ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ТЕРИТОРИАЛНО И СЕЛИЩНО УСТРОЙСТВО
ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ТЕРИТОРИАЛНО И СЕЛИЩНО УСТРОЙСТВО
Обн. ДВ. бр.31 от 17 Април 1990г., попр. ДВ. бр.32 от 20 Април 1990г., доп. ДВ. бр.124 от 27 Октомври 1998г.
§ 1. В чл. 5, ал. 1, точка 3 се изменя така:
"3. районни териториалноустройствени планове - за територията на две или повече области, на отделни области или част от тях, за територията на две или повече общини или части от тях;"
§ 2. В чл. 6 се правят следните изменения:
1. Точка 1 се измени така:
"1. единният териториалноустройствен план на Народна република България, общият градоустройствен план и районният териториалноустройствен план на София - от Народното събрание;"
2. Точка 3 се измени така:
"3. районните териториалноустройственн планове, включващи територии от две или повече области - от министъра на строителството, архитектурата и благоустройството;".
3. Създават се нови точки 4 и 5 със следното съдържание:
"4. районните териториалноустройствели планове за отделна област или за територията на група общини - от областния народен съвет;
5. районните териториалноустройствени планове за отделните общини - от общинския народен съвет;".
4. Точка 4 става точка 6 със следното съдържание:
"6. териториалноустройствените планове на общините извън селищните територии, общите градоустройствени планове на населените места, подробните градоустройствени планове - от общинския народен съвет. За проектите на тези планове се организира обществено обсъждане;".
5. Създава се нова точка 7 със следното съдържание:
"7. измененията на подробните градоустройствени планове, както и кварталнозастроителните и силуетните планове - от председателя на изпълнителния комитет на общинския народен при спазване на процедурата, по която са създадени."
§ 3. В чл. 26, ал. 3 се заличават думите "т. 6".
§ 4. В чл. 38, ал. 1, изречение второ думите "окръжния народен съвет" се заменят, с "общинския народен съвет" и текстът до края на изречението се заличава.
§ 5. Член 39 се отменя.
§ 6. В чл. 45, ал. 3 накрая се добавя:
"При условията и реда на ал. 1 се прокарват и общи вътрешни отоплителни инсталации, които преминават през жилищата и другите имоти на членовете на етажната собственост. Собствениците, които не са дали съгласие и не са се включили в инсталацията, се обезщетяват от другите собственици по реда на чл. 115."
§ 7. В чл. 50 ал. 3 се отменя.
§ 8. В чл. 56, ал. 2 се създават точки 3 и 4:
"3. лицата, за които това е предвидено със закон или указ;
4. лицата, на които въз основа на акт на Министерския съвет са предоставени земи за земеделско ползуване."
§ 9. Член 57 се отменя.
§ 10. В чл. 62 се правят следните изменения:
1. Заличава се изречение второ на ал. 2:
2. Алинея 3 се изменя така:
"(3) В случаите по предходната алинея контролът върху законосъобразността на одобрените проекти се упражнява от съда, извършващ делбата."
§ 11. В глава пета "Отчуждения и обезщетения" заглавието на раздел I се изменя така:
"Отчуждения и обезщетения за мероприятия на държавата".
§ 12. Член 63 се изменя така:
"Чл. 63. (1) Недвижими имоти могат да бъдат отчуждавани по влезли, в сила застроителни и регулационни планове за:
1. пробиви и разширения във връзка с прекарване или преустройство на улици и булеварди и преустройство на площади;
2. водоснабдяване, канализация, пречистване на питейни и отпадъчни води, електрификация, топлофикация, газофикация, създаване на зелени площи, създаване и коригиране на водни басейни, изграждане на комуникационно-транспортни и съобщителни мрежи и съоръжения и други благоустройствени работи - вън и извън строителните граници на населените места;
3. изграждане на подземни трамваи и железници със съоръженията към тях, тунели и транспортни съоръжения на различни нива, подземни помещения за обществено обслужване и други подобни;
4. прекарване на трасета на железопътни линии и пътища със съоръженията към тях и осъществяване на други строежи за нужди на учреждения, стопански и обществени организации в терени извън строителната част на населеното място, нов границите на общия градоустройствен план;
5. болници, училища, кина, театри, супермаркети и други сгради за обществено ползуване;
6. строеж на жилища от държавата за обезщетяване на собственици, чиито имоти подлежат на отчуждаване за държавна нужда по Закона за собствеността и по този член, както и за изграждане на жилища за нуждите на млади семейства и за граждани със заварени жилищно-спестовни влогове към влизането в сила на това изменение на закона.
