ЗАПОВЕД № РД-24 ОТ 19 ЯНУАРИ 1995 Г. ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ ИЗИСКВАНИЯ И РЕД ЗА СЪГЛАСУВАНЕ НА УДОСТОВЕРЕНИЯ ЗА ВНОС НА ОТПАДЪЦИ И ОПАСНИ ВЕЩЕСТВА С ЦЕЛ ВЛАГАНЕ В ПРОИЗВОДСТВОТО
ЗАПОВЕД № РД-24 ОТ 19 ЯНУАРИ 1995 Г. ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ ИЗИСКВАНИЯ И РЕД ЗА СЪГЛАСУВАНЕ НА УДОСТОВЕРЕНИЯ ЗА ВНОС НА ОТПАДЪЦИ И ОПАСНИ ВЕЩЕСТВА С ЦЕЛ ВЛАГАНЕ В ПРОИЗВОДСТВОТО
Обн. ДВ. бр.16 от 14 Февруари 1995г., изм. ДВ. бр.18 от 21 Февруари 1995г., отм. ДВ. бр.2 от 5 Януари 1996г.
На основание чл. 7, ал. 1 и 2, чл. 20 и 24 от Закона за опазване на околната среда във връзка с чл. 4, ал. 3, т. 3, буква "б" и ал. 4 от приложение № 8 на Постановление № 307 на Министерския съвет от 1994 г. за режима по износа и вноса (ДВ, бр. 105 от 1994 г.) определям следните изисквания и ред за съгласуване на удостоверения за внос на отпадъци и опасни вещества с цел влагане в производството при установен химичен състав и при положителна оценка на въздействие върху околната среда на преработващото предприятие и за транзита на отпадъци и опасни вещества през територията на Република България с претоварване:
1. Заявителят внася в деловодството на Министерството на околната среда молба-декларация, подписана от ръководителя на фирмата, заведена в изходящия дневник и подпечатана с печата на фирмата. Към молбата-декларация се прилагат:
а) попълнено удостоверение за внос (в 3 екземпляра). За транзит на отпадъци и опасни вещества през територията на Република България с претоварване под заглавието на формуляра "Удостоверение за внос/износ" да бъде напечатано "Удостоверение за транзит";
б) стандартизационен документ за качеството на стоката на български език;
в) съдебно решение за регистрация на фирмата и паспортни данни и ЕГН на управителя на фирмата;
г) официален препис или заверено копие от окончателното решение за оценка на въздействието върху околната среда или екологическа характеристика на предприятието или съоръжението, в което ще се ползват отпадъците или опасните вещества. При внос на опасни вещества за лабораторни цели изпитателните лаборатории представят решение за акредитация от компетентните органи;
д) декларация от крайния потребител за използване на стоката на място, по предназначение и в съответствие с нормативните изисквания. Такова деклариране не се изисква само в случаите на внос на автомобилен бензин (безоловен бензин - БДС 8638 - 82, ОН 02 82891), гориво за дизелови двигатели (БДС 8884 - 89) и котелно гориво - мазут (БДС 3383 - 89);
е) писмено становище от районната инспекция по околната среда (РИОС), на чиято територия се намира преработващото предприятие. В случаите на претоварване на стоката на територията на Република България - и писмено становище от РИОС, на чиято територия ще се извърши претоварването;
ж) документ за платена такса съгласно Тарифата за таксите, които се събират в системата на Министерството на околната среда, одобрена с ПМС № 171 от 1993 г. (ДВ, бр. 76 от 1993 г.).
2. Документите по т. 1, букви "а" - "г" трябва да бъдат заверени (подписани и подпечатани) от фирмата заявител.
