Държавен вестник, брой 1 от 4.I

Изтекъл срок на действие

Чл. 1. (1) Приема републиканския бюджет за 1999 г. по приходите и помощите на обща сума 4 517 560,3 хил. лв., както следва:

(2) Приема републиканския бюджет за 1999 г. по разходите на обща сума 4 953 126,6 хил. лв., както следва:

(3) Утвърждава дефицита по републиканския бюджет за 1999 г. в размер 435 566,4 хил. лв.

(4) Утвърждава финансирането на дефицита по републиканския бюджет в размер на 435 566,4, както следва:

(5) Източниците за финансиране са външни и вътрешни заеми, операции с държавни ценни книжа и приходи от приватизация.

(6) Погашенията се извършват съгласно погасителните планове на вътрешните и външните заеми и в случай на реализиране на държавни гаранции.

Чл. 2. (1) Приема бюджета на Съвета за взаимно осигуряване на членовете на ТПК за 1999 г. по приходите, както следва:

(2) Приема бюджета на Съвета за взаимно осигуряване на членовете на ТПК за 1999 г. по разходите, както следва:

(3) Утвърждава субсидията на Съвета за взаимно осигуряване на членовете на ТПК в размер 90 на сто от определените им суми по ал. 1, като останалите 10 на сто се предоставят само в случай, че не се превиши утвърденият с чл. 1, ал. 3 бюджетен дефицит.

Чл. 3. (1) Приема бюджета на съдебната власт за 1999 г., както следва:

(2) Утвърждава субсидията по бюджета на съдебната власт в размер 90 на сто от определената сума по ал. 1, като останалите 10 на сто се предоставят само в случай, че не се превиши утвърденият с чл. 1, ал. 3 бюджетен дефицит.

(3) Средствата за фонд "Съдебни сгради" и фонд "Затворни сгради" се осигуряват ежемесечно в размер 5 на сто от фактически реализираните приходи от такси от дейността на органите на съдебната власт за предшестващия месец.

(4) Преизпълнението или неизпълнението на приходите от такси от дейността на органите на съдебната власт е за сметка на субсидията от републиканския бюджет.

(5) В приходите от дейността на органите на съдебната власт по ал. 1 се включват и приходите от нотариални такси, събирани по реда на чл. 86, т. 3 от Закона за нотариусите и нотариалната дейност.

(6) В едномесечен срок от приемането на постановление за изпълнението на държавния бюджет по реда на чл. 23, ал. 1 и 2 от Закона за устройството на държавния бюджет Висшият съдебен съвет представя в Министерския съвет, Сметната палата и Министерството на финансите утвърдените бюджетни сметки на органите на съдебната власт.

(7) В случаите, когато органи на съдебната власт са настанени в сгради, собственост на общините или държавата, те не заплащат наеми.

Чл. 4. (1) Приема бюджета на Сметната палата за 1999 г., както следва:

(2) Утвърждава субсидията по бюджета на Сметната палата в размер 90 на сто от определената сума по ал. 1, като останалите 10 на сто се предоставят само в случай, че не се превиши утвърденият с чл. 1, ал. 3 бюджетен дефицит.

Чл. 5. (1) Определя приходите на сума 240 332 543 лв., разходите,включително трансферите на сума 2 327 587 096 лв. на държавните органи, министерствата и ведомствата и субсидиите им от централния бюджет на сума 2 087 254 553 лв. за 1999 г., както следва:

(лв.)

(2) Определя трансферите от бюджета на Министерство на образованието и науката за висшите училища и БАН, както следва:

(лв.)

(3) Утвърждава субсидиите на държавните органи, министерствата и ведомствата и трансферите в размер 90 на сто от определените им суми по ал. 1 и 2, като останалите 10 на сто се предоставят само в случай, че не се превиши утвърденият с чл. 1, ал. 3 бюджетен дефицит.

(4) Възлага на Министерския съвет да утвърди бюджетите на държавните органи, министерствата и ведомствата по видове приходи и разходи и субсидиите по ал. 1.

