.

(5) Срокът на действие на удостоверението за износ се определя с акт на Министерския съвет.

Чл. 68в. (1) За издаването на удостоверение по чл. 68б, ал. 1 се събират такси, определени с тарифа на Министерския съвет.

(2) Таксите по ал. 1 постъпват в бюджета на Министерството на земеделието и горите."

§ 71. В чл. 70 се правят следните изменения и допълнения:

1. Досегашният текст става ал. 1.

2. Създава се ал. 2:

"(2) Собствениците и държателите на складове за дървесина или странични ползвания от горите и на дървопреработващи предприятия са длъжни да допускат служителите по горите за извършване на проверки."

§ 72. В чл. 72 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1, 2 и 3 думата "поделенията" се заменя със "специализираните териториални звена".

2. В ал. 4 накрая се добавя "и наредба за защита на горите от вредители, болести и други повреди, издадена от министъра на земеделието и горите."

§ 73. В чл. 75 думите "с площ до 20 000 декара" се заменят "със средна площ 15 000 декара".

§ 74. Член 76 се изменя така:

"Чл. 76. (1) Охраната на горите и земите от горския фонд се осъществява от горски стражари.

(2) Числеността на горските стражари в държавните лесничейства съответства на общия брой на горскостопанските и охранителните участъци, определени в лесоустройствените проекти.

(3) Числеността на горските стражари в дирекциите на природните паркове се определя, както следва: до 5000 хектара - 2 стражари, но не повече от 8 - за всяко отделно специализирано звено.

(4) Числеността на горските стражари, които осъществяват дейността си по трудови правоотношения с регионалните управления на горите, не може да бъде по-малка от броя на държавните лесничейства, попадащи в териториалния им обхват.

(5) Собствениците на гори могат да осигуряват за своя сметка охрана съгласувано с държавното лесничейство."

§ 75. Създава се чл. 76а:

"Чл. 76а. Собствениците на недвижими имоти, намиращи се в горския фонд или граничещи с него, са длъжни да извършват противопожарни мероприятия в тях за своя сметка. Условията и редът за извършване на мероприятията се определят с наредба на министъра на земеделието и горите и министъра на вътрешните работи."

§ 76. Създава се чл. 76б:

"Чл. 76б. (1) В горския фонд пътни превозни средства не могат да се движат по обозначените със забранителен знак горски пътища и места.

(2) Условията и редът за поставяне на знаците по ал. 1 и техните образци се определят с наредба на министъра на земеделието и горите и министъра на вътрешните работи."

§ 77. В чл. 77 се правят следните изменения:

1. Алинеи 3 и 4 се изменят така:

"(3) Паленето на огън в горите и земите от горския фонд се извършва само на местата, определени за това с лесоустройствените проекти или с плановете за управление на природните паркове. Местата се обезопасяват и се обозначават с указателни табели.

(4) Изгарянето на растителни остатъци в горите и земите от горския фонд след извеждането на санитарни сечи и при реконструкции се извършва съгласно предвижданията на технологичния план за извършването на сечите."

2. Създава се нова ал. 5:

"(5) Забранява се опожаряването на гори, храсталаци и треви в горите, както и в земите от горския фонд и на 500 м от неговите граници."

3. Досегашната ал. 5 става ал. 6.

4. Досегашната ал. 6 става ал. 7 и в нея думите "ал. 5" се заменят с "ал. 6".

5. Досегашната ал. 7 става ал. 8.

6. Досегашната ал. 8 става ал. 9 и се изменя така:

"(9) Редът за опазване на горите от пожари се определя с наредбата по чл. 76а."

§ 78. В чл. 79 се създава ал. 4:

"(4) Водачите на превозни средства са длъжни да спират при подаден сигнал със стоп-палка от служителите по горите."

§ 79. В чл. 80 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинеи 1, 2 и 3 се изменят така:

"(1) Определените за сеч дървета се маркират по реда на чл. 58.

(2) Право да притежават контролна горска марка имат служителите по горите и лицата, упражняващи частна лесовъдска практика.

(3) Дървесината, добита по реда на чл. 53, ал. 2, т. 1, се маркира от служител по горите с контролна горска марка. В останалите случаи дървесината се маркира с контролна горска марка от служител по горите и с експедиционна горска марка."

2. В ал. 4 думите "собствениците на гори и" се заличават.