3. С молбата-декларация се декларират:
а) наименованието и адресът на заявителя;
б) наименованието и адресът на изпращача;
в) наименованието и адресът на получателя или преработващото предприятие;
г) наименованието на стоката, позицията от митническата тарифа, номерът по списъка за опасни товари на ООН и класификация по БДС 16114-85. Товари опасни. Класификация. Знаци за опасност, както и информация за опасностите, начините за обезвреждане и мерките за защита при евентуална авария;
д) българският стандартизационен документ за качество, на който отговаря стоката;
е) в какъв вид и в каква опаковка се транспортира;
ж) датата на производство и срокът на годност на стоката;
з) количеството (в тонове) общо и по транспортни единици и за какъв период ще се изразходва;
и) целта на вноса и мотивировка на причините за внос вместо използване на произведени в страната аналогични вещества или образувани в страната отпадъци; годишен капацитет на преработващата инсталация;
й) количеството образувани в България отпадъци, преработени през 1994 г., и количеството образувани в страната отпадъци, които ще бъдат преработени през 1995 г. в инсталацията (когато предмет на внос са отпадъци);
к) видът на транспортното средство и предлаганият маршрут, по който ще се извърши транспортирането;
л) че заявителят и получателят са запознати и ще спазват нормативните изисквания за безопасно транспортиране, опаковане, съхранение, преработване и обезвреждане, че заявителят има съответните разрешения и ще извърши превоза при спазването им и ще съгласува с органите на МВР условията и маршрута за транспортиране;
м) периодът за извършване на вноса/транзита;
н) че в деня на влизане на стоката в страната, а при транзит - и в деня на излизане на стоката от страната, ще уведоми писмено Министерството на околната среда.
4. Министерството на околната среда:
а) при необходимост изисква становище и на висшестоящата организация на заявителя или други компетентни органи;
б) тридесет работни дни след подаване на молбата или петнадесет работни дни след получаване на становище от висшестоящата организация или другите компетентни органи (ако такова е изискано) предава на заявителя срещу документ за самоличност и входящ номер на молбата писмено уведомление за съгласие по принцип за извършване на вноса/транзита и определения размер на изискващата се за конкретния случай банкова гаранция или мотивиран отказ, придружен с внесените документи по т. 1;
в) определя размера на банковата гаранция на базата на степента на опасност и количеството в съответствие с приложение № 1;
г) определя вътрешната процедура за съгласуване, одобрена от главния секретар на министерството.
5. Процедурата по банковите гаранции е следната:
а) при изразено съгласие по принцип по реда на т. 4, буква "б" заявителят представя в Министерството на околната среда банков документ за открита гаранция в съответствие с образеца, посочен в приложение № 2;
б) два работни дни след представяне на документа за банковата гаранция Министерството на околната среда предава на заявителя официално съгласувани два екземпляра от удостоверението за внос;
в) банковата гаранция се освобождава от Министерството на околната среда с писмо след представяне на писмено уведомление от заявителя (заверено и от съответната РИОС), че вносът е извършен по предназначение, или заверена митническа декларация за износ, удостоверяваща, че товарът е напуснал страната в съответствие с условията, при които е разрешен, или когато заявителят не може да реализира вноса на територията на Република България - след писмено уведомление от негова страна и предоставяне на съгласуваното "Удостоверение за внос/транзит" за анулиране. За внос на нефтопродукти, с изключение на суровини за нефтохимическото производство (в т.ч. нискооктанови бензини), за освобождаване на банковата гаранция се изисква и представяне на оригинален сертификат за качество от производителя с превод на български език и заверен от КСМ за съответствие с действащите в Република България стандартизационни документи (БДС и ОН) ;
г) вместо банкова гаранция може да бъде представен документ за извършена застраховка в полза на Министерството на околната среда в размер, определен в т. 4, буква "б", за покриване на риска от настъпване на отрицателни последици за околната среда при евентуална аварийна ситуация на територията на Република България по време на вноса/транзита или от неприемане на стоката.
6. Съгласуването на вноса/транзита трябва да се извърши преди сключване на договора. В противен случай Министерство на околната среда не носи отговорност дори когато се налага новоизнос на стоката.
7. За неспазване на тази заповед или декларираните условия виновните лица носят отговорност съгласно чл. 31 от Закона за административните нарушения и наказания, ако извършеното не съставлява по-тежко нарушение, наказуемо по други закони в Република България.
8. Тази заповед отменя Заповед № РД-24 от 18.II.1994 г. (ДВ, бр.18 от 1994 г.).
9. Организацията и контролът по изпълнение на заповедта възлагам на ресорния заместник-министър.
10. Заповедта влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник".
Приложение № 1
Приложение № 1
(Изм. - ДВ, бр. 18 от 1995 г.)
