Държавен вестник, брой 60 от 7.VIII

Чл. 1. (Изм. - ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 01.09.2022 г., изм. - ДВ, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г. (*)) С тази наредба се определят условията и редът за отпечатване на ценни книжа от български и чуждестранни физически и юридически лица и контролът по тяхното отпечатване.

Чл. 2. (1) (Изм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г., предишен текст на чл. 2 - ДВ, бр. 22 от 2011 г., в сила от 18.03.2011 г., изм. - ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 01.09.2022 г., изм. - ДВ, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г. (*)) "Ценни книжа" по смисъла на наредбата са всички образци на документи, формуляри и бланки, които:

1. служат за събиране на държавни приходи, или

2. (изм. - ДВ, бр. 22 от 2011 г., в сила от 18.03.2011 г., изм. - ДВ, бр. 60 от 2015 г., в сила от 21.07.2015 г.) са под формата на билети, карти и абонаментни карти на хартиен носител за превоз на пътници, когато издаването им е задължително съгласно нормативен акт; на талони за паркиране в зоните за платено паркиране по смисъла на чл. 99, ал. 1 от Закона за движението по пътищата или на билети, фишове, талони и други удостоверителни знаци за участие в хазартни игри по смисъла на Закона за хазарта, съдържат трайно вписана при отпечатването номинална стойност и най-малко два защитни елемента върху хартията и/или при печата, или

3. (изм. - ДВ, бр. 27 от 2019 г.) са свързани с упражняване на държавния суверенитет.

4. (отм. - ДВ, бр. 27 от 2019 г.)

(2) (Нова - ДВ, бр. 22 от 2011 г., в сила от 18.03.2011 г., изм. - ДВ, бр. 60 от 2015 г.) Изискването за трайно вписана при отпечатването номинална стойност за ценните книжа по ал. 1, т. 2 не се отнася за бланкови билети за превоз на пътници, които се издават на химизирана хартия най-малко в два екземпляра.

Чл. 3. (1) (Изм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г., предишен текст на чл. 3 - ДВ, бр. 60 от 2015 г., доп. - ДВ, бр. 27 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 01.09.2022 г., изм. - ДВ, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г. (*)) Отпечатването на ценни книжа се осъществява под контрола на Министерството на финансите в специализирани печатници в страната, чиято дейност по отпечатването на ценни книжа е организирана в съответствие с изискванията на наредбата.

(2) (Нова - ДВ, бр. 60 от 2015 г., изм. - ДВ, бр. 27 от 2019 г.) При техническа невъзможност за отпечатване на някои книжа в страната или по искане на техните издатели те могат да бъдат отпечатани в друга държава при спазване изискванията на раздел III.

Чл. 4. (Изм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г., изм. - ДВ, бр. 60 от 2015 г.) Ценните книжа се отпечатват в съответствие с установените стандарти или утвърдените образци, а когато няма такива - по проект на техния издател.

Чл. 5. (Отм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г.)

Чл. 6. (Изм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г., изм. - ДВ, бр. 60 от 2015 г.) Когато държавен орган издава ценни книжа, които са свързани с упражняването на неговите компетенции, отпечатването им се извършва с писмо до една от печатниците по чл. 3, ал. 1 с копие до Министерството на финансите.

Чл. 7. (Изм. - ДВ, бр. 73 от 1998 г., изм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г., изм. - ДВ, бр. 22 от 2011 г., в сила от 18.03.2011 г., изм. - ДВ, бр. 60 от 2015 г.) Държавата чрез Министерството на финансите издава и отпечатва: облигации по държавни заеми; държавни съкровищни бонове; сертификати за собственост на държавни ценни книжа; държавни таксови марки, бандероли за тютюневи изделия и алкохолни напитки, талони за участие в числова лотарийна игра "Бинго", билети за превоз на пътници и други ценни книжа. Върху ценните книжа, издавани от Министерството на финансите, с изключение на държавните таксови марки, се изписва "Министерство на финансите".

Чл. 8. (Отм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г.)

Чл. 9. (Отм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г.)

