Държавен вестник, брой 48 от 13.VI

Чл. 1. С наредбата се определят редът за набиране, разходване и контрол на средствата по фонд "Безопасност и съхраняване на радиоактивни отпадъци" и размерът на дължимите вноски в него от юридическите и физическите лица, които в резултат на своята дейност получават радиоактивни отпадъци.

Чл. 2. (1) (Изм. - ДВ, бр. 48 от 2000 г.) Чрез фонд "Безопасност и съхраняване на радиоактивни отпадъци", наричан по-нататък "фонда", се регламентират извънбюджетните приходи и разходи на Държавната агенция по енергетика и енергийни ресурси и отношенията му с държавния бюджет, свързани с управлението на процесите по безопасното съхраняване на радиоактивни отпадъци.

(2) Целта на наредбата е да създаде условия за фонда да акумулира средства, да ги поддържа и увеличава в реално изражение и да финансира възмездно и безвъзмездно мероприятията и дейностите по безопасното съхраняване на радиоактивните отпадъци в съответствие със Закона за използване на атомната енергия за мирни цели.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2000 г.) Средствата от фонда се отпускат при условията и по реда на Закона за обществените поръчки.

Чл. 3. (1) Фондът се управлява от управителен съвет, който се състои от 10 членове, в това число председател на управителния съвет.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 48 от 2000 г.) Председател на управителния съвет е председателят на Държавната агенция по енергетика и енергийни ресурси или упълномощен от него заместник-председател на агенцията.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 48 от 2000 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2000 г.) Членове на управителния съвет са представители на Министерството на околната среда и водите, Министерството на икономиката, Министерството на финансите, Държавната агенция по енергетика и енергийни ресурси, Комитета за използване на атомната енергия за мирни цели, Министерството на здравеопазването, директорът на Института за ядрени изследвания и ядрена енергетика при Българската академия на науките и изпълнителният директор на "АЕЦ Козлодуй" - ЕАД.

(4) Ръководителите на съответните министерства и ведомства по ал. 3 определят своите представители в управителния съвет и уведомяват писмено председателя на управителния съвет на фонда.

(5) Председателят на управителния съвет на фонда определя със заповед поименния състав на управителния съвет.

(6) (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2000 г.) Управителният съвет приема правилник за организацията и дейността на фонда.

(7) Когато управителният съвет разглежда въпроси, които се отнасят до други ведомства, по покана на председателя в заседанието могат да участват специалисти от тези ведомства.

Чл. 4. Председателят на управителния съвет на фонда:

1. управлява фонда въз основа на решенията на управителния съвет;

2. представлява фонда във взаимоотношенията му с държавните органи и други организации;

3. назначава членовете на управителния съвет;

4. във връзка с техническата работа по дейността на фонда назначава секретар и технически персонал и определя техните възнаграждения;

5. подписва договорите и финансово-счетоводните документи за предоставяне на средства от фонда;

6. насрочва и ръководи заседанията на управителния съвет;

7. възлага изпълнението на обекти и дейности, предвидени в програмите;

8. при доказана необходимост, свързана с целите на фонда, след решение на управителния съвет и съгласуване с министъра на финансите може да пренасочва средства от един разход към друг и от едно тримесечие в друго в рамките на утвърдените средства по годишната извънбюджетна сметка с приходна и разходна част;

9. внася предложение за годишната извънбюджетна сметка с приходна и разходна част на фонда и отчет за изпълнението й по реда и начина, определени със Закона за устройството на държавния бюджет;

10. упражнява контрол по спазването и изпълнението на договорните условия и при необходимост своевременно предприема действия съгласно законите на Република България и спазвайки принципа на целесъобразност.

Чл. 5. Управителният съвет има следните функции:

1. взема решения във връзка със:

а) политиката на фонда, включително нейната адекватност на приоритетите на правителството по безопасно управление на радиоактивните отпадъци и международните задължения на Република България, живота и здравето на хората;

б) приоритетите и критериите при отпускане на средства от фонда;

в) годишните програми, конкретните обекти и дейности, предвидени в чл. 9, ал. 2 за финансиране от фонда, включително оценка на съобразеността им с наличните средства по фонда;

г) годишната извънбюджетна сметка с приходна и разходна част за набиране и разходване на средства по фонда и отчета за нейното изпълнение;

д) (изм. - ДВ, бр. 63 от 2000 г.) откриване на процедури за възлагане на обществени поръчки по реда на Закона за обществените поръчки.