Чл. 6 (1) Приема бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 1999 г. по приходите, както следва:

(2) Приема бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 1999 г. по разходите, както следва:

(3) Утвърждава субсидията на Националната здравноосигурителна каса в размер 90 на сто от определените суми по ал. 1, като останалите 10 на сто се предоставят само в случай, че не се превиши утвърденият с чл. 1, ал. 3 бюджетен дефицит.

(4) Считано от 1.VII.1999 г. определя здравноосигурителна вноска в размер 6 на сто.

Чл. 7. (1) Приема субсидиите от централния бюджет на организациите с идеална цел за 1999 г. на обща сума 1 652 071 лв., както следва:

(лв.)

(2) Утвърждава субсидиите на организациите с идеална цел в размер 90 на сто от определените им суми по ал. 1, като останалите 10 на сто се предоставят само в случай, че не се превиши утвърденият с чл. 1, ал. 3 бюджетен дефицит.

Чл. 8. (1) Определя приходите на сума 74 109 лв. и разходите на сума 11 339 709 лв. на областните администрации и субсидиите им от централния бюджет за 1999 г. на обща сума 11 265 600 лв., както следва:

(2) Утвърждава субсидиите на областните администрации в размер 90 на сто от определените им суми по ал. 1, като останалите 10 на сто се предоставят само в случай, че не се превиши утвърденият с чл. 1, ал. 3 бюджетен дефицит.

(3) Възлага на Министерския съвет да утвърди бюджетите на областните администрации по видове приходи и разходи и субсидиите по ал. 1.

Чл. 9. (1) На основание чл. 6, ал. 3 от Закона за общинските бюджети установява разпределение на приходите от данъка върху доходите на физическите лица и другите данъчно задължени лица по Закона за облагане доходите на физическите лица в размер 50 на сто за бюджетите на общините и 50 на сто за централния бюджет.

(2) Данъкът върху доходите на физическите лица, които пребивават в чужбина по поръчение на българската държава, на нейни органи и/или организации на български предприятия и членовете на техните семейства постъпва изцяло в централния бюджет по ред, определен от министъра на финансите.

(3) Данъкът по Закона за облагане доходите на физическите лица върху еднократните парични обезщетения по чл. 237 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България и по чл. 261 от Закона за Министерството на вътрешните работи постъпва изцяло в централния бюджет по ред, определен от министъра на финансите.

Чл. 10. (1) Приема по методика, съгласно приложение № 1 размерите на взаимоотношенията между републиканския бюджет и бюджетите на общините за 1999 г. на обща сума 518 164 730 лв. под формата на обща субсидия 427 357 599 лв., целева субсидия за социални помощи 53 475 000 лв., целева субсидия за капиталови разходи 82 231 200 лв. и вноски в републиканския бюджет в размер на 44 899 069 лв., разпределени по общини, както следва:

(2) Утвърждава субсидиите на общините в размер 90 на сто от определените им суми по ал. 1, като останалите 10 на сто се предоставят само в случай, че не се превиши утвърденият с чл. 1, ал. 3 бюджетен дефицит.

Чл. 11. (1) Министърът на финансите утвърждава разпределението на капиталовите разходи, включително поименните списъци на обектите за строителство и основен ремонт, спесификациите на безобектовите машини и съоръжения и списъците за проучване и проектиране, както и разчетите за финансиране на капиталовите разходи на общините, финансирани със средства от целевата субсидия по чл. 10, ал. 1, в рамките на които задължително се осигуряват поименно указаните екологични обекти в приложение № 2 в размер не по-малък от посочения в приложението.

(2) При разпределението на целевата субсидия за капиталови разходи в поименните списъци и разчетите за финансиране задължително се включват средства в размер не по-малък от 10 500 хил. лв. за обект "Метро - София" и 500 хил. лв. за програма "Столипиново" - община Пловдив.

(3) В рамките на определените капиталови разходи, финансирани със средства от целевата субсидия, се допуска съгласувано с Министерството на финансите извършването на вътрешни компенсирани промени между разходните параграфи в групата и между отделните обекти и другите видове разходи с инвестиционно предназначение, с изключение на средствата за екологичните обекти по приложение № 2.