3. Създават се нови ал. 5, 6 и 7:

"(5) Директорът на държавното лесничейство или упълномощени от него длъжностни лица предоставят за ползване експедиционна горска марка на ползвателите на дървесина след издаване на позволително за сеч.

(6) Произходът на дървесина от внос се доказва с документите, с които е осъществен вносът.

(7) При внос на дървесина, вносителят е длъжен да я маркира. Държавното лесничейство, в чийто район на дейност се осъществява вносът, предоставя по заявка на вносителя експедиционна горска марка за маркиране на внесената дървесина при транспортирането й на територията на страната."

4. Досегашната ал. 5 става ал. 8.

5. Досегашната ал. 6 става ал. 9 и в нея думата "дъскорезници" се заменя с "дървопреработващи предприятия".

6. Досегашните ал. 7, 8 и 9 стават съответно ал. 10, 11 и 12.

7. Досегашната ал. 10 става ал. 13 и се изменя така:

"(13) Забраняват се покупко-продажбата и другите разпоредителни сделки, добивът, товаренето, транспортирането, разтоварването, придобиването, съхраняването и преработването на:

1. обли дървени материали и дърва за горене, немаркирани с контролна, съответно експедиционна горска марка;

2. фасонираните дървени материали, немаркирани с производствена марка."

8. Създават се ал. 14 и 15:

"(14) Забраняват се покупко-продажбата и другите разпоредителни сделки, сечта, добивът, товаренето, транспортирането, разтоварването, придобиването, съхраняването и преработването на дървени материали, непридружени с документи, доказващи законния им произход.

(15) Лице, притежаващо горска марка, при повреда или загубването й е длъжно в срок 24 часа да уведоми органа, който е предоставил марката."

§ 80. Член 81 се изменя така:

"Чл. 81. (1) Строителство в горите и земите от горския фонд, свързано с управлението, възпроизводството, ползването и опазването на горите, независимо от тяхната собственост, без да се променя предназначението на имота, обхваща изграждането на:

1. горски пътища и въжени линии;

2. сгради за постоянно или временно обитаване - горски и ловни кантони, контролни горски пунктове, пожаронаблюдателни кули, стационари, заслони, ремонтни работилници и складове, навеси, ферми за отглеждане на дивеч, риболюпилни и рибарници, битови и стопански сгради;

3. съобщителни линии, далекопроводи и съоръжения към тях.

(2) Строителството по ал. 1 се разрешава при условията и по реда на Закона за устройство на територията и въз основа на нормативи, определени в наредба на министъра на регионалното развитие и благоустройството, министъра на земеделието и горите и министъра на околната среда и водите.

(3) Инвестиционните проекти за строителство по ал. 1 се съгласуват по реда на наредбата по ал. 2.

(4) Не се смята за строителство изграждането на:

1. временни горски пътища, временни въжени линии и складове за дървесина;

2. техникоукрепителни съоръжения за борба с ерозията;

3. временни пожаронаблюдателни кули;

4. ловно- и рибностопански съоръжения;

5. архитектурни елементи за обслужване на отдиха и туризма;

6. съоръжения, осигуряващи опазването на паметници на културата.

(5) Изграждането на сградите и съоръженията по ал. 4 се извършва при условия и по ред, определени с наредбата по ал. 2.

(6) Други видове строежи се разрешават след промяна на предназначението на горите и земите от горския фонд."

§ 81. Членове 82, 83, 84 и 85 се отменят.

§ 82. Член 86 се изменя така:

"Чл. 86. (1) Изграждането на пещи за вар, жижни за въглища и други в горския фонд или на разстояние по-малко от 100 м извън границите му се извършва само върху незалесени площи с разрешение на директора на държавното лесничейство въз основа на заявление, подадено от заинтересуваното лице.

(2) Към заявлението по ал. 1 се прилага съгласувателно писмо от регионалната инспекция по околната среда и водите.

(3) Директорът на държавното лесничейство се произнася по заявлението в 14-дневен срок от подаването му. Заявителят се уведомява по реда на Гражданския процесуален кодекс.

(4) Органът по ал. 1 се произнася с отказ по заявлението, когато:

1. към заявлението не е приложено съгласувателно писмо от регионалната инспекция по околната среда и водите;

2. заявлението е подадено за незалесени площи, предвидени по лесоустройствен проект за залесяване.

(5) Отказът може да се обжалва по реда на Закона за административното производство.

