НАРЕДБА № 17 ОТ 1 ЮЛИ 1998 Г. ЗА ЛИЦЕНЗИРАНЕ НА ФИЗИЧЕСКИ И ЮРИДИЧЕСКИ ЛИЦА ЗА УПРАЖНЯВАНЕ НА ЧАСТНА ЛЕСОВЪДСКА ПРАКТИКА В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
НАРЕДБА № 17 ОТ 1 ЮЛИ 1998 Г. ЗА ЛИЦЕНЗИРАНЕ НА ФИЗИЧЕСКИ И ЮРИДИЧЕСКИ ЛИЦА ЗА УПРАЖНЯВАНЕ НА ЧАСТНА ЛЕСОВЪДСКА ПРАКТИКА В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Обн. ДВ. бр.80 от 14 Юли 1998г., изм. ДВ. бр.16 от 18 Февруари 2003г., отм. ДВ. бр.76 от 29 Август 2003г.
Отменена с § 3 от преходните и заключителните разпоредби на Наредба № 31 от 11 август 2003 г. за реда и критериите за регистрация за упражняване на частна лесовъдска практика и за извършване на дейности в горския фонд - ДВ, бр. 76 от 29 август 2003 г., в сила от 29 август 2003 г.
Глава първа.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. С наредбата се уреждат условията и редът за издаване, вписване, подновяване и отнемане на лиценз за упражняване на частна лесовъдска практика във всички гори и в земите от горския фонд съгласно изискванията на Закона за горите.
Чл. 2. (1) Лиценз се издава за:
1. управление на гори и на земите от горския фонд, собственост на физически и юридически лица;
2. маркиране на подлежащи на сеч дървета и изготвяне на съпровождащите тази дейност отчетни документи;
3. събиране и добив на семена и производство на фиданки и репродуктивни материали от горскодървесни и храстови видове;
4. създаване на горски култури и изготвяне на съпровождащите тази дейност отчетни документи;
5.инвентаризация на горски ресурси;
6. изработване на устройствени проекти, планове и програми за гори и за земите от горския фонд;
7. изработване на проекти, планове и програми за борба с ерозията и рекултивация на нарушени терени;
8. изработване на транспортно-технологични проекти, планове и схеми за ползвания от гори и от земите от горския фонд;
9. изработване на задания за устройствени проекти, планове и програми за гори и за земите от горския фонд;
10. изработване на задания за проекти за борба с ерозията и рекултивация на нарушени терени;
11. опазване (защита и охрана) на гори и на земите от горския фонд;
12. странични ползвания от горите;
13. експертна оценка по проучвателни и проектантски дейности в горите;
14. експертизи и консултации за лесовъдски дейности по Закона за горите;
15. оценка на гори и на земите от горския фонд;
16. професионална квалификация и преквалификация на лица, извършващи дейности по Закона за горите.
(2) В издадения лиценз изчерпателно се посочват дейностите по ал. 1 или частта от тях, които лицензираното лице има право да извършва.
Чл. 3. Лиценз за упражняване на частна лесовъдска практика могат да получат физически и юридически лица.
Чл. 4. Министърът на земеделието, горите и аграрната реформа или упълномощено от него лице издава, отнема и подновява лиценза за упражняване на частна лесовъдска практика.
Чл. 5. (1) Лицензът се издава по образец (приложение № 1).
(2) (Изм. - ДВ, бр. 16 от 2003 г.) На всеки 3 години лицензите се заверяват от Националното управление на горите, като лицензираните търговци представят декларация по образец и удостоверение за актуално състояние, а физическите лица - свидетелство за съдимост.
(3) Лицензът е поименен и правата по него не могат да се прехвърлят и преотстъпват на други лица или наследяват.
Глава втора.
УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ИЗДАВАНЕ, ВПИСВАНЕ,ПОДНОВЯВАНЕ И ОТНЕМАНЕ НА ЛИЦЕНЗИ
Раздел I.
Условия за издаване на лиценз
Чл. 6. (1) 3а получаване на лиценз кандидатът подава в Националното управление по горите заявление по образец съгласно приложение № 2.
(2) Кандидатът за получаване на лиценз - физическо лице, прилага:
1. копие от диплом за завършено образование по специалността;
2. документ за трудов стаж по специалността за искания лиценз;
3. трудова автобиография;
4. свидетелство за съдимост;
5. документ за внесена такса за кандидатстване за лиценз.
