Държавен вестник, брой 55 от 7.VII

§ 1. В чл. 8 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Държавната агенция за младежта и спорта е администрация на пряко подчинение на Министерския съвет в изпълнение на държавната политика за младежта, физическото възпитание, спорта и социалния туризъм."

2. Създават се нови ал. 2, 3, 4, 5 и 6:

"(2) Държавната агенция за младежта и спорта е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София.

(3) Държавната агенция за младежта и спорта се ръководи и представлява от председател, който се определя с решение на Министерския съвет.

(4) При осъществяване на своите функции председателят на Държавната агенция за младежта и спорта се подпомага от заместник-председател.

(5) Председателят и заместник-председателят на Държавната агенция за младежта и спорта се назначават от министър-председателя.

(6) Министерският съвет приема устройствен правилник, с който се определят структурата, дейността и организацията на работата и числеността на персонала на Държавната агенция за младежта и спорта."

3. Досегашната ал. 2 става ал. 7 и в нея:

а) точка 1 се изменя така:

"1. разработва съвместно със спортните организации, ведомствата и Националното сдружение на общините в Република България формирането и реализирането на държавната спортна политика, координира дейността на ведомствата, общините и спортните организации за изпълнение на Националната програма за развитие на физическото възпитание и спорта;"

б) създава се нова т. 3:

"3. взаимодейства и подпомага младежките организации и юридическите лица с нестопанска цел при реализацията на държавната политика за младежта;"

в) (попр. - ДВ, бр. 55 от 2000 г.) досегашната т. 3 става т. 4 и се изменя така:

"4. води регистър на спортните и младежките организации, издава лицензии на спортни клубове, федерации и туристически дружества в предвидени от закона случаи;"

г) досегашната т. 4 става т. 5, като думата "българските" се заменя с "лицензираните български";

д) досегашната т. 5 става т. 6, като след думата "програми" се добавя "и проекти";

е) досегашната т. 6 става т. 7 и се изменя така:

"7. упражнява контрол по спазване режима за ползване на националните спортни и младежки обекти и съоръжения - държавна или общинска собственост, за нуждите на физическото възпитание, спорта, социалния туризъм и младежта;"

ж) досегашните т. 7 и 8 стават т. 8 и 9;

з) досегашната т. 9 става т. 10 и се изменя така:

"10. представлява страната пред правителствени органи на други държави, междуправителствени институции и международни организации в областта на физическото възпитание и спорта и спортната дейност на младежта и децата;"

и) създава се т. 11:

"11. предоставя средства за стимулиране и награждаване на медалисти и призьори от европейски, световни първенства, олимпийски игри и универсиади; средства за стимулиране и награждаване на медалисти и призьори от европейски, световни първенства и олимпийски игри за инвалиди, както и средства за млади таланти в различни сфери на обществения живот."

4. Досегашната ал. 3 се отменя.

5. Досегашната ал. 4 става ал. 8 и в нея думите "Комитетът за физическото възпитание и спорта" се заменят с "председателят на Държавната агенция за младежта и спорта".

§ 2. В чл. 9 думата "регламентират" се заменя с "утвърждават".

§ 3. В чл. 10 ал. 4 се изменя така:

"(4) Спортните организации в едномесечен срок от придобиване качеството на юридическо лице подават документи за лицензиране в Държавната агенция за младежта и спорта при условията и по реда, определени в този закон."

§ 4. В чл. 11 ал. 3 и 4 се отменят.

§ 5. Член 13 се изменя така:

"Чл. 13. Спортните клубове по чл. 11, ал. 1 и чл. 12, ал. 1 имат право:

1. да предлагат на съответните спортни федерации предоставянето, прекратяването и отнемането на състезателните права на спортистите;

2. да извършват трансфер на спортисти;

3. да притежават правата за реклама, за телевизионно и радиоразпространение на спортни състезания, организирани от тях, при условия и по ред, определени от съответната спортна федерация;

4. да извършват спортни услуги."

§ 6. В чл. 16, ал. 3 след думите "олимпийските игри" се добавя "и олимпийските игри за инвалиди".

§ 7. В чл. 17 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 2, т. 7 след думите "в този закон" се поставя точка и текстът докрая се заличава.

2. В ал. 3:

а) в т. 1 текстът след думата "дружества" се заличава;

б) създава се т. 4:

"4. едно физическо или юридическо лице да не притежава мажоритарните дялове или контрола на два и повече професионални спортни клуба, участващи в едно състезание или първенство."

3. В ал. 5 т. 3 се отменя.

§ 8. В чл. 19, ал. 1 се правят следните изменения:

1. В т. 6 след думите "клубове за лицензиране" се поставя точка и текстът докрая се заличава.

2. В т. 9 думата "регламентират" се заменя с "приемат правила".