(6) Срокът на действие на разрешителното е три години, освен ако по искане на заявителя в него е вписан по-кратък срок.

(7) За изграждането на пещи за вар, жижни за въглища и други по ал. 1 се заплаща такса, равна на цената за учредяване право на ползване по чл. 19, ал. 1. Таксата се внася в бюджета на Министерството на земеделието и горите.

(8) Изграждането на пещи за вар, жижни за въглища и други се извършва след заплащането на дължимите такси по ал. 7.

(9) Поставянето на пчелини в държавния горски фонд се извършва след уведомяване на директора на държавното лесничейство.

(10) Забранява се изхвърлянето на промишлени, битови и други отпадъци в горския фонд и на разстояние 100 м извън него."

§ 83. Членове 88 и 90 се отменят.

§ 84. В глава седма наименованието "Раздел I Общи положения" се заличава.

§ 85. Член 91 се изменя така:

"Чл. 91. (1) Дейностите по управление, възпроизводство, ползване и опазване на горите и земите от държавния горски фонд, както и издръжката на Националното управление по горите, неговите структури и специализирани териториални звена се финансират от бюджета на Министерството на земеделието и горите.

(2) Националното управление по горите, неговите структури и специализирани териториални звена могат да извършват дейностите по ал. 1 в гори и земи - собственост на физически лица, юридически лица и общини, когато за тези дейности са предвидени средства със Закона за държавния бюджет за съответната година или чрез договор за управление по чл. 26, ал. 2."

§ 86. Член 92 се изменя така:

"Чл. 92. (1) Общинските съвети определят такси за ползванията от горите и земите от общинския горски фонд съгласно чл. 9 от Закона за местните данъци и такси, които не могат да са в размер по-малък от таксите, определени от Министерския съвет за държавния горски фонд.

(2) Таксите по ал. 1 и приходите от дейностите, свързани с ползването на горите и земите - общинска собственост, постъпват в приход на общинските бюджети."

§ 87. След чл. 92 наименованието "Раздел II Приходи във фонд "Българска гора" се заличава.

§ 88. Член 93 се изменя така:

"Чл. 93. Националното управление по горите е администратор на следните приходи:

1. от изключване на площи от държавния горски фонд;

2. таксите за всички ползвания и услуги, включително такси за ползване на диворастящи лечебни растения от държавния горски фонд;

3. средствата от ползване на дървесината от държавния горски фонд;

4. таксите за издаване на разрешителни, позволителни и удостоверения и за съгласуване на проекти, планове, програми и други писмени документи по закона;

5. от учредяване на право на ползване и сервитути в държавния горски фонд;

6. таксите за право на лов, за издаване и заверяване на билети за лов, за издаване на удостоверения за подборен отстрел, за ловни водачи и други по чл. 28, ал. 2 от Закона за лова и опазване на дивеча;

7. таксите за издаване и съгласуване на удостоверения, разрешителни, позволителни и други писмени документи по Закона за лова и опазване на дивеча;

8. глоби, имуществени санкции и обезщетения за извършени нарушения в горския фонд;

9. средствата от продажба на вещи, отнети в полза на държавата по глава осма;

10. средствата от продажба на имоти и вещи - частна държавна собственост, стопанисвани и управлявани от Националното управление по горите и от неговите структури и специализирани териториални звена, както и средствата от отдаването под наем и учредяването на ограничени вещни права върху тях;

11. средствата от продажби на семена и посадъчен материал, произведени от държавните лесничейства;

12. лихвите и сумите от финансовите операции;

13. дарения, завещания, спонсорство и други;

14. средствата от договори за управление на гори и земи от горския фонд;

15. средства в размер 5 на сто върху сумата по концесионния договор за предоставено особено право на ползване върху гори - държавна собственост;

16. средствата от български или чуждестранни правителствени институции, неправителствени организации и лица, предоставени за подобряване на потребителската, защитната, средообразуващата и рекреационната функция на горите и за научноизследователска и приложна дейност в горите;

17. кредитите за възпроизводство на горите от държавния горски фонд;

18. таксите по чл. 86, ал. 7;

19. глобите и имуществените санкции по глава седма от Закона за регистрация и контрол на земеделската и горската техника;

20. таксите за регистрация и оценка на ловни трофеи по чл. 62 и таксите за паднали дивечови рога по чл. 63 от Закона за лова и опазване на дивеча;

21. глобите за извършени нарушения по Закона за лова и опазване на дивеча;

22. средствата от продажба на вещи, отнети в полза на държавата по Закона за лова и опазване на дивеча;

23. вноските по чл. 53, ал. 1 от Закона за лова и опазване на дивеча;

24. средствата от български и чуждестранни физически и юридически лица и неправителствени организации за развитие на ловното стопанство, за научноизследователска и приложна дейност."

