Държавен вестник, брой 42 от 27.IV

§ 1. В чл. 3 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 3 изречение второ се заличава.

2. Създават се ал. 4 и 5:

"(4) Всеобщопредлаганата услуга включва предоставяне на всички или някои от следните услуги:

1. гласова телефонна услуга на всяко домакинство;

2. достъп до гласова телефонна услуга чрез телефонни апарати за обществено ползване;

3. справочни услуги за телефонните номера на абонатите;

4. услуги за осъществяване на спешни повиквания;

5. специализирани услуги, позволяващи достъп до услугите по т. 1-4 за инвалиди.

(5) Условията, на които трябва да отговарят далекосъобщителните оператори, които имат задължение да предоставят всеобщопредлагана услуга, и редът и условията за компенсирането им се определят с наредба на министъра на финансите и министъра на транспорта и съобщенията."

§ 2. В чл. 19, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 1 след думата "първоначалните" се добавят думите "и допълнителни еднократни".

2. В т. 3 числото "двадесет" се заменя с "петдесет".

3. Създава се нова т. 4:

"4. тридесет на сто от годишните такси за ограничен ресурс - номерационен капацитет;".

4. Досегашните т. 4, 5 и 6 стават съответно т. 5, 6 и 7.

§ 3. В чл. 26 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 2 се изменя така:

"(2) Председателят на Държавната комисия по далекосъобщения определя добавката на служителите от администрацията на Държавната комисия по далекосъобщения за изпълнение на специфични функции по този закон, както и индивидуалния й размер за всеки служител."

2. Създават се ал. 3 и 4:

"(3) Средствата по ал. 2 се определят в размер 25 на сто от годишния размер на средствата за работна заплата по бюджета на Държавната комисия по далекосъобщения за съответната година и се включват в Закона за държавния бюджет за същата година.

(4) Редът за определяне на индивидуалния размер на допълнителното възнаграждение по ал. 2 се определя с решение на Държавната комисия по далекосъобщения."

§ 4. В чл. 37, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 1 след думата "лицензионни" се добавя "и регистрационни".

2. В т. 4 след думата "първоначалните" се добавят думите "и допълнителни еднократни".

3. В т. 5 думата "тридесет" се заменя с "двадесет и пет".

§ 5. Член 39 се изменя така:

"Чл. 39. (1) Далекосъобщителни дейности се изпълняват въз основа на индивидуални лицензии, регистриране по обща лицензия и свободен режим в съответствие с изискванията на този закон.

(2) Радио- и телевиизонни дейности се осъществяват само въз основа на индивидуални лицензии.

(3) Далекосъобщителни дейности се изпълняват въз основа на индивидуални лицензии, когато:

1. за изграждане, поддържане и използване на далекосъобщителна мрежа се предоставя индивидуално определен ограничен ресурс;

2. се изгражда, поддържа и използва обществена далекосъобщителна мрежа и се предоставят обществени далекосъобщителни услуги чрез нея;

3. се предоставя гласова услуга, достъп до гласова услуга и/или всеобщо предлагана услуга;

4. се изгражда, поддържа и използва технологична мрежа.

(4) Далекосъобщителни дейности се изпълняват въз основа на регистриране по обща лицензия, когато:

1. се осъществяват далекосъобщения за собствени нужди, чрез използване на радиочестотен спектър от любителската радиослужба, морска подвижна и въздушна подвижна радиослужба, VSAT-мрежи и станции от неподвижната спътникова служба, радиослужбите радиолокация и радионавигация;

2. се предоставя обществена далекосъобщителна услуга - достъп до глобални спътникови системи.

(5) Далекосъобщителни дейности се изпълняват на свободен режим в случаите по чл. 81.

(6) Министърът на транспорта и съобщенията определя с наредба конкретните далекосъобщителни дейности, подлежащи на индивидуално лицензиране, регистриране по обща лицензия и свободен режим."

§ 6. В чл. 52 се правят следните изменения и допълнения:

1. Досегашният текст става ал. 1.

