Държавен вестник, брой 67 от 31.VII

Чл. 1. (Изм. - ДВ, бр. 151 от 1998 г.) С тази наредба се определя редът за извършване на вътрешноведомствен контрол в системата на Министерство на земеделието, горите и аграрната реформа (МЗГАР) на:

1. суровини и продукти от растителен произход за наличие на вредни за здравето на човека химични и биологични вещества над пределно допустимите количества (ПДК);

2. фитофармацевтични препарати за растителна защита, употребявани при производството на растителна продукция;

3. минерални торове и хранителни среди, употребявани за торене;

4. порви и води за напояване, съдържащи химични, биологични и други вещества над ПДК.

Чл. 2. (Изм. - ДВ, бр. 151 от 1998 г.) Министърът на земеделието, горите и аграрната реформа ежегодно утвърждава списък на суровините и продуктите от растителен произход, фитофармацевтичните препарати, минералните торове и хранителните среди и почвите, които подлежат на вътрешноведомствен контрол по тази наредба.

Чл. 3. (Изм. - ДВ, бр. 151 от 1998 г.) Разпоредбите на министъра на земеделието, горите и аграрната реформа по тази наредба са задължителни за всички юридически и физически лица.

Чл. 4. (1) Държавните и стопанските органи в рамките на своите компетенции и правомощия са длъжни да оказват съдействие на контролните органи при изпълнение на тази наредба.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 151 от 1998 г.) Контролните органи се легитимират със служебна карта, издадена от министъра на земеделието, горите и аграрната реформа или от упълномощено от него лице.

Чл. 5. (Изм. - ДВ, бр. 151 от 1998 г.) (1) Контролът на дейностите по чл. 1 се организира и извършва от министъра на земеделието, горите и аграрната реформа или оторизиран от него контролен орган в системата на селското стопанство.

(2) При необходимост дейностите по чл. 1 се извършват от звена извън структурите на оторизирания контролен орган по ал. 1 при непосредствен контрол на МЗГАР или Националната служба за растителна защита, карантина и агрохимия (НСРЗКА) и нейните структури в страната.

Чл. 6. (Изм. - ДВ, бр. 151 от 1998 г.) (1) В изпълнение на тази наредба контролните органи на МЗГАР имат право:

1. да посещават посеви и насаждения, оранжерии, опитни участъци на институти и станции, фирми, земеделски кооперации, лични стопанства, складове, хладилни помещения, производствени и преработвателни предприятия, магазини, пазари и други обекти, свързани с дейностите по чл. 1;

2. при извършване на проверките да изискват от всички юридически и физически лица разрешителни, регистрационни документи и други сведения, свързани с предмета на контрола;

3. да вземат безвъзмездно средни проби за химичен и биологичен анализ и експертиза, за което съставят проткол по образец;

4. да дават предписания за отстраняване на допуснатите нарушения;

5. да запечатват предприятия, аптеки и складове при констатирани нарушения;

6. да сезират съответните органи за отнемане на лицензното разрешително, да поставят под карантина, да бракуват, конфискуват и унищожават стоки, замърсени с химични и биологични вещества, да спират производството, продажбата и други дейности, извършвани в нарушение на действащото законодателство и тази наредба;

7. да определят срок за задължителна разпродажба при конкретни условия;

8. да съставят наказателни актове.

(2) Когато лицензното разрешение е отнето, контролните органи забраняват незабавно дейността.

Чл. 7. За вътрешния пазар и за износ не се допускат суровини и продукти от растителен произход, които съдържат вредни химични и биологични вещества над ПДК съгласно хигиенните норми на Република България и страната-вносител.

Чл. 8. Задължителен контрол на растителната продукция за съдържание на нитрати се извършва на всяка партида стоки преди реализирането й на вътрешния пазар.

Чл. 9. (1) За съдържание на остатъчни количества фитофармацевтични препарати и наличие на тежки метали регулярно се извършват проверки, както следва:

1. в производствените участъци през време на вегетацията на културите за употребяваните фитофармацевтични препарати, спазването на карантинните срокове и наличието им в продукцията преди експедиция;

2. на продукцията, произведена от лоши, замърсени с тежки метали, и спазването на ограничителния режим за производството върху тях;

3. в базите за съхранение и преработка и търговската мрежа.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 151 от 1998 г.) Редът и системата за контрол при производството на екологично чиста продукция, както и сертификацията й се определят със заповед на министъра на земеделието, горите и аграрната реформа.

