ПРАВИЛНИК ЗА УСТРОЙСТВОТО И ДЕЙНОСТТА НА НАЦИОНАЛНАТА СЛУЖБА ЗА СЕЛЕКЦИЯ И РЕПРОДУКЦИЯ В ЖИВОТНОВЪДСТВОТО
ПРАВИЛНИК ЗА УСТРОЙСТВОТО И ДЕЙНОСТТА НА НАЦИОНАЛНАТА СЛУЖБА ЗА СЕЛЕКЦИЯ И РЕПРОДУКЦИЯ В ЖИВОТНОВЪДСТВОТО
Обн. ДВ. бр.93 от 20 Октомври 1995г., отм. ДВ. бр.6 от 21 Януари 2000г.
Отменен с параграф единствен на Правилника за отменяне на Правилника за устройството и дейността на Националната служба за селекция и репродукция в животновъдството - ДВ, бр. 6 от 21 януари 2000 г.
Глава първа.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. (1) С този правилник се уреждат устройството и дейността на Националната служба за селекция и репродукция в животновъдството (НССРЖ).
(2) Националната служба за селекция и репродукция в животновъдството е създадена на основание Заповед № I-194 от 14.X.1992 г. на министъра на селскостопанското развитие, земеползването и възстановяването на поземлената собственост.
(3) Националната служба за селекция и репродукция в животновъдството е със статут на специализирана служба на Министерството на земеделието и хранителната промишленост и осъществява дейността си чрез своите поделения: регионални служби за селекция и репродукция в животновъдството (РССРЖ), конезаводи и жребцови депа.
Чл. 2. (1) Основната цел на НССРЖ е чрез селекционна, стопанска и търговска дейност в условията на пазарна икономика да се запазят и усъвършенстват съществуващите и се създадат нови породи, линии и хибриди селскостопански животни и да се повишат продуктивните им възможности.
(2) Целта по ал. 1 се осъществява с изпълнението на:
1. развъдно-подобрителна работа в отделните подотрасли на отрасъл животновъдство;
2. производство и съхранение на криоконсервирана сперма;
3. организация и провеждане на репродуктивния процес при селскостопанските животни, отглеждани в частни и кооперативни ферми, сдружения и държавни стопанства;
4. производство на животни за разплод;
5. участие във вътрешна и външна търговия с живи животни и биопродукти;
6. консултантско-технологични услуги на частни лица, фирми, дружества и други, занимаващи се или имащи отношение към селскостопанското производство;
7. организиране и провеждане на контрол върху качествата на животинската продукция, необходим за нуждите на селекционната работа и търговските взаимоотношения при изкупуването й, като издава съответните документи;
8. осъществяване на международна дейност - проекти, конвенции, договори и споразумения за сътрудничество и членство в специализирани организации в областта на селекцията, репродукцията и други обслужващи дейности в животновъдството;
9. подготовка на средни изпълнителски кадри в областта на селекцията и репродукцията и издаване на лицензни права за упражняване на професиите техник-осеменител и техник-селекционер.
Чл. 3. Националната служба за селекция и репродукция в животновъдството осъществява дейността си, като:
1. провежда политиката на Министерството на земеделието и хранителната промишленост за ефективно използване на всички форми за подпомагане развитието на животновъдството;
2. тясно сътрудничи с говедовъдните, овцевъдните, свиневъдните и други съюзи, научните институти и други частни и държавни организации, имащи отношение към животновъдството;
3. осъществява научното обслужване на селекционната дейност и репродукцията по приложни теми чрез договорни отношения с научни работници и институти.
Глава втора.
ПРЕДМЕТ НА ДЕЙНОСТ
Чл. 4. Националната служба за селекция и репродукция в животновъдството със своите поделения осъществява селекцията и репродукцията в говедовъдството, биволовъдството, коневъдството, овцевъдството, козевъдството и свиневъдството, като:
1. определя националната политика в развъждането и породообразуването, като организира и съвместно със Селскостопанската академия разработва селекционни програми, прогнози и концепции за развитие на породната структура в животновъдството;
2. извършва контрол на продуктивните качества и осъществява подбор, отбор и освидетелстване на развъдната стойност на разплодни животни;
3. организира производството на мъжки разплодни животни, провежда тестовете за преценката им и определя насоката за по-нататъшното им използване;
4. извършва производство и съхранение на дълбоко замразена сперма;
5. организира и извършва изкуствено осеменяване на животни;
6. извършва вътрешна и външна търговия с животни, биопродукти, лицензии и апаратура за приложение на биотехническите методи в областта на селекцията, репродукцията и технологиите за отглеждане на животни, като в определени случаи ползва специализирани търговски организации;
7. организира създаването и предлага за признаване нови породи и хибриди животни, като:
а) определя авторски колективи;
б) разработва методика за поддържане и усъвършенстване на новосъздадените породи и хибриди;
в) координира внедряването и разпространението им;
г) предлага комисии по апробирането им;
8. контролира и разпределя бюджетни средства, предвидени за опазване на генофонда от културни и аборигенни породи животни, отглеждани в частни и държавни стопанства;
9. организира национални и районни животновъдни изложби, аукциони, пазари, симпозиуми, съвещания и други мероприятия;
10. организира внедряването на наши и световни достижения на животновъдната наука в областта на селекцията, репродукцията, биотехнологиите, технологиите на хранене и отглеждане;
11. провежда обучение и консултации на частни фермери по проблеми на селекцията, технологии на отглеждане, хранене, изкуствено осеменяване на животните, организация на фуражно производство и др.;
12. извършва обучение и повишаване квалификацията на средни и изпълнителски кадри по селекционната работа и репродукцията в животновъдството;
13. извършва издателска дейност - периодични издания, информационни статистически бюлетини, рекламни материали и др. в областта на общото животновъдство, селекцията, репродукцията, създаването и ефективното поддържане на частни стопанства в отделните подотрасли;
14. разработва и предлага на Министерството на земеделието и хранителната промишленост проекти на закони, правилници, наредби и инструкции, свързани с предмета на своята дейност;
15. представлява Министерството на земеделието и хранителната промишленост пред патентното ведомство за защита правата на авторство при създаване на нови породи животни, разработването на биотехнологии, среди за криоконсервация на гамети и др.
Глава трета.
ОРГАНИ ЗА УПРАВЛЕНИЕ
Чл. 5. (1) Цялостното управление на НССРЖ се осъществява от генерален директор, а в негово отсъствие от заместник-генерален директор.
(2) Създава се съвет на директорите, действащ като съвещателен орган, с председател - генералният директор на НССРЖ и членове - заместник-генералният директор, главният счетоводител на службата и директорите на поделенията.
Чл. 6. Генералният директор на НССРЖ се назначава от министъра на земеделието и хранителната промишленост и му е пряко подчинен.
Чл. 7. Генералният директор на НССРЖ:
1. организира, ръководи и контролира дейността на НССРЖ на принципа на единоначалието и осигурява ефективно управление на предоставеното държавно имущество чрез директорите на поделенията;
2. представлява НССРЖ в страната и в чужбина;
3. сключва и прекратява трудовите договори с директорите на поделенията и служителите на Централното управление на НССРЖ съгласно изискванията на Кодекса на труда и други нормативни актове;
4. образува, реорганизира и прекратява поделения на НССРЖ в рамките на утвърдената от министъра на земеделието и хранителната промишленост структура;
5. определя размера на работната заплата на директорите на поделенията в съответствие с трудовоправните, финансовите и други нормативни изисквания;
6. утвърждава щатното разписание и вътрешните правила за образуване на работната заплата в централното управление на службата;
7. утвърждава числеността, средната работна заплата и издръжката на поделенията;
8. решава след разрешение от министъра на земеделието и хранителната промишленост участието в сдружения, акционерни фирми и др. и излизането от тях.
Чл. 8. Съветът на директорите:
1. приема правилника за устройството и дейността на НССРЖ, който се утвърждава от министъра на земеделието и хранителната промишленост;
2. обсъжда и предлага на генералния директор решения по основните (стратегическите) направления в дейността на НССРЖ.
Чл. 9. (1) Съветът на директорите се свиква най-малко 2 пъти в годината от неговия председател.
(2) Заседанията на съвета на директорите са законни, ако присъстват най-малко 3/4 от неговите членове.
Чл. 10. (1) Генералният директор провежда ежеседмични оперативни заседания с експертите на централното управление на НССРЖ.
(2) Участниците в оперативните заседания се определят със заповед на генералния директор.
Чл. 11. (1) Прякото управление на поделенията на НССРЖ се осъществява от техните директори.
(2) Като съвещателен орган със заповед на директорите в поделенията се създават дирекционни съвети с численост до 11 човека.
Чл. 12. Директорът на поделението:
1. представлява поделението и сключва договорите, свързани с предмета на дейност;
2. със своя заповед разкрива в определени от него населени места служби за селекция и репродукция в животновъдството като звена на РССРЖ;
3. назначава заместник-директори на РССРЖ, които пряко ръководят създадените служби за селекция и репродукция в животновъдството;
4. провежда и отговаря за изпълнението на задачите в областта на селекцията и репродукцията в своя район, съгласно цялостния предмет на дейност;
5. отговаря пред генералния директор на НССРЖ за изпълнение на поставените му задачи;
6. утвърждава щатното разписание и вътрешните правила за организация на работната заплата в поделението;
7. сключва трудовите договори и прекратява трудовите правоотношения с работещите в поделението в съответствие с разпоредбите на Кодекса на труда и други нормативни актове;
8. стимулира или наказва служителите в съответствие с изискванията на Кодекса на труда при изпълнението на трудовите им задължения;
9. води преговори и сключва договори със синдикалните централи в съответствие с Кодекса на труда.
Чл. 13. Дирекционният съвет на поделението:
1. осигурява изпълнението на задачите, които произтичат от предмета на дейност на поделението;
2. координира дейността на отделите и оказва помощ за реализиране на приетите решения;
3. приема правилника за устройството и дейността на поделението.
Глава четвърта.
ИКОНОМИЧЕСКО РЕГУЛИРАНЕ НА ДЕЙНОСТТА
Чл. 14. Националната служба за селекция и репродукция в животновъдството е специализирано бюджетно звено към Министерството на земеделието и хранителната промишленост на специална извънбюджетна приходно-разходна сметка.
Чл. 15. Проектът за издръжка на НССРЖ се разработва въз основа на представената информация по проекта за държавния бюджет, икономическите условия, нормативи и регулатори, собствени пазари, технологични и други разработки.
Чл. 16. Въз основа на приетия държавен бюджет министърът на земеделието и хранителната промишленост утвърждава ежегодно общата издръжка, в т.ч. средства за работна заплата и материални разходи, субсидии от бюджета, собствени приходи, численост на персонала и средна работна заплата.
Чл. 17. Генералният директор на НССРЖ на база уточнената издръжка утвърждава числеността на персонала на поделенията, необходимата издръжка, в т.ч. средствата за работна заплата, материални разходи, бюджетни средства и средна работна заплата.
Чл. 18. По отчет средствата за работна заплата могат да се завишават за всеки процент надпланови приходи с 0,5 на сто, но не повече от 20 на сто спрямо утвърдените средства за работна заплата след съгласуване с генералния директор на НССРЖ.
Чл. 19. Индивидуалните работни заплати се формират съгласно действащите нормативни документи.
Чл. 20. Индивидуалните работни заплати се определят съобразно личния принос за постигнати резултати по показатели, нормативи и условия, приети с вътрешните правила за организация на работната заплата.
Чл. 21. Съветът на директорите обсъжда и предлага, а генералният директор утвърждава ценоразпис за реализиране на дози семенна течност, селекционни и други услуги в областта на животновъдството и общото земеделие.
Чл. 22. Редът и начинът за образуване, регистриране, договаряне и изменение на ценоразписа за реализиране на дози семенна течност, селекционни и други услуги в областта на животновъдството и общото земеделие се определят на основание чл. 1, ал. 2 от Постановление № 8 на Министерския съвет от 1991 г. (ДВ, бр. 9 от 1991 г.).
Чл. 23. Средствата, получени от отдадените под наем обекти, собственост на регионалните служби за селекция и репродукция в животновъдството, могат да се използват само за инвестиции и материални разходи.
Глава пета.
КОНТРОЛ И ОТГОВОРНОСТ
Чл. 24. Генералният директор на НССРЖ утвърждава формата и организацията на вътрешния контрол, като определя компетентността на съответните органи и длъжностни лица и създава условия за изпълнение на задълженията.
Чл. 25. Органите и длъжностните лица на НССРЖ в съответствие с компетентността си упражняват контрол по спазване на нормативните актове на този правилник и при констатиране на нарушения правят предложения за търсене на отговорност.
Чл. 26. Генералният директор на НССРЖ упражнява постоянен контрол върху дейността на длъжностните лица и взема необходимите мерки за предотвратяване на нарушенията и за търсене на отговорност.
Заключителни разпоредби
§ 1. За прилагането на този правилник НССРЖ издава вътрешни актове.
§ 2. Документи, засягащи дейността на други ведомства, се издават след съгласуване с ръководствата им.
§ 3. Изпълнението на този правилник се възлага на генералния директор на НССРЖ.
§ 4. Правилникът се издава на основание чл. 8 от приложението към чл. 1, ал. 1 на ПМС № 68 от 1995 г. за структурата и основните функции на Министерството на земеделието и хранителната промишленост (обн., ДВ, бр. 30 от 1995 г.)