(2) В случаите по точка 6 на предходната алинея могат да бъдат отчуждавани само незастроени парцели или парцели, в които постройката е с по-ниска цена от цената на мястото."
§ 13. В чл. 64 ал. 1 се отменя, а ал. 2 става ал. единствена.
§ 14. В чл. 65 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите "кооперации и обществени организации" се заличават.
2. Алинея 2 се отменя.
§ 15. В чл. 66 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите "кооперации и обществени организации" се заличават.
2. Алинея 2 се отменя.
§ 16. Членове 68 до 72 включително се отменят.
§ 17. Член 74 се отменя.
§ 18. Член 75 се изменя така:
"Чл. 75. Правилата на чл. 102 от Закона за собствеността се прилагат и за отчуждаванията по чл. 63 от този закон, доколкото в него не се предвижда друго."
§ 19. Член 76 се измени така:
"Чл. 76. Жилищното строителство, включително н ведомственото, се осъществява по договор от заинтересуваните страни освен в случаите на чл. 63, точка 6."
§ 20. Членове 77 до 82 включително се отменят.
§ 21. В чл. 83 се правят следните изменения:
1. Алинеи 1 и 4 се отменят.
2. Алинея 2 става ал. 1, като думите "за тази цел" и второто изречение се заменят със: "за обезщетяване на собственици, като се забранява сградите, определени за тази цел, да се изграждат за други нужди".
3. Алинея 3 става ал. 2.
§ 22. Членове 85 до 87 включително се отменят.
§ 23. Член 88 се изменя така:
"Чл. 88. Собственикът, който се обезщетява с жилище, има право да го избере по стаж, разположение, изложение и др. При изменение на архитектурния проект собственикът има право на нов избор."
§ 24. Член 89 се отменя.
§ 25. В чл. 90, изречение първо думите "кооперации и обществени организации" се заличават.
§ 26. В чл. 93, алинеи 1 и 2 думите "собственост на граждани, кооперации и обществени организации" се заличават. § 27. В чл. 94 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите "на граждани, кооперации и обществени организации" се заличават.
2. В ал. 3 думите "както и за нуждите на народния съвет" се заменят с "по негово искане".
§ 28. Член 95 се изменя така:
"Чл. 95. Недвижими имоти, необходими за мероприятията по чл. 63, се отчуждават с мотивирана заповед на председателя на изпълнителния комитет на общинския народен съвет, а за гр. София - на Столичния народен съвет.
§ 29. Член 96 се отменя.
§ 30. В чл. 98 ал. 2 се изменя така:
"(2) Заповедта се съобщава на заинтересуваните по реда на Гражданския процесуален кодекс, които могат да я обжалват съгласно чл. 138."
§ 31. В чл. 100 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 след думите "тавански и други помещения" се добавя: "общите части, включително идеална част от правото на собственост върху терена, над който е построена сградата, или върху парцела".
2. В ал. 2 думите "ал. 1, точка 1 и чл. 140" се заличават.
§ 32. В чл. 105 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите "кооперации и обществени организации и "съгласно този закон" се заличават.
2. В ал. 2 се заличават думите "ал. 1, точка 9".
§ 33. Членове 106 и 107 се отменят.
§ 34. В чл. 108 ал. 3 се отменя.
§ 35. В 39. Член 109 са отменя.
§ 36. В чл. 112 се правят следните изменения:
1. Алинея 2 се отменя.
2. В ал. 3 накрая се добавя "по пазарна цена".
§ 37. Член 116 се отменя.
§ 38. Член 117 се изменя така:
"Чл. 117. (1) Строежът на жилища и други обекти за продажба на граждани със заварени при влизането в сила на това изменение на закона жилищноспестовни влогове и на млади семейства се осъществява в отчужден или в наличен държавен имот от стопански организации при народните съвети или по договаряне с други строителни организации.
(2) Продажбите се извършват при условия и ред, определени от Министерския съвет.
(3) Построените жилища и други обекти се продават заедно с правото на собственост или с правото на строеж върху терена с договор в писмена форма.
