Държавен вестник, брой 74 от 20.VIII

Чл. 1. (1) С тази наредба се определят условията и редът за набиране и разходване на средствата по фонд "Национална съобщителна система" (фонд "НСС") към Комитета по пощи и далекосъобщения, наричан по-нататък фонда.

(2) Фонд "НСС" подпомага развитието и модернизирането на националните далекосъобщителна и пощенска инфраструктура.

Чл. 2. (1) Средствата по фонда се набират и разходват чрез банкова извънбюджетна сметка в БНБ.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 1999 г.) Годишната план-сметка за приходите и разходите на фонда се съгласува със Съвета за регионално развитие към Министерския съвет.

(3) (Предишна ал. 2, изм. - ДВ, бр. 34 от 1999 г.) Годишната план-сметка за приходите и разходите на фонда се утвърждава от Министерския съвет по предложение на министъра на транспорта, изготвено от председателя на Комитета по пощи и далекосъобщения, съгласувано с министъра на финансите.

Чл. 3. Средствата във фонда се набират от:

1. пет на сто от първоначалните лицензионни такси, предвидени в лицензиите, издадени по реда на глава пета, раздел II от Закона за далекосъобщенията;

2. двадесет на сто от годишните такси за радиочестотен спектър, предвидени в лицензиите, издадени по реда на глава пета, раздел II от Закона за далекосъобщенията;

3. дарения и завещания;

4. лихви;

5. други постъпления.

Чл. 4. (1) Средствата на фонда се разходват за:

1. финансиране на далекосъобщителни и пощенски проекти с национално значение;

2. финансиране на важни проекти, свързани с управлението, отбраната и сигурността на страната в областта на далекосъобщенията;

3. финансиране на научни изследвания от национално значение;

4. освобождаване на радиочестотен спектър за граждански нужди;

5. управление на фонда;

6. (изм. - ДВ, бр. 34 от 1999 г.) финансиране на проекти и дейности, определени в плановете за регионално развитие.

7. (предишна т. 6 - ДВ, бр. 34 от 1999 г.) други разходи, свързани с организацията и реализирането на далекосъобщителни и пощенски проекти.

(2) Финансирането на дейностите по т. 1 и 3 на ал. 1 се извършва при спазване на принципите за състезателност, прозрачност и равнопоставеност.

(3) Неизразходваните средства по фонда в края на отчетната година са преходен остатък, който се ползва от фонд "НСС" през следващата година.

Чл. 5. (1) Дейността на фонда се ръководи от управителен съвет, който се състои от председател, зам.-председател, секретар и шестима членове.

(2) Съставът на управителния съвет се определя от председателя на Комитета по пощи и далекосъобщения със заповед.

(3) Председател на управителния съвет е председателят на Комитета по пощи и далекосъобщения.

(4) Зам.-председателят и секретарят се избират от управителния съвет.

Чл. 6. (1) Управителният съвет на първото си заседание приема правила за своята работа съгласувано с министъра на финансите.

(2) Функциите на председателя, зам.-председателя, секретаря и членовете на управителния съвет се определят в правилата за работа по ал. 1.

(3) (Нова - ДВ, бр. 74 от 1999 г.) Председателят на Управителния съвет сключва договори и подписва платежни документи за предоставяне на средства от фонд "НСС", а при необходимост упълномощава за това член на Управителния съвет.

Чл. 7. Председателят на Комитета по пощи и далекосъобщения освобождава членове на управителния съвет:

1. при системно нарушение на правилата за работата на управителния съвет;

2. при невъзможност да изпълняват задълженията си за срок, по-дълъг от шест месеца;

3. при подаване от тях на молба за освобождаване;

4. при наличие на влязла в сила присъда за умишлено престъпление от общ характер;

5. при настъпване на други обстоятелства, които водят до нанасяне на вреди на фонда.

Чл. 8. (1) Членовете на управителния съвет отговарят имуществено, ако с действията си нанесат вреди на фонда.

(2) Начинът за определяне на размера на имуществената отговорност по ал. 1 и редът за нейното налагане се определят в правилата за работа на управителния съвет по чл. 6, ал. 1.

Чл. 9. Управителният съвет:

1. определя приоритетите за предоставяне на средства от фонда, които са публични;

2. контролира ефективното използване на предоставяните средства от фонда;

3. определя спечелилия конкурса по предложение на комисията по провеждането му;

4. ежегодно утвърждава отчет за приходите и разходите на фонда в законоустановените срокове, който е публичен.

Чл. 10. Предложенията за финансиране на проекти от фонда се правят до председателя на Комитета по пощи и далекосъобщения.

