НАРЕДБА ЗА ОСВОБОЖДАВАНЕ НА МАЛКИ КОЛИЧЕСТВА ЯДРЕН МАТЕРИАЛ ОТ ПРИЛАГАНЕТО НА ВИЕНСКАТА КОНВЕНЦИЯ ЗА ГРАЖДАНСКА ОТГОВОРНОСТ ЗА ЯДРЕНА ВРЕДА
НАРЕДБА ЗА ОСВОБОЖДАВАНЕ НА МАЛКИ КОЛИЧЕСТВА ЯДРЕН МАТЕРИАЛ ОТ ПРИЛАГАНЕТО НА ВИЕНСКАТА КОНВЕНЦИЯ ЗА ГРАЖДАНСКА ОТГОВОРНОСТ ЗА ЯДРЕНА ВРЕДА
Обн. ДВ. бр.43 от 9 Май 1995г.
Материята е преуредена. Виж Наредбата за условията и реда за освобождаване на малки количества ядрен материал от прилагането на Виенската конвенция за гражданска отговорност за ядрена вреда - ДВ, бр. 72 от 17 август 2004 г.
Глава първа.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. С тази наредба се определят условията и редът за освобождаване на малки количества ядрен материал от прилагането на Виенската конвенция за гражданска отговорност за ядрена вреда (ДВ, бр. 76 от 1994 г.), наричана по-нататък "Виенска конвенция".
Чл. 2. Ядрен материал, който се предава от експлоатиращия на получателя за използване, може да бъде освободен от прилагането на Виенската конвенция за времето, когато той е извън ядрена инсталация, при условие, че когато пратката напуска ядрената инсталация, тя отговаря на изискванията на тази наредба.
Чл. 3. (1) Освобождаването на малки количества ядрен материал от прилагането на Виенската конвенция се извършва от Комитета за използване на атомната енергия за мирни цели (КИАЕМЦ).
(2) Освобождаването на малки количества ядрен материал от прилагането на Виенската конвенция се извършва след получаване на следните документи:
1. сертификат за активността на пратката ядрен материал или масата на пратката делящ се материал;
2. сертификат-разрешение на опаковъчния комплект;
3. информация за:
(а) организацията, извършваща превозването;
(б) отправната точка, маршрута и крайната цел на превозването;
(в) получателя на пратката;
(г) вида на транспортното средство.
(3) При необходимост КИАЕМЦ изисква предоставянето на допълнителна документация.
Глава втора.
ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ВСИЧКИ ЯДРЕНИ МАТЕРИАЛИ
Чл. 4. (1) Общата активност на всяка пратка, в която се намира един ядрен материал или няколко ядрени материала от една и съща група, не трябва да надхвърля границите на активност за тази група съгласно следната таблица:
Група | Ядрени материали | Граница на |
в рамките на групата | активност в Тера | |
Бекерели (ТБк) | ||
1 | 2 | 3 |
1. | Ядрени материали, | 7,4.10(-2) |
имащи значения на А (2), | ||
не по-големи | ||
от 3,7.10(-4) ТБк | ||
2. | Ядрени материали, | 7,4.10(-1) |
имащи значения на А(2), | ||
равни или по-големи | ||
от 3,7.10(-4) ТБк, но не | ||
по-големи от 3,7.10(-2) ТБк | ||
3. | Ядрени материали, | 7,4 |
имащи значения на А(2), | ||
равни или по-големи | ||
от 3,7.10(-2) ТБк, но не | ||
по-големи от 3,7 ТБк | ||
4. | Ядрени материали, | 185 |
имащи значения на А(2), | ||
равни или по-големи | ||
от 3,7 ТБк, но не по- | ||
големи от 37 ТБк | ||
5. | Ядрени материали, | 1850 |
имащи значения на А(2), | ||
равни или по-големи | ||
от 37 ТБк |
(2) Ядрен материал, чиято индивидуална активност А2 не е точно установена, се отнася към първа група.
Чл. 5. Общата активност на пратка ядрен материал във формата на радиоактивно вещество от особен вид се ограничава до 18,5 ТБк.