§ 89. Член 94 се изменя така:

"Чл. 94. Ежегодно със Закона за държавния бюджет на Република България се осигуряват средства в бюджета на Министерството на земеделието и горите за:

1. издръжка на Националното управление по горите, на неговите структури и специализирани териториални звена;

2. инвентаризация на горите и земите от горския фонд;

3. устройство на горите и земите от държавния горски фонд и за горите и земите от горския фонд с площ над 500 декара, чиито собственици са се обединили за съвместно управление;

4. подпомагане на физически и юридически лица, обединили се за съвместно стопанисване и управление на горите и земите от горския фонд с площ над 500 декара;

5. подпомагане на физически лица - собственици на гори и земи от горския фонд с площ до 20 декара, при възобновяване на собствените им гори;

6. подпомагане на физически лица при залесяването на изоставени земи извън горския фонд;

7. изграждане на горски пътища, противоерозионни и противопожарни съоръжения;

8. придобиване от държавата на гори и земи от горския фонд - собственост на физически и юридически лица и на общини;

9. регулиране числеността на някои видове дивеч при възникнала епизоотична обстановка;

10. възстановяване на гори, пострадали от стихийни бедствия и крупни производствени аварии;

11. създаване на гори и борба с ерозията в горския фонд;

12. провеждане на отгледни, санитарни и възобновителни сечи в държавния горски фонд;

13. защита на горите - собственост на държавата и на физически лица, и доставка на необходимите за целта препарати и материали, инструменти и защитни средства;

14. мероприятия по охраната на горите и земите от горския фонд;

15. отглеждане на горите в държавния горски фонд;

16. мероприятия за опазване на биологичното разнообразие;

17. други мероприятия по чл. 21."

§ 90. След чл. 94 наименованието "Раздел III Разходи от фонд "Българска гора" се заличава.

§ 91. В чл. 95, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:

1. В началото текстът се изменя така:

"(1) Средствата от бюджета на Министерството на земеделието и горите се разходват за:"

2. Точка 2 се изменя така:

"2. подпомагане на управлението, възпроизводството, ползването и опазването на горите и земите от горския фонд - собственост на физически и юридически лица;".

3. Точка 5 се изменя така:

"5. почистване на площи за залесяване в държавния горски фонд;".

4. Точка 9 се изменя така:

"9. строителство на горски пътища, баражи и други укрепителни съоръжения, необходими за изпълнението на функциите и задачите на структурите и специализираните териториални звена на Националното управление по горите;".

5. В т. 15 след думата "униформено" се поставя запетая.

6. Точки 16, 17, 18 и 19 се изменят така:

"16. издръжка на Националното управление по горите, неговите структури и специализирани териториални звена;

17. подпомагане изграждането на горски пътища, противоерозионни и противопожарни съоръжения в горския фонд - собственост на физически и юридически лица и общини;

18. управление на гори и земи от горския фонд, предоставени по чл. 26, ал. 2;

19. инвентаризация на горите и земите от горския фонд и изработване на лесоустройствени проекти, планове и програми за държавния горски фонд и за горите и земите от горския фонд с площ над 500 дка, чиито собственици са се обединили за съвместно управление;".

7. В т. 20 след думата "обслужване" се поставя запетая и се добавя "изследователска".

8. В т. 44 думите "бюджета на Националното управление по горите" се заменят с "бюджета на Министерството на земеделието и горите".

9. Създава се т. 49:

"49. разходи по дела, страна по които е Националното управление по горите, неговите структури и специализирани териториални звена."

§ 92. Член 96 се изменя така:

"Чл. 96. Приходите по чл. 92, ал. 2 се разходват само за дейности по стопанисване на общинските гори по решение на общинския съвет."

§ 93. Създава се чл. 97а:

"Чл. 97а. (1) Който наруши разпоредбата на чл. 17, се наказва с глоба от 100 до 2000 лв.

(2) Когато нарушението по ал. 1 е извършено от юридическо лице или едноличен търговец, се налага имуществена санкция в размер от 2000 до 10 000 лв."

