Държавен вестник, брой 66 от 21.VIII

Чл. 1. (1) Българските професионални съюзи осъществяват цялостен контрол по охраната на труда (безопасността, хигиената на труда, трудовоправната защита, ергономичното устройство на работните места и производствената естетика) във всички отрасли и дейности на народното стопанство, с изключение на предприятията, подведомствени на Министерството на народната отбрана, Министерството на вътрешните работи и трудово-производителните кооперации.

(2) Българските професионални съюзи координират провеждането на държавната политика в областта на проучването, прогнозирането, планирането, изработването и утвърждаването на нормативните актове по охраната на труда. Те подпомагат държавните и обществените органи в дейността им по опазване на околната среда и безопасността на движението.

Чл. 2. (1) За подпомагане решаването на основни проблеми по охраната на труда от състава на Централния съвет на Българските професионални съюзи, централните комитети на професионалните съюзи и окръжните (Софийския градски) съвети на Българските професионални съюзи се избират комисии по безопасността, хигиената на труда и трудовоправната защита.

(2) За осъществяването на по-добра координация в дейността на различните министерства и ведомства към Централния съвет на Българските професионални съюзи се изгражда междуведомствен координационен съвет по охрана на труда. Председател на съвета е председателят на Централния съвет на Българските професионални съюзи, а членове - посочените в приложение № 1 на Постановление № 15 на Министерския съвет и Централния съвет на Българските професионални съюзи от 1973 г. за по-нататъшно подобряване охраната на труда (ДВ, бр. 58 от 1973 г.; изм. и доп., бр. 19 от 1975 г.).

Чл. 3. (1) Българските професионални съюзи упражняват цялостен контрол по охраната на труда непосредствено чрез съответните профсъюзни ръководства или чрез техните специализирани контролни органи. В своята дейност те се опират на широк профсъюзен актив и съдействат за прилагането на челния опит по охраната на труда.

(2) Специализирани контролни органи по охраната на труда на Българските професионални съюзи са:

1. управление "Охрана на труда" при Централния съвет на Българските професионални съюзи;

2. отделите по охрана на труда на централните комитети на професионалните съюзи;

3. инспекциите по охрана на труда на окръжните (Софийския градски) съвети на Българските професионални съюзи;

4. инспекциите за трудовоправна защита на общинските съвети на Българските професионални съюзи;

5. комисиите по охрана на труда при окръжните (градските) комитети на професионалните съюзи;

6. комисиите по охрана на труда при общинските (районните) съвети на Българските професионални съюзи;

7. комисиите по охрана на труда към профкомитетите.

(3) Ръководствата на всички профсъюзни органи и организации и специализираните контролни органи по т. 1 - 4 вкл. на предходната алинея, упражняват държавен контрол по въпросите на охраната на труда и се ползват с правата на органи на държавната власт. Дадените в кръга на тяхната компетентност предписания са задължителни за министерствата, ведомствата, предприятията, учрежденията, организациите, за съответните длъжностни лица, работници и служители.

(4) Комисиите по охрана на труда към окръжните (градските) комитети на професионалните съюзи, към общинските (районните) съвети на Българските професионални съюзи, към профкомитетите и работническите инспектори в профгрупите упражняват обществен контрол по охраната на труда.

Чл. 4. Контролните органи по охраната на труда се ръководят от разпоредбите на трудовото законодателство и решенията на Централния съвет на Българските професионални съюзи, отнасящи се до охраната на труда.

Чл. 5. Централният съвет на Българските професионални съюзи упражнява следните разработващи и ръководно-контролни дейности по охраната на труда:

1. проучва и анализира състоянието по охраната на труда, предприема мерки за намаляване на трудовите злополуки и за правилното прилагане на трудовото законодателство;

2. координира осъществяването на държавната политика по научноизследователската и развойната дейност, прогнозирането, планирането и решаването на основни проблеми в областта на охраната на труда;

3. организира осъществяването на цялостен контрол по охраната на труда във всички отрасли и дейности на народното стопанство, посочени в чл. 1;

4. изработва или дава становища по проекти на закони, укази, постановления и други нормативни актове по въпросите на охраната на труда или сам утвърждава правилници и наредби в кръга на своята компетентност;

5. пряко или чрез съответните централни комитети и окръжните(Софийски градски) съвети на Българските професионални съюзи ръководи методически, подпомага и контролира дейността на отделите (службите) по охрана на труда към министерствата, другите ведомства, организациите и предприятията и дейността на инспекциите за технически надзор по безопасността на труда;