Чл. 10. (1) При износ на суровини и продукти от растителен произход износителите представят на контролните органи изискванията на страната-вносител на ПДК за вредни химични и биологични вещества.

(2) Ако страната-вносител не изисква сертификат за наличието на вредни химични и биологични вещества, придружаващ партидата, износителите са длъжни писмено да го декларират.

Чл. 11. (Изм. - ДВ, бр. 151 от 1998 г.) (1) Износителят доставя в оторизирана от МЗГАР или акредитирана от Комитета по стандартизация и метрология лаборатория средна проба, взета, пломбирана и адресирана от контролните органи, за анализ.

(2) Разходите за извършване на анализа и издаването на сертификат са за сметка на износителя и се заплащат при доставка на пробите.

(3) Отговорност за достоверността на пробит е за анализ носи служебното лице, което ги е взело.

Чл. 12. (Изм. - ДВ, бр. 151 от 1998 г.) (1) Изпитвания на фитофармацевтични препарати за установяване на тяхната биологична ефикасност или други експериментални цели се осъществяват след специално разрешение на министъра на земеделието, горите и аграрната реформа или оторизиран от него орган при определени условия, количества и райони в страната.

(2) Разрешението за биологично изпитване и експериментиране на фитофармацевтични препарати се издава еднократно до приключването им. Налагащите се повторения се извършват след издаване на ново разрешително.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 151 от 1998 г.) Молбите за издаване на разрешително за изпитване или експериментална работа с фитофармацевтични препарати се подават до министъра на земеделието, горите и аграрната реформа или оторизиран от него орган до два месеца преди началото на оптималния срок за залагане на опита заедно с пълната информация за въздействието му върху хора, животни и околна среда.

(4) Биологичните изпитвания и експерименти с фитофармацевтични препарати се провеждат и контролират от НСРЗКА, която може да възлага тази дейност на научни звена и опитни станции.

(5) Всички разходи за провеждане на опитите с фитофармацевтични препарати, химически анализи и други дейности и услуги са за сметка на заявителите и се заплащат при доставяне на пробата за анализ, получаване на разрешителното за биологично изпитване и експериментиране, лицензното разрешително за производство, внос и търговия и разрешителното за еднократен внос в страната.

Чл. 13. (1) (Изм. - ДВ, бр. 151 от 1998 г.) Фитофармацевтични препарати не могат да се внасят, произвеждат, разфасоват и продават в страната, без юридическото или физическото лице да притежава лицензно разрешително, издадено от министъра на земеделието, горите и аграрната реформа или оторизиран от него орган.

(2) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 151 от 1998 г.) Лицензното разрешително се издава за срок три години при следните условия:

1. в предмета на дейност при регистрацията на фирмата в съда и в МВР изрично да е упомената дейността: внос и/или производство, и/или разфасовка, и/или търговия на едро и/или търговия на дребно с фитофармацевтични препарати;

2. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 151 от 1998 г.) наличие на специализирана складова база за фитофармацевтични препарати, посочен адрес и капацитетни възможности, одобрена от министъра на вътрешните работи, министъра на здравеопазването и министъра на земеделието, горите и аграрната реформа;

3. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 151 от 1998 г.) наличие на адресно регистрирани, специализирани магазини (аптеки) за продажбата на фитофармацевтични препарати, одобрени от МВР, МЗ и МЗГАР съгласно Наредба № 11 от 1995 г. за санитарно-хигиенните изисквания към устройството и работата на селскостопанските аптеки;

4. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 151 от 1998 г.) писмено становище от регионалната контролна служба на МЗГАР за надеждността на фирмата, имена и адреси на лицата, които ще управляват и обслужват дейността, тяхната квалификация и професионален опит, съгласувано с представител на браншовия съюз;

5. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 151 от 1998 г.) декларация по образец за назначен специалист - агроном "растителна защита", специалист с висше агрономическо образование със следдипломна специализация в областта на растителната защита, или лице със завършен селскостопански техникум, в случаите когато се извършва продажба само с минерални торове;

6. специализирана техника (когато е необходимо) за разфасовка на фитофармацевтични препарати;

7. (Нова - ДВ, бр. 151 от 1998 г.) декларация от фирмата - кандидат за лицензно разрешително, че за периода на лицензиране няма да предоставя фитофармацевтични препарати и торове на нелицензирани фирми;

8. (Предишна т. 7 - ДВ, бр. 151 от 1998 г., отменена с Решение № 1094 на ВАС - ДВ, бр. 25 от 2001 г.)

9. (Нова - ДВ, бр. 151 от 1998 г.) свидетелство за правоспособност за технолог-обгазител - на лица навършили 18 години, завършили специални курсове за обгазители по програма, одобрена от министъра на земеделието, горите и аграрната реформа или оторизиран от него орган.

Чл. 14. (Изм. - ДВ, бр. 151 от 1998 г.) Контролните органи на МЗГАР дават предписание с предложение за отнемане на лицензното разрешително от съдебните власти, когато:

1. посочените при издаването на разрешение за еднократен внос, производство, разфасовка и търговия на фитофармацевтичните препарати условия не се спазват;

2. посочените при издаване на разрешение за еднократен внос, производство, разфасовка и търговия на фитофармацевтични препарати данни не са верни;

3. продажбите се извършват извън регистрираните специализирани магазини (аптеки);

4. при неправилно съхранение, лоша хигиена на труда, условия, застрашаващи здравето и живота на хора и животни, и замърсяване на околната среда съгласно Наредба № 10 от 1985 г. за хигиенните изисквания при прилагането на пестициди в народното стопанство и бита и Наредба № 11 от 1995 г.

Чл. 15. (1) (Изм. - ДВ, бр. 151 от 1998 г.) Разрешително за еднократен внос на фитофармацевтични препарати се издава от министъра на земеделието, горите и аграрната реформа или от НСРЗКА за всяка партида и е валидно до три месеца от издаването му.

(2) Търговията и употребата на фитофармацевтични препарати трябва да отговарят на условията, определени в разрешителното за еднократен внос и от биологичното изпитване и обозначени на етикет към всяка опаковка на български език.

Чл. 16. (Изм. - ДВ, бр. 151 от 1998 г.) Разрешителното за ново производство, търговия и разпостранение на фитофармацевтични препарати, съдържащи отчасти или изцяло генетически модифицирани организми се издава от министъра на земеделието, горите и аграрната реформа или от НСРЗКА след съгласуване с министъра на околната среда и министъра на здравеопазването.

Чл. 17. (1) Фитофармацевтичните препарати периодично се контролират и при съмнение за допуснати нередности на всички етапи от производството, преработката, при вноса в страната на ГКПП, употребата, съхранението, транспорта, пускането в обращение и търговската мрежа, както следва:

1. фитофармацевтичните препарати - българско производство, се контролират за химични и физични показатели по БДС, ОН (Отраслова нормала) и ТС (Техническа спецификация) периодично (един път на два месеца) на партиди, предназначени за експедиция;

2. фитофармацевтичните препарати от внос се контролират при съмнение за отклонения от декларираните химични и физични показатели на ГКПП, в складовите бази и в търговската мрежа.

(2) Контролът се извършва без предварително предупреждение, взимат се средни проби за анализ безвъзмездно и се анализират по унифицирани методики.

Чл. 18. (Изм. - ДВ, бр. 151 от 1998 г.) Контролът на почвеното плодородие, на хранителните вещества и среди за земеделските култури, методите, техниката и технологиите за торене с цел получаване на качествена растителна продукция се осъществява от министъра на земеделието, горите и аграрната реформа или оторизиран от него орган.

Чл. 19. (Изм. - ДВ, бр. 151 от 1998 г.) Забранени са производството, вносът, търговията и употребата на минерални макро- и микроторове, течни торове за листно подхранване, растежни регулатори и стимулатори, средства за мелиорация на кисели и засолени почви, промишлени и органични отпадъци и др., без да са регистрирани, стандартизирани и без лицензно разрешително, разрешително за изпитване и разрешително за еднократен внос от министъра на земеделието, горите и аграрната реформа или оторизиран от него орган.