(3) Кандидатите за лицензиране по чл. 2, ал. 1, т. 15 прилагат към документите по ал. 2 и документ за завършен курс по Наредбата за оценка на гори и земите от горския фонд.
(Ал. 4, отм. - ДВ, бр. 16 от 2003 г.)
(4) (Предишна ал. 5, изм. - ДВ, бр. 16 от 2003 г.) Към заявлението за получаване на лиценз търговецът прилага:
1. копие от съдебно решение за регистрация или друг документ, създаващ правосубектността на търговеца;
2. копие на удостоверение за данъчна регистрация и БУЛСТАТ (ЕКПОУ);
3. декларация по образец;
4. копие от лицензите на наетите специалисти, имащи право да упражняват частна лесовъдска практика за дейности, за които кандидатства търговецът по чл. 2, ал. 1;
5. документ за внесена такса за кандидатстване за лиценз.
(5) (Предишна ал. 6, изм. - ДВ, бр. 16 от 2003 г.) Когато търговецът кандидатства за лицензиране по чл. 2, ал. 1, т. 5 и 6, броят на лицензираните специалисти не може да бъде по-малко от трима души.
(6) (Предишна ал. 7 - ДВ, бр. 16 от 2003 г.) Към документите по ал. 2 и 5 могат да се прилагат референции, справки и други документи.
Раздел II.
Допълнителни условия за издаване лиценз на физически лица по дейности
Чл. 7. За лицензиране по дейността - Управление на гори и на земите от горския фонд, собственост на физически и юридически лица, е необходимо кандидатът да притежава диплом за завършено висше лесовъдско образование, специалност "горско стопанство" или "стопанско управление на горското стопанство" с докторска, магистърска или бакалавърска степен и да има трудов стаж по специалността не по-малко от 3 години.
Чл. 8. За лицензиране по дейността - Маркиране на подлежащи за сеч дървета и изготвяне на съпровождащите тази дейност отчетни документи, е необходимо кандидатът да притежава диплом за завършено висше образование с докторска, магистърска или бакалавърска степен по специалността "горско стопанство" или средно образование по специалността "горско и ловно стопанство" и да има трудов стаж по специалността не по-малко от 2 години.
Чл. 9. За лицензиране по дейността - Събиране и добив на семена и производство на фиданки и репродуктивни материали от горско-дървесни и храстови видове, е необходимо кандидатът да притежава диплом за завършено висше образование с докторска, магистърска или бакалавърска степен по специалностите "горско стопанство", "озеленяване", "ландшафтна архитектура", "растителна генетика", "екология" (Лесотехнически университет ) или средно образование по специалността "горско и ловно стопанство" или "озеленяване" и да има трудов стаж по специалността не по-малко от 2 години.
Чл. 10. За лицензиране по дейността - Създаване на горски култури, е необходимо кандидатът да притежава диплом за завършено висше образование с докторска, магистърска или бакалавърска степен по специалностите "горско стопанство", "озеленяване", "ландшафтна архитектура" или средно образование по специалността "горско и ловно стопанство" или "озеленяване" и да има трудов стаж по специалността не по-малко от 2 години.
Чл. 11. За лицензиране по дейността - Инвентаризация на горски ресурси, е необходимо кандидатът да притежава диплом за завършено висше образование с докторска, магистърска или бакалавърска степен по специалността "горско стопанство" и да има трудов стаж по специалността не по-малко от 3 години.
Чл. 12. За лицензиране по дейността - Изработване на задания за устройствени проекти, планове и програми за гори и за земите от горския фонд, е необходимо кандидатът да притежава диплом за завършено висше образование с докторска, магистърска или бакалавърска степен по специалностите "горско стопанство", "озеленяване", "ландшафтна архитектура" или "стопанско управление в горското стопанство" и да има трудов стаж по специалността не по-малко от 5 години.
Чл. 13. За лицензиране по дейността - Изработване на устройствени проекти, планове и програми за гори и за земите от горския фонд, е необходимо кандидатът да притежава диплом за завършено висше образование с докторска, магистърска или бакалавърска степен по специалността "горско стопанство",
"озеленяване", "ландшафтна архитектура" и да има трудов стаж по специалността не по-малко от 5 години.
Чл. 14. За лицензиране по дейността - Изработване на задания за проекти за борба с ерозията и рекултивация на нарушени терени, е необходимо кандидатът да притежава диплом за завършено висше образование с докторска, магистърска или бакалавърска степен по специалностите "горско стопанство", "озеленяване", "ландшафтна архитектура" или"екология" (Лесотехнически университет) и да има трудов стаж по специалността не по-малко от 5 години.