6. изисква от министерствата, ведомствата и организациите своевременно да разработват и издават нормативните актове - правилници, наредби, инструкции и др., по охраната на труда, както и да внасят изменения и допълнения в действащите нормативни актове;

7. изисква от министерствата и другите ведомства да съгласуват перспективните и годишните си планове за научноизследователската работа в областта на охраната на труда;

8. изисква от министерствата, другите ведомства, държавните стопански обединения и отрасловите научни институти проучването и разработването на нерешените проблеми по охраната на труда и контролира внедряването им;

9. организира съвместно със заинтересуваните министерства и други ведомства разработването на национални програми и прогнози по безопасността и хигиената на труда и ги внася за утвърждаване в съответните държавни органи;

10. изисква разработването на раздел "Охрана на труда" в плановете на социално-икономическо развитие на всички нива и упражнява контрол за изпълнението им;

11. изисква от ръководствата на министерствата, другите ведомства и организациите отчети, информации и справки относно състоянието на охраната на труда;

12. контролира дейността, свързана с производството, снабдяването и внедряването на съвременни технически средства за оптимизиране параметрите на работната среда, специалното работно облекло и личните защитни средства;

13. упражнява контрол за спазване на нормативните актове по охрана на труда при проектирането на предприятия и обекти и спира утвърждаването на проектите, когато не са спазени тези изисквания;

14. по своя преценка изпраща представители, без да са членове на приемателните комисии, при приемането на нови или реконструирани предприятия и обекти, като не разрешава въвеждането им в действие, ако не са спазени изискванията по охрана на труда. Такива мерки се прилагат и в случаите, когато при приемането не са участвали представители на профсъюзните контролни органи по охраната на труда;

15. спира работата на предприятия, обекти, производства, машини, съоръжения и др., както и строителството и реконструкцията им, когато условията на труда непосредствено застрашават здравето и живота на трудещите се;

16. разследва аварийни злополуки с повече от три смъртни случая, прави заключения за причините и дава предписание на съответните ръководства за отстраняването им;

17. осъществява трудовоправна защита на работниците и служителите и води борба срещу проявите на бюрократизъм, бездушие и против нарушенията на трудовото законодателство, които накърняват интересите и правата на трудещите се, на колективите и държавата;

18. приема и изслушва трудещите се, проучва, решава или придвижва жалбите, сигналите и предложенията им по охраната на труда по установения за това ред;

19. оказва организационна, методическа и правна помощ на профсъюзните органи и помирителните комисии по трудовото правораздаване;

20. спира изпълнението на незаконосъобразни решения и нареждания на стопанските органи и длъжностни лица, когато се отнася до охраната на труда и бита на трудовите колективи;

21. проучва и анализира състоянието на жалбите, сигналите и предложенията на трудещите се по безопасността и хигиената на труда, по работното време, по трудовите спорове, по съответните актове и издадените наказателни постановления и взема съответни мерки по тях;

22. ръководи обучението на профсъюзните кадри по охрана на труда;

23. оказва методическа и организационна помощ, координира и контролира дейността на профсъюзните и стопански органи по въпросите на пропагандата и обучението на трудещите се в областта на охраната на труда;

24. проучва, обобщава и популяризира положителния наш и чужд опит в областта на охраната на труда;

25. осъществява сътрудничество с държавните и обществените органи и организации, които имат отношение към въпросите на охраната на труда, опазването на околната среда и безопасността на движението, и ги подпомага в тяхната дейност;

26. организира съвещания, конференции, прегледи и други масови прояви по охраната на труда;

27. разглежда периодически дейността на профсъюзните органи по охраната на труда и набелязва мероприятия за подобряване на работата им;

28. утвърждава устройството, структурата, щата и бюджета на профсъюзните контролни органи по охраната на труда;

29. съвместно с Министерството на народното здраве ръководи Научноизследователския институт по охрана на труда и ергономия. Финансово и административно институтът се включва като поделение на Централния съвет на Българските професионални съюзи;

30. съвместно с Централния съвет на научнотехническите съюзи ръководи Националния съвет по ергономия и промишлена естетика. Националният съвет е обществен координиращ и консултативен орган по проблемите на ергономията и производствената естетика.

Чл. 6. (1) Специализиран орган на Централния съвет на Българските професионални съюзи за осъществяване на дейностите по предходния член е управление "Охрана на труда".

