Държавен вестник, брой 85 от 24.VII

§ 1. Член 1 се изменя така:

"Чл. 1. Този закон урежда обществените отношения, свързани с гражданското въздухоплаване в Република България и с осигуряването на безопасността и сигурността му."

§ 2. В чл. 2 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 след думата "изключителен" се добавят думите "и неотменим".

2. Алинея 2 се изменя така:

"(2) Министерският съвет определя зоните във въздушното пространство, в които може да се ограничава въздухоплаването."

§ 3. Създава се чл. 2а:

"Чл. 2а. (1) Организацията и контролът за използване на гражданското въздушно пространство, както и ръководството и контролът на въздухоплаването в обслужваното гражданско въздушно пространство на Република България се осъществяват по ред, определен от министъра на транспорта.

(2) Министърът на транспорта и министърът на отбраната определят реда за въвеждане и правилата за работа на eдинната система за гражданско и военно управление на въздушното пространство.

(3) Министърът на транспорта и министърът на отбраната определят реда за използване на въздушното пространство при прехода към военен контрол и ръководство на въздушното пространство при повишаващи се нива на извънредни условия."

§ 4. Член 3 се изменя така:

"Чл. 3. (1) Гражданско въздухоплаване е всяко въздухоплаване, извършвано с гражданско въздухоплавателно средство и предназначено за:

1. превоз на пътници, багажи, товари и поща по въздуха;

2. обслужване на селското, горското и други отрасли на стопанството;

3. геоложки, географски и други научни изследвания;

4. оказване на спешна медицинска помощ;

5. културно-просветни нужди, фотографиране и реклама;

6. борба с пожари, наводнения и други бедствия;

7. обучение, спорт и др.

(2) Граждански въздухоплавателни средства са всички въздухоплавателни средства с изключение на държавните."

§ 5. Член 4 се изменя така:

"Чл. 4. На борда на въздухоплавателно средство, регистрирано в Република България, се прилагат българските закони освен в случаите, когато в ратифициран, обнародван и влязъл в сила международен договор е предвидено друго."

§ 6. Член 5 се изменя така:

"Чл. 5. (1) Въздухоплавателните средства, които осъществяват гражданско въздухоплаване, се регистрират по този закон.

(2) Въздухоплавателни средства, вписани в регистъра на гражданските въздухоплавателни средства на Република България, летят с национални и регистрационни опознавателни знаци на Република България.

(3) Гражданските въздухоплавателни средства за санитарни цели имат и знака на Червения кръст.

(4) Регистрационните опознавателни знаци се определят от министъра на транспорта."

§ 7. Член 6 се изменя така:

"Чл. 6. (1) Български авиационни оператори извършват въздухоплавателни услуги в страната и в чужбина на основата на търговски договор, а при липса на такъв договор - при условия и по ред, определени с наредба на министъра на транспорта.

(2) Чуждестранни авиационни оператори могат да извършват въздухоплавателни услуги в страната по силата на международен договор, по който Република България е страна, а при липса на такъв договор - при условия и по ред, определени с наредба на министъра на транспорта."

§ 8. Член 7 се изменя така:

"Чл. 7. Превозът на пътници, багажи, товари и поща по редовни международни линии се извършва от български и чуждестранни авиационни оператори по силата на международни споразумения, страна по които е Република България."

§ 9. Член 8 се изменя така:

"Чл. 8. (1) Министърът на транспорта ръководи и контролира гражданското въздухоплаване и гражданските въздухоплавателни средства и съоръжения на територията на Република България.

(2) Министърът на транспорта осъществява правомощията си по ал. 1 чрез Гражданската въздухоплавателна администрация. Гражданската въздухоплавателна администрация е юридическо лице на бюджетна издръжка към Министерството на транспорта със седалище в София.

(3) Министърът на транспорта с правилник определя структурата, дейността и функциите на Гражданската въздухоплавателна администрация."

§ 10. Член 10 се изменя така:

"Чл. 10. (1) Въздухоплавателните средства могат да бъдат отдавани под наем въз основа на писмен договор в страната или в чужбина със или без екипаж.

(2) Българският наемодател или наемател уведомява писмено Гражданската въздухоплавателна администрация във всички случаи, когато се отдава под наем или се наема въздухо-плавателно средство със или без екипаж.

(3) В случаите, когато български авиационен оператор наема или отдава под наем въздухоплавателно средство за срок, по-голям от 30 дни, договорите за наем се вписват в регистъра на гражданските въздухоплавателни средства в Република България."

§ 11. Член 11 се изменя така:

"Чл. 11. (1) Пътниците, екипажите, багажите, товарите, пощата и пратките подлежат на контрол във връзка със сигурността и безопасността на полетите.

(2) Министърът на транспорта, министърът на вътрешните работи и министърът на финансите определят с наредба условията и реда за постигане на сигурността в гражданското въздухоплаване."

§ 12. В чл. 12 се правят следните изменения и допълнения:

1. В буква "б" думите "зад граница" се заличават и се добавя "в чужбина, както и за спортните и учебните въздухоплавателни средства".

2. Буква "в" се изменя така:

"в) държавните въздухоплавателни средства, когато изпълняват полети под управлението на гражданските органи за обслужване на въздушното движение."

§ 13. Член 14 се изменя така:

"Чл. 14. Формата и условията за действителност на договора за прехвърляне на собственост върху въздухоплавателно средство се определят от законите на страната, където се сключва договорът."

§ 14. Член 16 се изменя така:

"Чл. 16. Физическите и юридическите лица, които експлоатират въздухоплавателни средства, ръководят летища или обслужват въздушното движение във връзка с осъществяване на гражданското въздухоплаване, предоставят на Министерството на транспорта статистическа информация, свързана с дейността им, при условия и по ред, определени от министъра на транспорта."