Чл. 6. (1) Когато в една пратка се съдържа радиоактивно вещество от особен вид и ядрен материал не във вид на радиоактивно вещество от особен вид или ядрени материали от различни групи, независимо дали са опаковани отделно или заедно, сумата на отделните съставни части, получена чрез делене на активността на всеки съдържащ се в пратката ядрен материал на съответната граница на активност съгласно чл. 4 и 5, не трябва да надхвърля единица.
(2) Когато в една пратка със смесен състав индивидуалната активност на няколко от ядрените материали е неизвестна, за делител на тяхната обща активност се използва най-ниската граница на активност на който и да е от тези ядрени материали.
(3) Когато в една пратка индивидуалната активност на всички съдържащи се в тази пратка ядрени материали е неизвестна, общата активност на пратката не трябва да надхвърля най-ниската граница на активност на който и да е ядрен материал от тази пратка.
Глава трета.
ДОПЪЛНИТЕЛНИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ДЕЛЯЩИТЕ СЕ ВЕЩЕСТВА
Чл. 7. (1) Масата на пратката от делящи се вещества не може да надхвърля границите съгласно следната таблица:
Делящи се вещества | Граница в грамове |
Плутоний-239 | 375 |
Плутоний-241 | 375 |
Уран-233 | 375 |
Уран-235 | 600 |
(2) В пратка, съдържаща повече от едно делящо се вещество, сумата на отделните съставни части, получени чрез делене на масата на всяко делящо се вещество на границата на маса съгласно таблицата по ал. 1, не трябва да надхвърля единица.
Глава четвърта.
ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ОПАКОВКИТЕ НА ДЕЛЯЩИ СЕ ВЕЩЕСТВА
Чл. 8. (1) Делящите се вещества трябва да бъдат опаковани и превозвани така, че да не възниква критичност при условията, на които е вероятно да бъдат изложени по време на нормални и аварийни условия на превозване. Трябва да се вземат предвид следните аварийни условия:
1. проникване на вода в опаковката или изтичане на вода от нея;
2. загуба на ефективност на вградени неутронни поглътители или забавители;
3. възможно изменение на подреждането на радиоактивното съдържание както вътре в опаковката, така и при изпадане от нея;
4. намаляване на разстоянието между опаковките или радиоактивното им съдържание;
5. потапяне на опаковките във вода или заравянето им в сняг;
6. възможен ефект от изменения на температурата.
(2) При оценяване критичността на делящи се вещества при подреждането им за превозване трябва да се отчита следното:
1. определянето на критичността на облъчени делящи се вещества може да се базира на данни от фактическото облъчване, отчитайки значителните отклонения в състава;
2. при определяне критичността на делящи се вещества, за които липсват данни за фактическото облъчване, се приемат следните предпоставки:
(а) вещество, чийто коефициент на размножаване на неутроните намалява при облъчването, се счита за необлъчено;
(б) вещество, чийто коефициент на размножаване на неутроните расте при облъчването, се счита за облъчено до степен, съответстваща на максимален коефициент на размножаване на неутроните;
3. за делящи се вещества от неопределен вид, чийто състав, маса, концентрация, степен на забавяне или плътност са неизвестни или не могат да бъдат определени, се приема, че всеки неизвестен параметър има стойност, която обуславя максимален коефициент на размножаване на неутрони при вероятните условия на превозване.
Чл. 9. Опаковъчните комплекти за делящи се вещества се конструират така, че при провеждане на изпитвания съгласно Наредба № 0-46 за превозване на радиоактивни вещества в Република България (ДВ, бр. 53 от 1976 г.), наричана по-нататък "Наредба 0-46", приложение № 8, част I "Изпитвания за годност при транспорт на опаковки тип А", да отговарят на следните условия:
1. нито обемът, нито пространственото разположение, на чиято основа е оценена критичността, да не се намали с повече от 5 на сто и конструкцията на опаковъчния комплект да не позволи проникването на куб със страна 10 см;
2. вода да не прониква в която и да е част на опаковката или да не изтича от нея, освен ако проникването или изтичането на вода от тази част е взето предвид при прилагането на чл. 11 и 12;
3. конфигурацията на радиоактивното съдържание и геометрията на системата за херметизация да не се изменят така, че съществено да се увеличи коефициентът на размножаване на неутроните.