(2) За правилното осъществяване на функциите на Централния съвет на Българските професионални съюзи по охраната на труда управление "Охрана на труда" има следните права:

1. изисква отчети, информация и справки за състоянието на охраната на труда в съответните отрасли и окръзи;

2. изработва методики за организаторската и контролно-ревизионната дейност по охраната на труда;

3. ръководи, подпомага и контролира дейността на централните комитети и окръжните (Софийския градски) съвети на Българските професионални съюзи и дава задължителни указания по въпросите на охраната на труда;

4. дава съгласие за назначаването и освобождаването на длъжностните лица по охраната на труда в централните комитети на профсъюзите и окръжните(Софийския градски) съвети на Българските професионални съюзи.

(3) Управление "Охрана на труда" се ръководи от началник управление и заместник-началници, които са едновременно и ръководители на специализирани инспекции и звена. Началникът на управлението има следните основни права и задължения:

1. ръководи и контролира цялостната дейност на управлението и отговаря за нея;

2. представлява управлението пред други органи и организации;

3. внася в ръководните органи на Централния съвет на Българските професионални съюзи предложения за решаване на основните въпроси по охрана на труда;

4. разрешава извършването на разходите, предвидени във финансовия план на управлението;

5. издава наказателни постановления по актове, съставени от заместник-началниците на управлението.

(4) Заместник-началниците на управлението, които отговарят за съответните звена, имат следните основни права и задължения:

1. организират, ръководят и отговарят за работата на съответните звена, които ръководят;

2. съставят актове и издават наказателни постановления по актове, съставени от инспектори на звената, за които отговарят.

(5) В състава на Инспекцията по безопасността и хигиената на труда се включва Централната лаборатория за контролни измервания по безопасността и хигиената на труда, която има следните функции:

1. осигурява воденето на отчет на особено опасните производства, без да се засяга компетентността на съответните инспекции по охрана на труда при окръжните съвети на Българските професионални съюзи;

2. организира извършването на проверки и измервания за степента на безопасност и даване на задължителни предписания за отстраняване на нарушенията. Административното ръководство на районните лаборатории се осъществява от окръжните съвети на Българските професионални съюзи, където са седалищата на лабораториите;

3. координира и оперативно ръководи контролната дейност на районните лаборатории за контролни измервания.

Чл. 7. Централните комитети на професионалните съюзи имат следните права и задължения по охраната на труда:

1. съдействат на министерствата и ведомствата и упражняват контрол по решаване на проблемите по охраната на труда в отрасъла;

2. дават задължителни предписания на ръководствата на министерствата, ведомствата, стопанските организации и поделенията им за създаване на благоприятни условия на труда и търсят отговорност от ръководителите;

3. организират и извършват проверки по охраната на труда в отделните отрасли, подотрасли и производства, обобщават резултатите и приемат мерки, участват в комплексните проверки по плана на управление "Охрана на труда";

4. ръководят, подпомагат и контролират работата на комисиите към окръжните (градските) комитети на професионалните съюзи и профкомитетите;

5. изискват и съдействат за изработване на ведомствени правилници и норми по безопасността и хигиената на труда и съгласуването им с централния комитет на профсъюза и дават становища по правилниците, утвърждавани от Централния съвет на Българските професионални съюзи;

6. изискват съгласуването от министерствата, другите ведомства и стопанските организации на раздела "Охрана на труда" в плановете им за социално-икономическо развитие и контролират изпълнението им;

7. контролират изпълнението на мероприятията по охраната на труда, утвърдени с програмите, плановете за социално-икономическо развитие и колективните трудови договори, както и целевото изразходване на средствата за тях;

8. контролират спазването на изискванията по охраната на труда при проектиране, изграждане и въвеждане в действие на предприятия, производства, обекти, машини и съоръжения;

9. участват по своя преценка в експертни съвети при разглеждането на проекти за предприятия, обекти, производства и спират утвърждаването им, ако не са спазени изискванията по охраната на труда;

10. участват по своя преценка, без да са членове на приемателните комисии, при приемането на предприятия, производства и обекти и не разрешават въвеждането им в действие, ако не са спазени изискванията по безопасността, хигиената на труда и ергономията;

11. спират работата на предприятия, производства, обекти, машини, съоръжения и инструменти, когато условията на труда непосредствено застрашават здравето и живота на трудещите се;