§ 15. Създава се чл. 16а:

"Чл. 16а. Министърът на транспорта ръководи и контролира гражданското въздухоплаване:

1. организира участието на Република България в международните организации по въздухо-плаване, член на които е Република България;

2. организира и координира използването на въздушното пространство за нуждите на гражданското въздухоплаване;

3. съгласува издаването на разрешения за изграждане на обекти от инфраструктурата на въздухоплаването и в околността на летищата и въздушните трасета;

4. издава разрешения за извършване на въздухоплавателни услуги;

5. прилага и развива Националната програма за сигурност в гражданското въздухоплаване;

6. определя норми, правила и процедури в областта на гражданското въздухоплаване, включително условията и реда за превоз на опасни товари;

7. определя с наредба изискванията за издаване на удостоверения, свидетелства и лицензии на летища, други технически съоръжения и обекти, въздухоплавателни средства, авиационен персонал и предприятия, свързани с въздухоплаването;

8. определя условията за водене на съответните регистри и базата данни за освидетелстваните обекти и лица;

9. ръководи управлението на летища за обществено ползване, когато не са отдадени на концесия;

10. контролира действията на авиационните оператори, летищните администрации и ръководството на въздушното движение във връзка с безопасността на полетите;

11. определя общите правила за въвеждане и използване на компютризирани системи за резервация, както и правила за компенсация при отказ за качване на пътници на борда на въздухоплавателно средство по редовни линии;

12. осъществява и други правомощия, определени със закон или с международен договор, страна по който е Република България."

§ 16. Член 19 се изменя така:

"Чл. 19. (1) Въздухоплавателното средство се допуска в експлоатация след преглед, регистрация и удостоверяване на летателната му годност.

(2) Гражданската въздухоплавателна администрация издава удостоверение за летателната годност на въздухоплавателно средство или на друга авиационна техника, произведени в Република България, ако изделието отговаря на съответните норми."

§ 17. В чл. 20 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 думите "държавния регистър" се заменят с "регистър на гражданските въздухо-плавателни средства".

2. Алинея 2 се изменя така:

"(2) Вписването в регистъра и отписването от него се извършват по заявление на собственика, владелеца или държателя на въздухоплавателното средство. Заявлението трябва да бъде подадено в 30-дневен срок от датата на възникване на съответното основание."

§ 18. Член 22 се изменя така:

"Чл. 22. Гражданската въздухоплавателна администрация издава удостоверение за регистрация на въздухоплавателно средство, вписано в регистъра на гражданските въздухоплавателни средства, в което се вписват националният и регистрационно-опознавателният знак."

§ 19. Член 23 се изменя така:

"Чл. 23. (1) Прехвърлянето на правото на собственост, учредяването и прехвърлянето на вещни права и учредяването на вещни тежести върху въздухоплавателно средство се извършват в писмена форма.

(2) Сделките по ал. 1 имат действие спрямо трети лица след вписването им в регистъра на гражданските въздухоплавателни средства.

(3) Недействителен е договор за продажба или за отдаване под наем на въздухоплавателни средства - собственост на български лица, сключен в противоречие с международни договори или с решение на международна организация, приети от Република България.

(4) Учредяването на залог върху въздухо-плавателно средство има действие от датата на вписването в регистъра. При учредяване на два или повече залози върху едно и също въздухо-плавателно средство редът на предпочтително удовлетворение се определя от датата на вписване на тежестта в регистъра на гражданските въздухоплавателни средства, а ако вписването е направено в един и същи ден, меродавен е поредният номер на вписването."

§ 20. В чл. 24 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 думите "задължително на основни, периодични и извънредни прегледи" се заменят с "на проверка за удостоверяване на съответствието им с норми за летателна годност, за авиационен шум и за газови емисии на авиационните двигатели, определени в Република България".

2. Създават се нова ал. 2 и ал. 3, 4 и 5:

"(2) Гражданската въздухоплавателна администрация може да признае удостоверението за летателна годност на въздухоплавателното средство, произведено в чужбина, ако то съответства на нормите за летателна годност.

(3) При промяна на оборудване на въздухо-плавателно средство Гражданската въздухо-плавателна администрация издава удостоверение за летателна годност и на оборудването на въздухоплавателното средство.

(4) Гражданската въздухоплавателна администрация признава удостоверения за авиационен шум на въздухоплавателното средство и за газови емисии на авиационните двигатели, издадени само от международно признат орган.

(5) Министърът на транспорта определя изискванията за поддържане и удостоверяване на летателната годност на въздухоплавателните средства, за стандартите за авиационен шум и за газовите емисии на авиационните двигатели, както и реда за издаване и отнемане на съответните удостоверения."

3. Досегашната ал. 2 се отменя.

§ 21. Член 25 се изменя така:

"Чл. 25. (1) Поддържането на летателната годност на въздухоплавателни средства се извършва от физически и юридически лица, получили право да извършват техническо обслужване и ремонт на авиационната техника.

(2) Министърът на транспорта определя условията и реда за издаване на свидетелствата и лицензиите на лицата по ал. 1."

§ 22. Член 26 се изменя така:

"Чл. 26. Удостоверенията за летателна годност, за авиационен шум и за газови емисии на въздухоплавателно средство, регистрирано в страната, се отнемат, ако при преглед се установи нарушение на съответните изисквания по този закон."

§ 23. Член 27 се изменя така:

"Чл. 27. Удостоверенията за летателна годност, издадени от чуждестранните компетентни органи, се признават за валидни в Република България в следните случаи:

1. ако изискванията за летателна годност в държавата, чийто компетентен орган е издал удостоверенията за летателна годност, съответстват на международните стандарти и препоръки или ги превишават;

2. ако Гражданската въздухоплавателна администрация е дала съгласие прегледът на българското въздухоплавателно средство да се извърши в друга държава съобразно изискванията по т. 1."

§ 24. В чл. 28 думата "технически" се заличава.

§ 25. В чл. 30, ал. 1 се създават букви "к",

"л" и "м":

"к) свидетелство за авиационен шум;

л) свидетелство за газови емисии на авиационните двигатели;

м) свидетелство за авиационен оператор."

§ 26. Създава се чл. 31а:

"Чл. 31а. (1) Летищната администрация може да премести въздухоплавателно средство, негови части или агрегати на територията на летището, когато, без да представляват препятствие за опериращите въздухоплавателни средства, са разположени на територията на летището в продължение на повече от 6 месеца и в този срок въздухоплавателното средство не е било в състояние на летателна годност или техният собственик, владелец или държател в продължение на повече от 3 месеца не заплаща цената за паркиране или наемната цена.