е) реда за поддържане на контакти, обмяна на информация и провеждане на взаимни консултации с обществени и неправителствени организации и сдружения с предмет на дейност защита на околната среда;

ж) системата за контрол върху изпълнението на годишните програми и целесъобразността и законността на разходите по предоставените от него средства;

з) утвърждаването на образците на документите за кандидатстване и за отпускане на средства от фонда;

и) други въпроси, произтичащи от задачите на фонда;

2. при доказана необходимост, свързана с целите на фонда, може да реши да пренасочва средства от един разход към друг и от едно тримесечие в друго в рамките на утвърдените средства по годишната извънбюджетна сметка с приходна и разходна част.

Чл. 6. (1) Средствата на фонда се набират от:

1. вноски на юридически и физически лица, които в резултат на дейността си получават радиоактивни отпадъци, в размер, определен съгласно нормативите по приложението;

2. (изм. - ДВ, бр. 63 от 2000 г.) вноски от търговско дружество - оператор на атомна електроцентрала - в размер на сумата (без данъка върху добавената стойност), получена по следната формула:

където:

А е цената за 1 кВтч приведена електрическа енергия без начисления данък върху добавената стойност, определена за "АЕЦ Козлодуй" - ЕАД, съгласно сключен договор за изкупуване на електрическа енергия и мощност между преносното предприятие и "АЕЦ Козлодуй" - ЕАД, за съответен период (лв./кВтч);

В - произведената в "АЕЦ Козлодуй" - ЕАД, електрическа енергия бруто за съответен период (кВтч).

Цената на приведената електрическа енергия се определя по формулата:

където:

Цпр е цената на приведената електрическа енергия (лв./кВтч);

Це - договорената цена за доставената активна електрическа енергия (лв./кВтч);

Еп - количеството продадена електрическа енергия за съответния тримесечен период (кВтч);

Мд - действителната разполагаема мощност за съответния тримесечен период (кВт x час);

Црм - договорената цена за разполагаема мощност (лв./кВтч x час).

3. субсидия от републиканския бюджет, определяна със Закона за държавния бюджет на Република България за съответната година, за финансиране на безопасното съхраняване на радиоактивни отпадъци;

4. дарения, доброволни вноски, целеви преводи и помощи от местни и чуждестранни юридически и физически лица и от международни организации, включително по международни договори;

5. лихви по сметките на фонда;

6. доходи от инвестиране на свободни парични средства на фонда;

7. постъпления от продажби на научноизследователски и приложни разработки, лицензи, ноу-хау и други в областта на управлението на радиоактивните отпадъци - притежание на фонда;

8. вноски, предоставени от държавни фондове, когато за това има решение на компетентните органи;

9. други източници, определени със закон или с акт на Министерския съвет;

10. лихви, глоби и санкции по наредбата.

(2) Вноските по ал. 1, т. 2 се правят до 20-о число на месеца, следващ тримесечието, за което е изчислена средната продажна цена на електрическата енергия.

(3) Средствата от дарения и помощи се изразходват съобразно волята на дарителя.

(4) Целево получените средства по ал. 1, т. 4, ако не бъдат изразходвани съгласно предвидените при внасянето им условия, се възстановяват на вносителя.

(5) Превишението на приходите над разходите в края на годината е преходен остатък и се използва през следващата година по предназначението на фонда.

Чл. 7. (1) Организациите на бюджетна издръжка не правят вноски във фонда. Получените от тяхната дейност радиоактивни отпадъци се предават за дългосрочно съхраняване в националните хранилища безвъзмездно.

(2) Наличните към датата на обнародването на наредбата радиоактивни отпадъци в организациите по ал. 1 се предават за съхраняване по програма, утвърдена от председателя на управителния съвет на фонда.

Чл. 8. (1) Вноските се събират от администрацията на фонда.

(2) Неправилно внесени или надвнесени във фонда вноски се възстановяват по ред, определен от управителния съвет на фонда.

(3) За невнесените в срок вноски се дължат лихви по Закона за лихвите върху данъци, такси и други подобни държавни вземания.

Чл. 9. (1) Средствата от фонда се разходват по реда на чл. 11, ал. 1.