2. Създава се ал. 2:

"(2) Индивидуална лицензия, издадена след провеждане на конкурс или търг за изграждане на далекосъобщителна мрежа и предоставяне на обществени далекосъобщителни услуги чрез радиочестотен спектър с национално покритие, не може да се притежава от лице или свързани с него лица по смисъла на Търговския закон, притежаващи друга лицензия за същия вид далекосъобщителна дейност."

§ 7. В чл. 57 се създава ал. 3:

"(3) Индивидуалните лицензии за изграждане на далекосъобщителни мрежи, чрез които се разпространяват радио- и телевизионни програми по кабелен способ, съдържат и следните изисквания:

1. планово разпределение на каналите за програмите, които се разпространяват в мрежата;

2. задължение за осигуряване на достъп на потребителите до програмите на лицензирани по Закона за радио и телевизия радио- и телевизионни оператори, които могат да се приемат чрез обикновени радиосъоръжения на територията, която обхваща кабелната далекосъобщителна мрежа."

§ 8. Член 61 се изменя така:

"Чл. 61. (1) Изпълнението на някои от дейностите по лицензията може да бъде прекратено или временно спряно с решение на Държавната комисия по далекосъобщения:

1. по мотивирано предложение на лицензирания, което е прието, когато изпълнението на лицензираните дейности стане невъзможно;

2. по мотивирано искане на министъра на транспорта и съобщенията по чл. 93;

3. при възникване на опасност за националната сигурност или отбраната на страната в резултат изпълнението на една или повече от дейностите по лицензията;

4. при смърт на лицензирания - физическо лице; в този случай наследниците могат в 3-месечен срок да заявят искането си пред Държавната комисия по далекосъобщения за изпълнение на дейността, като до вземане на решение продължават да извършват дейността;

5. при ликвидация или прекратяване на лицензираното юридическо лице.

(2) Действието на лицензията може да бъде прекратено или временно спряно с решение на Държавната комисия по далекосъобщения, когато някоя от причините по ал. 1 налага прекратяване или временно спиране на изпълнението на всички дейности по лицензията.

(3) Действието на лицензия за изграждане на далекосъобщителна мрежа и предоставяне на обществени далекосъобщителни услуги чрез радиочестотен спектър се прекратява с решение на Държавната комисия по далекосъобщения, когато нейният титуляр или свързани с него лица по смисъла на Търговския закон след провеждане на конкурс или търг е спечелил лицензия за същия вид далекосъобщителна дейност с национално покритие. В решението Държавната комисия по далекосъобщения определя срок за прекратяване на лицензията. Срокът за прекратяване се съобразява с условията на индивидуалната лицензия с национално покритие.

(4) При прекратяване или временно спиране поради възникване на опасност за националната сигурност и отбраната на страната, с изключение на извънредни обстоятелства, като въвеждане на режим "Военно положение" или "Положение на война", както и при стихийни бедствия и аварии, на лицензирания се дължи обезщетение до размера на претърпените имуществени вреди, свързани с прекратяването или временното спиране.

(5) Решенията на Държавната комисия по далекосъобщения по ал. 1 и 2, свързани с националната сигурност и отбраната на страната, се мотивират и подлежат на незабавно изпълнение.

(6) Решенията на Държавната комисия по далекосъобщения по ал. 1 и 2 могат да се обжалват по реда на Закона за административното производство."

§ 9. В чл. 75, изречение второ думите "ал. 2" се заменят с думите "ал. 4".

§ 10. В чл. 81 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 2 думите "осъществяват далекосъобщителни дейности" се заменят с "предоставят далекосъобщителни услуги".

2. Създават се ал. 3, 4 и 5:

"(3) Не се изисква лицензия за изграждане, поддържане и използване на вътрешни телефонни мрежи.

(4) Не се изисква лицензия за използване на крайни устройства от подвижна спътникова служба и крайни устройства, предназначени за свързване към далекосъобщителна мрежа, които не ползват индивидуално определен радиочестотен спектър.

(5) Не се изисква лицензия за далекосъобщителни дейности, които не са посочени изрично в чл. 39, ал. 3 и 4."