12. спират изпълнението на незаконосъобразни решения и нареждания на стопанските органи и длъжностни лица, когато засягат охраната на труда и бита на трудовите колективи;

13. изискват съгласуването от министерствата и другите ведомства на номенклатурата (списъците) за специалните работни облекла и личните защитни средства за отраслите;

14. осъществяват контрол върху производството на ефективни санитарнотехнически и лични предпазни средства, специални работни облекла и др. в отраслите;

15. съвместно със съответните министерства и другите ведомства проучват и предлагат за утвърждаване нормативни актове, свързани с правата на работещите във вредни и опасни за здравето условия;

16. контролират дейността на министерствата, ведомствата и стопанските организации за изготвянето на нагледни печатни материали, обучението и възпитанието по охрана на труда в съответния отрасъл;

17. изготвят периодични отчети и анализи за състоянието на охраната на труда в отраслите и правят предложения за отстраняване на недостатъците;

18. разглеждат жалби на трудещите се по охраната на труда и вземат мерки за тяхното законосъобразно решаване;

19. произнасят се по исканията за уволнение и променяне условията на трудовия договор на профсъюзни дейци и членове на помирителни комисии съгласно действащите нормативни актове;

20. решават съвместно с ръководството на съответното централно ведомство жалбите за уволнение по искане на профсъюзен орган;

21. участват в разследването на аварийни и смъртни злополуки, а по своя преценка - и на тежки злополуки, правят заключение за причините, дават предписания на съответните ръководства за отстраняването им и търсят отговорност от нарушителите;

22. осъществяват методическо ръководство и контролират работата на инспекциите, отделите (службите) по охрана на труда към съответните министерства, ведомства, стопански и други организации;

23. подготвят мнения и предложения по проекти на нормативни актове, свързани с охраната на труда в съответните отрасли, както и за тяхното изменение и допълнение;

24. проучват, обобщават и популяризират положителния наш и чужд опит в областта на охраната на труда;

25. изискват от министерствата, другите ведомства и стопанските организации да възлагат на специализираните и отрасловите институти извършването на научни изследвания за решаване проблемите по охрана на труда;

26. разглеждат отчети на ръководствата на министерствата, другите ведомства стопанските организации по въпросите на охраната на труда;

27. съдействат за организиране участието на трудещите се във всенародното движение за опазване на околната среда и по безопасността на движението.

Чл. 8. (1) Отделите по охрана на труда на централните комитети на професионалните съюзи са специализирани органи и осъществяват задачите по предходния член.

(2) Отделът по охрана на труда се ръководи от секретар на централния комитет на профсъюза.

(3) Наказателни постановления по актове, съставени от началника на отдела и инспекторите по охрана на труда, се издават от председателя, респективно секретаря, на централния комитет на профсъюза.

Чл. 9. Окръжните (Софийският градски) съвети на Българските професионални съюзи имат следните права и задължения:

1. упражняват цялостен контрол по охраната на труда по смисъла на чл. 1 на територията на окръга;

2. вземат участие при планирането и водят на отчет мероприятията по охраната на труда в годишните и перспективните планове и програми, задълженията по колективните трудови договори на стопанските и други организации и поделенията им и търсят отговорност при неизпълнението им;

3. разглеждат отчети от ръководствата на предприятията и техните непосредствени висшестоящи ръководители по въпросите на охраната на труда и изискват вземане на мерки за отстраняване нередностите и за подобряване охраната на труда;

4. картотекират и водят на отчет състоянието по охраната на труда и производства с особена опасност;

5. работят в тясно сътрудничество със съответните органи на Комитета за държавен и народен контрол, Министерството на вътрешните работи, Министерството на народното здраве, прокуратурата, съда, окръжните държавни инспекции по труда, строителството, техническия надзор, Съюза на юристите и др.;

6. съдействат за изпълнението на програмите по опазване на околната среда и задачите по безопасността на движението;

7. контролират, подпомагат и ръководят методически работата на отделите (службите) по охрана на труда в предприятията и стопанските организации;

8. спират работата на предприятия, обекти, производства, машини, съоръжения и др., както и строителството и реконструкцията им, когато условията на труда непосредствено застрашават здравето и живота на трудещите се;

9. спират изпълнението на незаконосъобразните решения и нареждания на административно-стопански ръководители и на други длъжностни лица, които се отнасят до охраната на труда и бита;

10. проучват и анализират причините и условията за трудовите злополуки и професионалните заболявания и дават предписания на административно-стопанските ръководства за тяхното отстраняване;