3. Точка 10 се изменя така:

"10. предоставят, прекратяват и отнемат състезателните права на спортистите и притежават правата за реклама, за телевизионно- и радиоразпространение на спортни състезания, организирани от тях, като предоставят на договорна основа процент от постъпленията на спортните клубове - участници в състезанието."

§ 9. В чл. 20, ал. 2 думата "регламентират" се заменя с "уреждат" и след думите "спортно развитие" се поставя точка и текстът докрая се заличава.

§ 10. В чл. 22, ал. 3 след думата "клубове" се поставя запетая и се добавя "и училищните настоятелства".

§ 11. В чл. 23 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1, 2 и 3 думите "специални средни спортни училища" се заменят със "спортни училища".

2. Създава се ал. 4:

"(4) Директорите на спортните училища се назначават след конкурс, проведен при условия и по ред, определени от министъра на образованието и науката съгласувано с председателя на Държавната агенция за младежта и спорта."

§ 12. В чл. 29 се правят следните изменения и допълнения:

1. Досегашният текст става ал. 1.

2. Създава се ал. 2:

"(2) Спортистите, включени в специализираните формации по ал. 1, се предлагат от лицензираните федерации и могат да запазят клубната си принадлежност, регистрирана преди включването им в тях."

§ 13. В чл. 32, ал. 2 накрая се поставя запетая и се добавя: "като спазват предписанията на Планинската спасителна служба при Българския Червен кръст относно условията за сигурност".

§ 14. В чл. 33 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Физическото възпитание и спортът за инвалиди целят подобряване качеството на живота и допринася за рехабилитацията и социалната интеграция на инвалидите. За тях се осигуряват необходимите условия за занимания със спорт във всичките му разновидности."

2. Създава се нова ал. 2:

"(2) Държавната агенция за младежта и спорта подпомага с целеви средства подготовката и участието на спортистите инвалиди на олимпийски игри, световни и европейски първенства."

3. Досегашната ал. 2 става ал. 3.

§ 15. Създава се глава пета "а" "Социален туризъм".

"Глава пета "а"

СОЦИАЛЕН ТУРИЗЪМ

Чл. 33а. Социален туризъм се осъществява чрез туристическа дейност при използване на създадената материална база - хижи, заслони, домове, спални, маркировка и др.

Чл. 33б. Министерският съвет, съответните министерства, компетентните държавни органи и обществени организации подпомагат практикуването на социалния туризъм от гражданите на Република България.

Чл. 33в. Министърът на образованието и науката определя държавните изисквания, свързани с практикуването на социалния туризъм от учащите се в учебно и неучебно време."

§ 16. В чл. 35 ал. 1 се изменя така:

"(1) Тренировъчната и състезателната дейност за високо спортно майсторство се осъществяват от спортисти аматьори, спортисти професионалисти и спортни съдии, чийто статут се определя с правилници на българските спортни федерации, утвърдени от председателя на Държавната агенция за младежта и спорта."

§ 17. Член 39 се отменя.

§ 18. В чл. 41 се правят следните изменения и допълнения:

1. Създава се нова ал. 2:

"(2) Изискванията за сигурността на спортните имоти и мерките срещу насилието и лошото поведение на зрителите преди, по време и след провеждането на спортни прояви, организирани на стадиони и спортни зали, се определят с наредба, приета от Министерския съвет."

2. Досегашната ал. 2 става ал. 3.

§ 19. В чл. 42 думата "непристойното" се заменя с "лошото".

§ 20. В чл. 45, ал. 4 думата "републиканската" се заменя с "националната".

§ 21. В чл. 46 ал. 2 се изменя така:

"(2) Специализираните контролни органи на Министерството на здравеопазването и Планинската спасителна служба при Българския Червен кръст спират провеждането на спортни състезания и спортно-туристически прояви, когато не са осигурени медицинска помощ и планинско спасяване. Не се допускат или се отстраняват от тренировъчни занимания и състезания лицата, които не са преминали медицински прегледи, съгласно наредба на министъра на здравеопазването."

§ 22. В чл. 47, ал. 1, т. 3 след думата "съоръжения" се добавя "изискванията за достъп и ползването им от инвалиди".

§ 23. В чл. 48, т. 1, пред думите "спортните обекти с национално значение" се добавя "статута на".

§ 24. Създава се чл. 48а:

"Чл. 48а. Държавната агенция за младежта и спорта води публичен регистър на спортните обекти и обектите за социален туризъм."

§ 25. Създават се чл. 51а и 51б:

"Чл. 51а. (1) Службите "Държавна собственост" към областните управи и "Общинска собственост" към общинските администрации следят за ползването на държавните и общинските спортни обекти съобразно предназначението им и условията, при които са предоставени.

(2) Не могат да се отчуждават държавните или общинските терени, определени за строителство на обекти за спорт и социален туризъм.