(2) Със средствата от фонда се финансират проекти и дейности, свързани с безопасното съхраняване на радиоактивните отпадъци, когато са предназначени за:

1. оценка на безопасността на съществуващи съоръжения за съхраняване на радиоактивни отпадъци;

2. извършване на необходимите, практически осъществими подобрения за повишаване безопасността на съществуващи съоръжения за радиоактивни отпадъци;

3. избор на площадка за изграждане на нови съоръжения за радиоактивни отпадъци;

4. проучване, проектиране и изграждане на нови съоръжения за съхраняване на радиоактивни отпадъци;

5. експлоатиране и поддържане на съоръжения за съхраняване на радиоактивни отпадъци;

6. придобиване на права на собственост и други вещни права върху недвижими имоти, необходими за управлението на радиоактивни отпадъци;

7. техническо осигуряване на дейността по управлението на радиоактивни отпадъци;

8. изготвяне на планове за извеждане от експлоатация на съоръжения за безопасно съхраняване на радиоактивни отпадъци;

9. изготвяне на планове за затваряне на хранилища за радиоактивни отпадъци;

10. провеждане на научно-технически изследвания за създаване на нови и усъвършенствани методики и технологии за безопасно съхраняване на радиоактивни отпадъци;

11. други целеви разходи, свързани непосредствено с дейността на фонда.

(3) Издръжката на дейността на фонда, включително възнагражденията на управителния съвет и на техническия персонал на фонда и сумите по договори за външни услуги, е за сметка на набраните средства.

Чл. 10. (1) При разходването на средствата по фонда се спазват принципите на законосъобразност, целесъобразност, икономичност и прозрачност.

(2) Финансовите отношения между фонда и субекта, на който е възложено изпълнението на дейностите и мероприятията по чл. 9, ал. 2, се регламентират на базата на договор, съпътстван с необходимата и целесъобразна по обем и съдържание документация.

Чл. 11. (1) Средствата на фонда се набират и разходват по годишна програма и по извънбюджетна сметка с приходна и разходна част, утвърдена по реда на чл. 47 от Закона за устройството на държавния бюджет.

(2) Средствата по фонда се съхраняват и разходват по банкови извънбюджетни сметки в левове и във валута в Българската народна банка.

(3) Получените средства от международни финансови организации и лица под формата на финансови помощи или заеми се водят по партиди във валутата, в която са получени, и се обменят в българска национална валута при паричен недостиг за обезпечаване програмата на фонда.

(4) Българската народна банка предоставя - на председателя на управителния съвет на фонда редовна тримесечна информация за движението на средствата, а на министъра на финансите - при писмено поискване.

(5) Приходната и разходната част на план-сметката на фонда се съставят в съответствие с единната бюджетна класификация.

Чл. 12. Отчетът за изпълнението на програмата и план-сметката на фонда се изготвят, представят и заверяват по реда на чл. 49 от Закона за устройството на държавния бюджет.

Чл. 13. Фондът не може да получава заеми от търговски банки, освен ако за това има изрично решение на Министерския съвет.

Чл. 14. Средствата по фонда могат да се инвестират по решение на управителния съвет на фонда само на територията на страната във:

1. ценни книжа, издадени или гарантирани от държавата;

2. необременени с тежести недвижими имоти;

3. банков депозит в Българската народна банка (в левове и във валута);

4. други високоликвидни активи в размер, ненадвишаващ 5 на сто от набраните средства.

Чл. 15. (1) Административното, счетоводното и касовото обслужване се извършва от техническия персонал на фонда.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 48 от 2000 г.) Техническото обслужване на фонда се осъществява от обособено звено към Държавната агенция по енергетика и енергийни ресурси с численост 5 души.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 48 от 2000 г.) Средната месечна брутна работна заплата на едно лице от персонала на звеното за техническо обслужване се определя от Министерството на труда и социалната политика и от Министерството на финансите по предложение на председателят на Държавната агенция по енергетика и енергийни ресурси съобразно утвърдените длъжностни наименования и реда за заплащане в бюджетната сфера.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 48 от 2000 г.) Длъжностните наименования на служителите на звеното за техническо обслужване на фонда се приравняват към тези от централното управление на Държавната агенция по енергетика и енергийни ресурси.

(5) Проектите на решения по въпросите от компетентност на управителния съвет се подготвят от техническия персонал на фонда и се внасят за обсъждане в управителния съвет от председателя.

(6) Всеки член на управителния съвет може да внася в съвета проекти за решения по въпроси от компетентност на фонда.

Чл. 16. Контролът по изпълнението на годишната програма и на извънбюджетната сметка с приходна и разходна част се осъществява от органите и по реда, установени за държавния бюджет.