ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА НАРОДНАТА ПРОСВЕТА (ОБН., ДВ, БР. 86 ОТ 1991 Г.; ИЗМ., БР. 90 ОТ 1996 Г., БР. 36, 124 И 153 ОТ 1998 Г., БР. 67 И 68 ОТ 1999 Г.)
ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА НАРОДНАТА ПРОСВЕТА (ОБН., ДВ, БР. 86 ОТ 1991 Г.; ИЗМ., БР. 90 ОТ 1996 Г., БР. 36, 124 И 153 ОТ 1998 Г., БР. 67 И 68 ОТ 1999 Г.)
Обн. ДВ. бр.90 от 24 Септември 2002г., изм. ДВ. бр.29 от 31 Март 2003г., изм. ДВ. бр.71 от 12 Август 2003г., изм. ДВ. бр.40 от 14 Май 2004г.
§ 1. В чл. 15 т. 1 се изменя така:
"1. изграждане на свободна, морална и инициативна личност, която като български гражданин уважава законите, правата на другите, техния език, религия и култура;".
§ 2. В чл. 16 се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 8 се изменя така:
"8. обучението на деца и ученици със специални образователни потребности и/или с хронични заболявания;".
2. Създава се т. 19:
"19. инспектиране на системата на народната просвета."
§ 3. В чл. 17 се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 2 се изменя така:
"2. по т. 9, 12, 13, 14, 15, 17 и 18 - с наредби на Министерския съвет;".
2. В т. 4 цифрата "9" и числото "15" се заличават, а думите "и 16" се заменят с "16 и 19".
§ 4. В чл. 18, ал. 2 се отменя.
§ 5. Член 20 се изменя така:
"Чл. 20. (1) Подготовката на децата за училище една година преди постъпването им в първи клас е задължителна и се извършва в подготвителни групи към детските градини или в подготвителни класове в училище, като родителите или настойниците се освобождават от заплащането на такси.
(2) За деца, които не владеят добре български език, освен подготовката по ал. 1 се осигурява и обучение по български език."
§ 6. Създава се чл. 20а:
"Чл. 20а. (1) Постъпването на децата в детските градини става по желание и по избор на родителите или на настойниците с изключение на случаите по чл. 20, ал. 1.
(2) В случаите по чл. 20, ал. 1 родителите или настойниците могат да избират подготвителна група или клас, където се извършва подготовката на децата."
§ 7. Член 21 се изменя така:
"Чл. 21. (1) Децата със специални образователни потребности и/или с хронични заболявания постъпват в детските градини по чл. 18.
(2) Задължение на детските градини по ал. 1 е да приемат деца със специални образователни потребности и/или с хронични заболявания.
(3) За деца със специални образователни потребности и/или с хронични заболявания могат да се създават и специални детски градини и обслужващи звена.
(4) Децата със специални образователни потребности и/или с хронични заболявания постъпват в детските градини и обслужващи звена по ал. 3, когато всички други възможности за възпитание в държавни и общински детски градини и обслужващи звена са изчерпани и при писмено изразено желание на родителите или настойниците."
§ 8. В чл. 22 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 1:
"(1) Училищното образование осигурява обучението и възпитанието на учениците в съответствие с обществените потребности и индивидуалните им способности и очаквания за успешна реализация в гражданското общество."
2. Досегашните ал. 1, 2, 3 и 4 стават съответно ал. 2, 3, 4 и 5.
§ 9. В чл. 24 се правят следните изменения:
1. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Държавните зрелостни изпити са два и се определят с учебния план, като единият от тях е по български език и литература, а вторият се определя по избор от ученика. По свое желание ученикът може да положи и трети държавен зрелостен изпит по избран от него учебен предмет от задължителната или задължително избираемата подготовка съгласно учебния план на училището."
2. В ал. 4 след думата "държавните" се поставя запетая, а думите "и в общинските" се заменят с "общинските и частните".