(3) Не може да се изменя социалното предназначение на съществуващите обекти за спорт и социален туризъм, държавна или общинска собственост.

(4) В случай че се установи, че държавни или общински спортни обекти или части от тях се ползват не по предназначение или в нарушение на условията, при които са предоставени, те се изземват по реда на чл. 80 от Закона за държавната собственост, съответно на чл. 65 от Закона за общинската собственост.

(5) Държавните и общинските спортни обекти, ползвани от спортните организации, на които е заличена съдебната регистрация като такива, се изземват по реда на ал. 4.

(6) Службите "Държавна собственост" и "Общинска собственост" уведомяват Държавната агенция за младежта и спорта за констатираните нарушения от спортните организации при ползване на държавните и общинските спортни имоти.

Чл. 51б. Общините предоставят за ползване на Българския спортен тотализатор при облекчени условия подходящи помещения и терени за неговата дейност, включително в спортните обекти."

§ 26. Създават се чл. 57а и 57б:

"Чл. 57а. По бюджета на Държавната агенция за младежта и спорта постъпват средства от:

1. постъпленията за развитие на физическото възпитание и спорта, разпределени по реда на чл. 9, ал. 3, т. 1 от Закона за хазарта;

2. три на сто отчисления от сумите, реализирани при трансфер на спортисти; отчисленията се внасят от спортната организация, която преотстъпва състезателни права на спортисти; при трансфер на спортисти-чуждестранни граждани, отчисленията се внасят от българската спортна организация; тези средства се използват за финансиране на дейности с деца и юноши по съответния спорт, от който са направени трансферните вноски;

3. дарения, завещания и спонсорство от български и чуждестранни физически и юридически лица;

4. други източници, определени със закон или с акт на Министерския съвет.

Чл. 57б. Министърът на финансите утвърждава използването на приходите от Българския спортен тотализатор за подпомагане на физическото възпитание и спорта по предложение на председателя на Държавната агенция за младежта и спорта."

§ 27. Създават се чл. 59а и 59б:

"Чл. 59а. Средствата по бюджета на Държавната агенция за младежта и спорта се разходват за:

1. финансиране на дейността на Държавната агенция за младежта и спорта;

2. подпомагане на реализацията на младежката политика и финансиране на младежки дейности и проекти, определени със закон, акт на Министерския съвет, в партньорство с чужди организации или по европейски и световни програми;

3. подпомагане на талантливи деца и юноши с възможности за спортно развитие;

4. подпомагане на целеви програми и проекти на училищния спорт и на спорта сред студентите и срочнослужещите;

5. финансиране на целеви програми и проекти за физическо възпитание, спорт и социален туризъм на инвалидите и спорта за всички;

6. стимулиране и награждаване на медалисти и призьори от европейски и световни първенства и олимпийски игри и от аналогични първенства и игри за инвалиди;

7. социално подпомагане на спортисти и спортисти инвалиди;

8. други спортни и спортно-туристически дейности;

9. реализация на основните насоки на Националната програма за развитие на физическото възпитание, спорта и социалния туризъм в Република България.

Чл. 59б. (1) Разпределените средства от постъпленията на Българския спортен тотализатор по чл. 9, ал. 3, т. 1 от Закона за хазарта, без средствата по чл. 57а, т. 1, се съхраняват и отчитат от Държавната агенция за младежта и спорта по реда на чл. 50 от Закона за устройството на държавния бюджет.

(2) Средствата по ал. 1 се предоставят за:

1. дейности на лицензирани спортни организации;

2. организиране на вътрешни първенства и международни състезания на територията на страната, включени в държавния и международния спортен календар;

3. подготовка и участие на български спортисти в европейски и световни първенства и в олимпийски игри;

4. изграждане, възстановяване и стопанисване на спортни обекти с национално значение.

(3) Средствата по ал. 1 се предоставят въз основа на договори за спортно развитие при отчитане на социалната значимост на спортните дейности - обект на подпомагане."

§ 28. Членове 60 и 61 се отменят.

§ 29. В чл. 62, ал. 1, т. 7 след думата "общините" се поставя точка и текстът до края се заличава.

§ 30. Създава се глава дванадесета "а" "Надзор на дейността на спортните организации".

"Глава дванадесета "а"

НАДЗОР НА ДЕЙНОСТТА НА СПОРТНИТЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Чл. 64а. (1) На пряко подчинение на председателя на Държавната агенция за младежта и спорта се създава инспекторат.

(2) Инспекторатът упражнява надзор за законосъобразност върху дейността на спортните организации и лицата, които са получили лицензия да предлагат публично спортни услуги.

(3) Служителите на инспектората имат право да изискват от лицата по ал. 2 всички необходими счетоводни документи във връзка с основната им дейност по предоставената им лицензия, да получават информация за дейността им и да извършват проверки на място.