§ 11. Член 108 се изменя така:

"Чл. 108. (1) Обществените далекосъобщителни оператори имат право да използват тунели, мостове, улици, пътища и други обекти - публична държавна или общинска собственост, за изграждане на въздушни и подземни далекосъобщителни мрежи и съоръжения, след като уведомят предварително органите, които ги стопанисват, или лицата, които ги ползват, като осигуряват техническа безопасност и предприемат мерки за недопускане на щети.

(2) Изградените от обществените далекосъобщителни оператори далекосъобщителни мрежи и съоръжения по ал. 1, необходими за осъществяване на дейността им, са тяхна собственост.

(3) Редът, по който обществените далекосъобщителни оператори осъществяват дейностите по ал. 1, се определя в съвместно издадена наредба от министъра на транспорта и съобщенията и министъра на регионалното развитие и благоустройството."

§ 12. В чл. 115 след думите "Цените на всеобщо предлаганата услуга" се добавят думите "по чл. 3, ал. 4, т. 1".

§ 13. В чл. 116, ал. 3 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 1 се създава изречение второ:

"При провеждане на търг за издаване на лицензията първоначалната лицензионна такса е в размер на окончателната тръжна цена, която съдържа и първоначалната лицензионна такса по смисъла на чл. 118, ал. 1."

2. Създава се т. 3:

"3. допълнителна еднократна - при предоставяне на допълнителен радиочестотен спектър на лицензирани оператори, необходим за разширяване, развитие или модернизиране на съответните лицензирани далекосъобщителни мрежи."

§ 14. Създава се чл. 117а:

"Чл. 117а. Всички регистрирани оператори по обща лицензия заплащат първоначална регистрационна такса."

§ 15. Член 118 се изменя така:

"Чл. 118. (1) Размерът на лицензионните, регистрационните и други такси, сроковете и начинът на плащането им се определят в тарифа за таксите, които се събират от Държавната комисия по далекосъобщения, разработена от Държавната комисия по далекосъобщения и приета от Министерския съвет.

(2) Лицензионните и други такси, предвидени в този закон, се определят по реда на ал. 1 в съответствие със следните принципи:

1. равнопоставеност на операторите;

2. пропорционалност по отношение на административните разходи;

3. насърчаване на конкуренцията;

4. осигуряване на оптимално използване на радиочестотния спектър;

5. задоволяване потребността на обществото от качествени далекосъобщителни услуги.

(3) Далекосъобщителните оператори заплащат еднакви лицензионни такси при еднакъв вид и обем на лицензираната далекосъобщителна дейност."

§ 16. Член 119 се изменя така:

"Чл. 119. (1) Таксите, предвидени в лицензии за изграждане на далекосъобщителни мрежи и предоставяне на обществени далекосъобщителни услуги чрез радиочестотен спектър, се разпределят, както следва:

1. първоначална лицензионна такса и допълнителна еднократна такса:

а) 5 на сто за осигуряване на средствата по чл. 19;

б) 5 на сто по бюджета на Държавната комисия по далекосъобщения;

в) 90 на сто в приход на републиканския бюджет;

2. годишна лицензионна такса - по бюджета на Държавната комисия по далекосъобщения;

3. годишна такса за ползване на радиочестотен спектър:

а) 50 на сто за осигуряване на средствата по чл. 19;

б) 25 на сто по бюджета на Държавната комисия по далекосъобщения;

в) 25 на сто в приход на републиканския бюджет.

(2) Годишната такса за ползване на номерационен капацитет се разпределя, както следва:

1. тридесет на сто за осигуряване на средствата по чл. 19;

2. тридесет на сто по бюджета на Държавната комисия по далекосъобщения;

3. четиридесет на сто в приход на републиканския бюджет."

§ 17. В чл. 120 ал. 1 се изменя така:

"(1) Таксите за осъществяване на далекосъобщителна дейност се заплащат по бюджета на Държавната комисия по далекосъобщения."

