ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ПРЕОБРАЗУВАНЕ И ПРИВАТИЗАЦИЯ НА ДЪРЖАВНИ И ОБЩИНСКИ ПРЕДПРИЯТИЯ
ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ПРЕОБРАЗУВАНЕ И ПРИВАТИЗАЦИЯ НА ДЪРЖАВНИ И ОБЩИНСКИ ПРЕДПРИЯТИЯ
Обн. ДВ. бр.12 от 12 Февруари 1999г., изм. ДВ. бр.47 от 21 Май 1999г.
§ 1. В чл. 1, ал. 3 т. 2 се изменя така:
"2. собствеността на цели предприятия, обособени части и незавършени обекти на строителството;".
§ 2. В чл. 2 ал. 10 се изменя така:
"(10) Министерският съвет определя списък на държавни предприятия, при приватизацията на които не се допуска плащане с непарични платежни средства. Това ограничение не се отнася при приватизация по реда на чл. 22 и 23. Списъкът може само да бъде допълван."
§ 3. В чл. 3, ал. 1 се правят следните изменения:
1. В т. 1 думите "350 млн. лв." се заменят с "1 млрд. лв.".
2. В т. 2 думите "350 млн. лв." се заменят с "1 млрд. лв.".
§ 4. В чл. 6 се правят следните изменения:
1. В ал. 1:
а) в изречение първо думите "на тези по ал. 5 и 6 и" се заличават;
б) точка 1 се изменя така:
"1. за попълване на фондовете за покриване на разходите за приватизиране на държавните предприятия-10 на сто. Част от тези приходи се изразходват за придобиване на дълготрайни и краткотрайни материални активи. Възнагражденията на консултантите по приватизационни сделки се заплащат от паричните постъпления от сделките или от средствата, предвидени за фондовете по ал. 1, т. 1. Средствата, предвидени за фондовете, могат да се използват и за допълнително стимулиране на служителите на Агенцията за приватизация и на служителите на приватизационните управления на органите по чл. 3, ал. 1, т. 1 по ред, определен за Агенцията за приватизация от Надзорния съвет, а за останалите органи по чл. 3, ал. 1, т. 1-от съответния ръководител;";
в) точка 2 се изменя така:
"2. за централния републикански бюджет - 90 на сто;";
г) точки 3, 4, 5, 6 и 7 се отменят.
2. В ал. 2, т. 3 след думите "инвестиционни цели" се добавя "включително и за придобиване на дълготрайни материални активи със социално предназначение".
3. В ал. 4 думите "и за попълване на фонда за държавна защита на влогове и сметки на физически и юридически лица в банки" се заличават.
4. Алинеи 5 и 6 се отменят.
§ 5. В чл. 6а, ал. 1 се правят следните изменения:
1. В т. 1 думите "в специална извънбюджетна сметка" се заменят с "във фондовете за покриване на разходите за приватизиране на държавните предприятия".
2. Точки 2 и 3 се отменят.
3. Точка 4 се изменя така:
"4. договорените неустойки по поети, но неизпълнени задължения за инвестиции, работни места и други задължения, включени в приватизационните договори, се внасят в централния републикански бюджет."
§ 6. В чл. 17, ал. 2 думите "350 млн. лв." се заменят с "1 млрд. лв.".
§ 7. В чл. 25 ал. 9 се изменя така:
"(9) При продажбите по реда на ал. 1, т. 1 и 5 не се прилагат условията по ал. 3."
§ 8. Член 32 се отменя.
§ 9. Член 33 се изменя така:
"Чл. 33. По реда на тази глава се продават и незавършени обекти на строителството и обособени части от държавни и общински предприятия."
§ 10. В чл. 44 се създава ал. 7:
"(7) Инвестиционните бонове не могат да служат за плащания по приватизационни сделки по чл. 25, ал. 1, т. 1."
§ 11. В чл. 47 ал. 4 се изменя така:
"(4) Право на допълнителни инвестиционни бонове имат работници и служители от държавни предприятия за компенсиране на заработени до 31 декември 1997 г., но неизплатени работни заплати по ред, установен от Министерския съвет."
§ 12. В чл. 49, ал. 3 изречение второ се отменя.
§ 13. В допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:
1. В § 3б след думите "по § 1" се добавя "ал. 1, т. 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8 и 9".
2. Създават се § 5д, § 5е и § 5ж:
"§ 5д. Лицензия за дейност или концесия се предоставя без търг или конкурс на държавно предприятие или на неговия купувач, когато това е част от приватизационния договор.