11. самостоятелно или съвместно с централните комитети на профсъюзите участват, без да са членове на приемателните комисии, при приемането на нови или реконструирани предприятия, производства и обекти и не разрешават въвеждането им в действие, ако не са спазени изискванията по охраната на труда. Лицата за участие се определят от началника на инспекцията, а времето за участие - от самите участващи;

12. ръководят разследването на аварийни, смъртни и тежки злополуки, дават заключение за причините и правят предписания на съответните ръководства за отстраняването им, като търсят отговорност от нарушителите;

13. изискват изработването на инструкции, поставянето на означителни надписи, предупредителни знаци и др. по безопасността и хигиената на труда и контролират тяхното спазване.

14. изискват от административно-стопанските ръководства и контролират планирането и внедряването на съвременни технически и лични защитни средства и материали;

15. контролират организирането, обзавеждането и дейността на кабинетите по охрана на труда;

16. подпомагат дейността на окръжния (градския) и заводските съвети по ергономия и промишлена естетика;

17. осъществяват трудовоправна защита на работниците и служителите и упражняват контрол по правилното прилагане на трудовото законодателство;

18. водят борба срещу проявите на бюрократизъм, бездушие и нарушение на трудовото законодателство, с които се накърняват правата и интересите на отделните работници и служители, на трудовите колективи и държавата;

19. дават мнение по исканията на предприятия, учреждения, организации и стопанства за освобождаване от работа или променяне условията на трудовия договор на работници и служители в случаите, предоставени им от трудовото законодателство;

20. дават разрешение и контролират полагането на извънреден труд в съответствие с разпоредбите на Кодекса на труда и Наредбата за работното време и почивките на работниците и служителите (Изв., бр. 44 от 1962 г.; изм. и доп., ДВ, бр. 56 от 1965 г. и бр. 7 от 1978 г.);

21. дават разрешение за постъпване на работа на младежи, ненавършили 18-годишна възраст;

22. контролират спазването на нормативните актове по охраната на труда за жените, младежите и участниците в младежките бригади;

23. проучват, решават и придвижват жалбите, сигналите и предложенията по трудовоправна защита на работниците и служителите по установения за това ред;

24. провеждат мероприятия в областта на пропагандата, обучението и възпитанието на трудещите се за точното спазване на нормативните актове по охрана на труда;

25. подпомагат методически и контролират дейността на комисиите по охрана на труда при окръжните (градските) комитети на профсъюзите, общинските (районните) съвети на Българските професионални съюзи и профкомитетите;

26. обучават и оказват организационна, методическа и правна помощ на профсъюзните правораздавателни органи за разрешаване на трудови спорове;

27. организират безплатна трудовоправна консултация на обществени начала с помощта на юрисконсулти, съдии, прокурори и други специалисти;

28. провеждат разяснителна работа в окръга сред административно-стопанските и профсъюзните органи, актива по охрана на труда и колективите за повишаване правните им знания по въпросите на трудовото законодателство;

29. проучват и популяризират положителния опит и новите прогресивни методи в областта на охраната на труда;

30. изготвят периодично отчети и анализи за състоянието на охраната на труда, трудовите злополуки, извънредния труд, жалбите по охрана на труда в окръга и вземат мерки за подобряване на работата. Отчетите и анализите се внасят в бюрата на окръжните (Софийския градски) съвети на Българските професионални съюзи и се изпращат на управление "Охрана на труда".

Чл. 10. (1) Инспекциите по охрана на труда са специализирани, контролни органи на окръжните (Софийския градски) съвети на Българските професионални съюзи и се ръководят от секретар, който е и началник на инспекцията. Те осъществяват правата и задълженията по предходния член.

(2) Председателят на окръжния съвет на Българските професионални съюзи или секретарят издава наказателни постановления по актове, съставени от инспектори на инспекцията, от окръжните комитети на професионалните съюзи, общинските (районните) съвети на Българските професионални съюзи и профкомитетите.