Чл. 10. Индивидуална опаковка, повредена или неповредена, трябва да бъде подкритична при условията по чл. 8, ал. 1, като се вземат предвид физичните и химичните характеристики, включително и всяко изменение на тези характеристики при повреда на опаковката и при условията на забавяне и отразяване на неутрони, както следва:
1. при вещество вътре в системата за херметизация - това вещество, разположено:
(а) с конфигурация и забавяне, обуславящи максимален коефициент на размножаване на неутроните;
(б) с отразяване на неутроните при напълно залята система на херметизация с воден слой с дебелина 20 см (или еквивалент) или с по-голямо отразяване на неутроните в системата за херметизация, допълнително предизвикано от вещество, окръжаващо опаковката ;
2. при част от веществото, изпаднало от системата за херметизация - това вещество, разположено:
(а) с конфигурация и забавяне, обуславящи максимален коефициент на размножаване на неутроните;
(б) с отразяване на неутроните около този материал от воден слой с дебелина 20 см (или еквивалент).
Чл. 11. Критичността на индивидуална опаковка в изолация се оценява, като се приема, че вода може да проникне във или да изтече от всички свободни пространства в опаковката, включително тези в системата за херметизация. Ако обаче конструкцията на опаковъчния комплект включва специални мерки за предотвратяване на проникването или изтичането на вода от определени свободни пространства, дори и в резултат на човешка грешка, се приема, че в тези пространства няма да прониква вода или да изтича от тях. Специалните мерки включват:
1. редица високонадеждни водни прегради, всяка от които остава водонепроницаема, ако опаковката е повредена;
2. висока степен на качествен контрол при производството и ремонта на опаковъчните комплекти;
3. специални изпитвания, демонстриращи затварянето на всяка опаковка преди превозване.
Чл. 12. Съвкупността от опаковки трябва да бъде подкритична. Допустимият брой на опаковките "N" се определя, като се приема, че при опаковки, долепени плътно една до друга с произволно подреждане и потопени във вода с дебелина на слоя от всички страни 20 см (или еквивалент), се спазват и двете условия:
1. пет пъти "N" неповредени опаковки, без странично вещество между тях, са подкритични;
2. два пъти "N" повредени опаковки със забавител, съдържащ водород, между тях до степен, обуславяща максимален коефициент на размножаване на неутрони, са подкритични.
Чл. 13. (1) Освобождават се от изискванията на чл. 8 до чл. 12 включително и от другите изисквания, отнасящи се специално към делящите се вещества, опаковките, отговарящи на едно от изискванията, посочени в приложение № 1.
(2) Опаковките по ал. 1 се считат за опаковки с неделящи се вещества и към тях се прилагат изискванията, свързани с техния радиоактивен характер и свойства.
Глава пета.
ОТГОВОРНОСТ
Чл. 14. За нарушаване на наредбата виновните лица носят отговорност съгласно чл. 42 от Закона за използване на атомната енергия за мирни цели (ДВ, бр. 79 от 1985 г.).
Допълнителни разпоредби
§ 1. За целите на тази наредба:
1. "А1" е максималната активност на ядрен материал във форма на радиоактивно вещество от особен вид, разрешена за транспортиране в опаковка тип "А".
2. "А2" е максималната активност на радиоактивен материал не във форма на радиоактивно вещество от особен вид, разрешена за превозване в опаковка тип "А".
3. "Делящо се вещество" е уран-233, уран-235, плутоний-238, плутоний-239, плутоний-241 и всяка комбинация от тях.
4. "Неповредена опаковка" е опаковка в такова състояние, в каквото тя е проектирана за превозване.
5. "Опаковка" е опаковъчен комплект заедно с поместеното в него радиоактивно вещество, готови за транспортиране.
6. "Опаковка тип "А" е опаковъчен комплект, цистерна или транспортен контейнер, съдържащи активност не повече от А1 от ядрен материал във форма на радиоактивно вещество от особен вид и не повече от А2 от ядрен материал не във форма на радиоактивно вещество от особен вид, проектирани и изпълнени така, че да отговарят на изискванията на БДС 7166-68 "Комплекти опаковъчни за транспорт на радиоактивни материали. Видове и основни параметри" и БДС 10474-72 "Комплекти опаковъчни от тип "А". Методи за изпитване".