§ 5е. (Отм. - обявен за противоконституционен с РКС № 8 - ДВ, бр. 47 от 1999 г.) Актовете на органите по чл. 3, издадени в изпълнение на този закон и на подзаконовите нормативни актове по неговото прилагане, не подлежат на обжалване по реда на Закона за административното производство и Закона за Върховния административен съд. Участниците в приватизационните процедури, чиито права и законни интереси са били накърнени, могат да ги защитят по общия исков ред.
§ 5ж. При класиране на оферта, подадена от дружества по чл. 25, ал. 3 и по чл. 31, ал. 1, офертната цена се дисконтира с 10 на сто."
§ 14. В преходните и заключителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:
1. В § 6:
а) в ал. 6 изречение първо се изменя така: "В случаите на сключена приватизационна сделка, както и в случаите, когато в активите на държавни или общински предприятия са включени движими и/или недвижими вещи-собственост на правоимащите по Закона за обезщетяване на собственици на одържавени имоти и по Закона за собствеността и ползуването на земеделските земи, последните се обезщетяват с акции и дялове на дружеството или с компенсаторни записи по реда на Закона за обезщетяване на собственици на одържавени имоти.";
б) създава се ал. 8:
"(8) За предприятията, включени в списъка по чл. 2, ал. 2, т. 4, правоимащите по Закона за обезщетяване на собственици на одържавени имоти се обезщетяват само с компенсаторни записи."
2. В § 16 се създава ал. 4:
"(4) Служител на държавно ведомство или на търговско дружество с държавно участие може да бъде член на управителни или контролни органи в не повече от две търговски дружества с държавно участие."
3. В § 16б думите "относно публичното предлагане на ценни книжа" се заменят със "с изключение на случаите по чл. 25, ал. 1, т. 1."
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 15. В § 34 от Закона за изменение и допълнение на Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия (ДВ, бр. 39 от 1998 г.) ал. 1 се изменя така:
"(1) Чрез централизирани публични търгове се продават не по-малко от 5 на сто от акциите, които държавата общо притежава в акционерните дружества, подлежащи на приватизация."
§ 16. Член 63 от Закона за корпоративното подоходно облагане (обн., ДВ, бр. 115 от 1997 г.; попр., бр. 19 от 1998 г.; изм., бр. 21 и 153 от 1998 г.) се отменя.
§ 17. (Отм. - обявен за противоконституционен с РКС № 8 - ДВ, бр. 47 от 1999 г.) Образуваните административни производства по Закона за административното производство и по Закона за Върховния административен съд срещу актове на органите по чл. 3 се прекратяват.
§ 18. При промяна на органа по чл. 3 процедурите за приватизация, по които са определени начините за продажба, се приключват от органа по чл. 3, който ги е започнал.
§ 19. В чл. 4 от Закона за фонд "Обществено осигуряване" (обн., ДВ, бр. 104 от 1995 г.; изм., бр. 55 и 123 от 1997 г., бр. 59 и 155 от 1998 г.) т. 10 се отменя.
§ 20. В чл. 15а, ал. 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България (обн., ДВ, бр. 112 от 1995 г.; изм., бр. 67 от 1996 г., бр. 122 от 1997 г., бр. 70, 93 и 153 от 1998 г.) т. 1 се отменя.
§ 21. В чл. 14, ал. 1 от Закона за подпомагане на земеделските производители (обн., ДВ, бр. 58 от 1998 г.; доп., бр. 79 и 153 от 1998 г.) т. 2 се отменя.
§ 22. В Закона за уреждане на необслужваните кредити, договорени до 31 декември 1990 г. (обн., ДВ, бр. 110 от 1993 г.; изм., бр. 112 от 1995 г., бр. 55 от 1997 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 4, т. 6, букви "в" и "г" се изменят така:
"в) петата и шестата година - две трети от основния лихвен процент, действащ за предходния лихвен период, като размерът на лихвения купон се обявява от министъра на финансите до три дни след началото на всеки лихвен период;
г) от седмата до двадесет и петата година включително-основният лихвен процент, действащ за предходния лихвен период, като размерът на лихвения купон се обявява от министъра на финансите до три дни след началото на всеки лихвен период."
2. В чл. 5 т. 6 се изменя така:
"6. лихва, изплащана два пъти годишно - на 1 юли и на 1 януари, в размер 6-месечния ЛИБОР за щатски долар, действащ за предходния лихвен период, като размерът на лихвения купон се обявява от министъра на финансите до три дни след началото на всеки лихвен период."