§ 94. Член 98 се изменя така:

"Чл. 98. Който в нарушение на чл. 39, ал. 2 извършва дейностите по чл. 39, ал. 1, се наказва с глоба в размер от 100 до 1000 лв."

§ 95. Създава се чл. 98а:

"Чл. 98а. На юридическо лице или едноличен търговец, което в нарушение на чл. 39б, ал. 3 извършва дейностите по чл. 39, ал. 1, се налага имуществена санкция в размер от 500 до 5000 лв."

§ 96. Създава се чл. 98б:

"Чл. 98б. На юридическо лице или едноличен търговец, което в нарушение на чл. 57а, ал. 1 извършва дейностите по чл. 53, ал. 2, т. 2, 3 и 4, се налага имуществена санкция в размер от 1000 до 5000 лв."

§ 97. Създава се чл. 98в:

"Чл. 98в. Който наруши разпоредбата на чл. 39б, ал. 4, се наказва са глоба от 100 до 1000 лв."

§ 98. Член 99 се изменя така:

"Чл. 99. (1) Който не изпълни задълженията си по чл. 41а, ал. 1, 2 и 4, чл. 42, ал. 1 и 2, чл. 44, ал. 1 и 2, чл. 46, ал. 2 и чл. 47, ал. 2 във връзка с възпроизводството на горите от горския фонд, се наказва с глоба от 100 до 1000 лв.

(2) Когато нарушението по ал. 1 е извършено от юридическо лице или едноличен търговец, се налага имуществена санкция в размер от 500 до 2000 лв."

§ 99. В чл. 100 думите "ал. 5" се заменят с "ал. 6", а числото "100" се заменя с "50".

§ 100. Създава се чл. 100а:

"Чл. 100а. Който се разпорежда възмездно или безвъзмездно с дървесина, добита за собствени нужди по такса на корен, се наказва с глоба от 50 до 2000 лв."

§ 101. Член 101 се изменя така:

"Чл. 101. (1) Който в нарушение на разпоредбите на чл. 58, ал. 3 и чл. 80, ал. 13 добива, товари, транспортира, разтоварва, придобива, съхранява, преработва или се разпорежда с немаркирани дървени материали, се наказва с глоба от 50 до 3000 лв., ако не подлежи на по-тежко наказание.

(2) Когато нарушението по ал. 1 е извършено от юридическо лице или едноличен търговец, се налага имуществена санкция в размер от 100 до 5000 лв."

§ 102. Създава се чл. 101а:

"Чл. 101а. Който, упражнявайки частна лесовъдска практика, не маркира определените за сеч дървета съгласно разпоредбите на чл. 58, ал. 1 и 2 или предостави контролната горска марка на трето лице, се наказва с лишаване от право да упражнява частна лесовъдска практика за срок от един месец до две години."

§ 103. Член 102 се изменя така:

"Чл. 102. (1) Който наруши разпоредбата на чл. 80, ал. 14, се наказва с глоба от 50 до 3000 лв., ако не подлежи на по-тежко наказание.

(2) Когато нарушението по ал. 1 е извършено от юридическо лице или едноличен търговец, се налага имуществена санкция в размер от 100 до 5000 лв."

§ 104. Създава се чл. 102а:

"Чл. 102а. (1) Който в нарушение на чл. 63, ал. 3 и 4 и чл. 67 извършва странични ползвания или изкупува предмета им без писмено позволително, се наказва с глоба от 10 до 2000 лв.

(2) Когато нарушението по ал. 1 е извършено от юридическо лице или едноличен търговец, се налага имуществена санкция в размер от 50 до 3000 лв."

§ 105.Създава се чл. 102б:

"Чл. 102б. Който в нарушение на разпоредбата на чл. 80, ал. 15 не уведоми за загубена или повредена горска марка, се наказва с глоба от 50 до 500 лв."

§ 106. В чл. 103 думата "представлява" се заменя със "съставлява", а изречение второ се заличава.

§ 107. В чл. 104 думата "представлява" се заменя със "съставлява", а изречение второ се заличава.

§ 108. Създава се чл. 105а:

"Чл. 105а. Който наруши разпоредбата на чл. 76б, ал. 1, чл. 79, ал. 2 или 4, се наказва с глоба от 50 до 200 лв."