(2) Действията по ал. 1 се предприемат, ако с едномесечно писмено предизвестие е уведомено лицето, което е изоставило въздухоплавателното средство или негови части или агрегати или с което е сключен договор за паркиране.

(3) Летищната администрация може да отстранява от летателното поле въздухоплавателно средство, загубило способност да се придвижва, ако то представлява препятствие за опериращи въздухоплавателни средства и операторът на въздухоплавателното средство не е предприел необходимите ефективни мерки за своевременното му изместване след настъпване на събитието.

(4) Летищната администрация не носи отговорност за вреди и щети, нанесени при изместване или отстраняване на въздухоплавателното средство или елементи на въздухоплавателно средство, по този член."

§ 27. Заглавието на глава трета се изменя така: "Персонал и екипаж".

§ 28. Член 32 се изменя така:

"Чл. 32. (1) Министърът на транспорта определя длъжностите, за изпълнение на които се изисква свидетелство за правоспособност.

(2) Летателен персонал са лицата, които имат летателна правоспособност. Към тях при изпълнение на полет се приравняват лицата, които са в процес на обучение за придобиване на летателна правоспособност.

(3) Гражданската въздухоплавателна администрация издава свидетелства за правоспособност и води регистър на персонала при условия и по ред, определени от министъра на транспорта."

§ 29. Член 33 се изменя така:

"Чл. 33. Министърът на транспорта определя:

1. условията и реда за откриване на авиационни учебни центрове и изискванията, на които трябва да отговарят;

2. изискванията и реда за издаване на свидетелства на преподавателите в авиационните учебни центрове и програмите за тяхната подготовка;

3. списъка и квалификационните изисквания за съответните авиационни професии;

4. изискванията към кандидатите за обучение в авиационните учебни центрове, програмите, по които се подготвят, условията и реда за провеждане на изпитите."

§ 30. В чл. 34 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думата "състав" се заменя с "персонал".

2. Алинея 3 се изменя така:

"(3) Гражданската въздухоплавателна администрация определя длъжностите, непосредствено свързани с осигуряване на безопасността на полетите и поддържането на летателната годност на въздухоплавателните средства, които могат да се заемат само от лица с авиационно образование."

§ 31. В чл. 35 думата "летателна" се заличава, след думата "правоспособност" се добавя "на лицата по чл. 32, ал. 1" и след думата "установените" се добавя "към момента".

§ 32. Член 37 се изменя така:

"Чл. 37. (1) Лицата от въздухоплаването, които подлежат на медицинско освидетелстване, и изискванията, на които трябва да отговарят, се определят от министъра на транспорта.

(2) Годността на персонала за изпълнение на съответната дейност с оглед на здравословното състояние на лицата се установява от специализирана транспортна авиолекарска комисия, чийто статут, състав и правила за дейност се определят от министъра на транспорта."

§ 33. Член 38 се изменя така:

"Чл. 38. (1) Екипаж на въздухоплавателно средство е персоналът, на който е възложено изпълнението на полета.

(2) Съставът на длъжностите в екипажа се определя от Гражданската въздухоплавателна администрация в зависимост от типа на въздухоплавателното средство и от характера на полета. Полети при непълен екипаж са забранени."

§ 34. В чл. 39, ал. 1, изречение второ след думата "подготовка" се добавя "на екипажа" и думата "летателното" се заменя с "въздухоплавателното".

§ 35. В чл. 42 думата "необходими" се заменя с "възможни".

§ 36. В чл. 43 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 2 се изменя така:

"(2) Граждански летища са:

1. летища за обществено ползване за обслужване на международни и вътрешни превози, за обслужване на полети за авиационни и други услуги, срещу заплащане;

2. летища за обслужване на полети за авиационни услуги (без превозни услуги) срещу заплащане;

3. технологични - използвани само за нуждите на собственика, без заплащане."

2. Алинея 3 се изменя така:

"(3) Министерският съвет по предложение на министъра на транспорта определя международните летища за обществено ползване в Република България."

3. В ал. 4 думите "народната отбрана" се заменят с "отбраната, министъра на финансите и министъра на вътрешните работи".

4. Създава се ал. 5:

"(5) Министърът на транспорта и министърът на отбраната определят условията и реда за съвместно използване на гражданските и военните летища."

§ 37. Създава се чл. 43а:

"Чл. 43а. (1) Гражданските летища за обществено ползване са публична държавна собственост.

(2) Земите, върху които се намират съоръженията за навигация и управление на въздушното движение, които обслужват полети, свързани с международен или вътрешен обществен превоз, и технологично необходимите им терени са публична държавна собственост."

§ 38. Член 44 се изменя така:

"Чл. 44. (1) Гражданската въздухоплавателна администрация удостоверява експлоатационната годност на гражданските летища, летателните площадки и съоръженията за навигация.

(2) За обектите по ал. 1, които отговарят на определените стандарти, условия и изисквания, се издава удостоверение за експлоатационна годност.

(3) Условията и редът за удостоверяване годността на летищата, летателните площадки и съоръженията за навигация, както и изискванията към тези обекти, се определят от министъра на транспорта."

§ 39. Член 46 се изменя така:

"Чл. 46. (1) Министърът на транспорта съгласува проектите за изграждане, разширяване или реконструкция на граждански летища и съоръжения за навигация.

(2) Съгласуването по ал. 1 се предхожда от:

1. наличие на генерален план за развитие на летището;

2. одобрен застроителен и регулационен план и изпълнение на процедурите по Закона за опазване на околната среда, Закона за териториално и селищно устройство, Закона за държавната собственост и Закона за общинската собственост, по този и по други закони, които биха могли да имат отношение към издаваното разрешение.

(3) Министърът на транспорта, министърът на регионалното развитие и благоустройството и министърът на земеделието, горите и аграрната реформа определят с наредба разрешителния режим в околността на летищата. Издаването на разрешения за строителството на сгради, съоръжения, водоеми, сметища, надземни силнотокови линии, кариерни ями и други подобни обекти се съгласува с министъра на транспорта."