3. Създава се чл. 12а:
"Чл. 12а. (1) Министерският съвет може да отписва задълженията по този закон (главница и лихви) на търговските дружества към държавата при условие, че след приватизационната сделка са приватизирани над 50 на сто от дяловете или акциите на дружеството. В този случай не се прилагат ограниченията по чл. 12, ал. 3. Задълженията се отписват след сключване на приватизационната сделка.
(2) Предложение за отписване по ал. 1 се прави от съответния орган по чл. 3, ал. 1, т. 1 и 2 от Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия до Министерския съвет след съгласуване с министъра на финансите за предприятия, за които е взето решение за приватизация, преди вземане на решението по чл. 20 от Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия.
(3) Задълженията, определени за отписване от Министерския съвет, се обявяват с решението по чл. 20 от Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия. Когато към 1 февруари 1999 г. е взето решение за определяне на начина на приватизация, размерът на подлежащите на отписване задължения се обявява в допълнение към решението по чл. 20 освен в случаите на избран купувач.
(4) Търговските дружества, чиито задължения се отписват по ал. 1, обслужват пълния им размер до датата на влизане в сила на приватизационния договор. Когато задълженията не са отписани в пълен размер, новите условия по тяхното обслужване се уреждат в договор по чл. 12, ал. 1 и 2, който се подписва в срок до 30 дни от датата на сключване на приватизационния договор."
§ 23. В § 9 от Закона за опазване на околната среда (обн., ДВ, бр. 86 от 1991 г.; попр., бр. 90 от 1991 г.; изм., бр. 100 от 1992 г., бр. 31 и 63 от 1995 г., бр. 13, 85 и 86 от 1997 г., бр. 62 от 1998 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) При приватизация, с изключение на сключените приватизационни договори до 1 февруари 1999 г., при реституция и при инвестиране на обекти за ново строителство от чуждестранни и български физически и юридически лица отговорността за екологични щети, настъпили от минали действия или бездействия, носи държавата при условия и по ред, определени от Министерския съвет."
2. Създава се ал. 3:
"(3) Оценката на екологичните щети, настъпили от минали действия или бездействия, се извършва в съответствие с методика, утвърдена от министъра на околната среда и водите, едновременно с оценката по ал. 2."
§ 24. В Закона за обезщетяване на собственици на одържавени имоти (обн., ДВ, бр. 107 от 1997 г.; бр. 30 от 1998 г. - Решение № 4 на Конституционния съд от 1998 г.; изм., бр. 45, 88 и 135 от 1998 г.) се създава чл. 7:
"Чл. 7. (1) Исканията за обезщетяване по реда на чл. 2, ал. 1, т. 2 или на чл. 3, ал. 1, т. 2 се удовлетворяват, както следва:
1. за одържавени земи и/или имущества, които са били включени в активите на търговски дружества или на техните праводатели, правоимащите получават акции или дялове на стойност, равна на стойността на одържавените им земи и/или други имущества, установени по реда на чл. 4, ал. 3;
2. когато стойността на акциите или дяловете по т. 1 надвишава стойността на държавното участие в капитала на дружеството към момента на искането, за разликата се предоставят компенсаторни записи.
(2) При преценка на размера на държавното участие в капитала на търговските дружества по ал. 1 то се намалява с акциите или дяловете, прехвърлени с приватизационни сделки, предложени на централизирани публични търгове чрез инвестиционни бонове или предложени за продажба по Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия, при условие, че е определен начинът на извършване на продажбата към датата на предявяване на искането.
(3) В случаите извън ал. 1 и 2, когато няма държавно участие в капитала на търговските дружества, когато имуществата, подлежащи на обезщетяване са били отписани от активите на предприятията преди преобразуването им в еднолични търговски дружества с държавно имущество или в случай на предоставяне на имуществата в собственост на други юридически лица по установения ред извън компетентността на органите по чл. 6, ал. 1, т. 1, обезщетяването се извършва с компенсаторни записи."
§ 25. Разпоредбите на § 4 и 5 влизат в сила от 1 януари 1999 г., разпоредбата на § 22, т. 1 - от 1 април 1999 г., а разпоредбата на § 22, т. 2 - от 1 юли 1999 г.
Законът е приет от ХХХVIII Народно събрание на 29 януари 1999 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.