Чл. 15. За лицензиране по дейността - Изработване на проекти, планове и програми за борба с ерозията и рекултивация на нарушени терени, е необходимо кандидатът да притежава диплом за завършено висше образование с докторска, магистърска или бакалавърска степен по специалностите "горско стопанство", "озеленяване", "ландшафтна архитектура" и "екология" (Лесотехнически университет) и да има трудов стаж по специалността не по-малко от 3 години.
Чл. 16. За лицензиране по дейността - Изработване на транспортно-технологични проекти, планове и схеми за ползване от гори и земите от горския фонд, е необходимо кандидатът да притежава диплом за завършено висше образование с докторска, магистърска или бакалавърска степен по специалностите "горско стопанство", "механизация на горското стопанство" или "лесоинженерно дело" и да има трудов стаж по специалността не по-малко от 3 години.
Чл. 17. За лицензиране по дейността - Опазване (защита и охрана) на гори и земите от горския фонд, е необходимо кандидатът да притежава диплом за завършено висше образование с докторска, магистърска или бакалавърска степен по специалностите "горско стопанство", "озеленяване", "ландшафтна архитектура", или "екология" (Лесотехнически университет) и да има трудов стаж по специалността не по-малко от 2 години.
Чл. 18. За лицензиране по дейността - Странични ползвания от горите, е необходимо кандидатът да притежава диплом за завършено висше образование с докторска, магистърска или бакалавърска степен по специалностите "горско стопанство", "озеленяване", "ландшафтна архитектура" и "екология" (Лесотехнически университет), "биология" или средно образование по специалността "горско и ловно стопанство" и да има трудов стаж по специалността не по-малко от 2 години.
Чл. 19. За лицензиране по дейността - Експертни оценки на проучвателни и проектантски дейности в горите, е необходимо кандидатът да притежава диплом за завършено висше образование с докторска, магистърска или бакалавърска степен по специалностите "горско стопанство", "механизация на горското
стопанство", "стопанско управление в горското стопанство", "лесоинженерно дело", "озеленяване", "ландшафтна архитектура" или "екология" (Лесотехнически университет) и да има трудов стаж по специалността не по-малко от 5 години.
Чл. 20. За лицензиране по дейността - Експертизи и консултации за лесовъдски дейности по Закона за горите, е необходимо кандидатът да притежава диплом за завършено висше образование с докторска, магистърска или бакалавърска степен по специалностите "горско стопанство", "озеленяване", "ландшафтна архитектура", "екология" (Лесотехнически университет) и да има трудов стаж по специалността не по-малко от 10 години.
Чл. 21. За лицензиране по дейността-Оценка на гори и на земите от горския фонд, е необходимо кандидатът да притежава диплом за завършено висше образование с докторска, магистърска или бакалавърска степен по специалността "горско стопанство" или "стопанско управление в горското стопанство" и да има трудов стаж по специалността не по-малко 5 години и документ за завършен курс по Наредбата за оценка на гори и земите от горския фонд.
Чл. 22. За лицензиране по дейността - Професионална квалификация и преквалификация на лица, извършващи дейности по Закона за горите, е необходимо кандидатът да притежава диплом за завършено висше образование с докторска, магистърска или бакалавърска степен по специалността "горско стопанство", "стопанско управление в горското стопанство" "механизация на горското стопанство", "лесоинженерно дело","озеленяване", "ландшафтна архитектура" или "екология" (Лесотехнически университет) и да има трудов стаж по специалността не по-малко от 5 години в областта, за която ще се лицензира.
Раздел III.
Ред за издаване, вписване, подновяване и отнемане на лиценз
Чл. 23. (1) За разглеждане на постъпилите заявления за издаване на лицензи към Националното управление по горите се Назначава седемчленна специализирана комисия.
(2) Членовете на комисията се назначават със заповед на министъра на земеделието, горите и аграрната реформа за срок не по-малък от 2 години.
(3) Комисията е в състав: председател с висше лесовъдско образование и 4 членове с висше лесовъдско образование, един правоспособен юрист и един икономист.
(4) В комисията задължително се включват представители на научноизследователските институти и висши училища, чиято основна дейност е свързана с проучванията в горите и подготовката на кадри за горите.
(5) При необходимост в заседанията на комисията председателят може да привлече и други специалисти със съвещателен глас.