7. "Опаковъчен комплект" е съвкупност от компоненти за цялостно опаковане на радиоактивните вещества. Опаковъчният комплект може да включва например един или повече обеми, поглътители, дистанциращи конструкции, защита от лъчения, спомагателни елементи за запълване, изпразване, вентилация и намаляване на налягане, устройства за охлаждане, амортисьори, устройства за манипулиране и закрепване и обслужващи устройства, когато те са съставна част на опаковката.
8. "Повредена опаковка" е разчетно или потвърдено с изпитвания състояние на опаковката, ако тя е подложена на по-ограничаващата от следните комбинации от изпитвания:
(а) изпитвания съгласно част I на приложение № 8 към Наредба 0-46, последвани от изпитвания съгласно част I и II и завършени с изпитвания съгласно част III от приложение № 2;
(б) изпитвания съгласно част I от приложение № 8 към Наредба 0-46, последвани от изпитвания съгласно т. 3 на част II "Изпитвания за годност при транспорт на опаковки от тип "В" от приложение № 8 към Наредба 0-46.
9. "Пратка" е всяка опаковка или опаковки или неопакован товар от радиоактивни вещества, представени за превозване.
10. "Радиоактивно вещество" е всяко вещество, което има специфична активност, по-голяма от 70 кБк/кг.
11. "Радиоактивно вещество от особен вид" е неразпрашаващо се твърдо радиоактивно вещество или затворена капсула, съдържаща радиоактивно вещество.
12. "Система за херметизация" е съвкупност от компоненти на опаковъчния комплект, предназначени за задържане на радиоактивното вещество по време на превозване.
13. "Превозно средство" е моторно превозно средство, жп вагон, кораб или част от него, самолет и др.
14. "Ядрен материал" е:
(а) ядрено гориво, освен естествен или обеднен уран, способно да произвежда енергия чрез самоподдържаща се ядрена верижна реакция на делене извън ядрен реактор, самостоятелно или в комбинация с друг материал;
(б) всяко радиоактивно вещество, получено при производството или използването на ядреното гориво, или всяко вещество, станало радиоактивно под действието на облъчване, свързано с производството или използването на ядрено гориво, с изключение на радиоизотопите, които са достигнали краен етап на производство, така че са станали годни за използване за всякакви научни, медицински, земеделски, търговски или промишлени цели.
Заключителни разпоредби
§ 2. Тази наредба се издава на основание чл. I.2 от Виенската конвенция.
§ 3. Контролът по изпълнението на наредбата се възлага на Комитета за използване на атомната енергия за мирни цели.
Приложение № 1 към чл. 13, ал. 1
Условия за освобождаване на опаковкис делящи се вещества
1. Опаковки, съдържащи индивидуално не повече от 15 грама делящо се вещество, ако най-малкият външен размер на всяка опаковка е не по-малък от 10 см. За непакетирани вещества количествените ограничения се отнасят за цялата пратка, превозвана с превозно средство.
2. Опаковки, съдържащи хомогенни хидрогенни разтвори, или смеси, отговарящи на условията съгласно таблицата.
Параметри | Само уран-235 | Други делящи се |
материали, вклю- | ||
чително смеси | ||
Минимум Н/Х (2) | 5200 | 5200 |
Максимална | 5 | 5 |
концентрация | ||
на делящо се | ||
вещество (кг/куб.м) | ||
Максимална маса | 800(3) | 500 |
на делящото се | ||
вещество в опаков- | ||
ката или превозно- | ||
то средство (г) |
Забележки: (1) Когато делящите се вещества се превозват неопаковани, количествените ограничения в таблицата се отнасят за цялата пратка, превозвана с превозно средство.
(2) Н/Х е отношението на броя на атомите на водорода към броя на атомите на делящото се вещество.
(3) С общо съдържание на плутоний и уран-233 не повече от 1% от масата на уран-235.