Чл. 11. (1) (Изм. - ДВ, бр. 74 от 1999 г.) Разходването на средства от фонда в случаите, когато Комитетът по пощи и далекосъобщения е пряк инвеститор, се извършва по реда на Закона за обществените поръчки.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 74 от 1999 г.) По реда на Закона за обществените поръчки се разходват и средства от страна на преките инвеститори, получили средства от фонда.

(3) (Нова - ДВ, бр. 74 от 1999 г.) Разходването на средствата по чл. 4, ал. 1, т. 3 се извършва по реда на Закона за обществените поръчки в случай, че стойността на договора без ДДС е над 30 000 лв.

Чл. 12. (1) (Изм. - ДВ, бр. 74 от 1999 г.) Разходването на предоставените средства от фонда по чл. 4, ал. 1, т. 1 и 3, с изключение на случаите по чл. 11, ал. 3, се извършва след провеждане на конкурс.

(2) Управителният съвет може да разпореди разходването на средствата по ал. 1 без провеждане на конкурс в следните случаи:

1. за проекти и разработки, които могат да се извършат само от един изпълнител в страната;

2. при мотивирано искане от заинтересуваните министерства съгласувано с Министерството на финансите и други ведомства за сметка на надпланови приходи или свободен финансов ресурс.

Чл. 13. След решение на управителния съвет председателят на управителния съвет на фонда със заповед определя предмета на конкурса и комисия за неговото провеждане.

Чл. 14. (1) Комисията по чл. 13 разработва правила за своята работа и критерии за оценка на проектите, които предлага за утвърждаване от управителния съвет на фонда.

(2) Комисията публикува обявление за конкурса, което съдържа:

1. предмет на конкурса;

2. документи за участие в конкурса;

3. място и краен срок за представяне на предложенията;

4. утвърдените критерии за оценка;

5. място и краен срок за обявяване решението на комисията и резултата от конкурса;

6. мястото, от което може да се получи допълнителна информация за конкурса.

(3) Обявлението по ал. 2 се публикува в два централни ежедневника най-малко 10 дни преди крайната дата за подаване на документите.

Чл. 15. Комисията за провеждане на конкурса в съответствие с утвърдените по чл. 14, ал. 1 правила:

1. разглежда постъпилите предложения, като при необходимост ползва мнения и оценки на експерти;

2. съставя протокол, класира кандидатите по утвърдените по чл. 14, ал. 2, т. 4 критерии, обявява предложението си и го предоставя на управителния съвет на фонда за вземане на решение в 14-дневен срок.

Чл. 16. (1) Резултатът от конкурса се обявява с решение на управителния съвет в 14-дневен срок от постъпване на предложението от комисията за провеждане на конкурса, като участниците се уведомяват писмено.

(2) Участниците в конкурса имат право да представят пред управителния съвет възражения в 7-дневен срок от получаване на уведомлението по ал. 1.

(3) Управителният съвет в 14-дневен срок от получаване на възраженията по ал. 2 обявява окончателното си решение.

Чл. 17. (1) Участникът, спечелил конкурса, или лицето по чл. 12, ал. 2 в 7-дневен срок от датата на окончателното решение на управителния съвет сключва с председателя на Комитета по пощи и далекосъобщения, като председател на управителния съвет на фонда, договор в писмена форма.

(2) Договорът по ал. 1 задължително съдържа:

1. вид и обем на дейността-предмет на договора, и конкретните резултати, които следва да бъдат постигнати;

2. размер на средствата от фонда и форми на плащане;

3. срокове за изпълнение;

4. конкретни права и задължения на страните;

5. задължение за предоставяне на финансови отчети и информация за разходване на средствата и постигнати резултати;

6. последици от неизпълнение на задълженията.

(3) В случай, че договорът не се сключи по вина на участника, спечелил конкурса, договорът се сключва след решение на управителния съвет с друго лице, участвало и класирано в конкурса.

Чл. 18. (1) Управителният съвет чрез свои членове или оправомощени от председателя на управителния съвет със заповед лица осъществява контрол по разходване и използване на средствата, предоставени от фонда, и изпълнение на сключените договори, като:

1. изисква от юридическите и физическите лица, получили средства от фонда, да предоставят финансови отчети и информация за разходването на отпуснатите средства и постигнатите резултати;

2. създава и поддържа база данни за приетите решения и сключените договори и отчети за тяхното изпълнение.

(2) При установено нецелесъобразно използване на средства от фонда със свое решение управителният съвет може да изиска надлежното им възстановяване.