НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 2 ОТ 1998 Г. ЗА МАТЕРИАЛНО ПОДПОМАГАНЕ В МИНИСТЕРСТВОТО НА ОТБРАНАТА (ДВ, БР. 98 ОТ 1998 Г.)
НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 2 ОТ 1998 Г. ЗА МАТЕРИАЛНО ПОДПОМАГАНЕ В МИНИСТЕРСТВОТО НА ОТБРАНАТА (ДВ, БР. 98 ОТ 1998 Г.)
Обн. ДВ. бр.36 от 12 Април 2001г.
§ 1. В чл. 2 т. 3 се изменя така:
"3. обучаващи се във висшите военни училища;".
§ 2. В чл. 3, т. 2 думите "или периодични" се заличават.
§ 3. В чл. 8, ал. 2 думата "членовете" се заменя с думата "състава".
§ 4. Член 9 се изменя така:
"Чл. 9. Техническата работа по подготовката и провеждането на заседанията и по информиране на нуждаещите се от помощи лица за взетите решения се извършва от дирекция "Кадрова политика и социална адаптация" в Министерството на отбраната."
§ 5. Член 10 се изменя така:
"Чл. 10. (1) Право на месечна помощ имат лицата по чл. 2, т. 1 и 3.
(2) Месечната помощ се отпуска, ако доходът за предходния месец на военнослужещия на наборна военна служба, обучаващия се във висше военно училище и съжителстващите с него лица или членовете на неговото семейство е по-нисък или не надвишава определения с тази наредба диференциран минимален доход.
(3) Размерът на гарантирания минимален доход се определя с акт на Министерския съвет.
(4) Основа за определяне на диференцирания минимален доход е гарантираният минимален доход, коригиран със следните коефициенти:
1. за лице, живеещо само - 1,0;
2. за съвместно живеещи съпрузи - 2,2;
3. за навършило пълнолетие, но несключило граждански брак лице, което отбива наборна военна служба или се обучава във висше военно училище и живее с един родител (роднина по права възходяща линия - до II степен включително) - по 1,5 за всеки от тях;
4. за навършило пълнолетие, но несключило граждански брак лице, което отбива наборна военна служба или се обучава във висше военно училище и живее с двама родители (роднини по права възходяща линия - до II степен включително) - по 1,3 за всеки от тях;
5. за лице, съжителстващо с друго лице (лица) със или без родствена връзка - 0,9;
6. за самотен родител с дете или деца до 16-годишна възраст, а ако учат - до 18-годишна възраст - по 1,2 за всеки от тях;
7. за всяко ненавършило пълнолетие дете в семейството - 0,9.
(5) Размерът на месечната помощ се определя, както следва:
1. за военнослужещи на наборна военна служба или обучаващи се във висши военни училища, глави на семейства с едно дете - 80 на сто от размера на гарантирания минимален доход;
2. за военнослужещи на наборна военна служба или обучаващи се във висши военни училища, глави на семейства с две и повече деца - 90 на сто от размера на гарантирания минимален доход;
3. за военнослужещи на наборна военна служба или обучаващи се във висши военни училища, които нямат семейства и нямат право на наследствена пенсия - 70 на сто от размера на месечната помощ по т. 2;
4. за военнослужещи на наборна военна служба или обучаващи се във висши военни училища, от семейства или при съжителстващи с тях лица с месечен доход до размера на конкретния диференциран минимален доход , определен по ал. 3-50 на сто от размера на месечната помощ по т. 2."
§ 6. В чл. 11 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1 и се изменя така:
"(1) Месечната помощ се отпуска, ако лицата по чл. 2, т. 1 и 3 и членовете на техните семейства или съжителстващите с тях лица отговарят и на следните допълнителни условия:
1. да не притежават недвижима или движима собственост, която може да бъде източник на доходи, с изключение на вещите, които служат за обичайно потребление на лицето или семейството;
2. да не са сключвали договор за предоставяне на собственост срещу задължение за издръжка и гледане;
3. да нямат вземания, влогове, дялови участия и ценни книжа, чиято обща стойност да надхвърля 200 лв., с изключение на боновете или акциите от масовата приватизация;
4. безработните лица в трудоспособна възраст да са регистрирани в бюрата по труда и да не са отказвали предложената им работа;
5. да не са регистрирани като едноличен търговец по Търговския закон;
6. да не са санкционирани по установения ред за спекулативна дейност и укрити доходи, за което има влязъл акт и ако от влизането му в сила не е изтекъл срок три години."