Чл. 64б. При извършване на проверки на спортните федерации и спортните клубове, учредени като сдружения с нестопанска цел, Инспекторатът на Държавната агенция за младежта и спорта има право:

1. да изисква документи и да събира сведения във връзка с изпълнението на възложените му задачи;

2. да предлага на председателя на Държавната агенция за младежта и спорта да сезира съда с искане за налагане на обезпечителни мерки върху имуществата на лицата, причинили щети, и да образува искови производства срещу тях;

3. да присъства на заседанията на управителните и контролните органи на проверяваните спортни организации или изисква техните решения.

Чл. 64в. (1) Спортните федерации упражняват надзор за спазването на този закон от своите членове съобразно техния устав.

(2) Спортните федерации могат да изискват от Държавната агенция за младежта и спорта да извършва проверки на спортни организации, които са техни членове.

Чл. 64г. (1) При констатиране на нарушения служителите на инспектората правят предложения до председателя на Държавната агенция за младежта и спорта, с които мотивирано предлагат да бъдат сезирани съответните държавни органи.

(2) Специализираните държавни контролни органи могат да изискват информация и друго съдействие от Държавната агенция за младежта и спорта при осъществяването на контрол върху спортните организации и тяхната дейност.

Чл. 64д. (1) Спортните организации, които са получили средства от държавния или общинския бюджет, отчитат и доказват пред Държавната агенция за младежта и спорта целесъобразността на разходваните средства.

(2) Инспекторатът на Държавната агенция за младежта и спорта извършва текущи проверки на спортните организации за законосъобразното и целесъобразното разходване на средствата.

Чл. 64е. Председателят на Държавната агенция за младежта и спорта има право да иска от окръжния съд, в чийто район се намира седалището на спортната организация, отменяне на решенията на общото събрание на спортните организации, които противоречат на устава им или на нормативен акт."

§ 31. Член 65 се изменя така:

"Чл. 65. (1) За нарушение или неизпълнение на задължение по този закон физическите лица се наказват с глоба от 100 до 500 лв., а юридическите лица и едноличните търговци - с имуществена санкция от 500 до 1000 лв.

(2) При повторно нарушение глобата е от 500 до 1000 лв., а имуществената санкция - от 1000 до 2000 лв.

(3) Длъжностно лице, което не е изпълнило задълженията си по чл. 45, ал. 1, се наказва с глоба от 100 до 1000 лв."

§ 32. В чл. 66 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думите "Министерството на регионалното развитие и строителството", "Министерството на транспорта" и "Министерството на труда и социалните грижи" се заменят съответно с "Министерството на регионалното развитие и благоустройството", "Министерството на транспорта и съобщенията" и "Министерството на труда и социалната политика".

2. Алинея 4 се изменя така:

"(4) Събраните глоби и имуществени санкции за нарушения по този закон се внасят в приход на Държавната агенция за младежта и спорта."

§ 33. Създават се чл. 67, 68 и 69:

"Чл. 67. (1) За употреба на забранени средства и прилагане на забранени методи в тренировъчната и спортно-състезателната дейност с цел повишаване на спортното постижение, която е установена по време на спортно състезание от Националната комисия по допингов контрол, провиненият състезател се наказва от съответната спортна федерация съгласно Наредбата за допингов контрол при тренировъчна и състезателна дейност, разпоредбите на Световната антидопингова агенция, Международния олимпийски комитет и съответната международна федерация.

(2) За повторно нарушение състезателят се наказва с окончателно лишаване от участие в състезания, освен ако в международен акт, по който българска спортна федерация е страна, не е предвидено друго.

(3) Известен и неявил се състезател на допингов контрол се наказва от съответната спортна федерация както при положителен резултат.

(4) Виновно длъжностно лице - треньор, лекар, специалист и ръководител на спортна организация, съдействало или допуснало употреба на забранени средства или неявяване на определен за проверка състезател, се наказва с глоба 1000 лв., ако не подлежи на по-тежко наказание.

Чл. 68. Националната комисия за допингов контрол дължи обезщетение за незаконни действия, накърняващи доброто име на състезателите и спортните деятели, по реда на Закона за отговорността на държавата за вреди, причинени на гражданите.

Чл. 69. Спортна организация, която след отказ, отнемане или неподновяване на лицензия извършва спортна дейност, се наказва с имуществена санкция в размер 10 000 лв."

§ 34. В § 1 от допълнителните разпоредби се създават т. 20 и 21:

"20. "Спортен съдия" е лице със специална квалификация и права да съдийства спортни състезания по даден вид спорт. Тази квалификация и правата се придобиват чрез обучение и полагане на изпит в съответната българска спортна федерация.

21. "Треньор" е спортен педагог по вид спорт, който организира и провежда спортно-тренировъчна и състезателна дейност със спортисти с различна квалификация."