(4) Министърът на финансите по предложение на общините може да трансформира целева субсидия в обща, с изключение на целевата субсидия за екологичните обекти по приложение № 2, но не по-рано от 1 декември 1999 г.

(5) Процентът на разходите, извършвани за финансирането на определените в приложение № 2 екологични обекти към 31 декември 1999 г. не може да бъде по-малък от средния процент на капиталовите разходи по другите отрасли.

(6) При разпределението на целевата субсидия за капиталови разходи с предимство се осигуряват разходите в областта на питейното водоснабдяване, здравеопазването и социалните грижи, образованието и екологията, съчетани с изискването обектите да са с близък срок на въвеждане в действие.

Чл. 12. (1) Министърът на финансите утвърждава разпределението на капиталовите разходи, включително поименните списъци на обектите за строителство и основен ремонт, спесификациите на безобектовите машини и съоръжения и списъците за проучване и проектиране, както и разчетите за финансиране на капиталовите разходи на държавните органи, министерствата, ведомствата и другите бюджетни и стопански организации, финансирани със субсидия от републиканския бюджет, собствени приходи, бюджетите на Държавното обществено осигуряване, съдебната система, Сметната палата, Националната здравноосигурителна каса и с извънбюджетни средства.

(2) В рамките на определените капиталови разходи, съгласувано с Министерството на финансите, се допуска извършването на вътрешни компенсирани промени на кредитите както между отделните разходни параграфи в групата, така и между отделните обекти и другите видове разходи с инвестиционно предназначение.

(3) Министърът на финансите по предложение на първостепенните разпоредители с бюджетни кредити може да разрешава вътрешни компенсирани промени за сметка на капиталовите разходи, но не по-рано от 1 декември 1999 г.

Чл. 13. (1) Разходите по републиканския бюджет се извършват до размера на постъпилите приходи по сметката в банката (в касата).

(2) Министерството на финансите периодично разпределя постъпилите приходи, като спазва следните приоритети:

1. плащания по обслужване на държавния дълг;

2. трансфери за социалното осигуряване и общините;

3. субсидии за бюджета на съдебната власт.

4. разходи за министерствата, ведомствата и другите бюджетни организации;

5. субсидии за стимулиране на производството.

(3) Министерствата, ведомствата и организациите им изразходват бюджетните средства при съблюдаване на следните приоритети:

1. медикаменти, включително за извънстационарно безплатно лекарствено снабдяване, заплати, стипендии, пенсии, социални осигуровки, обезщетения и помощи, храна, отопление, осветление, както и издръжка на социалните, здравните и образователните заведения;

2. придобиване на дълготрайни активи за пусковите и преходните обекти в образователната, здравната и социалната сфера, водоснабдяването, пречиствателните станции и други екологични обекти с най-близък срок за въвеждане в експлоатация.

(4) Органите на съдебната власт, министрите, ръководителите на ведомствата, ректорите на държавните висши училища, БАН и кметовете могат да поемат задължения за разходи при съобразяване на ограничителните условия по чл. 2, ал. 3, чл. 3, ал. 2, чл. 4, ал. 2, чл. 5, ал. 3, чл. 6, ал. 3, чл. 7, ал. 2, чл. 8, ал. 2 и чл. 10, ал. 2.

Чл. 14. (1) При съставянето на общинските бюджети за 1999 г. размерът на средствата за социални помощи по Закона за социално подпомагане и Указа за насърчаване на раждаемостта не могат да бъдат по-малко от удвоения размер на предвидените с чл. 10, ал. 1 целеви субсидии за социални помощи.

(2) Бюджетните средства се изразходват от общините при съблюдаване на приоритетите, определени с чл. 13, ал. 3.

(3) От общинските бюджети могат да се извършват допълнителни разходи за придобиване на дълготрайни активи над определените с този закон с източник собствени приходи и банкови кредити в размер до 10 на сто от годишния размер на собствените приходи.