§ 109. Член 106 се изменя така:

"Чл. 106. (1) Лице, което наруши разпоредбата на чл. 76а, чл. 77, ал. 3, 4 или 5 или не изпълни задълженията си по чл. 77, ал. 7 или 9, се наказва с глоба от 100 до 3000 лв., ако не подлежи на по-тежко наказание.

(2) Когато нарушението по ал. 1 е извършено от юридическо лице или едноличен търговец, се налага имуществена санкция в размер от 200 до 5000 лв."

§ 110. Създава се чл. 106а:

"Чл. 106а. (1) Който наруши разпоредбата на чл. 80, ал. 12, се наказва с глоба от 50 до 5000 лв.

(2) Който маркира дървета за сеч и дървесина с подправена горска марка или производствена марка, се наказва с глоба от 2000 до 5000 лв."

§ 111. В чл. 107 думите "чл. 82 и 88" се заличават.

§ 112. Създава се чл. 107а:

"Чл. 107а. (1) Който наруши разпоредбата на чл. 86, ал. 1, 8 или 9, се наказва с глоба от 20 до 2000 лв.

(2) Когато нарушението по ал. 1 е извършено от юридическо лице или едноличен търговец, се налага имуществена санкция в размер от 50 до 3000 лв."

§ 113. Създава се чл. 107б:

"Чл. 107б. (1) Който наруши разпоредбата на чл. 86, ал. 10, се наказва с глоба от 50 до 3000 лв.

(2) Когато нарушението по ал. 1 е извършено от юридическо лице или едноличен търговец, се налага имуществена санкция в размер от 100 до 5000 лв."

§ 114. Създава се чл. 107в:

"Чл. 107в. (1) Който наруши разпоредбите на чл. 14, ал. 1 и 2 и чл. 81, ал. 6, като ползва гори и земи от горския фонд не по предназначение, се наказва с глоба от 50 до 2000 лв.

(2) Когато нарушението по ал. 1 е извършено от юридическо лице или едноличен търговец, се налага имуществена санкция в размер от 100 до 5000 лв."

§ 115. Член 109 се изменя така:

"Чл. 109. На юридическо лице или едноличен търговец, който със своята дейност уврежда горите и земите от горския фонд, се налага имуществена санкция в размер от 500 до 10 000 лв. За повторно нарушение имуществената санкция е в размер от 10 000 до 50 000 лв."

§ 116. Член 111 се изменя така:

"Чл. 111. Който не изпълни разпореждания на служител по горите, дадени в кръга на служебните му правомощия, се наказва с глоба от 10 до 200 лв., ако не подлежи на по-тежко наказание."

§ 117. Създава се чл. 111а:

"Чл. 111а. (1) Който наруши разпоредбата на чл. 70, ал. 2, се наказва с глоба от 100 до 1000 лв.

(2) Когато нарушението по ал. 1 е извършено от юридическо лице или едноличен търговец, имуществената санкция е в размер от 200 до 3000 лв."

§ 118. Създава се чл. 111б:

"Чл. 111б. Когато нарушенията по чл. 101, 101а, 102, 102а, 102б, 106, 106а и чл. 112, ал. 5 и 6 са извършени повторно, глобата или имуществената санкция са в двоен размер."

§ 119. В чл. 112 се правят следните изменения и допълнения:

1. Досегашният текст става ал. 1 и се изменя така:

"(1) Вещите, послужили за извършване на нарушение, както и вещите - предмет на нарушението, се отнемат в полза на държавата, независимо от това чия собственост са, освен ако се установи, че са използвани независимо или против волята на собственика им. За отнета в полза на държавата дървесина от гори - частна или общинска собственост, собствениците имат право на обезщетение в размер на стойността на продадената дървесина след приспадане на разходите, извършени от държавното лесничейство по продажбата."

2. Създават се ал. 2 - 6:

"(2) Дървесината, отнета по реда на този закон в полза на държавата, се продава от началника на Националното управление по горите или от упълномощено от него длъжностно лице по реда на Закона за държавната собственост. За разпореждането с тази дървесина не се прилагат разпоредбите на Данъчния процесуален кодекс и на Закона за събиране на държавните вземания.

(3) Началникът на Националното управление по горите определя със заповед дървесината по количество, вид и категория, отнета в полза на държавата, която се ползва от Националното управление по горите, от неговите структури и специализирани териториални звена за строителство на горски сгради, телефонни линии, заслони, водопои, за ловностопански и рибностопански сгради и съоръжения за научноизследователски и други подобни цели.