§ 18. Член 127 се изменя така:

"Чл. 127. (1) Който без лицензия извършва далекосъобщителна дейност, която подлежи на лицензиране по реда на глава пета, раздел II, или продължи да я осъществява след прекратяване или отнемане на лицензията, се наказва с глоба от 10 000 до 100 000 лв.

(2) Който без лицензия извършва далекосъобщителна дейност, която подлежи на лизензиране по реда на чл. 51, или продължи да я извършва след прекратяване или отнемане на лицензията, се наказва с глоба от 5000 до 50 000 лв.

(3) Който без лицензия извършва далекосъобщителна дейност - изграждане, поддържане и използване на обособени далекосъобщителни мрежи за собствени нужди, които ползват радиочестотен спектър, или продължи да я осъществява след прекратяване или отнемане на лицензията, се наказва с глоба от 1000 до 10 000 лв.

(4) Който без регистрация извършва далекосъобщителни дейности при условията на обща лицензия, се наказва с глоба от 500 до 1000 лв.

(5) Който извършва далекосъобщителни дейности в нарушение на установения в § 10 от преходните и заключителните разпоредби държавен монопол, се наказва с глоба от 10 000 до 100 000 лв."

§ 19. Член 129 се изменя така:

"Чл. 129. Който извършва далекосъобщителни дейности в нарушение на § 11 от преходните и заключителните разпоредби, се наказва с глоба от 500 до 5000 лв."

§ 20. Параграф 1 на допълнителната разпоредба се изменя така:

"§ 1. По смисъла на този закон:

1. "Далекосъобщителна мрежа" е съвкупност от взаимносвързани възли, линии и съоръжения, които служат за осъществяване на далекосъобщения.

2. "Обществена далекосъобщителна мрежа" е далекосъобщителна мрежа, предназначена за предоставяне на обществени далекосъобщителни услуги и/или на далекосъобщения за неограничен кръг потребители.

3. "Обособена далекосъобщителна мрежа" е далекосъобщителна мрежа, предназначена за осъществяване на далекосъобщения, по нетърговски начин, за вътрешните нужди на обособения далекосъобщителен оператор, включително в и/или между неговите поделения, клонове или дъщерни дружества.

4. "Технологична мрежа" е обособена далекосъобщителна мрежа, предназначена да обслужва само националната линейна пътна, железопътна инфраструктура и инфраструктурата за въздушен контрол, както и националната линейна инфраструктура за предоставяне на газ и електричество с право да бъде свързана към фиксирана далекосъобщителна мрежа в единия край на повикването.

5. "Кабелна радио- и/или телевизионна мрежа" е обществена далекосъобщителна проводно базирана мрежа, предназначена за предоставяне и разпространение на радио- и телевизионни сигнали. Кабелната мрежа може да включва и система за управление и контрол на мрежата.

6. "Вътрешна телефонна мрежа" е далекосъобщителна мрежа, изградена в границите на едно населено място, свързана към обществена далекосъобщителна мрежа в единия край на повикването, за ползването на която не е необходим радиочестотен спектър и чрез която не се предоставят далекосъобщителни услуги.

7. "Крайна точка на мрежата" е физическата точка, в която потребителят получава достъп до обществената далекосъобщителна мрежа. Мястото на крайната точка се определя от Държавната комисия по далекосъобщения и представлява границата на обществената далекосъобщителна мрежа за целите на регулирането.

8. "Взаимно свързване" е физическо и/или логическо свързване на далекосъобщителни мрежи така, че потребителите, свързани към една от тези мрежи, да получат възможност за достъп до потребители, свързани към други мрежи, или до услуги, предлагани чрез тези други мрежи.

§ 21. В преходните и заключителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:

1. Параграф 7 се изменя така:

"§ 7. Този закон не се прилага по отношение на изграждането, използването, поддържането и контрола на далекосъобщителните мрежи и на радиосъобщенията на Министерския съвет, Министерството на отбраната, Министерството на вътрешните работи, Националната служба за охрана и Националната разузнавателна служба за техни собствени нужди и за нуждите на органите на изпълнителната власт за управлението на страната, както и по отношение на вътрешното разпределение на честотите и определянето на повиквателните знаци за техните служебни радиовръзки. Те могат да използват обществените далекосъобщителни мрежи и услуги по реда на този закон."