§ 10. В чл. 25, ал. 2 думите "по чл. 22, ал. 4" се заменят с "по чл. 22, ал. 5".
§ 11. В чл. 26 се създава ал. 3:
"(3) На учениците до 16-годишна възраст в населено място, в което няма съответно училище по ал. 1, т. 1, 2, 3, 4, 6, 7 и 8, се осигурява безплатен транспорт и/или интернатно обучение в средищно училище в най-близкото населено място на територията на общината."
§ 12. Член 27 се изменя така:
"Чл. 27. (1) Децата със специални образователни потребности и/или с хронични заболявания се обучават интегрирано в училищата по чл. 26, ал. 1, т. 1 - 10.
(2) Задължение на училищата по ал. 1 е да приемат деца със специални образователни потребности и/или с хронични заболявания.
(3) За деца със специални образователни потребности и/или с хронични заболявания могат да се създават и специални училища и обслужващи звена.
(4) Децата със специални образователни потребности и/или с хронични заболявания постъпват в училищата и обслужващите звена по ал. 3, когато всички други възможности за обучение и възпитание в държавни и общински училища са изчерпани и при писмено изразено желание на родителите или настойниците."
§ 13. В чл. 28 се правят следните изменения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Специалните училища за деца със специални образователни потребности и/или с хронични заболявания са от интернатен и полуинтернатен тип."
2. В ал. 2 думата "настаняват" се заменя с "приемат".
§ 14. В чл. 33а, ал. 1 се създава т. 6:
"6. за оперативно управление и финансово осигуряване на системата на народната просвета."
§ 15. В чл. 34 ал. 2 се изменя така:
"(2) Министърът на образованието и науката е специализиран орган за управление на системата на народната просвета."
§ 16. Член 35 се изменя така:
"Чл. 35. (1) Министърът на образованието и науката упражнява контрол върху дейността на всички видове детски градини, училища, обслужващи звена и степени на образование.
(2) Регионалните инспекторати по образованието са териториални администрации към министъра на образованието и науката за управление и контрол на системата на народната просвета.
(3) Регионалните инспекторати по образованието са юридически лица. Устройството, функциите и общините, на чиято територия те осъществяват дейността си, се определят с правилник на министъра на образованието и науката.
(4) Началниците на регионалните инспекторати по образованието са държавни служители, които се назначават въз основа на конкурс и се освобождават от министъра на образованието и науката.
(5) Министърът на образованието и науката назначава въз основа на конкурс и освобождава от длъжност експертите - държавни служители в регионалните инспекторати по образованието."
§ 17. В чл. 36 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1 и в нея:
а) след думите "Общините осигуряват" се добавя "и контролират";
б) в т. 2 накрая се добавя "като разкриват здравни кабинети за извънболнична медицинска помощ";
в) в т. 5 накрая се добавя "както и безплатен транспорт по чл. 26, ал. 3;".
2. Създава се ал. 2:
"(2) Кметовете на общини упражняват контрол върху начина на изразходване на предоставените средства на общинските детски градини, училища и обслужващи звена."
§ 18. В чл. 37 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 4 думите "инспектората по образованието" се заменят с "регионалния инспекторат по образованието".
2. Създава се нова ал. 7:
"(7) За длъжностите по ал. 4 в комисията за провеждане на конкурса се включват представители на общинската администрация, определени от кмета на общината."
3. Досегашната ал. 7 става ал. 8 и в нея думите "инспектората по образованието" се заменят с "регионалния инспекторат по образованието".
§ 19. В чл. 38 ал. 4 се отменя.
§ 20. В чл. 40 ал. 1 се изменя така:
"(1) Учителите (възпитателите), директорите и помощник-директорите в държавните и общинските училища, детски градини и обслужващи звена осъществяват обучение и/или възпитание на деца и ученици в съответствие с този закон и нормативните актове по неговото прилагане."
§ 21. В чл. 42, ал. 1 думите "чл. 16, т. 17" се заменят с "чл. 16, т. 8 и 17".