Чл. 11. Окръжните (градските) комитети на профсъюзите имат следните права и задължения по охраната на труда:

1. упражняват държавен и обществен контрол по охраната на труда в предприятията, учрежденията и организациите от отрасъла;

2. съдействат при разработването на плановете за социално-икономическо развитие и колективните трудови договори в тях да се включват мероприятия по безопасността и хигиената на труда, ергономията и промишлената естетика и контролират изпълнението им;

3. разглеждат самостоятелно или съвместно с административно-стопанските ръководства състоянието на охраната на труда и предприемат мерки за подобряване на работата;

4. контролират спазването на работното време, почивките, отпуските на работниците и служителите и на други нормативни актове по трудовото законодателство;

5. подпомагат и контролират комисиите по охрана на труда и работническите инспектори;

6. изслушват ръководители на предприятия, учреждения и организации за състоянието на охраната на труда;

7. дават задължителни предписания за отстраняване на нарушенията по охраната на труда и бита;

8. спират изпълнението на незаконосъобразни решения и нареждания на ръководни административно-стопански органи и длъжностни лица, отнасящи се до охраната на труда и бита;

9. съставят актове на длъжностни лица, допуснали нарушения по охраната на труда и бита. Актовете се съставят от председателя, секретаря или от председателя на комисията по охрана на труда и се изпращат на съответния окръжен съвет на Българските професионални съюзи за издаване на наказателни постановления.

Чл. 12. Общинските (районните) съвети на Българските професионални съюзи имат следните права и задължения:

1. упражняват държавен и обществен контрол по охраната на труда в предприятията на общината (района);

2. изискват при изработването на плановете за социално-икономическо развитие и колективните трудови договори в тях да се включват мероприятия по безопасността и хигиената на труда, ергономията и производствената естетика и контролират изпълнението им;

3. разглеждат самостоятелно или съвместно с административно-стопанските ръководства състоянието на охраната на труда, анализа на трудовите злополуки и предприемат мерки за подобряване на работата;

4. осъществяват трудовоправната защита на работниците и служителите на територията на общината;

5. подпомагат и контролират дейността на комисиите по охрана на труда към профкомитетите и работническите инспектори;

6. изслушват ръководители на предприятия, учреждения и организации за състоянието по охраната на труда;

7. съдействат за провеждане на мероприятия по опазване на околната среда и безопасността на движението;

8. дават задължителни предписания за отстраняване на нарушенията по охраната на труда и бита;

9. спират изпълнението на незаконосъобразни решения и нареждания на ръководни административно-стопански органи и длъжностни лица, отнасящи се до охраната на труда и бита;

10. съставят актове на длъжностни лица, допуснали нарушения по охраната на труда и бита. Актовете се съставят от председателя, секретаря или от председателя на комисията по охрана на труда и инспекторите от Инспекцията за трудовоправна защита и се изпращат на съответния окръжен съвет на Българските професионални съюзи за издаване на наказателни постановления.

Чл. 13. За осъществяване на трудовоправната защита на работниците и служителите към общинските (районните) съвети на Българските професионални съюзи се създават инспекции за трудовоправна защита, които имат следните права и задължения:

1. осъществяват трудовоправна защита на работниците и служителите и упражняват контрол по правилното прилагане на трудовото законодателство на територията на общината;

2. проучват, решават или придвижват устни и писмени жалби, сигнали и предложения на трудещите се по трудовоправна защита по установения за това ред;

3. оказват правна помощ по трудовоправна защита и контролират работата на профсъюзните органи и организации и помирителните комисии;

4. приемат трудещите се, изслушват техните жалби, сигнали, предложения и им оказват помощ за законосъобразното решаване на поставените въпроси;

5. дават задължителни предписания на административно-стопанските ръководства и длъжностни лица за отстраняване на нарушения по трудовоправните въпроси;

6. спират незаконосъобразни решения и нареждания на стопански органи, когато те се отнасят до въпроси от трудовоправен характер;

7. съставят актове на длъжностни лица, нарушили трудовото законодателство.

Чл. 14. Профкомитетите имат следните основни права и задължения по охраната на труда:

1. упражняват държавен и обществен контрол по охраната на труда в предприятията, учрежденията и организациите;

2. участват в изработването на плановете за социално-икономическо развитие, на колективните трудови договори и съдействат за включването в тях на мероприятия по безопасността, хигиената на труда, ергономията и производствената естетика и контролират изпълнението им;

3. разглеждат периодично самостоятелно или съвместно с административно-стопанските ръководства състоянието на охраната на труда, анализа на трудовите злополуки и професионалните заболявания и предприемат мерки за подобряване на работата;

4. контролират спазването на работното време, почивките, отпуските на работниците и служителите и на други нормативни актове по трудовото законодателство;

