ПРАВИЛНИК ЗА РЕДА И НАЧИНА НА ИЗГРАЖДАНЕ, ПОДДЪРЖАНЕ, АКТУАЛИЗИРАНЕ И ИЗПОЛЗВАНЕ НА ЕДИННИЯ ДЪРЖАВЕН РЕГИСТЪР НА СТОПАНСКИТЕ СУБЕКТИ "БУЛСТАТ" В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
ПРАВИЛНИК ЗА РЕДА И НАЧИНА НА ИЗГРАЖДАНЕ, ПОДДЪРЖАНЕ, АКТУАЛИЗИРАНЕ И ИЗПОЛЗВАНЕ НА ЕДИННИЯ ДЪРЖАВЕН РЕГИСТЪР НА СТОПАНСКИТЕ СУБЕКТИ "БУЛСТАТ" В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Обн. ДВ. бр.99 от 10 Ноември 1995г., отм. ДВ. бр.83 от 10 Октомври 2000г.
Отменено основание - виж параграф единствен на заключителната разпоредба на Постановление № 201 на Министерския съвет от 29 септември 2000 г. за приемане на Наредба за поддържане и функциониране на регистър БУЛСТАТ и за взаимоотношенията му с други регистри и информационни системи, с който се отменя Постановление № 206 на Министерския съвет от 1995 г. за утвърждаване на Правилник за реда и начина на изграждане, поддържане, актуализиране и използване на Единния държавен регистър на стопанските субекти "БУЛСТАТ" в Република България - ДВ, бр. 83 от 10 октомври 2000 г.
Раздел I.
Общи положения
Чл. 1. С този правилник се уреждат начинът и редът на изграждане, поддържане, актуализиране и използване на Единния държавен регистър на стопанските субекти в Република България, наричан за краткост "Регистър "БУЛСТАТ".
Чл. 2. Регистър "БУЛСТАТ" се изгражда на базата на Регистъра на стопанските субекти "ЕКПОУ" (РСС "ЕКПОУ"), поддържан в Националния статистически институт (НСИ), в съответствие с чл. 6, т. 7 от Закона за статистиката.
Чл. 3. Идентификационният код по Регистър "БУЛСТАТ" е задължителен за стопанските субекти в Република България.
Чл. 4. Информационни системи, които съдържат данни за стопански субекти, задължително включват и идентификационния код по Регистър "БУЛСТАТ".
Чл. 5. Всички документи, издавани в страната, с които стопанският субект участва в документооборота, съдържат и идентификационен код по Регистър "БУЛСТАТ".
Чл. 6. При поискване всеки стопански субект има право да получи вписаната за него информация в Регистър "БУЛСТАТ".
Раздел II.
Обхват
Чл. 7. (1) В Регистър "БУЛСТАТ" се вписват всички стопански субекти независимо от предмета на дейност, формата на собственост и източника на финансиране.
(2) "Стопански субект" по смисъла на правилника е:
1. всяко юридическо лице, създадено по действащите в страната закони, нормативни или административни актове, по силата на което то е способно да владее активи, да поема задължения, да извършва дейност, незабранена от законите на страната, и да участва в операции с други лица;
2. физическо лице, регистрирано като едноличен търговец по Търговския закон;
3. търговско представителство на чуждестранно лице, регистрирано в Българската търговско-промишлена палата (БТПП);
4. дружество по Закона за задълженията и договорите.
(3) Стопанските субекти по ал. 2 вписват в Регистър "БУЛСТАТ" правните си структури (клонове, поделения). Клоновете (поделенията) получават собствен идентификационен код.
(4) На базата на Регистър "БУЛСТАТ" Националният статистически институт изгражда Регистър на статистическите единици.
Раздел III.
Основни функции и задачи
Чл. 8. (1) Регистър "БУЛСТАТ" е основен административен регистър за стопанските субекти в Република България, изграден по единна методология, реализирана чрез използване на национални класификации, номенклатури и други национални регистри.
(2) Регистър "БУЛСТАТ" се изгражда в съответствие с Регулациите на Съвета на Европейския съюз за хармонизиране на националните регистри на страните - членки на съюза.
Чл. 9. Регистър "БУЛСТАТ" изпълнява функциите и на Регистър на държавните предприятия и на предприятията с държавно участие.
Раздел IV.
Съдържание
Чл. 10. (1) Информацията за стопански субект по чл. 7, ал. 2, т. 1, съдържаща се в Регистър "БУЛСТАТ", е описана в приложение № 1.