Чл. 24. (1) Заседанията на комисията за лицензиране са редовни, когато в тях участват не по-малко от 5 членове с право на глас.
(2) Комисията приема решенията с мнозинство повече от половината от постоянния и състав.
Чл. 25. (1) Комисията разглежда подадените заявления в срок не по-късно от три месеца от датата на подаването им и представя на министъра на земеделието, горите и аграрната реформа или на упълномощеното от него лице протокол за утвърждаване.
(2) В 14-дневен срок от утвърждаване на протокола министърът на земеделието, горите и аграрната реформа или упълномощено от него лице издава или отказва издаване на лиценз.
(3) Отказът подлежи на обжалване по реда на Закона за административното производство.
Чл. 26. Издаването на лиценз се отказва при:
1. непълна документация към заявлението;
2. липса на необходимата квалификация, образование или трудов стаж;
3. отнет лиценз през последните 24 месеца;
4. при доказани нарушения и наложени санкции за дейност в обхвата на искания лиценз в предходните три години.
Чл. 27. (1) Националното управление по горите вписва в нарочна книга издадените, подновени или отнети лицензи.
(2) Книгата съдържа:
1. регистрационен номер;
2. дата на вписване;
3. номер и дата на завеждане на заявлението в деловодството на Националното управление на горите;
4. трите имена, ЕГН и адрес за физическото лице, наименование на юридическото лице (БУЛСТАТ, ЕКПОУ) и седалище и адрес за юридическото лице;
5. лиценз за вид дейност по чл. 2, ал. 1;
6. срок на валидност на лиценза;
7. дата на прекратяване на лиценза и основанието за това;
8. промяна на вписани обстоятелства.
(3) Националното управление по горите ежегодно до 31 март публикува във ведомствен бюлетин издадените, вписани, подновени и отнети лицензи за предходната година.
(4) За изгубен, унищожен или повреден лиценз се издава дубликат.
Чл. 28. За подновяване на отнет лиценз се подава заявление по реда на чл. 6.
Чл. 29. Лицензът може да бъде отнет, ако се установи, че лицензираният изпълнител:
1. е нарушил разпоредбите на тази наредба или му е наложено наказание по Закона за горите и нормативните актове по прилагането му за действия, свързани с обхвата на лицензираната дейност;
2. извършва частна лесовъдска практика с ниско качество или с недопустим технически, технологичен и екологичен риск;
3. се е лишил от необходимия брой лицензирани кадри;
4. извършва работи или дейности, които подлежат на лицензиране по тази наредба, но не са включени в издадения му лиценз;
5. извърши дейности с незаверен лиценз по чл. 5, ал. 2;
6. е направил опит за фалшифициране на лиценза или на документите, послужили за неговото получаване;
7. е използвал лиценза за авторизиране на дейности,изпълнявани от нелицензирани изпълнители;
8. е извършил престъпление от общ характер, установено с влязла в сила присъда.
Чл. 30. (1) Отнемането на издаден лиценз се извършва от министъра на земеделието, горите и аграрната реформа или упълномощено от него лице въз основа на мотивирано становище за отнемане на лиценза от специализираната комисия по чл. 23.
(2) Националното управление по горите в 14-дневен срок уведомява своите органи и по-деления за отнемането на лиценз.
Чл. 31. Правата по издаден лиценз се прекратяват при:
1. смърт на лицензираното физическо лице;
2. прекратяване на юридическо лице;
3. отнемане на лиценза;
4. неизпълнение на задължението по чл. 5, ал. 2.
Глава трета.
КОНТРОЛ
Чл. 32. (1) Упълномощени специалисти от Националното управление по горите и неговите органи и поделения и членовете на специализираната комисия по чл. 23 осъществяват контрол върху работата на лицензопритежателя.
(2) Националното управление по горите издава служебни карти на членовете на специализираната комисия и на упълномощените специалисти от Националното управление по горите и неговите органи и поделения, с които се легитимират при изпълнение на контролните си функции по тази наредба.
(3) В случаи на констатирани нарушения от страна на лицензопритежателя контролиращите органи по ал. 1 издават задължително предписание.
(4) При неизпълнение на предписанието по ал. 3 контролиращият орган уведомява специализираната комисия, която в 14-дневен срок се произнася по случая.
Чл. 33. (1) Копие от лиценза представлява неразделна част от сключения договор за извършване на дейности по чл. 2, ал. 1.
(2) Лицензираното лице уведомява в двуседмичен срок специализираната комисия по чл. 23 при промяна на обстоятелства, засягащи издадения му лиценз.