5. дават мотивирано становище по искания на административно-стопанските ръководства за разрешаване на извънреден труд, като се съобразяват с разпоредбите на Кодекса на труда и Наредбата за работното време и почивките на работниците и служителите;

6. ръководят дейността на комисиите по охрана на труда и работническите инспектори;

7. провеждат възпитателна работа сред работниците и служителите за строго спазване на правилата и нормите за безопасен и хигиенен труд и защитното трудово законодателство;

8. проучват, обобщават и популяризират положителния наш и чужд опит в областта на охраната на труда;

9. съдействат за провеждане на мероприятия по опазване на околната среда и безопасността на движението;

10. предписват на административно-стопанските ръководства да решават законосъобразните искания на работници и служители по охраната на труда и бита;

11. спират изпълнението на незаконосъобразни решения и нареждания на ръководни административно-стопански органи и длъжностни лица, отнасящи се до охраната на труда и бита на трудовите колективи;

12. изслушват ръководители на предприятия, учреждения, организации, обекти и поделенията им за състоянието на охраната на труда;

13. когато констатират нарушения на нормативните актове или неизпълнение на колективните трудови договори и на приетите работнически предложения по охраната на труда и бита от страна на административно-стопанските ръководства, вземат съответни решения и определят срокове за тяхното изпълнение;

14. при неизпълнение на решенията съставят актове на нарушителите. Актовете се съставят от председателя, секретаря или от председателя на комисията по охрана на труда и се изпращат на съответния окръжен съвет на Българските професионални съюзи за издаване на наказателно постановление.

Чл. 15. Комисиите по охрана на труда към окръжните (градските) комитети на профсъюзите, общинските (районните) съвети на Българските професионални съюзи и профкомитетите се утвърждават от съответния профсъюзен орган.

Чл. 16. (1) Комисиите по охрана на труда се оглавяват от член на ръководството на съответния профсъюзен орган.

(2) Комисията се състои от групи по безопасността и хигиената на труда и по трудовоправна защита. По решение на съответния орган могат да се изграждат и групи по опазване на околната среда, по безопасността на движението и др.

Чл. 17. Комисиите по охрана на труда имат следните права и задължения:

1. съдействат при извършване на проверки за състоянието на охраната на труда;

2. контролират изпълнението на задълженията по охраната на труда и колективния трудов договор;

3. съдействат за правилната експлоатация на пречиствателните съоръжения, за повишаване културата в производството, озеленяване районите на предприятията и др., за провеждане на мероприятия, свързани с опазване на околната среда;

4. контролират състоянието по безопасността и хигиената на труда на работните места, производствените участъци и цехове;

5. правят предложения за привеждане на работната среда в съответствие със санитарно-хигиенните норми;

6. контролират своевременното разследване, регистриране и отчитане на трудовите злополуки;

7. контролират снабдяването на работниците с вода за пиене, тонизиращи средства, противоотрови и др.;

8. контролират своевременното снабдяване на работниците и служителите със специално облекло, обувки и лични защитни средства;

9. контролират спазването на работното време, почивките, отпуските, охраната на труда на жените, младежите и трудоустроените;

10. контролират провеждането на инструктажа и обучението на работниците по безопасните методи на работа;

11. контролират санитарното състояние и използването на определените за битови нужди помещения и изискват спазването на установените санитарни норми.

Чл. 18. Комисиите по охрана на труда внасят за разглеждане в съответния профсъюзен орган въпроси по охраната на труда и контролират изпълнението на приетите решения.

Чл. 19. Разногласията между административно-стопанските ръководства и комисиите се разглеждат от съответния профсъюзен орган.

Чл. 20. (1) Инспекторът в управление "Охрана на труда", в отдел"Охрана на труда" при централния комитет на профсъюза, в инспекцията по охрана на труда при окръжния (Софийския градски) съвет на Българските професионални съюзи и в общинския съвет на Българските професионални съюзи осъществява държавен контрол по охраната на труда в министерствата, ведомствата, стопанските организации, аграрно-промишлените комплекси, предприятията, учрежденията и други организации и дейности.

(2) В своята работа инспекторът се ръководи от действащото законодателство и по-специално от нормативните актове по охрана на труда и разпоредбите на този правилник.

(3) Инспекторът удостоверява компетентността си със специален за целта служебен документ.