(4) В случаите, в които с ал. 3 допълнителният размер за придобиването на дълготрайни активи бъде превишен, със сумата на превишението се намалява субсидията от републиканския бюджет.

(5) По бюджетите на общините на вноска към републиканския бюджет се разчитат и извършват разходи за придобиване на дълготрайни активи и основен ремонт в размер до 10 на сто от собствените им приходи за годината.

(6) Министърът на финансите по предложение на общините през месец декември 1999 г. може да трансформира целевата субсидия за социални помощи в обща субсидия след начисляване и плащане на дължимите социални помощи за 1999 година.

Конкретният размер на субсидията по обективни критерии за всяка община се получава чрез отнасяне на обективните критерии (натури) към относителното тегло на всеки един от посочените критерии на национално равнище;

С3 - коригиращата сума за пределна доходност (КСПД).

В зависимост от отделните конкретни случаи се прилага:

КСПД= (ПД-ГГД)*Н

или КСПД = (ДГД - ПД )* Н,

където:

ПД е прогнозната доходност, получена като отношение на очакваните собствени приходи и обща субсидия на общината за 1999 г. към населението на общината по данни на ЕСГРАОН -адресна регистрация на населението;

ГГД - горната граница на доходността;

ДГД - долната граница на доходността.

В зависимост от броя на населението общините се разделят на 4 групи. Горната и долната граница на доходността се определят за всяка група, както следва (в левове):

Н - населението на съответната община, която се очаква да реализира за 1999 г. по-високи или по-ниски бюджетни приходи на глава от населението спрямо горната или долната граница на доходността за страната;

С4 - изравнителен коректив; чрез него се извършва допълнително преразпределение на трансфера от републиканския бюджет за общини, чийто ръст на проектобюджета за 1999 г. попада под или над определена граница на нарастване, изчислена по метода на неалгебричните средни (медиана);

С5 - средствата за вноски по Закона за здравното осигуряване;

С6 - частта от субсидията от държавния бюджет за изплащане на 50 на сто от социалните помощи по Закона за социалното подпомагане и Указа за насърчаване на раждаемостта, имаща целеви характер;

С7 - частта на субсидията от републиканския бюджет за капиталови разходи, имаща целеви характер; осигурява средства от държавния бюджет за държавни задачи в областта на инвестициите, развитието на инфраструктурата, изпълнението на целеви регионални програми и други.

14. Фонд "Затворно дело" към Министерството на правосъдието и правната евроинтеграция - Закон за изпълнение на наказанията

15. Фонд "Покриване на разходите по концесиите" към Министерството на финансите - Закон за концесиите

16. Фонд "Безопасност и съхраняване на радиоактивни отпадъци" към Министерството на регионалното развитие и благоустройството - Закон за използване на атомната енергия за мирни цели

17. Фонд "Извеждане на ядрени съоръжения от експлоатация" към Министерството на регионалното развитие и благоустройството - Закон за използване на атомната енергия за мирни цели

18. Национален дарителски фонд "13 века България" - Постановление № 21 на Министерския съвет от 1983 г. (с предстояща законова регламентация)

19. Фонд "Жилищно строителство" към общините, Столична община, министерства, други ведомства, стопански и обществени организации - Наредба за държавните имоти и Наредба № 5 за набиране и разходване на средствата по фонд "Жилищно строителство" (с предстояща законова регламентация)

20. Национален дворец на културата (в т.ч. Фестивален комплекс, Варна) - Постановление № 44 на Министерския съвет от 1991 г. (с предстояща законова регламентация)

21. Извънбюджетна сметка "Дивидент за държавата от търговски дружества с държавно участие" (с предстояща законова регламентация)

22. Национален компенсационен жилищен фонд към Министерския съвет - Закон за уреждане жилищните въпроси на граждани с многогодишни жилищно-спестовни влогове

23. Фонд "Радио и телевизия" към Националния съвет за радио и телевизия - Закон за радио и телевизия