2. Създава се нова ал.2:
"(2) Изискването по ал.1, т.1 не се отнася за движимата и недвижимата собственост, която не може да бъде източник на доходи, поради невъзможност за отдаване под наем, лошо техническо състояние, здравни, хигиенни, социални и други подобни причини."
§ 7. Член 12 се изменя така:
"Чл. 12 (1) На лицата по чл. 2 могат да се отпускат еднократни помощи веднъж годишно за задоволяване на епизодични или сезонни потребности, както и за посрещане на разходи при болест, смърт, злополука, продължителен (над 6 месеца) период на безработица, при стихийни бедствия и аварии, довели до загуба на имущество и др.
(2) Размерът на помощта по ал. 1 не може да надвишава седемкратния размер на минималната работна заплата, установена за страната към момента на отпускането й.
(3) При установена нужда Комисията по материално подпомагане може да вземе решение за отпускане на помощта извън посочения размер по ал. 2 само след писмено разрешение на министъра на отбраната или упълномощено от него лице."
§ 8. Създава се нов чл. 12а:
"Чл. 12а.(1) На военнослужещите на наборна военна служба, които са кръгли сираци, могат да бъдат отпускани допълнително еднократни помощи по време на:
1. коледните празници въз основа на утвърден от министъра на отбраната поименен списък по предложение на началника на Генералния щаб на Българската армия;
2. ползване на 7-дневна безплатна почивка във военнопочивните домове през времето на домашния отпуск;
3. ползване на санаториалните и профилактичните заведения на Министерството на отбраната като продължение на лечението в лечебни заведения през времето на домашния отпуск по болест.
(2) Размерът на помощта по ал.1 се определя по преценка на Комисията за материално подпомагане.
(3) Помощта по ал. 1, т. 2 и 3 се отпуска по реда на чл. 14.
(4) Лицата по ал. 1, т. 2 и 3 представят в Комисията по материално подпомагане чрез командира (началника) на поделението в 7-дневен срок след връщане в поделението служебна бележка, удостоверяваща престоя им във военнопочивния дом, санаториалното и профилактичното заведение на Министерството на отбраната."
§ 9. В чл. 13 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Лицата по чл. 2, които имат разрешение за лечение в чужбина от Министерството на здравеопазването, могат да получат еднократна помощ за медицински услуги, паспортни такси и визи, пътни разноски и лични нужди за тях и придружителите им, ако и доколкото тези разходи не се възстановяват при условията и реда на чл. 79 от Правилника за прилагане на Закона за народното здраве и чл. 36 от Закона за здравното осигуряване."
2. Алинея 3 се изменя така:
"(3) Помощта по ал. 1 подлежи на отчитане пред финансовия орган, извършил плащането, в 2-седмичен срок от завръщането в страната, като неусвоената сума се възстановява по реда, определен от дирекция "Планиране и управление на бюджета" - МО, чрез системата на "Единната сметка"."
3. Създава се нова ал. 4:
"(4) Копие от разходно-оправдателните документи за отчитането на извършените разходи се представя на Комисията по материално подпомагане в срока по ал. 3."
§ 10. В чл. 14 ал. 2 се изменя така:
"(2) Военнослужещите и обучаващите се във висши военни училища подават молбата по ал.1 до Комисията по материално подпомагане чрез командира (началника) на поделението по местослужене, придружена от попълнен от последния анкетен лист по образец (приложение № 2)."
§ 11. В чл. 15, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 1 след думата "семейството" се добавят в скоби думите "съжителстващите лица".
2. Точка 2 се изменя така:
"2. декларация за обстоятелствата по чл. 11, ал. 1, т. 1;".
3. Точка 7 се изменя така:
"7. решение за лечение в чужбина на Централната комисия за лечение в чужбина при Министерството на здравеопазването;".
4. Създава се т. 7а:
"7а. решение за лечение в чужбина по реда на чл.36 от Закона за здравното осигуряване;".
5. Точка 8 се изменя така:
"8. разпореждане за пенсиониране от териториално поделение на НОИ;".
§ 12. В чл. 16 се създават нови ал. 3 и 4:
"(3) За лицата по чл. 2, т. 4 и 5 комисията уведомява в срока по ал. 2 и военните окръжия по местоживеенето им.
(4) Комисията по материално подпомагане изпраща копие от протокола по чл. 8, ал. 2 в дирекция "Планиране и управление на бюджета" - МО."
§ 13. В чл. 17 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 след думата "молбата" се добавят думите "или на регистрацията в бюрото по труда".