(4) Инспекторът по охрана на труда при изпълнение на служебните си задачи има следните права и задължения:

1. посещава по всяко време министерствата, другите ведомства, стопанските организации, предприятията, учрежденията и други места, където се извършва работа, както и помещения, ползувани от трудещите се;

2. изисква от административно-стопанските ръководства документи и обяснения във връзка с охраната на труда;

3. дава на административно-стопанските ръководства, на отделни длъжностни лица, на работници и служители задължителни предписания за отстраняване нарушенията на нормативните изисквания по охраната на труда и контролира тяхното изпълнение;

4. съставя актове на нарушителите на разпоредбите на Кодекса на труда и другите нормативни актове по охраната на труда;

5. посещава предприятия, за които отговаря, и контролира спазването на изисквания на всички нормативни актове по охраната на труда;

6. спира утвърждаването на проекти, когато не са спазени изискванията по охраната на труда;

7. спира въвеждането в действие на предприятия, производства, обекти, машини и съоръжения, ако не са спазени изискванията по охраната на труда, определени с нормативни актове;

8. спира работата на предприятия, производства, обекти, машини и съоръжения, когато нарушенията по охраната на труда непосредствено застрашават здравето и живота на трудещите се;

9. спира незаконосъобразни решения и нареждания на стопански органи и длъжностни лица, които се отнасят до охраната на труда и до бита на трудовите колективи;

10. изисква отстраняване на допуснати нарушения и провеждане на мероприятия за подобряване състоянието на охраната на труда;

11. отстранява от работните места работници, които не са запознати с правилата по охраната на труда и не притежават необходимите документи за правоспособност;

12. уведомява административно-стопанското ръководство и профкомитета за резултатите от извършените проверки и дадените предписания за подобряване условията на труда;

13. ръководи разследването на аварийни, смъртни и тежки трудови злополуки и упражнява контрол по правилното прилагане на разпоредбите за тяхното регистриране и отчитане;

14. контролира разработването и изпълнението на мероприятията в раздел "Охрана на труда", предвидени в плана на предприятието и в колективния трудов договор;

15. контролира обучението и инструктажа на работниците по безопасните методи на работа;

16. контролира осигуряването на работниците със специално работно облекло, лични защитни средства и полагащите им се противоотрови, безплатна храна и др., както и тяхното ползуване;

17. контролира спазването на нормативните актове по охраната на труда за жените, младежите и участниците в младежките бригади;

18. контролира правилното изготвяне на инструкции, предпазни табелки, означителни надписи, знаци и други нагледни печатни материали по охраната на труда, следи за наличието и състоянието им, както и за тяхното спазване;

19. контролира спазването на изискванията на нормативните актове за сключване и прекратяване на трудовите договори, трудоустрояването, режима на работното време, почивките и отпуските на работниците и служителите и други нормативни актове по трудовото законодателство;

20. контролира и подпомага работата на актива по охрана на труда и оказва съдействие на правораздавателните органи по трудови спорове;

21. контролира изпълнението на дадените при извършените проверки предписания по охраната на труда.

(5) Извънщатните инспектори по охрана на труда имат правата и задълженията на щатните инспектори.

Чл. 21. (1) Работническият инспектор по охрана на труда в профгрупата упражнява обществен контрол и има следните права и задължения:

1. контролира спазването на правилата, нормативите и инструкциите по безопасността, хигиената на труда и трудовото законодателство, както и провеждането на мероприятия за предотвратяване на нарушенията;

2. следи за спазване продължителността на работния ден, обедната и седмичната почивка, отпуските на работниците и служителите, охраната на труда на жените, младежите, трудоустроените и др.;

3. контролира провеждането на инструктажа и обучението на работниците по безопасните методи на работа;

4. проверява изправността на работните места, машините, съоръженията, инструментите, електрообзавеждането, работата на вентилационните уредби, състоянието на осветлението и при откриване на неизправности прави предложения за тяхното отстраняване;

5. следи за своевременното осигуряване на работниците със специално работно облекло и лични защитни средства и контролира тяхното правилно използване;

6. контролира осигуряването на работниците с вода за пиене, тонизиращи средства и противоотрови.

(2) Работническият инспектор по охрана на труда отчита своята дейност на общо събрание на профгрупата.

(3) Когато работническият инспектор извършва проверки през работно време, заплаща му се съгласно Наредбата за трудовите възнаграждения при престои, заместване, съвместителство и др. (Изв., бр. 58 от 1958 г.; изм., бр. 11 от 1962 г., ДВ, бр. 90 от 1965 г. и бр. 34 от 1978 г.).