3. Опаковки, съдържащи уран, обогатен с уран-235 до максимум 1 % от масата и с обща маса на плутоний и уран-233, непревишаваща 1 % от масата на уран-235, ако делящото се вещество е разпределено хомогенно. Ако уран-235 е във вид на метал, окис или карбид, той не трябва да образува пространствена решетка вътре в опаковката.
4. Опаковки, съдържащи не повече от 5 грама делящи се вещества на всеки 1 куб.дм обем, ако радиоактивното вещество е в опаковка, която осигурява ограниченията по хомогенно разпределение на делящото се вещество в обема при вероятните условия на рутинно превозване.
5. Опаковки, съдържащи самостоятелно не повече от 1 кг плутоний, от който не повече от 20% от общата маса е плутоний-239, плутоний-241 или всяка комбинация от тях.
6. Опаковки, съдържащи течен разтвор на уранилов нитрат, обогатен с уран-235 максимум до 2% от общата маса, с общо съдържание на плутоний и уран-233, не повече от 1% от масата на уран-235, и с минимално отношение на атомите на азота към атомите на урана (N/U), равно на 2.
Приложение № 2 към § 1, т. 8
Изпитвания на опаковки с делящи се вещества за устойчивост при аварийни условия на превозване
Част I. Механично изпитване
1. Механичното изпитване се състои от три последователни изпитвания при падане:
(а) първо падане - образецът пада върху мишена (1) така, че да получи максимални повреди. Височината на падането е 9 м, измерена от най-ниската точка на образеца до горната повърхност на мишената;
(б) второ падане - образецът пада така, че да получи максимални повреди върху прът от мека стомана с височина 20 см и кръгло сечение с диаметър 15,0 +/- 0,5 см. Горната повърхност на пръта е плоска и хоризонтална със закръглени краища с радиус, не по-голям от 6 мм. Прътът се закрепва неподвижно, перпендикулярно на мишената - основа. Ако прът с по-голяма височина предизвиква по-голяма повреда, използва се прът с височина, достатъчна да предизвика максимална повреда;
(в) трето падане - образецът се изпитва на динамичен удар, като се поставя върху мишената така, че да получи максимални повреди, и върху него пада маса 500 кг от височина 9 м. Масата представлява плоска стоманена плоча с размер 1 м на 1 м и пада хоризонтално. Височината на падането се измерва от долната повърхност на плочата до най-високата точка на образеца.
2. Изпитванията съгласно т. 1, буква "в" се провеждат вместо изпитванията съгласно т. 1, буква "а" на тази част при опаковки с маса, не по-голяма от 500 кг, средна плътност, не по-голяма от 1000 кг/куб.м, определена по външните размери, и радиоактивно съдържание, по-голямо от 1000 А2 от ядрен материал не във форма на радиоактивно вещество от особен вид.
(1) - Мишената представлява плоска хоризонтална повърхност, при която всяко увеличаване на нейното съпротивление срещу изместване или деформация, предизвикано от удара на образеца, няма съществено да увеличи неговото повреждане.
Част II. Термично изпитване
Термичното изпитване се състои от излагане на образеца изцяло (с изключение на проста поддържаща система) на въглеводороден/въздушен пламък с достатъчна интензивност и пълно обхващане на образеца от пламъка за осигуряване коефициент на излъчване 0,9 при средна температура на пламъка, не по-малка от 800 (градуса по Целзий) в течение на 30 минути. Допуска се и друго термично изпитване, осигуряващо поглъщането на същата топлина от опаковката. Източникът на пламъка се разпростира хоризонтално на не по-малко от 1 м и не повече от 3 м от всяка външна страна на образеца. Образецът е разположен на 1 м над повърхността на източника на пламъка. След прекратяване на нагряването образецът не се охлажда изкуствено. За коефициент на абсорбция се приема по-големият от 0,8 или опитно определеният при описания пламък. За начално условие се приема, че опаковката е в равновесие с околна температура 38 (градуса по Целзий). Ефектът на слънчевото греене се пренебрегва преди и по време на изпитването, но се взема предвид при оценката на поведението на опаковката след това.
Част III. Изпитване на водонепроницаемост
Образецът се потапя във вода на дълбочина не по-малко от 0,9 м за време, не по-малко от 8 часа, по начин, при който се очаква максимално проникване на вода.