Чл. 10. (Изм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г.) (1) (Доп. - ДВ, бр. 22 от 2011 г., в сила от 18.03.2011 г., изм. - ДВ, бр. 60 от 2015 г., изм. - ДВ, бр. 27 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 101 от 2020 г.) Лице, което иска да отпечатва билети, фишове, талони и други удостоверителни знаци за участие в хазартни игри по смисъла на Закона за хазарта и притежава лиценз за организиране на хазартната игра, подава уведомление до Министерството на финансите, което съдържа:

1. (изм. - ДВ, бр. 101 от 2020 г.) идентификационни данни на лицето - наименование (фирма), единен идентификационен код от Агенцията по вписванията, адрес за кореспонденция;

2. (изм. - ДВ, бр. 101 от 2020 г.) номер и дата на удостоверението за издаден лиценз за организиране на хазартната игра и/или удостоверението за вписана промяна и информация за утвърдените образци на ценните книжа;

3. разновидност на хазартната игра, тираж и номинална стойност на билетите, фишовете, талоните и другите удостоверителни знаци за участие в хазартни игри, както и конкретното количество, което желаят да отпечатат;

4. избраното място за отпечатване (в страната, съответно избраната печатница по чл. 3, ал. 1, или в друга държава).

(2) (Изм. - ДВ, бр. 22 от 2011 г., в сила от 18.03.2011 г., отм. - ДВ, бр. 60 от 2015 г., нова - ДВ, бр. 27 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 101 от 2020 г.) Към уведомлението се прилага копие на утвърдените по реда на Закона за хазарта образци на ценните книжа, върху които задължително се отбелязва наименованието на издателя.

(3) (Нова - ДВ, бр. 22 от 2011 г., в сила от 18.03.2011 г., изм. - ДВ, бр. 60 от 2015 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 101 от 2020 г.) Националната агенция за приходите изпраща по служебен път копие от решенията за издаване на лиценз или за извършване на промени в него, и удостоверенията за издаден лиценз за организиране на хазартни игри или за вписана промяна, както и подробна информация относно утвърдените образци на ценни книжа.

Чл. 11. (Изм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г., изм. - ДВ, бр. 27 от 2019 г.) (1) Лице, което иска да отпечатва билети, карти и абонаментни карти за превоз на пътници, подава до Министерството на финансите уведомление, което съдържа:

1. (изм. - ДВ, бр. 101 от 2020 г.) идентификационни данни на лицето - наименование (фирма), единен идентификационен код от Агенцията по вписванията, адрес за кореспонденция;

2. номер на лиценз за превоз на пътници, а когато лицето не е превозвач, към уведомлението се прилага копие на документите, на основание на които се заявяват за отпечатване ценни книжа;

3. вид на ценните книжа (билети/карти за градски, междуселищни или международни превози или абонаментни карти), количество, номинална стойност, изисквания относно издаваните ценни книжа и други, ако има такива;

4. избраното място за отпечатване (в страната, съответно избраната печатница по чл. 3, ал. 1, или в друга държава).

(2) Към уведомлението се прилага образец на ценните книжа, върху който задължително се отбелязва наименованието на издателя.

Чл. 11а. (Нов - ДВ, бр. 60 от 2015 г., изм. - ДВ, бр. 27 от 2019 г.) (1) Лице, което иска да отпечатва талони за паркиране в зоните за платено паркиране по смисъла на чл. 99, ал. 1 от Закона за движението по пътищата, подава до Министерството на финансите уведомление, което съдържа:

1. (изм. - ДВ, бр. 101 от 2020 г.) идентификационни данни на лицето - наименование (фирма), единен идентификационен код от Агенцията по вписванията, адрес за кореспонденция;

2. вид, количество, номинална стойност, изисквания относно издаваните ценни книжа и други, ако има такива;

3. избраното място за отпечатване (в страната, съответно избраната печатница по чл. 3, ал. 1, или в друга държава).

(2) Към уведомлението се прилагат копия на документите, с които се определят зоните за платено и безплатно паркиране и се предоставя управлението на тези места. Документите не се прилагат, когато са представени с предходно уведомление и в тях не са извършвани промени, като това се посочва в уведомлението. Към уведомлението се прилага и образец на ценните книжа, върху който задължително се отбелязва наименованието на издателя.

Чл. 11б. (Нов - ДВ, бр. 60 от 2015 г., изм. - ДВ, бр. 27 от 2019 г.) Когато ценните книжа се отпечатват в страната, лицата изпращат копие от уведомлението до избраната от тях печатница по чл. 3, ал. 1.

Чл. 12. (Изм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г., изм. - ДВ, бр. 60 от 2015 г., изм. - ДВ, бр. 27 от 2019 г.) (1) При установени грешки и/или непълноти в подадено уведомление оправомощени от министъра на финансите длъжностни лица уведомяват писмено лицето - подател на уведомлението.