2. Алинея 2 се отменя.
3. Досегашните ал. 3 и 4 стават съответно ал. 2 и 3.
§ 14. Член 18 се отменя.
§ 15. В заглавието на глава пета думите "финансиране и отчетност" се заменят с думите "набиране и разходване на средствата за материално подпомагане" и чл. 19 се изменя и допълва така:
1. В ал. 1 се правят следните изменения:
а) т. 1 се изменя така:
"1. средства, осигурени от бюджета на Министерството на отбраната;";
б) в т. 3 думите "чл. 303-309" се заменят с думите "чл. 303-309а";
в) точка 4 се отменя.
2. В ал. 2 думите "за социално-битово и културно обслужване на персонала в Министерството на отбраната" се заличават, а след думите "Министерство на отбраната" се добавят думите "по съответната програма, включваща разходите по материално подпомагане".
3. Алинея 3 се изменя така:
"(3) Набраните средства по ал.1, т.2 и 3 постъпват по единната сметка на Министерството на отбраната - № 3 000 152 204, БИН 630 130 21 78, банков код 66 19 66 11 - БНБ - Централно управление."
§ 16. Създава се нов чл. 19а:
"Чл. 19а. (1) Набраните средства по чл. 19, ал. 1 се разходват за изплащане на помощите по чл. 3.
(2) Разходите, свързани с изплащането на помощите по чл. 3, са за сметка на бюджета на Министерството на отбраната и се изплащат по § 18293 от Схемата за приходите и разходите по единната бюджетна класификация."
§ 17. Създава се нова глава шеста:
"Глава шеста
РЕД ЗА ЗАЯВЯВАНЕ НА СРЕДСТВАТА И ИЗПЛАЩАНЕ НА ПОМОЩИТЕ
Чл. 20. (1) Заявяването на необходимите финансови средства за изплащане на помощите се извършва по реда, определен от дирекция "Планиране и управление на бюджета" - МО, чрез системата на "Единната сметка":
1. за второстепенни разпоредители с бюджетни кредити, оторизирани за работа със системата за електронни бюджетни разплащания (СЕБРА);
2. за второстепенни разпоредители с бюджетни кредити, неоторизирани за работа със системата за електронни бюджетни разплащания (СЕБРА);
3. разпоредители с бюджетни кредити от по-ниска от втора степен.
(2) Разпоредителите с бюджетни кредити по ал.1 изготвят заявка за месечен лимит за разход за изплащане на отпуснатите помощи въз основа на представено решение на Комисията по материално подпомагане.
Чл. 21. (1) Помощите се изплащат касово или безкасово (с пощенски запис).
(2) Помощите на лицата по чл. 2, т. 1-3 се изплащат от финансовите служби на поделенията, в които служат (работят), а тези на лицата по чл. 2, т. 4 и 5 - от финансовите служби на военните окръжия.
(3) След изплащане на помощите финансовият орган по ал. 2 задължително изпраща в 7-дневен срок на Комисията по материално подпомагане декларация за изплатена помощ по образец (приложение № 4), а при превеждане на сумата с пощенски запис - съответно копие от разписка.
(4) При превеждане на подпомаган по реда на тази наредба военнослужещ на наборна военна служба от едно поделение в друго командирът (началникът) на поделението в 10-дневен срок изпраща решението на комисията в новото поделение заедно с копие от разходно-оправдателния документ, удостоверяващ последното плащане. В този случай командирите (началниците) на двете поделения уведомяват комисията по реда на чл. 14, ал. 4.
(5) Отпуснати, но неполучени помощи поради изтичане на срока на наборната военна служба или срока на обучение във висшето военно училище се изплащат на лицата по чл. 2, т. 1 и 3 с пощенски запис по постоянния им адрес. За лицата по чл. 2, т. 4 и 5, които са с постоянен адрес, различен от адреса на съответното военно окръжие, отпуснатите помощи се изплащат с пощенски запис по постоянния им адрес."
§ 18. Създава се нова глава седма:
"Глава седма
ОТЧЕТНОСТ И КОНТРОЛ
Чл. 22. (1) Комисията по материално подпомагане води отчетност на документите, посочени в чл. 14, ал. 1, 2 и 4, чл. 15, ал. 1, чл. 16 и чл. 21, ал. 3.
(2) Документите по ал. 1 се съхраняват за срок 5 години считано от датата на вземане на решение за отпускане на помощта.
Чл. 23. Отчетът и отчетността на изплатените помощи се извършват съгласно указанията на дирекция "Планиране и управление на бюджета" - МО, и бюджетните указания по разходване на бюджета на Министерството на отбраната за текущата година.