§ 22. В чл. 43, ал. 1 думите "специфични образователни нужди" се заменят със "специални образователни потребности".
§ 23. В чл. 44 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинеи 1 и 2 се изменят така:
"(1) Средствата за издръжка и развитие на материално-техническата база на детските градини, училищата и обслужващите звена се осигуряват от държавния бюджет, от бюджетите на общините, от източници, предвидени в други закони и актове на Министерския съвет, и от собствени приходи.
(2) Собствените приходи се набират от:
1. наем от имоти - държавна или общинска собственост;
2. наем от учебна и спортна база, машини и съоръжения - собственост на детската градина, училището или обслужващото звено;
3. земеделски земи и гори;
4. реализация на поименни компенсационни бонове и компенсаторни записи;
5. реализация на продукция и услуги от практическо обучение;
6. квалификационна и творческа дейност, образователни и други услуги, определени с наредба на министъра на образованието и науката;
7. дарения, завещания, такси и други източници."
2. Създава се нова ал. 3:
"(3) Директорите на държавните и общинските детски градини, училища и обслужващите звена съставят бюджет."
3. Досегашните алинеи 3, 4 и 5 стават съответно алинеи 4, 5 и 6.
4. Досегашната ал. 6 става ал. 7 и в нея накрая се добавя "и 18".
5. В ал. 8 думите "ал. 6" се заменят с "ал. 7", а думите "ал. 1, 2 и 4" се заменят с "ал. 2 и 5".
§ 24. В чл. 45 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1.
2. Създава се ал. 2:
"(2) Материално-техническата база, освободена в резултат на закриване или преобразуване на държавни и общински училища, детски градини и обслужващи звена, се използва за нужди на звената от системата на народната просвета."
§ 25. Създава се нова глава шеста:
"Глава шеста
НАСТОЯТЕЛСТВА
Чл. 46а. (1) Настоятелствата са независими доброволни сдружения за подпомагане на развитието и материалното осигуряване на училището, детската градина и обслужващите звена по чл. 33а, ал. 1, т. 2 и 5.
(2) Към всяко училище, детска градина или обслужващо звено по ал. 1 може да се създава само едно настоятелство.
(3) Настоятелство може да се създава и към група училища, детски градини или обслужващи звена в населеното място, към които няма създадено настоятелство по ал. 2.
Чл. 46б. Настоятелствата се създават като юридически лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност и организират дейността си при условията и по реда на Закона за юридическите лица с нестопанска цел и в съответствие с разпоредбите на този закон, на устава или учредителния си акт.
Чл. 46в. За постигане на целите си настоятелствата:
1. обсъждат и правят предложения пред съответните органи за развитието или за решаването на текущи проблеми на училището, детската градина или обслужващото звено;
2. съдействат за осигуряване на допълнителни финансови и материални средства за училището, детската градина или обслужващото звено и контролират целесъобразното им разходване;
3. подпомагат изграждането и поддържането на материално-техническата база на училището, детската градина или обслужващото звено;
4. участват при избора на учебници от педагогическия съвет, по които ще се обучават учениците от училището, и при възможност осигуряват закупуването им;
5. съдействат при организиране на ученическото хранене, осигуряване на транспорт и решаването на други социално-битови проблеми на децата, учениците, учителите от училището, детската градина или обслужващото звено;
6. подпомагат създаването и реализирането на възпитателно-образователни програми по проблемите на децата и учениците;
7. подпомагат училищните и общинските органи за осъществяването на задължителното училищно обучение;
8. съдействат за реализирането на извънкласните и извънучилищните форми, организирания отдих, туризъм и спорт с децата и учениците;
9. съдействат за включване на родителите при организирането на свободното време на децата и учениците;
10. предлагат мерки за подобряване на дейността на детската градина, училището или обслужващото звено;
11. организират обществеността за подпомагане на детската градина, училището или обслужващото звено;
12. сигнализират компетентните органи при извършени нарушения в системата на народната просвета;
13. организират и подпомагат обучение на родителите по въпросите на възпитанието и развитието на техните деца;
14. подпомагат дейността на училището в противодействието му срещу наркоманията и други вредни влияния върху децата и учениците;
15. подпомагат социално слабите деца и ученици;
16. съдействат на комисиите за борба срещу противообществени прояви на малолетните и непълнолетните.