(2) Писмото поръчка по чл. 18, ал. 1 се изпраща след отстраняване на грешките и непълнотите в подаденото уведомление.

Чл. 13. (Отм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г.)

Чл. 14. (Отм. - ДВ, бр. 27 от 2019 г.)

Чл. 15. (Отм. - ДВ, бр. 27 от 2019 г.)

Чл. 16. (Изм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г., отм. - ДВ, бр. 27 от 2019 г.)

Чл. 17. (Отм. - ДВ, бр. 38 от 1995 г.)

Чл. 18. (Изм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г., изм. - ДВ, бр. 27 от 2019 г.) (1) В 10-дневен срок от получаване на уведомлението за отпечатване на ценни книжа Министерството на финансите изготвя и изпраща писмо поръчка до избраната от издателя специализирана печатница. Копие от писмото поръчка се изпраща на лицето, подало уведомлението за отпечатване на ценни книжа.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 01.09.2022 г., изм. - ДВ, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г. (*)) Процесът по отпечатване започва след получаване от печатницата по ал. 1 на писмото поръчка. Предаването на отпечатаните ценни книжа на издателите им се извършва в присъствието на контролните органи.

(3) (Нова - ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 01.09.2022 г., отм. - ДВ, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г. (*))

Чл. 19. (Отм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г.)

Чл. 20. (Отм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г.)

Чл. 21. (Доп. - ДВ, бр. 54 от 2008 г., изм. - ДВ, бр. 101 от 2020 г., отм. - ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 01.09.2022 г., изм. - ДВ, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г. (*)) Цената на готовата продукция се определя по калкулация, изготвена от печатницата производител. По така определената цена се дължи и таксата за финансов контрол по Тарифа № 12 за таксите, които се събират в системата на Министерството на финансите по Закона за държавните такси, одобрена с Постановление № 55 на Министерския съвет от 1993 г. (обн., ДВ, бр. 24 от 1993 г.; изм. и доп., бр. 1, 18, 37, 77 и 101 от 1994 г., бр. 106 от 1996 г., бр. 58 и 78 от 1997 г., бр. 42 и 90 от 1999 г., бр. 2 от 2000 г., бр. 112 от 2001 г., бр. 96 от 2002 г., бр. 13 и 111 от 2003 г., бр. 77, 96 и 108 от 2006 г., бр. 7, 16, 49 и 100 от 2007 г., бр. 54 и 79 от 2008 г., бр. 73 от 2010 г., бр. 14 от 2012 г., бр. 12 и 80 от 2015 г., бр. 59 от 2016 г., бр. 1 от 2018 г., бр. 18 и 54 от 2019 г. и бр. 73 от 2020 г.).

Чл. 22. (1) (Изм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г., изм. - ДВ, бр. 60 от 2015 г., изм. - ДВ, бр. 66 от 2018 г., в сила от 10.08.2018 г., предишен текст на чл. 22 - ДВ, бр. 27 от 2019 г.) На специализирана хартия или друг материал, с допълнителни защити се отпечатват: държавни съкровищни бонове, облигации по държавни заеми, сертификати за собственост на държавни ценни книжа, бандероли за тютюневи изделия и алкохолни напитки, талони за участие в числова лотарийна игра "Бинго" и други ценни книжа.

(2) (Нова - ДВ, бр. 27 от 2019 г.) При отпаднало основание или отпаднала необходимост от заявяване на ценни книжа - издание на Министерството на финансите, специализираната хартия, предназначена за отпечатването им, може да бъде унищожена в присъствието на контролните органи по чл. 30.

Чл. 23. (Изм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г., изм. - ДВ, бр. 60 от 2015 г.) Печатниците по чл. 3, ал. 1 организират дейността си по отпечатването на ценни книжа по начин, който гарантира количество, серийност, поредност на номерацията и автентичност на издателя, като осигуряват:

1. затворена техническа и организационна система, гарантираща запазването на конфиденциалност и неприкосновеност на информацията, свързана с отпечатваните ценни книжа;

2. квалифициран персонал и организация на дейностите по осъществяване на специализиран текущ контрол върху всички етапи на отпечатването на ценни книжа;

3. производствени технологии, позволяващи внедряването на съвременни и специфични системи за защита на ценните книжа от фалшификация и подправяне;

4. контрол при съхраняването на отпечатаните ценни книжа и материалите, използвани за отпечатването им;

5. контрол при съхраняването и унищожаването на технологичния отпадък от материали, използвани при изработката на ценни книжа.