Чл. 20. (1) (Изм. - ДВ, бр. 151 от 1998 г.) Изпитване и експериментиране на минерални торове и други хранителни среди за тяхната ефективност се осъществява след специално разрешение за изпитване от министъра на земеделието, горите и аграрната реформа или оторизиран от него орган.

(2) Разрешителното за изпитване на торове и хранителни среди се издава за една стопанска година. Повторенията се извършват след издаване на ново разрешително.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 151 от 1998 г.) Молбите до министъра на земеделието, горите и аграрната реформа или до оторизиран от него орган за изпитване на минерални торове и хранителни среди се подават до два месеца преди началото на оптималния срок за залагане на опита заедно с пълната информация за въздействието им върху хора, животни, почва и околна среда.

(4) Изпитвания на торове и хранителни среди се провеждат и контролират от НСРЗКА, която може да възлага тази дейност на други звена, научни институти и опитни станции.

(5) Разходите за провеждането на изпитвания и химически анализи на минерални торове и хранителни среди са за сметка на заявителите и се заплащат при доставяне на пробите за анализ и при получаване разрешителното за изпитване.

Чл. 21. (Изм. - ДВ, бр. 151 от 1998 г.) Лицензно разрешително за производство, внос и търговия на минерални торове и хранителни среди се издава за срок три години от министъра на земеделието, горите и аграрната реформа или оторизиран от него орган.

Чл. 22. (Изм. - ДВ, бр. 151 от 1998 г.) Разрешението за еднократен внос на минерални торове и хранителни среди се издава от министъра на земеделието, горите и аграрната реформа или оторизиран от него орган за всяка партида и е валидно до три месеца от издаването му.

Чл. 23. Лицензното разрешително за внос, производство и търговия на торове и хранителни среди може да бъде отнето от съдебните власти по предложение на контролните органи, когато не се спазват условията, при които е издадено, или посочените данни не са верни.

Чл. 24. При констатирани нарушения се прилагат разпоредбите на чл. 6, когато се отнасят за торове и хранителни среди.

Чл. 25. Контролът на минералните торове и хранителните среди местно производство и от внос се извършва на ГКПП, при производството, преработката, съхранението и в търговската мрежа, както следва:

1. всяка партида от минерални торове и хранителни среди от внос задължително се проверява за съответствие на химичните и физичните показатели с декларираните от фирмата-вносител;

2. минерални торове и хранителни среди българско производство периодично (един път на два месеца) се проверяват за химични и физични показатели по БДС, ОН и ТС на партиди, предназначени за експедиция;

3. без предварително предупреждение, като безвъзмездно се вземат средни проби за анализ и се анализират по стандартизирани и унифицирани методики.

Чл. 26. (Изм. - ДВ, бр. 151 от 1998 г.) Забранено е използването на земеделските земи, води за напояване, органични промишлени утайки, отпадъци и др., замърсени с химични и биологични вещества, без разрешение и режим за използването им от министъра на земеделието, горите и аграрната реформа или оторизиран от него орган.

Чл. 27. Нарушенията по чл. 7 и 8 се наказват с глоба до 10 000 лв. съгласно Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Чл. 28. Юридически и физически лица, нарушили чл. 13 и 15, се наказват съгласно Закона за защита на растенията от болести и неприятели с конфискуване на стоката и с глоба до 10 000 лв. по ЗАНН.

Чл. 29. Нарушенията по чл. 19, чл. 20, ал. 1 и чл. 22 се наказват с глоба до 10 000 лв. по ЗАНН.

Чл. 30. Който наруши чл. 26, се наказва с глоба до 10 000 лв. по ЗАНН.

Чл. 31. (1) Нарушенията се установяват с актове, съставени от контролните органи по тази наредба.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 151 от 1998 г.) Въз основа на съставените актове министърът на земеделието, горите и аграрната реформа или упълномощени от него лица издават наказателни постановления.

(3) Установяването на нарушенията, определянето на наказателно отговорните лица, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършват по реда на ЗАНН.