§ 40. Член 47 се изменя така:

"Чл. 47. (1) Министърът на транспорта определя ограниченията във връзка с безопасността на въздухоплаването, свързани с изграждането на обекти по чл. 46, ал. 3, както и изискванията, стандартите и начина за поставяне на предупредителни устройства на високи сгради и съоръжения.

(2) Министърът на транспорта и министърът на земеделието, горите и аграрната реформа определят с наредба възможните ограничения върху характера на засажданите култури в района на летищата с оглед на защита от птици.

(3) Гражданската въздухоплавателна администрация предписва демонтиране на частта, превишаваща безопасната височина.

(4) При неизпълнение на предписанието по ал. 3 Гражданската въздухоплавателна администрация сигнализира компетентните органи за отстраняване на препятствието за сметка на неизпълнилото предписанието лице.

(5) Летищната администрация контролира спазването на ограниченията по ал. 1 и 2, включително и за близко разположени стълбове, дървета, мачти, диги, изкопи."

§ 41. Член 48 се изменя така:

"Чл. 48. Гражданската въздухоплавателна администрация съгласува проектите за изграждане и реконструкция на сгради, съоръжения и други строителни работи на територията на летището на основата на приетия генерален план."

§ 42. Създава се чл. 48а:

"Чл. 48а. (1) Министърът на транспорта определя стандартите, условията и правилата, свързани с летищното осигуряване на полетите.

(2) Гражданската въздухоплавателна администрация контролира изпълнението на функциите, поети като задължение от държавата по силата на международни договори по спазването на утвърдените стандарти, условия и правила за осигуряване на полетите.

(3) Летищната администрация:

1. осигурява равнището на обявените категории и стандарти при изпълнението на функциите, поети като задължение от държавата по силата на международни договори, свързани със:

а) поддържането на летателното поле и развитието на инфраструктурата на летището;

б) ограничаването и отстраняването на препятствията;

в) поддържането на визуалните сигнални средства;

г) аварийно-спасителното и противопожарното осигуряване на полетите на територията на летището и в неговата околност;

д) охраната на летището;

е) сигурността на полетите;

ж) координацията между различните ведомства и предприятия във връзка се използването на летището;

з) управлението на движението на територията на летището;

и) оборудването и инсталациите за електроснабдяване;

к) опростяването на формалностите в летищата;

2. възлага разработването и осъвременяването на генералния и кадастралния план на летището;

3. създава условия за стопанска дейност на територията на летището за лицензираните по този закон оператори на летищна дейност;

4. предприема мерки за ограничаване на авиационния шум;

5. може да задържа излитането на въздухо-плавателно средство (освен при изпълнение на редовни превози), ако ползвателят му не е заплатил дължими такси или не е дал достатъчно гаранции за това;

6. събира летищни такси, предвидени по този закон.

(4) Министърът на транспорта може да възлага изцяло или частично функциите на летищна администрация на летищното предприятие."

§ 43. Създава се чл. 48б:

"Чл. 48б. (1) На територията на летище за обществено ползване търговските дейности се изпълняват от летищното предприятие или от оператори на летищна дейност.

(2) Достъпът на операторите на летищна дейност до пазара за наземно обслужване в летищата се осъществява при условия и по ред, определени с наредба от министъра на транспорта."

§ 44. Създава се чл. 48в:

"Чл. 48в. (1) Летищно предприятие, както и оператор на летищна дейност може да извършва дейност по този закон след получаване на лицензия от министъра на транспорта.

(2) Условията и редът за издаване на лицензия се определят от министъра на транспорта.

(3) В случаите на предоставяне на концесии за летища с решението по чл. 18, ал. 2 от Закона за концесиите Министерският съвет задължава концесионера да изпълни изискванията за получаване на лицензия."

§ 45. Член 49 се изменя така:

"Чл. 49. (1) Въздухоплавателните средства извършват полети в обслужваното въздушно пространство на Република България по полетен план.

(2) Министърът на транспорта определя правилата, регулиращи полетите в обслужваното въздушно пространство на Република България."

§ 46. Член 50 се изменя така:

"Чл. 50. (1) Редовните международни въздушни превози до или от летища на територията на Република България подлежат на разрешителен режим.

(2) Разрешението по ал. 1 включва изисквания и условия за одобряване на достъпа на авиационен оператор до всяка линия, съгласуване и одобряване на разписанието на полетите или други изисквания, определени в международен договор.

(3) Нередовни търговски полети до или от летища на територията на Република България се разрешават от Гражданската въздухо-плавателна администрация, а международни полети с нетърговска цел на български и чуждестранни държавни въздухоплавателни средства, за които не се изисква разрешение от Народното събрание или от Министерския съвет, се разрешават от министъра на външните работи.

(4) Вътрешните обществени превози с въздухоплавателни средства се разрешават от ръководителя на Гражданската въздухоплавателна администрация.

(5) Министърът на транспорта определя условията и правилата за разрешаване на полетите на въздухоплавателни средства."

§ 47. Член 51 се изменя така:

"Чл. 51. (1) Отклонение на въздухоплавателно средство от плана за полетите се допуска само в интерес на безопасността и сигурността на полета.

(2) В случай на отклонение по ал. 1 командирът на въздухоплавателното средство и службите за обслужване на полета взаимно се информират за взетото решение.

(3) Чуждестранно въздухоплавателно средство, навлязло без разрешение във въздушното пространство на Република България, както и всяко въздухоплавателно средство, което ползва неправомерно въздушното пространство или нарушава правилата за полетите, се счита за нарушител."

§ 48. Член 54 се отменя.

§ 49. В чл. 55, 56 и 57 думите "органите за управление на полетите" се заменят с "Ръководството на въздушното движение".

§ 50. Член 58 се изменя така:

"Чл. 58. Полети с изпълнение на фигури, както и изпитателни и спортни полети на граждански въздухоплавателни средства над населени места са забранени."

§ 51. В чл. 60 изречение второ се изменя така: "Министърът на транспорта може да разреши такива действия за учебни и спортни цели."

§ 52. Член 61 се изменя така:

"Чл. 61. (1) Полети на въздухоплавателни средства без двигатели или без екипаж, включително за спортни цели, във въздушното пространство на Република България се разрешават от органа по чл. 50, ал. 4.