Чл. 46г. (1) Настоятелството се учредява по инициатива на директора на детската градина, училището или обслужващото звено или на родители, учители или общественици.
(2) Лицата по ал. 1 отправят покана за участие в учредително събрание чрез средствата за масово осведомяване и/или лично от видни общественици, дарители, представители на юридически лица.
Чл. 46д. (1) Органи на настоятелството са Общото събрание и Съветът на настоятелите.
(2) Членовете на Съвета на настоятелите се избират от Общото събрание за срок до 4 години.
(3) Съветът на настоятелите избира измежду членовете си председател.
Чл. 46е. Директорът на детската градина, училището или обслужващото звено осигурява на настоятелството за безвъзмездно ползване подходящо помещение за осъществяване на дейността му."
§ 26. Досегашната глава шеста става глава седма.
§ 27. В чл. 47, ал. 1 думите "Родители или настойници" се заменят с "Родители, настойници и попечители".
§ 28. В допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:
1. В § 1 се създават ал. 3 и 4:
"(3) Министърът на образованието и науката одобрява със заповед учебниците и учебните помагала за системата на народната просвета след установяване на съответствието им с държавните образователни изисквания по чл. 16, т. 3 и 9, но не повече от три по един учебен предмет за всяка учебна година.
(4) Министърът на културата одобрява със заповед учебниците и учебните помагала за задължително избираема подготовка за обучение по изкуство и култура, но не повече от три по един учебен предмет за всяка учебна година."
2. Параграф 5 се изменя така:
"§ 5. Документи за завършени етапи на училищно обучение, степени на образование и професионална квалификация, издадени от училища на чужди държави, се признават при условия и по ред, определени с наредба на министъра на образованието и науката."
3. Създават се § 6а, 6б и 6в:
"§ 6а. За извършваните действия и издаваните документи в производствата по чл. 11, 12, § 1, ал. 3 и 4 и § 5 Министерството на образованието и науката и Министерството на културата събират съответно такси в размери, определени с тарифа на Министерския съвет.
§ 6б. "Средищно училище" по смисъла на този закон е училище, което се намира в най-близкото населено място на територията на общината, където се обучават учениците от населените места, в които няма съответно училище по чл. 26, ал. 1, т. 1, 2, 3, 4, 6, 7 и 8.
§ 6в. "Образователна услуга" по смисъла на чл. 44, ал. 2 е обучението и възпитанието на деца и ученици извън учебния процес, включително и по учебни предмети, изучавани в училище, без придобиване на степен на завършено образование или професионална квалификация."
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 29. (Изм. – ДВ, бр. 71 от 2003 г.) Заварените на длъжността началник на инспекторат по образованието и на длъжността експерт в инспекторат по образованието, които не са положили конкурсен изпит по реда на Закона за държавния служител, запазват правата си до заемане на съответната длъжност от лице чрез конкурс съгласно Закона за държавния служител.
§ 30. (1) Заварените към датата на влизане в сила на този закон училищни настоятелства привеждат уставите или учредителните си актове в съответствие с разпоредбите на глава шеста и на Закона за юридическите лица с нестопанска цел в срок до една година от влизането в сила на този закон.
(2) В срока по ал. 1 училищните настоятелства представят заявление за вписване в Централния регистър на юридическите лица с нестопанска цел за общественополезна дейност при Министерството на правосъдието.
§ 31. (1) (Предишен текст на § 31, изм. - ДВ, бр. 29 от 2003 г., отм. - ДВ, бр. 40 от 2004 г.)