Размер на банковата гаранция, която се открива в полза на
Министерството на околната среда при съгласуване на
удостоверенията за внос/износ и транзитен превоз на отпадъци
и опасни вещества
1. За съгласуване на удостоверения за внос на отпадъци и опасни вещества с цел влагане в производството при установен химически състав и при положителна оценка на въздействието върху околната среда на преработващото предприятие се определя следният размер на банковите гаранции:
а) за опасни товари подклас 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 3.1, 4.2, 5.1, 5.2, 6.1, 6.3,
8.1 и 8.2 по БДС 16114-85. Товари опасни. Класификация. Знаци за опасност - 30% от левовата равностойност на договорената стойност на товара, но не по-малко от 5000 лв. на тон и не по-малко от 500 000 лв. на единичен превоз;
б) за опасни товари подклас 3.2 и 4.3 по БДС 16114-85 - 20% от левовата равностойност на договорената стойност на товара, но не по-малко от 4000 лв. на тон и не по-малко от 400 000 лв. на единичен превоз;
в) за опасни товари подклас 3.3, 6.2, 8.3, 9.1, 9.2 и 9.3 по БДС 16114-85 - 10% от левовата равностойност на товара, но не по-малко от 3000 лв. на тон и не по-малко от 300 000 лв. на единичен превоз;
г) (попр. - ДВ, бр. 18 от 1995 г.) за отпадъци, непритежаващи опасни свойства според приложение № 2 от ПМС № 153 от 1993 г. за събиране, превозване, съхраняване и обезвреждане на опасни отпадъци (ДВ, бр. 70 от 1993 г.) - левовата равностойност на договорената стойност на товара, но не по-малко от 1000 лв. на тон и не по-малко от 100 000 лв. на единичен превоз.
2. За съгласуване на удостоверение за внос на опасни вещества от акредитирани лаборатории в количества до 10 кг от всяко вещество се определя следният размер на банковата гаранция:
а) за веществата, изброени в т. 1, буква "а" - 5000 лв. за всяко вещество;
б) за веществата, изброени в т. 1, буква "б" - 4000 лв. за всяко вещество;
в) за веществата, изброени в т. 1, буква "в" - 3000 лв. за всяко вещество.
3. Размерът на банковата гаранция за транзитен превоз на отпадъци и опасни вещества и за реекспорт на опасни вещества през територията на Република България се определя по реда на т. 1 и 2.
4. Банкова гаранция по т. 2 не се изисква при осъществяване на внос за нуждите на Министерството на околната среда, Министерството на здравеопазването и Министерството на образованието и науката.
5. Под "единичен превоз" по смисъла на това приложение се разбира поотделно всеки камион, ремарке, жп вагон, цистерна, кораб или шлеп.
Приложение № 2
Приложение № 2
До
Министерството
на околната среда
София
БАНКОВА ГАРАНЦИЯ
(образец)
за обезпечаване вноса/транзита на ........................ (наименование и количество на стоката) от ....................................................................., (наименование на фирмата заявител) изисквана съгласно ПМС № 307 от 1994 г. за режима по износа и вноса и Заповед № РД-24 на Министерство на околната среда от 19.I.1995 г.
С настоящата гаранция неотменно и безусловно се задължаваме да преведем сумата .........лв. по сметка № 661 110 387 001-5 БНБ, ЦУ - София, на Националния фонд за опазване на околната среда при първо писмено поискване от Ваша страна в случай, че вносът/транзитът не е извършен в съответствие с условията, при които той е разрешен от Министерството на околната среда, в случай на замърсяване на околната среда вследствие настъпила авария на територията на Република България по време на вноса/транзита, както и в случай на неприемане на товара от крайния получател в Република България или в следващата страна по пътя на транзита - за новоизнос на стоката от страната, в срок до един месец.
Писменото поискване да се придружава с протокол, констатиращ тези факти, съставен от контролните органи на Министерството на околната среда или от Управление "Гражданска защита".
Настоящата банкова гаранция влиза в сила от............г. От датата на получаване в Министерството на околната среда на писменото уведомление (подписано и от представител на съответната районна инспекция по околната среда), удостоверяващо, че вносът е извършен в съответствие с условията, при които е бил разрешен, или след представяне на заверена митническа декларация за износ, удостоверяваща, че товарът е напуснал страната - в случаите на транзит, или след представяне в Министерството на околната среда на заверените удостоверения за внос/транзит за анулиране - в случай, че вносът/транзитът не е реализиран, банковата гаранция е невалидна и оригиналът трябва да бъде върнат незабавно чрез заявителя в ..............банка.
Управител: .............................. (име, подпис и печат)