(2) Полети с нерадиофицирани въздухоплавателни средства се разрешават от органа по чл. 50, ал. 5."

§ 53. В чл. 62 се правят следните изменения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Въздухоплавателно средство, което е навлязло без разрешение във въздушното пространство на Република България или е нарушило правилата на полетите, или е без държавен регистрационен отличителен знак, или не се подчини на указанията на органите, които ръководят и контролират полетите, се счита за нарушител и се принуждава да кацне."

2. В ал. 2, изречение първо думите "посоченото място" се заменят с "подходящо летище", а изречение второ се заличава.

3. Създава се нова ал. 3:

"(3) Редът за принуждаване на въздухоплавателно средство, нарушило правилата на този закон, да извърши кацане, както и редът за разрешаване продължаването на неговия полет се определят с наредба на министъра на транспорта, министъра на отбраната и министъра на вътрешните работи."

4. Досегашната ал. 3 става ал. 4.

§ 54. Член 63 се отменя.

§ 55. Член 64 се изменя така:

"Чл. 64. (1) Авиационните оператори подлежат на технически и финансов контрол за гарантиране на операциите им при стабилни икономически условия и високо равнище на безопасност на полетите.

(2) Авиационните оператори са длъжни да създават условия за непрекъснат и цялостен контрол от страна на Гражданската въздухо-плавателна администрация с цел гарантиране безопасността на полетите.

(3) В контролната си дейност Гражданската въздухоплавателна администрация се ръководи от принципа на равнопоставеност на всички авиационни оператори.

(4) Авиационните оператори извършват въздухоплавателна дейност само ако имат свидетелство за авиационен оператор и лицензия за съответната дейност или за съответната линия.

(5) Гражданската въздухоплавателна администрация издава свидетелствата за авиационни оператори и лицензиите за авиационна дейност на българските авиационни оператори.

(6) Гражданската въздухоплавателна администрация признава валидността на издадено свидетелство на чуждестранен авиационен оператор от въздухоплавателна администрация на държава, в която съответните изисквания са еквивалентни на националните или ги превишават.

(7) Условията и редът за издаване на свидетелствата и лицензиите се определят от министъра на транспорта."

§ 56. Създава се чл. 64а:

"Чл. 64а. (1) Минималният капитал при регистрация на авиационен оператор, който експлоатира въздухоплавателни средства за превоз на пътници с максимално излетно тегло над 97 kН или с пътниковместимост над 20 места, е 160 млн. лв.

(2) Лицензията за авиационна дейност на български авиационен оператор се издава само ако:

1. има съдебна регистрация в Република България;

2. основният му предмет на дейност е съответната авиационна дейност;

3. представи обоснован бизнесплан за осигуряване на дейността;

4. има издадено свидетелство за авиационен оператор.

(3) Авиационните оператори застраховат отговорността си в случаи на злополука - по отношение на пътниците, в случаи на липса или повреда - по отношение на багажи, товари и пощенски пратки, и към трети лица.

(4) Не се разрешава монополно положение на авиационен оператор върху линия за редовни въздушни превози, освен ако друго не е предвидено в договор, по който Република България е страна. Когато в международен договор има изискване само за един български авиационен оператор, назначаването на въздушен превозвач (носител на националния флаг) по линии за редовни и нередовни международни превози се извършва от министъра на транспорта чрез възлагане или с конкурс.

(5) Министърът на транспорта по предложение на ръководителя на Гражданската въздухоплавателна администрация може да отнеме лицензията на авиационен оператор при нарушаване на безопасността на полетите, на обслужването на пътници, товародатели и други клиенти, и на финансово-икономическата му стабилност."

§ 57. В чл. 67, ал. 1 думите "министъра на транспорта" се заменят с "превозвача".

§ 58. Създава се чл. 70а:

"Чл. 70а. (1) Когато не по своя вина пътник не бъде превозен, той може:

1. да поиска възможно най-бързо превозване до летището на назначението;

2. да поиска по-късен превоз в удобно за него време.

(2) Независимо от избора на пътника по ал. 1 превозвачът дължи на пътника обезщетение в размер не по-голям от цената на самолетния билет за полета до летището на назначението.

(3) Освен обезщетението по ал. 2 превозвачът поема издръжката на пътника до превозването му.

(4) Разпоредбите на този член се прилагат за всички случаи, когато превозвачът не е осигурил започване на превоза на пътника до 120 минути от началото на полета, обявено в билета, или ако закъснението при излитането е довело до пропускане на първата връзка, за която пътникът има валиден билет с потвърдена резервация, освен за случаите, изброени в чл. 69, ал. 1.

(5) Превозвачът не заплаща обезщетение, ако пътникът, който не е превозен, пътува безплатно.

(6) Превозвачът може да откаже едностранно превоз на пътник, без да дължи обезщетенията по предходните алинеи, когато е констатирана неизправност на личните му документи - паспорт, виза и др."

§ 59. В чл. 71, ал. 2 изречение трето се заличава.

§ 60. В чл. 72 след думата "сестра" се поставя запетая и се добавя "както и на роднини до втора степен по съребрена линия".

§ 61. В чл. 74, ал. 2 изразът "освен в случаите, когато намират приложение" се заменя с "и в съответствие с".

§ 62. В чл. 76 се правят следните изменения:

1. В ал. 1, буква "а" думите "20 лв." се заменят с "40 000 лева".

2. В ал. 2 думите "400 лева" се заменят с "800 000 лева".

§ 63. Член 83 се отменя.

§ 64. В чл. 85, ал. 1 накрая се поставя запетая и се добавя "както и вида на опаковката".

§ 65. В чл. 103, буква "б" думите "20 лева" се заменят с "40 000 лева".

§ 66. Глава VIII се отменя.

§ 67. Глава IХ се отменя.

§ 68. Член 120 се изменя така:

"Чл. 120. (1) В летищата за обществено

ползване летищната администрация събира такси за:

1. кацане на въздухоплавателните средства;

2. паркиране;

3. пътници, започващи пътуване от летището.