Глава четвърта.
ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ЛИЦЕНЗОПРИТЕЖАТЕЛЯ
Чл. 34. Притежателят на лиценз има право да използва при изпълнение на възложените им дейности и нелицензирани лица с необходимото образование, като поема изцяло отговорността за извършената от тях работа.
Чл. 35. Притежателят на лиценз е длъжен:
1. при сключване на договор за упражняване на частна лесовъдска практика да представи на възложителя копие от своя лиценз за прилагане към договора;
2. да води пълна и точна документация за извършената работа по лицензираната дейност, като води и съхранява архив съгласно Закона за държавния архивен фонд;
3. да не възпрепятства оторизираните контролни органи при изпълнението на задълженията им по чл. 32, ал. 1.
Глава пета.
ФИНАНСИРАНЕ
Чл. 36. (1) Таксите и необходимите средства за осъществяване дейностите по изпълнение на тази наредба се внасят и разходват съгласно Наредбата за приходите и разходите и за реда, по който се съставя, изпълнява и отчита Националният фонд "Българска гора".
(2) Внесените такси по ал. 1 не се възстановяват.
Допълнителни разпоредби
§ 1. Подадените в Националното управление по горите документи за издаване на лиценз, представените по тях становища и решения, издадените лицензи или откази, както и евентуални предписания на органите по чл. 32, ал. 1 и друга информация, касаеща лицензопритежателя, се комплектоват и съхраняват в архив на специализираната комисия.
§ 2. Всеки лицензопритежател по тази наредба е длъжен да предостави информация за водената отчетност и документация относно извършваните от него дейности по предмета на лиценза при поискване от компетентните по тази Наредба контролни органи.
§ 3. (1) Националното управление по горите организира курсове за подготовка на оценители на гори и земи от горския фонд за придобиване квалификация "оценител".
(2) Обучението се извършва по изготвена и одобрена от началника на Националното управление на горите програма.
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 4. Тази наредба се издава в изпълнение на чл. 39 от Закона за горите.
§ 5. Лицата, осъществяващи дейностите, предвидени за лицензиране по наредбата, са длъжни в срок 3 месеца от влизането и в сила да подадат документи за лицензиране.
§ 6. Изпълнението на тази наредба се възлага на началника на Националното управление по горите.
§ 7. Тази наредба влиза в сила от датата на обнародването и в "Държавен вестник".
Приложение № 1 към чл. 5, ал.1
| РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ |
| МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО, ГОРИТЕ И АГРАРНАТА РЕФОРМА |
| НАЦИОНАЛНО УПРАВЛЕНИЕ ПО ГОРИТЕ |
| ЛИЦЕНЗ |
| №......./........г. |
| Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа на основание Наредба № 17 от 1.VI 1998 г. за |
| лицензиране на физически и юридически лица за упражняване на частна лесовъдска практика в Република България |
| (ДВ, бр. 80 от 1998 г.) |
| ЛИЦЕНЗИРА |
| (пълно наименование и адрес на юридическото лице или трите имена на физическото лице) |
| (паспортни данни, ЕГН , БУЛСТАТ, ЕКПОУ) |
| Да извършва частна лесовъдска практика в областта на професионалната му компетентност за следните дейности: |
| (пълно описание на дейностите, за които се издава лицензът) |
| Лицензът е вписван в книгата под № ............../ .................. 199...г. |
| Срок на валидност на лиценза до .......................199... г. |
| Дата: | Министър |
Приложение № 2 към чл. 6, ал. 1
| ДО | |
| НАЧАЛНИКА | |
| НА НАЦИОНАЛНОТО УПРАВЛЕНИЕ | |
| ПО ГОРИТЕ | |
| ЗАЯВЛЕНИЕ |
| за издаване на лиценз за упражняване на частна лесовъдска практика |
| (пълно наименование и седалище (адрес на управление) на юридическото лице) |
| (или трите имена на физическото лице, паспортни данни, ЕГН, адрес) |
Моля да ми бъде издаден (подновен) лиценз за упражняване На частна лесовъдска практика съгласно чл. 2, ал. 1 |
| от Наредба № 17 от 1.VI.1998 г. за лицензиране на физически и юридически лица за упражняване на частна лесовъд- |
| ска практика в Република България за следните дейности: |
| Приложение: |
| Опис на документите съгласно чл. 6 от наредбата |
| Дата: | Заявител: | |
| (подпис) |