2. В параграф 10, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:

а) в буква "а" думите "обикновена телефонна" се заменят с думите "фиксирана гласова";

б) създава се буква "в":

"в) осъществяването на презграничен пренос на глас в реално време за целите на предоставяне на международни гласови услуги от обществени далекосъобщителни оператори до 31 декември 2002 г."

3. Създава се § 10а:

"§ 10а. Задължението на Българската телекомуникационна компания за предоставяне на всеобщо предлагана услуга се определя в лицензията й и до 31 декември 2004 г. включва всички услуги по чл. 3, ал. 4."

4. Параграф 11 се изменя така:

"§ 11. (1) Обществените далекосъобщителни оператори са длъжни да изграждат наземната част от мрежата си чрез линии под наем от Българската телекомуникационна компания до 31 декември 2002 г.

(2) Обществените далекосъобщителни оператори, предоставящи гласови услуги, са длъжни да изграждат мрежите си чрез линии под наем от Българската телекомуникационна компания до 31 декември 2002 г.

(3) Обществените далекосъобщителни оператори на кабелни радио- и/или телевизионни мрежи са длъжни да изграждат частта от мрежите си извън границите на едно населено място чрез линии под наем от Българската телекомуникационна компания до 31 декември 2002 г."

5. Създава се § 11а:

"§ 11а. (1) Всяко лице може да поиска да наеме линия, без право до 31 декември 2002 г. да я пренаема.

(2) Българската телекомуникационна компания отговаря писмено на всяко искане за предоставяне на линии под наем в едномесечен срок от датата на получаване на искането. Липсата на отговор в посочения срок се счита за отказ.

(3) Отказът на Българската телекомуникационна компания да предостави линии под наем на далекосъобщителен оператор му дава право да поиска от Държавната комисия по далекосъобщения разрешение за изграждане на собствени линии.

(4) Държавната комисия по далекосъобщения разглежда искането по ал. 3 и становището на Българската телекомуникационна компания в едномесечен срок и дава разрешение, ако намери, че искането е основателно. В случай, че за изграждането на линиите се налага използване на свободен радиочестотен спектър, той се предоставя без конкурс или търг.

(5) Решението на Държавната комисия по далекосъобщения по ал. 4 може да бъде обжалвано по реда на Закона за административното производство.

(6) За нуждите на управлението, отбраната и сигурността на страната Българската телекомуникационна компания предоставя с приоритет линии под наем на органите, компетентни по въпросите на отбраната и сигурността, в съответствие със заявения с искането срок, при наличие на техническа възможност и в съответствие с условията на лицензията на Българската телекомуникационна компания. При липса на техническа възможност Българската телекомуникационна компания уведомява органите, компетентни по въпросите на отбраната и сигурността, във възможно най-кратък срок.

(7) Българската телекомуникационна компания предоставя линии под наем в срок до 6 месеца от датата на искането при условия и по ред, определени в наредба на Министерския съвет."

6. В § 12 след думите "Разпоредбите на" се добавя "чл. 3, ал. 5 и".

7. В § 13 се правят следните изменения и допълнения:

а) създава се нова ал. 2:

"(2) Плащанията, дължими на Българската телекомуникационна компания за предоставени далекосъобщителни услуги въз основа на лицензията, издадена от Комитета по пощи и далекосъобщения, до влизане в сила на Закона за далекосъобщенията се събират по цени, определени от компетентните органи, в размерите и от датата, посочени в акта за приемането им.";

б) досегашната ал. 2 става ал. 3.

8. Създава се § 13а:

"§ 13а. (1) Българската телекомуникационна компания няма право да осъществява далекосъобщения като оператор на кабелни радио- и/или телевизионни мрежи до 31 декември 2002 г.

(2) При предоставяне на международни гласови услуги лицензираните обществени далекосъобщителни оператори са длъжни да осъществяват международно свързване чрез комутационните съоръжения на Българската телекомуникационна компания до 31 декември 2002 г."