(2) За аеронавигационно обслужване на въздушното движение Ръководството на въздушното движение събира такси за:

1. използване на радионавигационни средства и полетно обслужване в зоната на летищата;

2. прелитане в обслужваното въздушно пространство на Република България.

(3) От заплащане на таксите по ал. 1, т. 1 и 2 и по ал. 2 се освобождават:

1. въздухоплавателни средства, изпълняващи полети за търсене и спасяване;

2. въздухоплавателни средства, провеждащи полети с хуманитарни цели;

3. държавни въздухоплавателни средства, когато изпълняват държавни полети;

4. чуждестранни държавни въздухоплавателни средства при условие на взаимност;

5. въздухоплавателни средства, търпящи бедствие или подложени на незаконна намеса;

6. въздухоплавателни средства при провеждане на първоначално летателно обучение;

7. въздухоплавателни средства, използвани за облитане на аеронавигационните съоръжения;

8. въздухоплавателни средства в особени случаи, определени с акт на Министерския съвет.

(4) Гражданската въздухоплавателна администрация събира такси за административно обслужване за:

1. издаване на удостоверения на летища и летателни площадки;

2. издаване на лицензии на летищни предприятия и оператори на летищни дейности;

3. издаване на свидетелства на авиационен персонал;

4. издаване на лицензии за извършване на техническо обслужване или ремонт на авиационна техника;

5. издаване на лицензии на лаборатории за обективен контрол;

6. издаване на удостоверения за летателна годност на въздухоплавателно средство;

7. издаване на удостоверения за летателната годност на авиационно оборудване;

8. издаване на лицензии за авиационни учебни центрове;

9. издаване на свидетелства на авиационни оператори;

10. регистриране на въздухоплавателни средства или вписване на промени в гражданския регистър на въздухоплавателните средства и издаване на удостоверения за регистрация;

11. издаване на справки, свързани с въздухо-плаването, с изключение на тези, издавани за нуждите на органите на държавната администрация.

(5) Таксите по този член не се облагат с данъци."

§ 69. Член 121 се отменя.

§ 70. Член 122 се изменя така:

"Чл. 122. Министерският съвет по предложение на министъра на транспорта и на министъра на финансите определя размера на таксите, реда и случаите, при които те се

събират."

§ 71. В чл. 122а се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 2:

а) думите "Приходите по" се заменят със "Средствата по";

б) точка 1 се изменя така:

"1. таксите по чл. 120, ал. 2;"

в) създават се т. 3 и 4:

"3. лихви по депозити на собствени средства и по просрочени плащания;

4. помощи, дарения, обучение, квалификация и преквалификация."

2. В ал. 3 думите "Набраните средства" се заменят със "Средствата по фонда" и се създават т. 4 и 5:

"4. дейности по търсенето и спасяването;

5. погасяване на кредити."

§ 72. Създава се глава Х "Б":

"Глава Х "Б"

ФИНАНСИРАНЕ ДЕЙНОСТТА ПО ОСИГУРЯВАНЕ БЕЗОПАСНОСТТА НА ПОЛЕТИТЕ И ПОДДЪРЖАНЕ И РАЗВИТИЕ НА ЛЕТИЩАТА ЗА ОБЩЕСТВЕНО ПОЛЗВАНЕ

Чл. 122в. (1) Финансирането на дейностите по осигуряване безопасността на полетите и поддържане и развитие на гражданските летища за обществено ползване се осъществява чрез бюджета на Министерството на транспорта.

(2) Дейностите по ал. 1 се осигуряват финансово чрез:

1. таксите по чл. 120, ал. 1;

2. шест на сто от таксите по чл. 120, ал. 2;

3. таксите по чл. 120, ал. 4;

4. лихвите по депозити на собствени средства и по просрочени плащания.

(3) С набираните средства по ал. 2 се осигуряват разходите за:

1. издръжка на Гражданската въздухоплавателна администрация;

2. безопасност на полетите: 6 на сто от таксите по чл. 120, ал. 1; 6 на сто от таксите по чл. 120, ал. 2; таксите по чл. 120, ал. 4;

3. летищата, на които е възложено изпълнението на държавните функции по чл. 48а, ал. 3, т. 1;

4. допълнително възнаграждение за специфични условия и изисквания към труда на инспекторите по въздухоплаване - по ред, определен от министъра на транспорта.

Чл. 122г. Летищните предприятия, които изпълняват функциите на летищна администрация, ежегодно изготвят програма, утвърдена от министъра на транспорта, за обосноваване на необходимите разходи за погасяване на получените кредити и за инвестиционните разходи за развитие на инфраструктурата им."

§ 73. Член 139 се изменя така:

"Чл. 139. (1) Ръководството на въздушното движение, получило съобщение или узнало за състояние на заплаха или бедствие, свързани с въздухоплавателно средство, както и при авиационно произшествие незабавно уведомява:

1. службата за търсене и спасяване или аварийно-спасителните служби в съответния район;

2. Гражданската въздухоплавателна администрация.

(2) Екипажът на въздухоплавателното средство, търпящо бедствие, уведомява Ръководството на въздушното движение, както и органите по ал. 1, т. 1 и 2, ако е в състояние да стори това."

§ 74. Член 140 се изменя така:

"Чл. 140. При произшествие с чуждестранно въздухоплавателно средство или с въздухоплавателно средство, на борда на което има чуждестранни граждани, станало в обслужваното въздушно пространство на Република България, ръководителят на Гражданската въздухоплавателна администрация уведомява Министерството на външните работи, откъдето се уведомява държавата на регистрация на въздухоплавателното средство, съответно посолствата на държавите, чиито граждани са засегнати от събитието."

§ 75. В чл. 141 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 след думата "държавни" се добавя "и общински" и думата "началникът" се заменя с "ръководителят".

2. Създават се нова ал. 2 и ал. 3, 4 и 5:

"(2) Противопожарните служби, Гражданската защита, полицията и жандармерията провеждат аварийно-спасителни работи, свързани с авиационно произшествие по план, изготвен от:

1. летищната администрация - за произшествия в района на летищата;

2. летищната администрация съвместно с общините - за района с радиус 5 км от контролната точка на летището;

3. гражданската въздухоплавателна администрация съвместно с органите за управление и силите на Гражданската защита и общините - за произшествия извън радиус 5 км от контролната точка на летището.