Чл. 24. (Изм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г.) За осигуряване на контрола при отпечатването и за опазване на ценните книжа от пожар, посегателства и унищожение печатниците са длъжни да приведат помещенията си за изработка и съхранение на ценни книжа в съответствие с изискванията на Министерството на финансите и Министерството на вътрешните работи.

Чл. 25. (Отм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г., нов - ДВ, бр. 60 от 2015 г.) (1) Контролните органи по чл. 30, ал. 2 извършват проверки на място в печатниците за установяване и проследяване на съответствието с изискванията по чл. 23 и 24.

(2) Министърът на финансите писмено уведомява печатницата за наличието/липсата на съответствие с изискванията на чл. 23 и 24.

(3) При установено от контролните органи по чл. 30, ал. 2 несъответствие с изискванията по чл. 23 и 24 печатницата прекратява дейностите по отпечатване на ценни книжа незабавно след получаването на уведомлението по ал. 2.

Чл. 26. (Изм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г., отм. - ДВ, бр. 27 от 2019 г.)

Чл. 27. (1) (Изм. - ДВ, бр. 38 от 1995 г., изм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г., изм. - ДВ, бр. 27 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 01.09.2022 г., изм. - ДВ, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г. (*)) При получаване на уведомление за отпечатване на ценни книжа в друга държава писмо поръчка по чл. 18, ал. 1 не се изготвя. При въвеждането на отпечатаните ценни книжа на територията на страната се извършва финансов контрол.

(2) (Отм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г., нова - ДВ, бр. 27 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 01.09.2022 г., изм. - ДВ, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г. (*)) За извършването на финансов контрол по ал. 1 в 14-дневен срок от въвеждането на територията на страната на ценни книжа, отпечатани в друга държава, издателите представят на Министерството на финансите информация за отпечатаните ценни книжа, копие от фактурата за извършеното отпечатване, както и документ за платена такса.

(3) (Отм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г.)

(4) (Изм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г., изм. - ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 01.09.2022 г., изм. - ДВ, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г. (*)) До извършване на контрола по ал. 1 ценните книжа не подлежат на разпространение.

Чл. 28. (1) (Изм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г.) Ценните книжа, издадени от Министерството на финансите се разпространяват от банките, финансовите институции, органите на приходната и митническата администрация и други лица, определени от министъра на финансите, ако не е установено друго със закон или акт на Министерския съвет.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г., изм. - ДВ, бр. 22 от 2011 г., в сила от 18.03.2011 г., изм. - ДВ, бр. 60 от 2015 г.) Всички ценни книжа извън посочените в ал. 1 се получават за разпространение от упълномощени от техния издател лица.

(3) (Отм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г.)

(4) (Отм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г.)

(5) (Отм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г.)

Чл. 29. (Изм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г.) (1) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 22 от 2011 г., в сила от 18.03.2011 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 60 от 2015 г., изм. - ДВ, бр. 27 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 101 от 2020 г.) Министерството на финансите уведомява писмено и по електронен път при използване на квалифициран електронен подпис компетентните териториални дирекции на Националната агенция за приходите за получените от издателите ценни книжа по чл. 2, ал. 1, т. 2, а Централното управление на Националната агенция за приходите - за получените от издателите билети, фишове, талони и други удостоверителни знаци за участие в хазартни игри по смисъла на Закона за хазарта.

(2) Уведомлението по ал. 1 съдържа подробна информация относно вида, общия брой, емисията или серията, поредността на номерацията, номиналната стойност, както и други характерни белези на ценните книжа. Към писмото се прилага образец от отпечатаните ценни книжа.

Чл. 30. (Изм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г.) (1) (Доп. - ДВ, бр. 22 от 2011 г., в сила от 18.03.2011 г., изм. - ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 01.09.2022 г., изм. - ДВ, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г. (*)) Министърът на финансите упражнява финансов контрол за спазване изискванията на наредбата при отпечатването на ценните книжа и контрол върху употребата на отпечатаните ценни книжа по чл. 2, ал. 1, т. 2.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 60 от 2015 г.) Контролът по ал. 1 се осъществява от длъжностни лица, оправомощени от министъра на финансите, наричани по-нататък "контролни органи".

(3) При извършване на проверките контролните органи се легитимират чрез представяне на служебна карта.