Чл. 24. Контролът по разходване на средствата за материално подпомагане се извършва от контролните органи на министъра на отбраната.
Чл. 25. Добросъвестно получените парични средства не подлежат на връщане. Когато те са изплатени поради допусната техническа грешка, сумата се възстановява без лихва от допусналия техническа грешка.
Чл. 26. Изплатените на основание неверни данни или подправени документи парични помощи подлежат на възстановяване от виновните лица заедно с лихвите, определени за държавните вземания."
§ 19. Създава се нова глава осма:
"Глава осма
ДИСЦИПЛИНАРНА ОТГОВОРНОСТ
Чл. 27. За неверни данни в молбите-декларации по чл. 14, ал. 1 лицата по чл. 2, т. 1 се лишават от право на материално подпомагане за срок 3 месеца, а тези по чл. 2, т. 2-5 - за срок една година.
Чл. 28. Подпомаганите лица, неизпълнили задължението по чл. 17, ал. 2, се лишават от право на материално подпомагане за срок 6 месеца.
Чл. 29. Командирът (началникът) на поделението носи дисциплинарна отговорност за неизпълнение на задълженията по чл. 14, ал. 4, чл. 17, ал. 2 и чл. 21, ал. 3, 4 и 5, а началникът на финансовата служба - по чл. 21, ал. 2-5.
Чл. 30. Лицата, които присвояват, отклоняват или злоупотребяват със средства, предназначени за материално подпомагане, носят дисциплинарна отговорност, ако не подлежат на по-тежко наказание."
§ 20. В § 1 от допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 2 се изменя така:
"2. "Гарантиран минимален доход" е доходът, който се използва като база за определяне на социалните помощи с цел задоволяване на основни жизнени потребности на едно лице съобразно финансовите възможности на страната."
2. Точка 6 се изменя така:
"6. "Безработно лице" е лице, физически и психически годно за работа; не е пенсионер, с изключение на получаващите пенсия, отпусната въз основа на загубена трудоспособност, и имащи право на работа и получаващите наследствена пенсия; не е включено в курсове за професионална квалификация, регистрирано е в бюрото по труда по адресна регистрация и активно търси работа."
3. В т. 8 буква "б" се изменя така:
"б) месечните целеви и еднократни помощи, отпуснати по реда на Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане (ДВ, бр. 133 от 1998 г.);".
§ 21. В допълнителните разпоредби се създава нов § 1а:
"1а. Навсякъде в приложенията на наредбата думите "(военен служител)" и "199." се заменят съответно с думите "(обучаващ се във ВВУ)" и "200."
§ 22. В § 3 от преходните и заключителните разпоредби думите "чл. 278" се заличават.
§ 23. В приложение № 1 към чл. 14, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
1. След думата "под." се добавят думите "(ВВУ)", а преди думите "л.п. серия" се добавят думите "документ за самоличност: л.к. №...".
2. В раздел II т. III се изменя така:
"III. Аз, членовете на семейството ми и съ- |
жителстващите с мен лица не съм/не са вписан |
/и/ в търговския регистър като едноличен тър- |
(ако има регистрация - посочват се наименованието |
и седалището на фирмата)" |
§ 24. В приложение № 2 към чл. 14, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:
1. След думата "под." се добавят думите "(ВВУ)".
2. Текстът след думите "извършил анкетата:.........................." се изменя така:
Командир на поделението: | |
(подпис и печат) |
|
(където се намира | |
фин. служба) |
Изх. № ................/200... г." |
§ 25. В приложение № 3а към чл. 14, ал. 4 текстът след думите "Подлежи на уволнение през месец.............199.... г." се изменя така:
Командир на поделението: | |
(подпис и печат) |
|
(където се намира | |
фин. служба) |
Изх. № ................/200... г." |
§ 26. В приложение № 4 към чл. 18, ал. 5 думите "чл. 18, ал. 5" се заменят с думите "чл. 21, ал. 3" и се правят следните изменения:
1. Преди думите "л.п. серия" се добавят думите "документ за самоличност: л.к. №...".
2. Думата "тридневен" се заменя с думата "седемдневен".
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 27. За неприключени преписки до влизане в сила на тази наредба по молби за отпускане на помощи за материално подпомагане се прилага установеният в нея ред.
§ 28. Указания по прилагането на наредбата дава дирекция "Кадрова политика и социална адаптация" при Министерството на отбраната.
§ 29. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник".