Държавен вестник, брой 54 от 1.VII

Член 2

Между страните ще бъде установен редовен политически диалог, който те имат намерение да развиват и задълбочават. Той ще съпътства и затвърждава сближаването между общността и България, ще подкрепя политическите и икономическите промени, които протичат в тази страна, и ще допринася за установяването на нови отношения на солидарност и нови форми на сътрудничество. Политическият диалог и сътрудничеството, основани на общи ценности и стремежи:

ще улеснят пълното интегриране на България в общността на демократичните нации и прогресивното сближаване с общността;

икономическото сближаване, което се предвижда от това споразумение, ще доведе до по-голямо политическо сближаване;

ще доведат до по-добро взаимно разбиране и до растящо сближаване на позициите по международни въпроси и в частност по такива въпроси, които е вероятно да имат съществени последици за едната или другата страна;

ще позволят на всяка от страните да разгледа позицията и интересите на другата в техните съответни процеси на вземане на решения;

ще допринесат за сближаването на позициите на страните по въпросите на сигурността и ще укрепят сигурността и стабилността в цяла Европа.

Член 3

1. Според необходимостта ще се провеждат срещи между председателя на Европейския съюз и председателя на Комисията на Европейските общности, от една страна, и президента на Репубика България, от друга страна.

2. На равнище министри политическият диалог ще се провежда в рамките на съвет за асоцииране. Той ще има общата отговорност за всички въпроси, които страните биха желали да поставят на неговото внимание.

Член 4

Други процедури и механизми за политически диалог ще бъдат създадени от страните и по-специално в следните форми:

срещи на високо административно равнище (политически директори) между официални лица от България, от една страна, и Председателството на Съвета на Европейските общности и на Комисията, от друга;

използвайки пълноценно всички дипломатически канали между страните, включително подходящи контакти в двустранната и в многостранната област, като например в ООН, в съвещанията на СССЕ и други многостранни форуми;

включване на България в групата на страните, получаващи редовно информация по въпросите, с които се занимава Европейското политическо сътрудничество, както и размяна на информация с оглед постигане на целите, изложени в чл. 2, всякакви други средства, които биха допринесли за утвърждаването, развитието и задълбочаването на този диалог.

Член 5

Политическият диалог на парламентарно равнище ще се осъществява в рамките на Парламентарен комитет за асоцииране.

Член 6

Зачитането на демократичните принципи и човешките права, залегнали в Заключителния акт от Хелзинки и в Парижката харта за нова Европа, вдъхновява вътрешната и външната политика на страните и представлява съществен елемент на това асоцииране.

Член 7

1. Асоциирането включва преходен период с максимална продължителност 10 години, разделен на два последователни етапа, всеки от които продължава по принцип 5 години. Първият етап започва с влизането на споразумението в сила.

2. Съветът за асоцииране, имайки предвид, че принципите на пазарната икономика са от съществено значение за това асоцииране, ще разглежда редовно на основата на принципите, посочени в преамбюла, изпълнението на споразумението и постиженията на България в процеса, водещ към система на пазарна икономика.

3. През 12-те месеца, предхождащи изтичането на първата фаза, Съветът за асоцииране ще се събере, за да вземе решение за преминаване към втората фаза, както и по всякакви възможни изменения, които биха могли да се направят по отношение мерките, отнасящи се до изпълнението на разпоредбите, регламентиращи втората фаза. Правейки това, той ще вземе предвид резултатите от прегледа по § 2.

4. Двете фази, предвидени в § 1, 2 и 3, няма да се прилагат по отношение на част III.

Член 8

1. Общността и България постепенно ще установят зона за свободна търговия в течение на преходен период, който ще продължи максимално 10 години, считано от влизането в сила на споразумението, съгласно разпоредбите на това споразумение и в съответствие с тези на Общото споразумение за митата и тъговията (ГАТТ).

2. Комбинираната номенклатура за стоките ще бъде прилагана за класифицирането на стоките за внос в общността. Българската митническа тарифа ще бъде прилагана за класифицирането на стоките за внос в България.

3. За всяка стока базовото мито, към което ще бъдат прилагани последователните редукции, установени в това споразумение, ще бъде митото, което действително е предлагано erga omnes в деня, предхождащ датата на влизане в сила на споразумението.

4. Ако след влизане в сила на споразумението някаква тарифна редукция бъде прилагана на база erga omnes, в частност редукциите, произтичащи от тарифното споразумение, сключено в резултат на Уругвай раунд на ГАТТ, такива редуцирани мита ще заменят базовите мита съгласно § 3, считано от датата, когато такива редукции са приложени.

5. Общността и България ще предадат един на друг информация за техните съответни базови мита.

Член 72

1. Общността и България ще изграждат икономическо сътрудничество, целящо да подпомогне развитието и потенциала за растеж на България. Това сътрудничество ще укрепва съществуващите икономически връзки на възможно най-широка основа за благото и на двете страни.

2. Ще бъдат изработени политика и други мерки, които да доведат до икономическото и социалното развитие на България и да се ръководят от принципа на устойчивото развитие. Тази политика трябва да гарантира, че съображенията за защита на околната среда ще бъдат изцяло заложени още в самото начало и че те ще бъдат свързани с изискванията на хармоничното социално развитие.

3. С тази цел сътрудничеството следва да се съсредоточи в частност върху политика и мерки, свързани с промишлеността, включително инвестициите, селското стопанство и аграрно-промишления сектор, енергетиката, транспорта, далекосъобщенията, регионалното развитие и туризма.

4. Специално внимание ще бъде отделено на мерките, които могат да стимулират сътрудничеството между страните от Централна и Източна Европа с оглед хармонично развитие на региона.

Член 73

Сътрудничество в областта на промишлеността

1. Сътрудничеството ще цели да стимулира по-специално:

промишленото сътрудничество между икономическите субекти от двете страни с особената цел да се засили частният сектор;

участието от страна на общността в усилията на България да модернизира и преструктурира промишлеността си както в държавния, така и в частния сектор, което ще помогне за преминаването от централно планирана система към пазарна икономика при условия, които ще осигурят опазването на околната среда;

преструктурирането на отделни сектори; в този контекст Съветът за асоцииране ще проучи по-специално проблемите, засягащи сектора наа въглищата и стоманата и конверсията на отбранителната промишленост;

създаване на нови предприятия в областите, които предлагат потенциал за растеж, особено в клоновете на леката промишленост, потребителските стоки и пазарните услуги;

трансфер на технологии и ноу-хау.

2. Инициативите за промишлено сътрудничество ще вземат предвид приоритетите, определени от България. Инициативите ще целят по-специално създаването на подходящи рамки за предприятията, подобряването на управленските знания и умения и засилването на прозрачността що се отнася до пазарите и условията за предприятията и ще включва техническа помощ, когато е целесъобразно.

Член 74

Насърчаване и защита на инвестициите

1. Сътрудничеството ще има за цел да поддържа и при необходимост да подобрява правните рамки и един благоприятен климат за частните инвестиции, местни и чуждестранни, както и за защитата им, което е съществено условие за икономическото и промишленото преструктуриране и развитие на България. Сътрудничеството ще цели също така насърчаването и стимулирането на чуждестранните инвестиции и приватизацията в България.

2. По-специално целите на сътрудничеството ще бъдат:

сключването, където е целесъобразно, от страните членки и България на споразумения за насърчаване и защита на инвестициите;

сключването, където е целесъобразно, на споразумения между страните членки и България за избягване на двойното данъчно облагане;

прилагането на подходяща уредба за трансфера на капитали;

по-нататъшната дерегулация и подобряването на икономическата инфраструктура;

размяната на информация относно инвестиционните възможности под формата на търговски панаири, изложби, седмици на търговията и други събития;

размяна на информация относно законите, подзаконовите актове и административната практика в областта на инвестициите.

3. България ще спазва правилата на споразумението за свързаните с търговията аспекти на мерките за инвестиции, след като последното бъде прието в рамките на ГАТТ.

Член 75

Аграрни и промишлени стандарти и оценка на съответствието

1. Страните ще си сътрудничат с цел намаляване различията в областта на процедурите по стандартизацията и оценката на съответствието.

2. С тази цел сътрудничеството ще е насочено към:

насърчаване използването на технически регламенти на общността и на европейски стандарти и процедури за оценка на съответствието;

където е целесъобразно, сключване на споразумения за взаимно признаване в тези области;

насърчаване на активното и редовно участие на България в работата на специализираните организации (CEN, CENELEC, ETSI, EOTS);

подкрепа на България в европейските програми за измервания и тестуване;

насърчаване размяната на технологична и методологична информация в областта на качествения контрол и производствените процеси.

3. Общността ще осигури техническа помощ на България, където е целесъобразно.

Член 76

Сътрудничество в областта на науката и технологиите

1. Страните ще насърчават сътрудничеството в изследователската дейност и технологическото развитие. Те ще отделят специално внимание на следното:

размяна на информация относно тяхната научна и технологична политика;

организация на съвместни научни срещи (семинари и конференции);

съвместни изследователски и развойни дейности, целящи насърчаване научния прогрес и трансфера на технологии и ноу-хау;

обучение и програми за размяна на научни работници и специалисти от двете страни;

развитие на условия, благоприятни за изследователска дейност и приложение на нови технологии и за адекватна защита на интелектуалната собственост върху резултатите от изследванията;

участие на България в програмите на общността в съответствие с § 3.

Техническа помощ ще се осигурява, където е целесъобразно.

2. Съветът за асоцииране ще определи подходящите процедури за развитието на сътрудничеството.

3. Сътрудничеството в рамковата програма на общността за научни изследвания и технологично развитие ще се осъществява в съответствие със специфичната уредба, която трябва да се договори и приеме съгласно законовите процедури на всяка страна.

Член 77

Образование и квалификация

1. Сътрудничеството ще има за цел хармоничното развитие на човешките ресурси и повишаване равнището на общото образование и професионалната квалификация в България както в държавния, така и в частния сектор, отчитайки приоритетите на България. Институционните рамки и плановете за сътрудничество ще бъдат създадени (основавайки се на Европейската образователна фондация, когато започне работа, както и по програмата ТЕМПУС). Участието на България в други програми на общността също ще бъде разгледано в този контекст.

2. Сътрудничеството ще се съсредоточи по-конкретно в следните области:

реформа на системата за образование и квалификация в България;

начална подготовка, практическа квалификация и преквалификация, включително на ръководители от държавния и частния сектор и старши административни служители, особено в приоритетни области, които ще бъдат определени впоследствие;

сътрудничество между университети, сътрудничество между университети и фирми, програми за движение на преподаватели, студенти, администратори и млади хора;

насърчаване преподаването в областта на Европейските изследвания в рамките на съответните институции;

взаимно признаване на периодите на обучение и дипломите;

преподаване езиците на общността и на български език;

подготовка на преводачи и насърчаване използването на лингвистичните норми и терминологията на общността.

Член 78

Селско стопанство и аграрно-промишлен сектор

1. Сътрудничеството в тази област ще има за своя цел модернизацията, преструктурирането и приватизацията на селското стопанство и аграрно-промишления сектор в България. То ще цели по-специално:

развитието на частни ферми и канали за реализация, на методи за съхранение, маркетинг и др.;

модернизирането на селската инфраструктура (транспорт, водоснабдяване, далекосъобщения);

подобряването на планирането на земеползването, включително строителното и градоустройственото планиране;

подобряването на производителността и качеството чрез използване на подходящи методи и продукти; квалификация и наблюдение на използването на незамърсяващи околната среда методи, свързани с влаганите материали;

преструктурирането, развитието и модернизацията на преработващите фирми и техните маркетингови умения;

насърчаването взаимодопълването в селското стопанство;

насърчаването на промишленото сътрудничество в селското стопанство и обмяната на ноу-хау, особено между частните сектори в общността и България;

развитието на сътрудничеството за опазване здравето на животните и растенията, обезопасяване на храните (в частност чрез йонизация), включително ветеринарното законодателство и инспекция, растителното и фитосанитарното законодателство, с цел да се постигне постепенно хармонизиране със стандартите на общността чрез подпомагане квалификацията и организирането на проверки;

развитието на екологично чисти региони, технологии и добиви;

развитието и насърчаването на ефективно сътрудничество по програмите за удостоверяване на качеството, съвместими с моделите на общността;

насърчаването на интегрирано селскостопанско развитие в България;

размяната на информация по отношение селскостопанската политика и законодателство.

2. За тези цели техническа помощ ще бъде осигурявана от общността, когато е целесъобразно.

Член 79

Енергетика

1. Съобразно принципите на пазарната икономика и на Европейската енергийна харта страните ще сътрудничат за развитие на прогресивната интеграция на енергийните пазари в Европа.

2. Между другото, сътрудничеството ще включва, когато е целесъобразно, техническа помощ в следните области:

формулиране и планиране на енергийната политика, включително дългосрочните й аспекти;

управление и квалификация за енергетиката;

насърчаване икономиите и ефективното използване на енергията;

развитие на енергийните ресурси;

подобряване разпределението, както и подобряване и диверсификация на енергоснабдяването;

влияние върху околната среда на производството и потреблението на енергия;

ядрена енергетика;

отваряне в по-голяма степен на енергийния пазар, включително улесняване транзита на газ и електричество;

секторите на газовата промишленост и електроенергетиката, включително разглеждането възможностите за взаимосвързване на системите за снабдяване;

модернизиране на енергийните инфраструктури;

формулиране на рамкови условия за сътрудничеството между предприятията в този сектор;

трансфер на технологии и ноу-хау.

Член 80

Ядрена безопасност

1. Целта на сътрудничеството е да осигури по-безопасно използване на ядрената енергия.

2. Сътрудничеството ще обхваща главно следните области:

подобряване функионалната безопасност на българските ядрени електроцентрали

оценка на възможността за реконструкция на съществуващите енергийни мощности, снабдени с реактори WER-440;

подобряване квалификацията на управленските и другите кадри на ядрените инсталации;

усъвършенстване на законите и подзаконовите актове в България относно ядрената безопасност и укрепване на контролиращите звена и техните ресурси;

ядрена безопасност, готовност на действие и управление при извънредни ситуации в ядрената енергетика;

радиационна защита, включително наблюдение на нивото на радиацията в околната среда;

проблеми на рециклиране на горивата и обезопасяване на ядрените материали;

управление на радиоактивните отпадъци;

дезактивиране и демонтаж на ядрените инсталации;

обеззаразяване.

3. Сътрудничеството ще включва размяна на информация и опит и изследователска и развойна дейност в съответствие с чл. 76.

Член 81

Околна среда

1. Страните ще развиват и засилват сътрудничеството си в областта на опазването на околната среда и човешкото здраве, които те оценяват като приоритет.

2. Сътрудничеството ще засяга:

ефективното следене на равнищата на замърсяване; системите за информация за състоянието на околната среда; борбата срещу местното, регионалното и трансграничното замърсяване на въздуха и водите;

устойчивото, ефикасно и екологично ефективно производство и използване на енергията; обезопасяване на промишлени предприятия;

управлението на водните ресурси на граничните водни течения, включително трансграничните водни течения, в съответствие с принципите на международното право и в частност в съответствие с разпоредбите на Конвенцията за опазването и използването на трансграничните водни течения и международните езера;

класифицирането и безопасното използването на химикалите;

качеството на водите, в частност на трансграничните водни течения (включително р. Дунав и Черно море);

ефикасното предотвратяване и намаляване замърсяването на водите, в частност на източниците на питейна вода;

намаляване количеството, рециклиране и обезопасяване на отпадъците, прилагане на Базелската конвенция;

влиянието на селското стопанство върху околната среда; влошаването, осоляването и киселинността на почвите;

опазването горите и тяхната флора и фауна; възстановяването на екологичната устойчивост на селските райони;

планирането на земеползването, включително строителното и градоустройственото планиране;

управлението на крайбрежните зони;

използването на икономически и фискални лостове;

глобалните промени в климата и тяхното предотвратяване;

образованието и разпространяването на знания за околната среда;

изпълнението на регионални международни програми, в това число за басейна на р. Дунав и Черно море.

3. Сътрудничеството ще се осъществява по-специално чрез:

размяна на информация и експерти, включително информация и експерти, свързани с трансфера на чисти технологии;

програми за обучение;

хармонизиране на законодателствата (по стандарти на общността), регламентите, стандартите, нормите и методологията;

сътрудничество на регионално равнище, в това число включващо например изпълнението на съвместни програми на международно равнище, в частност що се отнася до управлението, опазването и качеството на водите на трансграничните водни течения; сътрудничество в рамките на Европейската агенция по околната среда, след като тя започне работата си;

разработване на стратегии, в частност що се отнася до глобалните и климатичните проблеми;

изследване на влиянията върху околната среда;

усъвършенстване управлението на околната среда, в това число управлението на водите.

4. Протокол № 8 очертава договореностите, приложими към управлението, опазването и качеството на водите на трансграничните водни течения.

Член 82

Транспорт

1. Страните ще развиват и засилват своето сътрудничество, което да позволи на България да:

преструктурира и модернизира транспорта;

подобри превоза на пътници и товари и достъпа до транспортния пазар чрез премахване на административните, техническите и други препятствия;

облекчи транзита от общността през България чрез шосеен, железопътен, вътрешен речен и комбиниран транспорт;

постигне функционални стандарти, сравними с тези в общността.

2. Сътрудничеството ще включва по-специално следното:

програми за квалификация в икономическата, правната и техническата област;

осигуряването на техническа помощ и консултации и размяна на информация.

3. Сътрудничеството ще включва следните приоритетни области:

шосеен транспорт, включително постепенното облекчаване на условията за транзитно преминаване;

управлението на железопътните линии и летищата, включително сътрудничество между съответните национални власти;

развитието на пътна мрежа и модернизацията по-важните пътища от взаимен интерес и трансевропейските връзки, на шосейната, речната, железопътната, за комбинирани превози, пристанищна и летищна инфраструктура;

планиране на земеползването, включително строително и градоустройствено планиране;

подобряване на техническото оборудване, така че да отговори на стандартите на общността, особено по отношение на шосейния и железопътния транспорт, мултимодалния транспорт и товарно-разтоварната дейност;

възприемането на последователна транспортна политика, съвместима с тази, прилагана в общността;

насърчаване на съвместни технически и изследователски програми в съответствие с чл. 76.

Член 83

Далекосъобщения и пощенски услуги

1. Страните ще разширяват и засилват сътрудничеството в тази област и за целта ще предприемат по-специално следните действия:

размяна на информация по политика в областта на далекосъобщенията и пощенските услуги;

размяна на техническа и друга информация и организация на семинари, симпозиуми и конференции на експерти от двете страни;

провеждане на образователни и консултантски дейности;

осъществяване на трансфер на технологии и ноу-хау във всички елементи на далекосъобщенията и пощенските услуги;

осъществяване на съвместни проекти от съответните власти на двете страни;

насърчаване възприемането на европейски стандарти, системи за сертификация и регламентиращи подходи;

насърчаване създаването на нови съобщителни средства, услуги и инсталации, особено такива с търговско приложение.

2. Тези действия ще се съсредоточат върху следните приоритетни направления:

развитие и приложение на секторна пазарна политика в далекосъобщенията и пощенските услуги в България, на правни и регламентиращи актове и процедури;

модернизация на далекосъобщителната мрежа в България и нейното интегриране в европейските и световните мрежи;

сътрудничество в рамките на структурите за Европейска стандартизация;

интеграция на трансевропейските системи; правни и регламентиращи аспекти на далекосъобщенията;

управление на далекосъобщенията в новите икономически условия; организационни структури, стратегия и планиране, принципи на закупуване.

Член 84

Банково и застрахователно дело и други финансови услуги

1. Страните ще сътрудничат с цел установяване и развитие на подходящи рамки за насърчаването на сектора на банковото и застрахователното дело и финансовите услуги в България.

2. Сътрудничеството ще се съсредоточи върху:

подобряването на ефективна счетоводна и одиторска система в България, основаваща се на стандартите на Европейската общност;

укрепването и преструктурирането на банковата и финансовата система;

подобряването и хармонизирането на системата за надзор и регулиране на банковите и финансовите услуги;

подготовка на справочници с терминология;

размяна на информация, по-специално що се отнася до подготвяното законодателство;

подготовка и превод на законодателни актове от общността и България.

3. С тази цел сътрудничеството ще включва осигуряване на техническа помощ и квалификация.

Член 85

Сътрудничество в областта на одиторския и финансов контрол

1. Страните ще сътрудничат с цел развитие на ефективни системи за финансов и одиторски контрол в българската администрация, следвайки стандартните методи и процедури в общността.

2. Сътрудничеството ще се съсредоточава върху:

размяна на информация, свързана с одиторските системи;

уеднаквяване на одиторската документация;

квалификация и консултантски дейности;

3. С тази цел техническа помощ ще бъде осигурена от общността, когато е целесъобразно.

Член 86 (Изм. - ДВ, бр. 54 от 2005 г.)

Парична политика

По искане на българските компетентни власти Общността ще осигури техническа помощ, предназначена да подкрепи усилията на България за постепенно сближаване на нейните политики с тези на Икономическия и валутен съюз. Това ще включва неформална обмяна на информация, отнасяща се до принципите и функционирането на икономическия и валутен съюз.

Член 87

Пране на пари

1. Страните ще създадат рамки за сътрудничество, целящо да предотврати използването на техните финансови системи за пране на постъпления, получени в резултат на престъпни действия въобще и в частност от престъпления, свързани с наркотични вещества.

2. Сътрудничеството в тази област ще включва административна и техническа помощ с цел създаване на подходящи стандарти срещу прането на пари, еквивалентни на тези, възприети от общността и международните форуми в тази област, включително и Специалната група за действия по финансови въпроси (FATF).

Член 88

Регионално развитие

1. Страните ще засилват сътрудничеството помежду си по регионалното развитие и планирането на земеползването.

2. С тази цел всяка от посочените мерки може да бъде предприета:

размяна на информация от националните, регионалните и местните власти по регионалната политика и политиката в областта на планирането на земеползването и където е целесъобразно, и оказването на помощ на България за формулирането на такава политика;

съвместни действия от страна на регионалните и местните власти в областта на икономическото развитие;

проучване на съвместен подход за развитието на региони, намиращи се на границата на България с общността;

размяна на посещения за изследване възможностите за сътрудничество и оказване на помощ;

размяна на административни служители и експерти;

осигуряване на техническа помощ, със специален акцент върху развитието на райони, намиращи се в неблагоприятно положение;

създаване програми за размяна на информация и опит чрез методи, включващи семинари.

Член 89

Сътрудничество в социалната област

1. По отношение на опазването на здравето и на безопасността на труда страните ще развиват сътрудничество помежду си с цел подобряване равнището на защита на здравето и безопасността на труда на работниците, като за база за сравнение се ползва равнището на защита, съществуващо в общността. Сътрудничеството ще обхваща по-специално следното:

осигуряване на техническа помощ;

размяна на експерти;

сътрудничество между фирми;

информация, административна и друга необходима помощ за фирмите и повишаване квалификацията;

сътрудничество в общественото здравеопазване.

2. По отношение на заетостта сътрудничеството между страните ще се съсредоточи по-специално върху организацията на трудовия пазар;

услуги по подпомагане намирането на работа и служебно развитие;

планиране и изпълнение на програми за регионално преструктуриране;

насърчаване развитието на заетостта по места.

Сътрудничеството в тази област ще се осъществява чрез дейности, като извършването на изследвания, осигуряване на експертски услуги, образование и квалификация.

3. По отношение на социалното осигуряване сътрудничеството между страните ще се стреми да адаптира системата за социално осигуряване в България към новата икономическа и социална ситуация, най-вече чрез осигуряване на услугите на експерти, информация и квалификация.

Член 90

Туризъм

Страните ще засилват и развиват сътрудничеството помежду си, което ще включва:

улесняването на туристическата индустрия и където е целесъобразно, намаляването на съответните формалности;

подпомагане на България за приватизацията на туристическия сектор, както и за изработване на ефикасна държавна и фирмена политика за установяване оптимални правни, административни и финансови механизми за неговото по-нататъшно развитие;

засилване потока на информация чрез международните мрежи, бази данни и т.н.;

трансфер на ноу-хау чрез образование, обмени, семинари;

проучване възможностите за съвместни инициативи (презгранични проекти, побратимяване на населени места и т.н.);

размяна на мнения и информация по съществени въпроси от взаимен интерес, засягащи туристическия сектор.

Член 91

Малки и средни предприятия

1. Страните ще целят да развиват и укрепват малките и средните предприятия, особено в частния сектор и сътрудничеството между малките и средните предприятия от общността и България.

2. Те ще насърчават размяната на информация и ноу-хау в следните области:

подобряване, където е целесъобразно, правните, административните, техническите, данъчните и финансовите условия за създаването и разширяването на малките и средните предприятия и за презгранично сътрудничество;

осигуряване на специализирани услуги, необходими на малките и средните предприятия (управленска квалификация, счетоводство, маркетинг, качествен контрол и др.) и укрепването на фирмите, които предоставят такива услуги;

установяването на подходящи връзки с икономически субекти от общността с оглед да се подобри движението на информация за малките и средните предприятия и стимулиране на презграничното сътрудничество (напр. чрез Системата за делово сътрудничество (ВС-NET, центровете Евро-инфо, конференции и др.).

3. Сътрудничеството ще включва осигуряване на техническа помощ, в частност за създаването на необходимата институционна подкрепа за малките и средните предприятия, и на национално, и на регионално равнище, по отношение финансовите, образователните, консултантските, технологичните и маркетинговите услуги.

Член 92

Информация и аудио-визуален сектор

1. Общността и България ще предприемат подходящи стъпки, за да стимулират ефективната взаимна размяна на информация. Приоритет ще се дава на програмите, насочени към осигуряване на широката публика с основна информация за общността, а професионалните кръгове в България - с по-специализирана информация, включваща, където е възможно, достъп до базите данни на общността.

2. Страните ще сътрудничат в насърчаването на аудио-визуалната индустрия в Европа. Аудио-визуалният сектор в България би могъл да вземе участие най-вече в дейностите, организирани от общността в рамките на програмата МЕДИА съгласно процедурите, изготвени от органите, отговорни за ръководството на всеки вид дейност, и в съответствие с разпоредбите на решението на Съвета на Европейските общности от 21 декември 1990 г., с което бе създадена програмата. Общността ще насърчава българския аудио-визуален сектор да участва в подходящи инициативи от програмата ЕВРИКА.

Страните ще координират и където е целесъобразно, ще хармонизират своята политика относно регулирането на презграничните предавания, техническите норми в аудио-визуалната сфера и стимулирането на европейска аудио-визуална технология.

Сътрудничеството може да включва между другото размяна на програми, специализанти и инсталации за подготовка на журналисти и други професионалисти от средствата за масова информация.

Член 93

Защита на потребителите

1. Страните ще сътрудничат с цел да постигнат пълна съвместимост между системите за защита на потребителите в България и в общността.

2. С тази цел сътрудничеството ще включва в рамките на съществуващите възможности:

размяна на информация и експерти;

достъп до базите данни на общността;

квалификация и техническа помощ.

Член 94

Митници

1. Целта на сътрудничеството ще бъде да се гарантира изпълнението на всички разпоредби, предвидени за приемане във връзка с търговията, и да се постигне сближаването на митническата система на България с тази на общността, помагайки по този начин да се улеснят стъпките към либерализация, планирани в това споразумение.

2. Сътрудничеството ще включва в частност следното:

размяна на информация;

развитие на подходяща инфраструктура на контролно-пропускателните пунктове между страните;

въвеждането на единния административен документ и на Комбинираната митническа номенклатура от страна на България;

свързване на транзитните системи на общността и България;

опростяване на инспекциите и формалностите по отношение на превоза на стоки;

организация на семинари и учебни сесии;

помощ за въвеждането на съвременни системи за митническа информация.

Техническа помощ ще бъде осигурена, когато е целесъобразно.

3. Без да накърнява по-нататъшното сътрудничество, предвидено в това споразумение, в частност в чл. 97, взаимната помощ между административните власти на страните по митническите въпроси ще се осъществява в съответствие с разпоредбите на протокол № 6.

Член 95

Сътрудничество в областта на статистиката

1. Сътрудничеството в тази сфера ще има за цел развитието на ефикасна статистическа система, която да осигури бързо и навреме надеждна статистика, необходима за подпомагане и наблюдение на процеса на икономическа реформа и да допринесе за развитието на частното предприемачество в България.

2. Страните ще сътрудничат в частност:

за засилване статистическия апарат в България;

за хармонизиране с международните (и в частност на общността) методи, стандарти и класификации;

за осигуряване необходимите данни за подкрепа и наблюдение на икономическата реформа;

за осигуряване икономическите субекти от частния сектор с необходимите макроикономически и микроикономически данни;

за гарантиране конфиденциалността на данните;

за размяна на статистическа информация.

3. Техническа помощ ще бъде предоставена от общността, когато е целесъобразно.

Член 96

Икономически науки

1. Общността и България ще облекчават процеса на икономически реформи и интеграция чрез сътрудничество с цел подобряване разбирането на основните елементи на техните икономики и чрез изработване и прилагане на икономическа политика в условията на пазарна икономика.

2. С тези цели общността и България ще:

разменят информации относно макроикономическите резултати и относно перспективите и стратегията за развитие;

анализират съвместно икономически въпроси от взаимен интерес, включително изработката на икономическа политика и средствата за нейното прилагане;

по-конкретно чрез програмата Действие за сътрудничество в икономическите науки (АСЕ) ще насърчават широко сътрудничество между икономисти и мениджъри от общността и България, за да се ускори трансферът на ноу-хау по изработката на икономическа политика и се способства за широкото разпространение на резултатите от изследванията, имащи отношение към нея.

Член 97

Наркотици

1. Сътрудничеството цели в частност повишаване ефективността на политиката и мерките за пресичане доставките и незаконния трафик на наркотични вещества и психотропни субстанции и за намаляване злоупотребата с тях.

2. Страните ще се споразумеят за необходимите методи за сътрудничество за постигане на тези цели, включително начините за предприемане на общи действия. Техните действия ще се основават на консултации и тясна координация по целите и мерките от областта на политиката в направленията, посочени в § 1.

3. Сътрудничеството между страните ще обхваща техническа и административна помощ, които биха могли да се насочат в частност към следните области:

изработване и прилагане на националното законодателство;

създаване или укрепване на институции и информационни центрове и на социални и здравни центрове;

увеличаване ефективността на институциите, включени в борбата срещу незаконния трафик на наркотици;

подготовка на персонал и научни изследвания;

предотвратяване отклоняването на прекурсори и други основни химически вещества, използвани с цел незаконно производство на наркотични вещества и психотропни субстанции, чрез въвеждане на подходящи стандарти, еквивалентни на тези, възприети от общността и съответните международни органи, в частност Специалната група за действие по химическите съединения (CATF).

Страните могат да се споразумеят да включат и други области.

Член 98

1. Вземайки предвид Тържествената декларация за Европейски съюз, страните се задължават да насърчават, стимулират и улесняват културното сътрудничество. Където е целесъобразно, програмите за културно сътрудничество на общността или тези на една или повече страни членки могат да включат България. По-нататъшни инициативи от интерес за двете страни могат също да бъдат развивани.

Това сътрудничество може да обхваща по-специално:

размяна на некомерсиални образци изкуство и на творци;

филмопроизводство и филмова индустрия, вземайки предвид сътрудничеството в аудио-визуалния сектор, посочено в чл. 92;

превод на литературни творби;

опазване и възстановяване на паметници и исторически места (архитектурно и културно наследство);

подготовка на специалисти по въпросите на културата;

организация на културни мероприятия с европейска насоченост.

Член 99

С оглед да се постигнат целите на това споразумение и в съответствие с чл. 100, 101, 103 и 104, без да се накърняват разпоредбите на чл. 102, България ще се ползва от временна финансова помощ от общността във вид на помощи и заеми, включително заеми от Европейската инвестиционна банка съгласно разпоредбите на чл. 18 от статута на банката, за да се ускори икономическата трансформация на България и за да помогне на България да преодолее икономическите и социалните последици от структурното приспособяване.

Член 100

Тази финансова помощ ще бъде покрита, както следва:

или в рамките на Програмата ФАР, предвидена в Регламент на Съвета ЕИО № 3906/89, с последвалите допълнения, на многогодишна основа, или в рамките на една нова финансова многогодишна уредба, създадена от общността след консултации с България и имайки предвид съображенията, посочени в чл. 103 и 104;

заемът(ите), предоставени от Европейската инвестиционна банка до датата на изтичане на срока за наличност за предоставяне на такива; след консултации с България общността ще установи максималния размер и периода за наличността на заеми по линия на Европейската инвестиционна банка за България за следващите години.

Член 101

Целите и областите на финансовата помощ от страна на общността ще бъдат изложени в индикативна програма, която ще бъде договорена между двете страни. Страните ще уведомят за това Съвета за асоцииране.

Член 102

1. Общността ще разгледа в случай на особена необходимост, вземайки предвид насоките за действие на Г-24 и наличността на всички финансови ресурси, по искане на България и съгласувано с международните финансови институции, в контекста на Г-24, възможността за отпускане на временна финансова помощ:

за подкрепа на мерките, целящи въвеждане и поддържане конвертируемостта на българската валута;

за подкрепа на усилията за средносрочна стабилизация и структурно приспособяване, включително помощ за изравняване платежния баланс.

2. Тази финансова помощ се обуславя от представяне от страна на България на програми, подкрепени от Международния валутен фонд в контекста на Г-24, когато е целесъобразно, за конвертируемост и/или преструктуриране на нейната икономика, от възприемането от страна на общността на тези програми, от постоянното им изпълнение от страна на България и като крайна цел, от бързото преминаване към финансиране, предимно от частни източници.

3. Съветът за асоцииране ще бъде информиран за условията, при които тази помощ ще бъде предоставена, и за изпълнението на задълженията, възприети от България за получаване на такава помощ.

Член 103

Финансовата помощ от страна на общността ще бъде оценявана в светлината на нуждите, които възникват, и на равнището на развитие на България и като се вземат предвид определените приоритети и способността на българската икономика да усвои средствата, способността й да изплаща заемите и напредъкът по посока на система на пазарна икономика и преструктуриране в България.

Член 104

С цел да се постигне оптимално използване на наличните ресурси страните ще осигурят щото вноските на общността да се правят в тясна координация с тези от други източници, като например страните членки, други държави, включително Г-24, и международните финансови институции, като Международния валутен фонд, Международната банка за възстановяване и развитие и Европейската банка за възстановяване и развитие.

Член 105

Създава се Съвет за асоцииране, който ще следи за изпълнението на това споразумение. Той ще се събира на министерско ниво веднъж годишно и когато обстоятелствата го изискват. Той ще разглежда всички важни въпроси, възникващи в рамките на споразумението, и всякакви други двустранни или международни въпроси от взаимен интерес.

Член 106

1. Съветът за асоцииране ще се състои от членовете на Съвета на Европейските общности и членове на Комисията на Европейските общности, от една страна, и от членове, определени от правителството на България, от друга страна.

2. Членове на Съвета за асоцииране могат да бъдат представлявани съгласно условията, които ще бъдат посочени в процедурните правила.

3. Съветът за асоцииране ще установи свои процедурни правила.

4. Съветът за асоцииране ще бъде председателстван поред от член на Съвета на Европейските общности и член на правителството на България в съответствие с условията, залегнали в процедурните правила.

5. При целесъобразност Европейската инвестиционна банка ще взема участие като наблюдател в работата на Съвета за асоцииране.

Член 107

За постигане на целите на споразумението Съветът за асоцииране ще бъде упълномощен да взема решения в случаите, предвидени в него. Взетите решения ще бъдат задължителни за страните, които ще вземат необходимите мерки за изпълнението им. Съветът за асоцииране може също да дава и подходящи препоръки.

Той ще подготвя решенията и препоръките на основата на съгласие между двете страни.

Член 108

1. Всяка от двете страни може да отнесе до Съвета за асоцииране всеки спорен въпрос относно прилагането и тълкуването на това споразумение.

2. Съветът за асоцииране може да разреши спора със свое решение.

3. Всяка страна ще бъде задължена да вземе мерките, необходими за изпълнение на приетото решение, посочено в § 2.

4. В случай, че не е възможно спорът да се уреди в съответствие с § 2 на този член, всяка от страните може да уведоми другата за назначаването на арбитър; тогава другата страна трябва да назначи втори арбитър в срок 2 месеца. За прилагането на тази процедура общността и страните членки ще се считат за една страна в спора.

Съветът за асоцииране ще назначи трети арбитър.

Решенията на арбитрите ще се вземат с мнозинство на гласовете.

Всяка от страните по спора трябва да предприеме необходимите стъпки за изпълнение на решението на арбитрите.

Член 109

1. Съветът за асоцииране ще бъде подпомаган при изпълнението на задълженията си от Комитет за асоцииране, съставен от представители на членовете на Съвета на Европейските общности и на членовете на комисията на Европейските общности, от една страна, и от представители на правителството на България, от друга страна, обикновено на ниво висши държавни служители.

Съветът за асоцииране в своите процедурни правила ще определи задълженията на Комитета за асоцииране, които ще включват подготовката на срещите на Съвета за асоцииране и това как ще функционира комитетът.

2. Съветът за асоцииране може да делегира на Комитета за асоцииране всяка една от функциите си. В такъв случай Комитетът за асоцииране ще взема своите решения в съответствие с условията, предвидени в чл. 107.

Член 110

Съветът за асоцииране може да реши да създаде друг специален комитет или орган, който да му съдейства при изпълнение на неговите задължения.

Съветът за асоцииране в своите процедурни правила ще определя състава и задълженията на такива комитети или органи и как те да функционират.

Член 111

Създава се парламентарен комитет за асоцииране. Той ще бъде форум на членове на Народното събрание на Република България, от една страна, и членове на Европейския парламент, от друга страна, на който те ще се срещат и ще обменят мнения. Той сам ще определи на какви интервали от време да се свиква.

Член 112

1. Парламентарният комитет за асоцииране ще бъде съставен от членове на Европейския парламент, от една страна, и членове на Народното събрание на Република България, от друга страна.

2. Парламентарният комитет за асоцииране ще изготви сам процедурните правила за дейността си.

3. Парламентарният комитет за асоцииране ще бъде председателстван последователно от Европейския парламент и от Народното събрание на Република България в съответствие с разпоредбите, които ще залегнат в процедурните му правила.

Член 113

Парламентарният комитет за асоцииране може да поиска съответна информация във връзка с изпълнението на споразумението от Съвета за асоцииране, който ще предостави на Комитета поисканата информация.

Парламентарният комитет за асоцииране ще бъде информиран за решенията на Съвета по асоциирането.

Парламентарният комитет за асоцииране може да прави препоръки до Съвета за асоцииране.

Член 114

В рамките на обхвата на това споразумение всяка страна се задължава да гарантира, че физическите и юридическите лица на другата страна няма да бъдат дискриминирани в сравнение с нейните собствени физически и юридически лица при достъпа до компетентните съдилища и административните органи на страните за защита на техните индивидуални и имуществени права, включително и тези, засягащи интелектуалната, промишлената и търговската собственост.

Член 115

Нищо в това споразумение няма да препятства договаряща се страна да вземе каквито и да било мерки:

(а) които тя смята за необходими, за да предотврати разкриването на информация в ущърб на нейните основни интереси в областта на сигурността;

(б) които са свързани с производството на или търговията с оръжие, муниции или военни материали или с изследванията, разработката и производството, жизнено важни за целите на отбраната, при условие, че подобни мерки не пречат на конкуренцията в областта на производството, непредназначено изключително за военни цели;

(в) които смята за важни за сигурността си в случай на сериозни вътрешни безредици, заплашващи съблюдаването на закона и опазването на обществения ред, по време на война или сериозно международно напрежение, представляващо заплаха от война, или ако трябва да изпълняват вече поети задължения за запазването на мира и международната сигурност.

Член 117

Стоките с произход от Република България няма да имат по-благоприятно третиране при внасянето им в общността от това, което страните членки си предоставят помежду си.

Третирането, получено от Република България по силата на част IV и раздел I на част V, няма да бъде по-благоприятно от това, което си предоставят помежду си страните членки.

Член 118

1. Страните ще вземат всички общи или специфични мерки, необходими за изпълнение на задълженията им по това споразумение. Те ще се погрижат за постигане на целите, залегнали в това споразумение.

2. Ако която и да е от страните сметне, че другата страна не е изпълнила някое задължение по това споразумение, тя може да предприеме съответните мерки. Преди да направи това, освен в особено спешни случаи, тя ще предостави на Съвета за асоцииране всичката информация по въпроса, която е необходима за изчерпателното разглеждане на ситуацията с цел намиране на решение, приемливо за страните.

При избора на мерки предимство трябва да се дава на тези, които най-малко биха попречили на действието на споразумението. Тези мерки трябва незабавно да се съобщят на Съвета за асоцииране и ще бъдат обект на консултации в него, ако такова е желанието на другата страна.

Член 119

Това споразумение, докато не бъдат постигнати равностойни права на индивидите и икономическите субекти съгласно неговите клаузи, няма да накърнява техни права, гарантирани им чрез съществуващи вече споразумения между една или повече страни членки, от една страна, и Република България, от друга, освен в секторите от компетентност на общността и без да накърняват задълженията на страните членки, произтичащи от това споразумение, в секторите от тяхната компетентност.

Член 121

Това споразумение се сключва за неограничен срок.

Всяка страна може да денонсира това споразумение, като предизвести другата страна. Това споразумение ще престане да се прилага 6 месеца след датата на подобно предизвестие.

Член 122

Това споразумение се прилага, от една страна, на териториите, на които се прилагат договорите за създаване на Европейската икономическа общност, Европейската общност за атомна енергия и Европейското обединение за въглища и стомана, при условията, залегнали в тези договори, и от друга страна, на територията на Република България.

Член 123

Това споразумение е изготвено в два екземпляра на датски, холандски, английски, френски, немски, италиански, испански, гръцки, португалски и български език, като всеки от тези текстове има еднаква сила.

Член 124

Това споразумение ще бъде утвърдено от страните съгласно техните собствени процедури.

Това споразумение влиза в сила на първия ден от втория месец след датата, на която страните се уведомяват взаимно, че процедурите, предвидени в първия параграф, са изпълнени.

След влизането му в сила това споразумение ще замести Спогодбата между Европейската икономическа общност и България за търговия, търговско и икономическо сътрудничество, подписана в Брюксел на 8 май 1990 г.

Член 125

В случай, че докато се изпълняват необходимите процедури за влизането в сила на това споразумение, разпоредбите на някои части от това споразумение, в частност тези, свързани с движението на стоки, бъдат въведени в действие през 1993 г. чрез Временно споразумение между общността и България, страните се споразумяват, че в такива случаи за целите на част III, чл. 64 и 67 от това споразумение и на протоколи № 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 7 към него думите "дата на влизане в сила на споразумението" ще означават:

датата на влизане в сила на Временното споразумение по отношение задълженията, влизащи в сила на тази дата, и

1 януари 1993 г. по отношение на задълженията, влизащи в сила след датата на влизане в сила чрез позоваване на датата на влизане в сила.

В случай на влизане в сила след 1 януари ще се прилагат разпоредбите на протокол № 7.

В уверение на което, долуподписаните управомощени лица положиха подписите си под това споразумение.

Брюксел, осми март хиляда деветстотин деветдесет и трета година.

(Следват подписите)

Член 166

1. В рамките на това споразумение и без да се накърняват специалните разпоредби, които се съдържат в него:

мерките, прилагани от Република България по отношение на общността, не трябва да водят до каквато и да било дискриминация между страни членки, техните граждани или компании или фирми;

мерките, прилагани от общността по отношение на България, не трябва да водят до каквато и да било дискриминация между гражданите на Република България или нейните компании или фирми.

2. Разпоредбите на § 1 не накърняват правото на страните да прилагат съответните разпоредби на тяхното данъчно законодателство по отношение на данъкоплатци, които не са в идентично положение по отношение на местожителството си.

Едностранни декларации от страна на общността

1. Член 21, параграф 4

Общността деклариара своето съгласие да запази за един бъдещ петгодишен период и при същите условия преференциалния режим за определени сирена, указан в Регламент (ЕЕС) 1767/82.

2. Член 15, параграф 4

С цел да се даде възможност на българската промишленост да се адаптира към изискванията на общността, определени с Регламент (ЕЕС) 690/92, общността приема един преходен период от осемнадесет месеца. През този период сирена от овче мляко, произхождащи от България и внасяни в общността, ще бъдат приемани с максимално съдържание на краве мляко до 3%.

3. Член 2.3 на протокол No 1 към споразумението

Общността потвърждава, че предоставеното на България третиране по чл. 2, §3 на протокол No 1 е по същество същото като предоставеното по протоколите с Полша, Унгария и ЧСФР, и че по принцип всяко бъдещо изменение на Регламент на съвета (ЕИО) No 636/82 ще се прилага еднакво към всяка една от петте страни от Централна и Източна Европа.

4. Член 9.1 и чл. 9.4 на протокол No 2 към споразумението

Общността потвърждава своето разбиране, че разпоредбите на чл. 9.1 (iii) и чл. 9.4 относно обществената помощ означават изключването на субсидиите за транспорта, предоставяни като косвени или преки субсидии за стоманодобивната промишленост.

5. Член 9.4 на протокол No 2 към споразумението

Разбира се, че възможността за извънредно удължаване на петгодишния период е строго ограничена в частния случай на Република България и не е във вреда на позицията на общността по отношение на другите случаи, нито предопределя международните задължения. Възможното нарушение, предвидено в §4, взема предвид особените затруднения на Република България при реструктурирането на металургичната промишленост и факта, че този процес е започнал съвсем скоро.

Едностранни декларации на България

1. Член 14, параграф 3

В съответствие с чл. 20, параграф 1 България потвърждава, че експортните такси, посочени в приложение IХ, в случай, че бъдат въведени, няма да имат по-ограничителен ефект от системата на неавтоматично лицензиране и експортни плафони.

2. Член 21, параграф 3

България ще положи всички усилия да увеличи количествата тютюн, попадащи под количествени ограничения, предвидени в приложение ХII "б", паралелно с преговорите в сектора по вината.

3. Член 45, параграф 3, във връзка с приложение ХVг

Забраната за придобиване на земя не засяга възможността за придобиване на право на собственост върху сграда, построена на тази земя. Собственикът на земята може съгласно българския Закон за собствеността да отстъпи на трето лице правото да построи сграда върху неговата земя и това трето лице става собственик на сградата. Собственикът на земята може да прехвърли отделно от земята собствеността върху вече съществуваща сграда.

4. Член 59

България ще предприеме активни преговори за присъединяването си към ГАТТ и другите споразумения, обхванати от Многостранната търговска организация, която ще произлезе в резултат на преговорите по Уругвай раунд, в рамките на период, съвместим с прогресивното прилагане на асоциацията.

5. Член 67

България потвърждава, че съгласно нейния нов патентен закон, третиране не по-малко благоприятно от това, предоставено на всяка трета страна по силата на двустранно споразумение, включително това между България и САЩ, подписано през април 1991 г., ще бъде предоставено на гражданите на страните - членки на общността, и по-специално в областта на преходната патентна закрила.

6. Писмо на Правителството на Република България до общността

Правителството на Република България декларира, че няма да се позовава на разпоредбите на протокол No 2 относно продуктите, третирани от Договора за Европейската общност за въглища и стомана, в частност на чл. 9, така че да не се поставя въпросът за съответствието на този протокол със споразуменията между въглищната промишленост на общността с електрическите компании и металургичната промишленост, за да се осигури продажбата на въглища от общността.

7. Протокол No 3 към споразумението

България ще положи всички усилия да увеличи количествата сладолед, попадащи под количественото ограничение, предвидени в приложение ХIIб с цел неговото премахване, паралелно с преговорите в сектора по вината.

--------------------------------------------------

Вж. пълния текст на Споразумението и приложенията към него в "Европейско споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните страни - членки, от една страна, и България - от друга страна", обнародвано като приложение на "Държавен вестник", издание на Народното събрание, София, 1995 г., в обем от 329 страници