(4) При констатиране на нарушения по чл. 80, ал. 14 в дървообработващи цехове и складове за продажба на дървесина, същите се запечатват за срок до 6 месеца по нареждане на началника на Националното управление по горите или на упълномощено от него длъжностно лице. Нареждането се изпълнява незабавно.

(5) Лице, което разпечати или нареди да бъдат разпечатани обектите по ал. 4, се наказва с глоба от 1000 до 5000 лв.

(6) На юридически лица и еднолични търговци, които в нарушение на разпореждането по ал. 4 извършват дейност в запечатаните обекти, се налага имуществена санкция от 2000 до 10 000 лв."

§ 120. Член 113 се изменя така:

"Чл. 113. (1) Нарушенията по закона се установяват с актове на служителите по горите или на служители на Министерството на вътрешните работи, упълномощени от министъра на вътрешните работи след съгласуване с министъра на земеделието и горите, а наказателните постановления се издават от министъра на земеделието и горите или от упълномощени от него длъжностни лица.

(2) Глобите, имуществените санкции и сумите, получени от продажбата на отнетите в полза на държавата вещи, или паричната равностойност на липсващите вещи - предмет и/или средство на нарушението, се внасят в бюджета на Министерството на земеделието и горите.

(3) Размерът на обезщетенията за щети върху гори и земи от горския фонд се определя с наредба на Министерския съвет.

(4) Не подлежат на обжалване наказателните постановления, с които е наложена глоба до 100 лв. включително или е постановено отнемане в полза на държавата на вещи, чиято стойност е до 1000 лв., или обезщетението за причинени щети е на същата стойност."

§ 121. В допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:

1. В § 1:

а) алинея 2 се изменя така:

"(2) Лесоустройственият план се изработва в цифров и в графичен вид въз основа на специализираната карта за горите и земите от горския фонд и съдържа кратки данни за местоположението на гората, разположение, почвена, хидрографска, петрографска и климатична характеристика. В него се включват данни за тревната и дървесната растителност, дивеча, административната принадлежност, задължителните лесовъдски мероприятия и обосновка за провеждането им.";

б) в ал. 3 думите "Устройствената програма" се заменят с "Лесоустройствената програма";

в) в ал. 5 думите "устройствени проекти, планове и програми" се заменят с "лесоустройствени проекти, планове и програми".

2. В § 2:

а) точка 4 се изменя така:

"4. "добив на дървесина" е сеч и извоз на дървесина до временен склад;"

б) създават се т. 5 - 14:

"5. "лесосечен фонд" е опис на маркирани насаждения, одобрени за сеч през съответната година;

6. "репродуктивни материали" са семена, части от растения (калеми, резници, тъкани, отводки и други), полен, фиданки от горски дървесни и храстови видове;

7. "ерозирани земи" са земите и горите от горския фонд, върху които са установени трета и четвърта степен на ерозираност;

8. "каламитети" са масови прояви на вредители, свързани с нанасянето на значителни повреди на насажденията;

9. "лесовъдско образование" е средно или висше образование, придобито в съответствие с изискванията на Закона за народната просвета, Закона за професионалното образование и обучение, Закона за степента на образование, общообразователния минимум и учебния план и Закона за висшето образование;

10. "горски култури" са гори, създадени или възобновени по изкуствен начин;

11. "повторно" е нарушението, извършено в едногодишен срок от влизането в сила на наказателното постановление, с което на нарушителя е наложено наказание за същото по вид нарушение;

12. "положителна търговска репутация" има търговец, който представи препоръки за работата си в последните три обекта, съгласно чл. 57а, ал. 2, т. 6 от държавните лесничейства и/или държавните дивечовъдни станции, в чиито райони на дейност се намират обектите; в препоръките трябва да е посочено, че търговецът е спазвал условията и сроковете на подписаните договори;

13. "нощна паша" е пашата, извършвана между 23,00 и 04,00 ч.;

14. "временен склад" е терен, утвърден с технологичния план за сеч и извоз, подходящ за складиране на добитата от сечището дървесина преди транспортирането й."

§ 122. В преходните и заключителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:

1. Параграф 3 се отменя.

2. В § 7 след думата "организации" се добавя "(КЗС, ТКЗС, МТС, АПК, ДЗС и други)", думата "устройствените" се заменя с "лесоустройствените", думата "преминават" се заменя със "се включват", а думите "ако правото" се заменят с "когато правото".