(4) Купувачът придобива собствеността на жилището и други обекти и на припадащия се дял от общите части на сградата, включително правото на собственост или правото на строеж по силата на самия договор. Когато за плащането на цената е даден срок съгласно действуващите разпоредби по кредитирането на жилищното строителство, вземането се обезпечава със законна ипотека върху имота.
(5) Строителните площадки се предоставят на строителните организации след приключване на процедурите по отчуждаването и обезщетяването."
§ 39. Член 119 се изменя така:
"Чл. 118. (1) Инвеститорът и организациите - главни изпълнители (строителни и проектантски), отговарят солидарно за недостатъците в обектите, отстъпени като обезщетение или продадени по чл. 117.
(2) Обектът се предава на собственика с протокол, в който се отбелязват всички констатирани при предаването недостатъци.
(3) Отношенията между страните се уреждат съгласно разпоредбите на чл. 193 и следващите от Закона за задълженията и договорите,
(4) За скритите недостатъци давностният срок е пет години от предаването на обекта на гражданина."
§ 40. Членове 120-133 се отменят.
§ 41. В чл. 134, ал. 1 думите "кооперации и обществени организации" се заличават.
§ 42. В наименованието на раздел I от глава осма думите "Правораздавателен контрол. 1. Съдебен контрол" се заменят със "Съдебен контрол".
§ 43. Член 138 се изменя така:
"Чл. 138. (1) Индивидуалните административни актове и отказите по този закон се обжалват
относно тяхната законосъобразност пред съда по местонахождението на недвижимия имот и в зависимост от цената на засегнатия интерес. Когато интересът е неоценяем, актовете и отказите се обжалват пред окръжния съд.
(2) Съдът събира всички допустими по Гражданския процесуален кодекс доказателства и решава спора по същество освен ако естеството на акта не допуска това.
(3) Прокурорът участвува задължително само в производството по обжалване на дворищнорегулационния план и заповедите по чл. 98 и 100.
(4) По неуредените въпроси се прилага Законът за административното производство."
§ 44. Членове 139 до 153 включително се отменят.
§ 45. В чл. 200 ал. 3 се отменя.
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 46. (Попр. - ДВ, бр. 32 от 1990 г.) Указ № 2684 за обезщетяване при отчуждаване на недвижими имоти в София, окръжните градове и някои други населени места (обн., ДВ, бр. 71 от 1983 г.; изм. и доп., бр. 43 от 1984 г.) се отменя.
§ 47. (Попр. - ДВ, бр. 32 от 1990 г.) Заповедите по чл. 98 относно обезщетяването и по чл. 100 от Закона за териториално и селищно устройство се обезсилват по искане на собственика, ако не са влезли в сила към датата на влизане в сила на този закон. В тези случаи собственикът по негово искане се обезщетява: или съобразно разпоредбите на Закона за териториално и селищно устройство без ограниченията на Указ № 2684 от 1983 г., или по новосъздадения режим. Искането се прави в едномесечен срок от влизането в сила на този закон пред органа, пред който производството е висящо, а той го изпраща на компетентния след изменението на този закон орган.
§ 48. (1) Незаконни строежи, направени до 7 април 1987 г. във вилни зони, в земи за земеделско ползуване, където е разрешено строителство, в зоните за обществен отдих, и вилни сгради в населени места се узаконяват по реда на чл. 162, включително и строежи, изпълнени без строителни книжа, в нарушение на действуващите разпоредби и териториалноустройствени планове, ако са декларирани по установения от Министерския съвет ред и срок и са заплатени съответните такси и глоби.
(2) Незаконни строежи по ал. 1, които са направени в отклонение от строителните книжа, но са били допустими по действуващите разпоредби, и териториалноустройствени планове, се узаконяват, като се заплащат само таксите по чл. 162, ал. 3.
(3) За незаконни строежи, направени след 7 април 1987 г., както и за строежи по ал. 1, недекларирани в определения срок, се прилага общият ред по чл. 160, 162 и 173.
§ 49. Строежи, за които е открито финансирането, се довършват, предават и продават по досегашния ред.
§ 50. Образуваните и незавършените производства по обжалвани актове по Закона за териториално и селищно устройство, редът за разглеждане на които се изменя, се изпращат на компетентния орган.