(3) Лицата, участващи в аварийно-спасителните дейности в летищата, подлежат на обучение и периодични тренировки.

(4) Редът, изискванията, отговорностите и задълженията, свързани с организиране на аварийно-спасителното и противопожарното осигуряване на полетите в района на летищата, се определят от министъра на транспорта.

(5) Условията и редът, както и изискванията към системата за търсене и спасяване при авиационно произшествие се определят с наредба на министъра на транспорта, министъра на отбраната, министъра на вътрешните работи и министъра на регионалното развитие и благоустройството."

3. Досегашната ал. 2 става ал. 6.

§ 76. Член 142 се изменя така:

"Чл. 142. (1) Разследването на авиационно произшествие на територията на Република България се извършва от комисия, определена от министъра на транспорта.

(2) Редът за организиране на разследването на авиационни произшествия, условията за провеждане, задълженията и отговорностите на участващите органи и лица се определят от министъра на транспорта."

§ 77. Член 143 се изменя така:

"Чл. 143. (1) Наказва се с глоба от 3 000 000 до 10 000 000 лева, който:

1. допусне да се извърши или извърши полет с технически неизправно въздухоплавателно средство;

2. допусне да се извърши или извърши полет с въздухоплавателно средство, което не е регистрирано или няма свидетелство за летателна годност;

3. управлява или участва в управлението на въздухоплавателно средство, без да притежава свидетелство за летателна правоспособност, както и този, който разпореди или допусне това;

4. допусне, управлява или участва в управлението на въздухоплавателно средство, след като е употребил алкохол или друго упойващо вещество;

5. обслужва или участва в обслужването на полети, след като е употребил алкохол или друго упойващо вещество;

6. извърши или допусне да се извърши

полет с неподходящо гориво или смазочни материали;

7. разпореди да се извърши или извърши кацане на неподходящо летище, без да е принуден да направи това;

8. наруши или разпореди да се нарушат изискванията на санитарните норми за почивка на лицензирания персонал;

9. извърши, разпореди или допусне да се извърши полет с въздухоплавателно средство при условия, неотговарящи на експлоатационните му характеристики;

10. разпространи невярна информация, свързана с осигуряването на полетите.

(2) Независимо от наложената глоба нарушителят се лишава и от правото да упражнява съответната професия или въздухоплавателна дейност в случаите по т. 1, 4, 5 и 9 за срок от една до три години, а в останалите случаите - до една година."

§ 78. Член 144 се изменя така:

"Чл. 144. Наказва се с глоба от 1 000 000 до 10 000 000 лева, който:

1. допусне да се използва летище или летателна площадка, преди те да са регистрирани;

2. не спази срока за вписване и отписване на въздухоплавателното средство в регистъра на Гражданската въздухоплавателна администрация;

3. разпореди или допусне да се извърши изменение на въздухоплавателно средство или използване на оборудване без разрешение на Гражданската въздухоплавателна администрация;

4. разпореди или извърши полет при непълен състав на екипажа;

5. наруши правилата на полетите;

6. не изпълнява изискванията на производителя и предписанията на компетентните органи по поддържане на летателната годност на въздухоплавателното средство;

7. нарушава правилата за движение на територията на летище, установени от летищната администрация;

8. с поведението или дейността си наруши безопасността на полетите или създаде опасност за живота на хора;

9. укрие информация за събитие или обстоятелство, свързани с въздухоплавателно средство, с което се създават условия за влошаване на безопасността на полетите;

10. не изпълни предписание на Гражданската въздухоплавателна администрация по чл. 47, ал. 3 за отстраняване на препятствие, свързано с осигуряване на безопасността на полетите;

11. извърши полет, без да носи на борда на въздухоплавателното средство документите, посочени в чл. 30 и в други нормативни актове;

12. разпореди да се извърши или извърши превоз по въздуха или друга въздухоплавателна услуга срещу заплащане, без да има право на това;

13. експлоатира съоръжение, сграда, машини или оборудване, които не отговарят на изискванията за безопасна работа."

§ 79. Член 145 се изменя така:

"Чл. 145. Лице, което не спазва определения ред във въздухоплавателното средство или на летище, се наказва с глоба от 50 000 до 200 000 лева."

§ 80. В чл. 146 думите "от 200 до 500 лева" се заменят с "от 4 000 000 до 13 000 000 лева." и текстът до края се заличава.

§ 81. В чл. 147 се правят следните изменения и допълнения:

1. Досегашният текст става ал. 1 и в нея думите "до 50 лева" се заменят с "от 100 000 до 500 000 лева".

2. Създава се ал. 2:

"(2) Ръководител или друго длъжностно лице, което нареди или съзнателно допусне негов подчинен да извърши нарушение по този закон, се наказва с наказанието, предвидено за извършеното нарушение."

§ 82. В чл. 148 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 накрая се поставя запетая и се добавя "а в случаите по чл. 145, ако нарушението е извършено на борда на въздухоплавателното средство - от командира на въздухоплавателното средство".

2. В ал. 2 думата "упълномощено" се заменя с "определено".

3. Алинея 3 се отменя.

§ 83. В особените разпоредби се правят следните изменения:

1. Заглавието "Особени разпоредби" се заменя с "Допълнителни разпоредби".

2. Досегашният чл. 150 става § 1 и се изменя така:

"§ 1. Инспекторите по въздухоплаване и служителите на Гражданската въздухоплавателна администрация при изпълнение на служебните си задължения пътуват безплатно с всички български въздухоплавателни средства при условия и по ред, определени от министъра на транспорта."

3. Досегашният чл. 151 става § 2.

4. Досегашният чл. 152а става § 3 и се изменя така:

"§ 3. По смисъла на този закон:

1. "Авиационен персонал" е всяко физическо лице, което извършва дейност в гражданското въздухоплаване.

2. "Авиационен оператор" е търговец, получил лицензия по този закон, с предмет на дейност превоз по въздуха или други въздухоплавателни услуги, изпълнявани срещу заплащане, със собствено или наето въздухоплавателно средство, със собствен или нает екипаж.