Чл. 31. (Изм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г.) (1) Издателите на ценни книжа са длъжни при поискване да представят на съответните контролни органи документите, свързани с издаваните от тях ценни книжа.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 60 от 2015 г., отм. - ДВ, бр. 27 от 2019 г.)

(3) (Доп. - ДВ, бр. 22 от 2011 г., в сила от 18.03.2011 г., изм. - ДВ, бр. 60 от 2015 г.) Контролните органи могат по всяко време да извършват проверки на място в печатниците по чл. 3, ал. 1 и в обектите, където се употребяват ценни книжа по чл. 2, ал. 1, т. 2, и имат право:

1. на свободен достъп в служебните помещения и до документацията, свързана с отпечатването на ценни книжа;

2. да изискват допълнителни справки, сведения и други документи, свързани с проверката.

(4) Ръководителите и служителите на проверяваните лица са длъжни да съдействат на контролните органи при осъществяване на тяхната дейност.

Чл. 32. (Отм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г.)

Чл. 33. (Изм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г.) Номиналната стойност на ценни книжа, отпечатани по реда на наредбата, не се променя. Неизползваните ценни книжа се унищожават по реда на чл. 34.

Чл. 34. (1) (Изм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 22 от 2011 г., в сила от 18.03.2011 г., предишен текст на чл. 34, изм. - ДВ, бр. 60 от 2015 г., изм. - ДВ, бр. 27 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 01.09.2022 г., изм. - ДВ, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г. (*)) Неизползвани ценни книжа по чл. 2, ал. 1, т. 1 и 3, издадени чрез Министерството на финансите и отпечатани по реда на наредбата, се унищожават в присъствието на контролните органи, ако с нормативен акт не е установено друго. Неизползвани ценни книжа по чл. 2, ал. 1, т. 2, отпечатани по реда на наредбата, с изключение на билети, фишове, талони и други удостоверителни знаци за участие в хазартни игри по смисъла на Закона за хазарта, се унищожават от издателите в присъствието на лица от компетентната териториална дирекция на Националната агенция за приходите, за което се съставя протокол.

(2) (Нова - ДВ, бр. 60 от 2015 г.) Ценни книжа, предоставени за разпространение на Националната агенция за приходите, за които е отпаднало нормативното основание за използването им, се унищожават в териториалната структура на приходната администрация, в която са налични. За унищожаването се съставя протокол.

Чл. 35. (Изм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г.) Ценни книжа, които не са отпечатани по реда на тази наредба, се описват, изземват и унищожават от съответните контролни органи, за което се съставя протокол.

Чл. 36. (1) (Отм. - ДВ, бр. 66 от 2018 г., в сила от 10.08.2018 г.)

(2) (Изм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г., изм. - ДВ, бр. 27 от 2019 г.) Уведомленията за отпечатване на ценни книжа по чл. 10 се съхраняват в отделен архив и не подлежат на унищожаване в срок 20 години.

Чл. 37. Длъжностните лица са длъжни да не огласяват сведения и факти, съставляващи търговска или служебна тайна, които са им станали известни при отпечатването, съхранението и движението на ценни книжа.

Чл. 38. (1) (Изм. - ДВ, бр. 60 от 2015 г.) Който не изпълни или наруши разпоредбите на чл. 33 и 34, ако деянието не съставлява престъпление, се наказва съгласно чл. 32 от Закона за административните нарушения и наказания.

(2) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 60 от 2015 г.) Когато нарушението по ал. 1 е извършено от юридическо лице или едноличен търговец, на него му се налага имуществена санкция съгласно чл. 83 от Закона за административните нарушения и наказания в размер от 500 до 1000 лв. В маловажни случаи се налага имуществена санкция в размер от 50 до 100 лв.

Чл. 39. (Изм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г., отм. - ДВ, бр. 60 от 2015 г.)

Чл. 40. (1) (Изм. - ДВ, бр. 60 от 2015 г.) Актовете за установяване на нарушенията по чл. 38 се съставят от определени от министъра на финансите длъжностни лица.

(2) (Нова - ДВ, бр. 60 от 2015 г.) Наказателните постановления се издават от министъра на финансите или от оправомощени от него длъжностни лица.

(3) (Предишна ал. 2 - ДВ, бр. 60 от 2015 г.) Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършват по реда, определен в Закона за административните нарушения и наказания.

Чл. 41. (Отм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г.)