(2) (Нова - ДВ, бр. 29 от 2003 г.) Учениците, постъпили в IX клас през учебната 1999 - 2000 г., в това число постъпилите през учебната 1998 - 1999 г. в клас с интензивно изучаване на чужд език с прием след VII клас на профилирани гимназии, профилирани и професионални паралелки в гимназии и в средни общообразователни училища и с прием след VII клас в професионални гимназии, техникуми и училища по изкуствата, които завършват успешно XII клас през учебната 2002 - 2003 г., придобиват средно образование и получават диплома при условията и по реда на този закон, без да полагат държавните зрелостни изпити по чл. 24, ал. 1 и 2.
(3) (Нова - ДВ, бр. 29 от 2003 г.) По свое желание те имат право да положат държавните зрелостни изпити по чл. 24, ал. 1 и 2.
(4) (Нова - ДВ, бр. 29 от 2003 г.) Учениците по ал. 2 не полагат зрелостните изпити, посочени в учебния план на училището, действащ към момента на приемането им.
(5) (Нова - ДВ, бр. 29 от 2003 г.) В дипломата за средно образование се вписват като оценки за зрелостни изпити средноаритметичната оценка от годишните оценки по български език и литература и по избран от ученика учебен предмет от учебния план на училището, изучаван в гимназиалния етап на обучение, както и оценките от държавните зрелостни изпити, ако те са положени успешно по реда на ал. 3.
(6) (Нова - ДВ, бр. 29 от 2003 г.) Оценките за зрелостните изпити, които се вписват по реда на ал. 5, могат да бъдат променени от учениците при условия и по ред, определени в Правилника за прилагане на Закона за народната просвета.
(7) (Нова - ДВ, бр. 29 от 2003 г.) Лицата, придобили средно образование и получили диплома за завършено средно образование по реда на ал. 2, се ползват с правата на лицата, придобили средно образование и получили диплома по чл. 24, ал. 1.
(8) (Нова - ДВ, бр. 29 от 2003 г.) Дипломата на учениците, придобили средно образование по реда на ал. 2, е окончателна и дава право за продължаване на образованието или за професионално обучение.
§ 32. В чл. 7 от Закона за степента на образование, общообразователния минимум и учебния план (ДВ, бр. 67 от 1999 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Средно образование се придобива след завършен ХII клас и успешно положени два държавни зрелостни изпита, като единият от тях е по български език и литература, а вторият по един учебен предмет, определен по избор на ученика съгласно учебния план."
2. В ал. 3 се създава изречение второ: "По свое желание ученикът може да положи и трети държавен зрелостен изпит по избран от него учебен предмет от задължителната или задължително избираемата подготовка съгласно учебния план на училището."
§ 33. В чл. 5 от Закона за държавните такси (обн., Изв., бр. 104 от 1951 г.; изм., бр. 89 от 1959 г., бр. 21 от 1960 г.; ДВ, бр. 53 от 1973 г., бр. 87 от 1974 г., бр. 21 от 1975 г., бр. 21 от 1990 г., бр. 55 от 1991 г., бр. 100 от 1992 г., бр. 69 и 87 от 1995 г., бр. 37, 100 и 104 от 1996 г., бр. 82 и 86 от 1997 г., бр. 133 от 1998 г., бр. 81 от 1999 г., бр. 97 от 2000 г., бр. 62 и 63 от 2002 г.) се създава буква "р":
"р) молбите за вписване на училищни настоятелства в регистъра на окръжния съд."
§ 34. (Изм. - ДВ, бр. 40 от 2004 г.) В срок шест месеца от влизането в сила на този закон Министерският съвет приема по предложение на Министерството на образованието и науката Национален план за интегриране на децата със специални образователни потребности и/или с хронични заболявания в системата на народната просвета.
§ 35. Този закон влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник" с изключение на параграфи 4, 5, 6 и § 28, т. 1, които влизат в сила от 2003/2004 учебна година.
Законът е приет от XXXIХ Народно събрание на 10 септември 2002 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.