24. Фондове за покриване разходите за приватизиране на държавните предприятия - Закон за изменение и допълнение на Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия

25. Специална извънбюджетна сметка за паричните постъпления от меморандуми, тръжна и конкурсна документация, друга рекламна и издателска дейност, задържаните като санкции депозити за несключени договори при участие в търг, конкурс или преговори с потенциални купувачи и други подобни - Закон за изменение и допълнение на Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия

26. Извънбюджетна сметка към общинската служба за социално подпомагане - Закон за социалното подпомагане

27. Извънбюджетна сметка на Народното събрание за "Държавен вестник" - Закон за "Държавен вестник"

28. Специални сметки към общините за приватизация на общински предприятия - Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия

27. Фонд Опазване и подобряване продуктивните качества на земеделските земи" към Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа - Закон за опазване на земеделските земи

28. Фонд "Поземлена реформа и възстановяване на горите и земите от горския фонд" към Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа - Закон за собствеността и ползуването на земеделските земи

29. Фонд "Защита на растенията и растителните ресурси" към Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа - Закон за защита на растенията

30. Фонд "Преструктуриране на ветеринарното дело" към Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа - Закон за ветеринарното дело

31. Фонд "Стандартизация" към Комитета по стандартизация и метрология - Закон за стандартизацията

32. Фонд "Метрология" към Комитета по стандартизация и метрология - Закон за измерванията

33. Фонд "Читалища и читалищно дело" към Министерството на културата - Закон за народните читалища

34. Творчески фонд на Министерството на културата - Закон за творческите фондове

35. "Държавен фонд за подпомагане на физическото възпитание и спорта" към Комитета за младежта, физическото възпитание и спорта - Закон за физическото възпитание и спорта

36. Фонд "Отбрана" към Министерството на отбраната - Закон за отбраната и въоръжените сили на Република България

37. Фонд "Ред и сигурност" към Министерството на вътрешните работи - Закон за Министерството на вътрешните работи

38. Извънбюджетна сметка на сигнално-охранителната дейност - Закон за Министерството на вътрешните работи

39. Извънбюджетна сметка на специализираните полицейски звена - Закон за Министерството на вътрешните работи

40. Извънбюджетна сметка на специализираните звена за пожарна и аварийна безопасност - Закон за Министерството на вътрешните работи

41. Извънбюджетна сметка за набирането и разходването на средствата от Дирекцията за застрахователен надзор - Закон за застраховането

42. Извънбюджетна сметка за набирането и разходването на средствата от Комисията по ценните книжа и фондовите борси - Закон за ценните книжа, фондовите борси и инвестиционните дружества

43. Извънбюджетна сметка на Бюрото на дипломатическия корпус към Министерството на външните работи - Закон за откриване на извънбюджетна сметка на Бюрото на дипломатическия корпус

44. Държавен фонд "Енергийни ресурси" - Закон за корпоративното подоходно облагане

45. Фонд "Развитие системата на народната просвета" към Министерството на образованието и науката - Закон за създаване на фонд "Развитие системата на народната просвета"

46. Общински фонд "Опазване и подобряване на продуктивните качества на земеделските земи" - Закон за опазване на земеделските земи

47. Общински фондове "Българска гора" - Закон за горите

48. Извънбюджетни сметки на общинските предприятия - Закон за общинската собственост

49. Общински фонд за развитие на туризма - Закон за туризма

50. Извънбюджетни сметки на основание § 8 от допълнителните разпоредби на Закона за народното здраве - към общинските здравни заведения и Софийска областна администрация

51. Общински специални фондове и/или извънбюджетни приходно - разходни сметки за подпомагане и насърчаване развитието на физическото възпитание и спорта

52. Извънбюджетни сметки за стопанисване на държавно имущество в изпълнение на Закона за държавната собственост към областните администрации, открити на основание § 7 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за държавния бюджет на Република България за 1998 г.

53. Оздравителен фонд към Министерството на финансите - Закон за финансово оздравяване на държавни предприятия

54. Извънбюджетни сметки, създадени с акт на Министерския съвет