§ 50а. (Нов - ДВ, бр. 124 от 1998 г.) (1) Разрешенията за строеж и одобрени проекти за постройки, изградени върху държавни и общински терени, без да са предвидени по действащите подробни градоустройствени планове, но са били допустими като временно строителство по реда на отменената ал. 4 на чл. 120 от Правилника за приложение на Закона за териториално и селищно устройство (Постановление № 500 на Министерския съвет от 1997 г., ДВ, бр. 6 от 1998 г.) към момента на разрешаването им, губят действие по право след изтичането на срока, за който са разрешени, но не по-късно от три години от влизането в сила на изменението и допълнението на Правилника за прилагане на Закона за териториално и селищно устройство (ДВ, бр. 6 от 1998 г.).
(2) Строежите по ал. 1 се премахват по реда на чл. 160.
(3) По изключение за постройките по ал. 1 може да бъде създаван постоянен градоустройствен статут, като се допуска изменение на подробните градоустройствени планове по реда на чл. 32, ал. 1, т. 1 по молба на собственика на постройката, подадена в шестмесечен срок от влизането в сила на Закона за изменение и допълнение на Закона за държавната собственост, приет на 14.Х.1998 г., до областния управител, съответно до кмета на общината.
(4) Преценката за целесъобразност на изменението се прави от областния управител за терените - държавна собственост, и от кмета на общината - за терените - общинска собственост. Органът по чл. 4, ал. 2 дава предварително становище за допустимост на предлаганото изменение на плана.
(5) Решението за започване на процедурата по изменение на градоустройствения план се взема от общинския съвет - за имотите - общинска собственост, и от министъра на регионалното развитие и благоустройството - за имотите - държавна собственост, по мотивирано предложение на кмета на общината, съответно на областния управител.
(6) На основание на решението по ал. 5 се предприемат действия по изменения на плана по предвидения за това ред, като всички разходи, свързани с изменението, са за сметка на молителя по ал. 3.
(7) След влизането в сила на измененията на плана областният управител, съответно кметът на общината, издава заповед и сключва договор за прехвърляне правото на строеж или за продажба на отредения терен със собственика на постройката. Правото на строеж, съответно цената на земята, се заплаща по пазарни цени.
(8) Изградилите временни постройки по ал. 1 върху държавни и общински терени в отклонение от действащите правила и норми, неузаконени до влизането в сила на изменението на Правилника за прилагане на Закона за териториално и селищно устройство (ДВ, бр. 6 от 1998 г.), както и собственици на временни постройки, чиито разрешения за строеж или договори са с изтекъл срок или са налице условия за отменянето или за прекратяването им към момента на влизането в сила на изменението и допълнението на Правилника за прилагане на Закона за териториално и селищно устройство (ДВ, бр. 6 от 1998 г.), не могат да се ползват с правата по ал. 3 и 7.
§ 51. Навсякъде в Закона за териториално и селищно устройство:
1. Думите "общинския (районния) народен съвет се заменят с "общинския народен съвет".
2. Думите "Комитетът по териториално и селищно устройство", "Комитета по териториално и селищно устройство", "председателят на Комитета по териториално и селищно устройство", и "председателя на Комитета по териториално и селищно устройство" се заменят съответно с "Министерството на строителството, архитектурата и благоустройството", "министърът на строителството, архитектурата и благоустройството" и "министъра на строителството, архитектурата и благоустройството".
3. Думите "селищни системи" и "селищните системи" се заменят съответно с "общини" и "общините".
4. В чл. 18, точка 6, чл. 49, ал. 1, чл. 53, ал. 3; чл. 176 и 184, ал. 1 и 4 думата "окръжните" се заменя с "областните".
5. В чл. 54, ал. 2 думата "окръжни" се заменя с "областни".
6. В чл. 53, ал. 2, чл. 155, 156, ал. 2 и чл. 182, ал. 1 думата "окръжния" се заменя с "областния".
7. В чл. 48, ал. 1 думите "два или повече окръга" се заменят с "две или повече области".
8. В чл. 185. ал. 1 и 2 думата "окръжните" се заменя с "общинските".
Законът в приет от Девето Народно събрание на шестнадесетата му сесия, четвърто заседание, състояло се на 30 март 1990 г., и е подпечатан с държавния печат.