3. "Безопасност на полетите" е свойство на въздухоплавателната система да осигурява безпрепятствено провеждане и извършване на полетите, запазвайки живота и здравето на участниците в тях, както и целостта на товарите и на въздухоплавателното средство.

4. "Въздухоплаване" е движението на въздухоплавателни средства, както и дейностите и действията на лица, свързани с осигуряването му във въздуха и на земята.

5. "Въздухоплавателно средство" е всяко средство, което може да получи поддържане в атмосферата за сметка на реакцията на въздуха, освен реакцията на въздуха от земната повърхност.

6. "Въздухоплавателна услуга" е услуга, извършвана с използването на въздухоплавателно средство срещу заплащане.

7."Въздушно движение" означава всички въздухоплавателни средства в полет или движещи се по маневрената площ на летище.

8. "Държавен полет" е полет с нетърговска цел, изпълняван с държавно въздухоплавателно средство.

9. "Държавно въздухоплавателно средство" е въздухоплавателно средство, използвано за военни, полицейски или митнически полети, независимо от националността му.

10. "Инспектор по въздухоплаването" е лице, определено от министъра на транспорта с право да контролира спазването на този закон и издадените въз основа на него нормативни актове.

11. "Контролна точка на летище" е условна точка, определяща географското местоположение на летището.

12. "Летателна годност на въздухоплавателно средство" е комплексна характеристика на въздухоплавателното средство, определена от проектантите, и реализираните принципи в конструкцията и летателните му качества, позволяваща да се извърши безопасен полет в очакваните условия и при установени методи за експлоатация.

13. "Летище" е определена част от земната или водната повърхност (включително всички здания, съоръжения и оборудване), предназначена изцяло или частично за пристигане, заминаване и движение по тази повърхност на въздухоплавателни средства.

14. "Летателна площадка" е определена част от съоръжение, земна или водна повърхност, предназначена за излитане и кацане на въздухоплавателни средства.

15. "Летищна администрация" е служба за управление на летище за обществено ползване.

16. "Летищно предприятие" е дружество, регистрирано като търговец, което ползва летище по силата на закон.

17. "Международен полет" е всеки полет, при който мястото на тръгването, на междинното кацане, ако има такова, или на местоназначението се намира на територията на две или повече държави.

18. "Наземно обслужване" са дейности, извършвани в охраняемите граници на летище, свързани с предполетно или следполетно обслужване на въздухоплавателното средство.

19. "Обслужвано въздушно пространство" е въздушно пространство с определени размери, в границите на което могат да бъдат изпълнявани конкретни видове полети, за които са определени конкретни видове обслужване на въздушното движение и правилата за полетите.

В състава на обслужваното въздушно пространство на Република България се включва и делегираното въздушно пространство по силата на международни договори.

20. "Охраняеми граници" са терените, обхванати от периметрова ограда на летище за обществено ползване.

21. "Оператор на летищна дейност" е търговец, осъществяващ авиационна стопанска дейност по наземното обслужване на територията на летище.

22. "Назначен превозвач (носител на националния флаг)" е авиационен оператор (независимо от националната принадлежност на капитала му), определен от министъра на транспорта, по силата на двустранни или многостранни спогодби за въздушни съобщения, да експлоатира или изпълнява редовни или нередовни международни линии за превоз на хора, поща, багажи и товари по въздуха.

23. "Препятствия" са всички неподвижни (временни или постоянни) и подвижни обекти или части от тях, които са разположени в зона, предназначена за движение на въздухоплавателни средства по земята, или които превишават определена повърхност, предназначена за осигуряване на безопасност на въздухоплавателното средство в полет.

24. "Лицензия за авиационна дейност" е документ, който потвърждава правото на оператора да извършва съответната дейност срещу заплащане или наем при гарантирана икономическа стабилност.

25. "Свидетелство за авиационен оператор" е документ, който потвърждава, че операторът притежава професионалните способности и организация за осигуряване на безопасна работа на въздухоплавателните средства за авиационните дейности, конкретизирани в свидетелството.

26. "Сигурност" е елемент на безопасността, който характеризира състоянието на защитеност на гражданската авиация от актове на незаконна намеса.

27. "Стандарт" е всяко изискване към физически характеристики, конфигурация, материал, състояние, персонал или процедури, еднообразното прилагане на което се признава за необходимо за осигуряване на безопасността или редовността на въздухоплаването.

28. "Съоръжение за излитане и кацане" е общ термин за означаване на пистата, пътеките за рулиране, перона, както и аеронавигационните средства на летище.

29. "Спортни и учебни въздухоплавателни средства" са въздухоплавателни средства, предназначени за спортни или учебни цели.

30. "Национален знак" е комбинацията от буквени или цифрово-буквени символи, която е уникална за всяка държава-членка на ИКАО.

31. "Регистрационно-опознавателен знак" е комбинацията от буквени или цифрово-буквени символи, която е уникална за всяко въздухоплавателно средство на страна-членка на ИКАО."

§ 84. Създава се § 4:

"§ 4. Не се дължат данък върху добавената стойност, акциз, такси и мита при внос на стоки за изпълнение на проекти, свързани с гражданското въздухоплаване, финансирани пряко от безвъзмездна помощ и/или със заеми от международни финансови институции, когато гарант по заема е Република България и когато стойността на дължимите данък върху добавената стойност, акциз, такси и мита при внос на стоки за изпълнение на проекти, свързани с гражданското въздухоплаване, се признава от съответната финансираща организация за кофинансиране от страна на Република България."

§ 85. Пред заглавието "Заключителни разпоредби" се добавя "Преходни и".

§ 86. Досегашният чл. 152 става § 5.

§ 87. Досегашният чл. 153 става § 6 и се изменя така:

"§ 6. (1) За прилагането на този закон и на ратифицираните международни договори в областта на гражданското въздухоплаване министърът на транспорта издава наредби и инструкции.

(2) Наредбите, нормите и стандартите по този закон трябва да са съобразени със съответните изисквания на Международната организация за гражданска авиация и на Европейския съюз."

§ 88. Досегашният чл. 154 става § 7.