(2) За стопански субекти по чл. 7, ал. 2, т. 2, 3 и 4, а също и за клоновете (поделенията) в Регистър "БУЛСТАТ" се съдържа част от информацията по приложение № 1 в съответствие с правно-организационната им форма.
(3) Промяна в съдържанието на Регистър "БУЛСТАТ" се извършва с нормативен акт на Министерския съвет.
Раздел V.
Вписване в регистъра
Чл. 11. (1) Нов запис с нов идентификационен код в Регистър "БУЛСТАТ" се създава при възникване на:
1. стопански субект без предшественик;
2. стопански субект като приемник на активите и пасивите на ликвидиран или прекратен поради несъстоятелност стопански субект;
3. стопански субект като приемник на активите и пасивите на прекратен (закрит) без ликвидация стопански субект;
4. стопански субект в резултат на сливане на два или повече стопански субекта;
5. стопански субект в резултат на отделяне от друг;
6. стопански субект в резултат на разделяне на един на няколко нови стопански субекта;
7. при преобразуване на държавни и общински предприятия (фирми) и регистрирането им по Търговския закон;
8. при преобразуване на един вид търговец в друг вид по Търговския закон;
9. клон (поделение) на стопански субект по смисъла на чл. 7, ал. 3.
(2) Основание за създаване на нов запис с нов идентификационен код в Регистър "БУЛСТАТ" е един от следните документи:
1. съдебно решение за вписване на стопански субект в съдебния регистър на съответния съд;
2. документ за създаване на стопански субект - закон, друг нормативен или административен акт;
3. документ от БТПП за регистрация на търговско представителство на чуждестранно лице;
4. съдебно решение за вписване в съдебен регистър на клон по Търговския закон;
5. документ за създаване на поделение на стопански субект; учредителен протокол и устав на сдружение с нестопанска цел, на политическа партия и на религиозна организация за вписване на поделенията им.
Чл. 12. Централните държавни институции, които създават, преобразуват или прекратяват стопански субекти с нормативен или административен акт, задължително изпращат копие от тях в НСИ в 7-дневен срок от датата на публикуване (издаване) на документите.
Чл. 13. Стопанските субекти, управлявани или контролирани от Министерството на отбраната, Министерството на вътрешните работи или от други специализирани държавни институции, се вписват в Регистър "БУЛСТАТ" при режим, договорен между тях и НСИ.
Чл. 14. Кметовете на общините са длъжни да представят в съответното териториално статистическо бюро (ТСБ) административните актове за създадените, преобразуваните или прекратените от тях стопански субекти в 7-дневен срок от датата на издаване на документите.
Чл. 15. (1) Новосъздаденият стопански субект подава документите по чл. 11, ал. 2 за регистрация в Регистър "БУЛСТАТ" в 7-дневен срок от датата на:
1. постановяване на съдебното решение;
2. обнародване на нормативния акт;
3. издаване на административния акт;
4. учредителния протокол.
(2) Документите по чл. 11, ал. 2 и вносната бележка за заплатената услуга по приложение № 4 се подават в ТСБ, в чийто регион се намира седалището на стопанския субект по документи, от лице, упълномощено да го представлява. В същото ТСБ стопанският субект подава и документите за клоновете (поделенията) си. При регистрирането се издава Временно удостоверение (приложение № 2).
(3) В срок от 30 дни след издаване на Временното удостоверение на стопанския субект и неговите клонове (поделения) се издава Карта за идентификация по Регистър "БУЛСТАТ" (приложение № 3).
(4) Картата (картите) за идентификация по ал. 3 се получава (получават) от лицето по ал. 2 в ТСБ, където са подадени документите за вписване в Регистър "БУЛСТАТ".
Чл. 16. Разпоредбите по чл. 12 и чл. 14 не освобождават стопанските субекти от задълженията по чл. 15.
Чл. 17. (1) Министерствата и комитетите, които упражняват правата на собственост на държавата в държавните предприятия и в предприятията с държавно участие в съответствие с Правилника за реда за упражняване правата на собственост на държавата в предприятията (обн., ДВ, бр. 10 от 1994 г.; изм. и доп., бр. 77 от 1994 г., бр. 6, 31, 33, 36 и 59 от 1995 г.), при поискване предоставят безплатно информацията от административните си регистри на НСИ за контрол по вписването на стопанските субекти в Регистър "БУЛСТАТ".
(2) Органите на управление на държавните предприятия - еднолични търговски дружества, и лицата, упълномощени да представляват държавата в търговските дружества с държавно участие по силата на Правилника за упражняване правата на собственост на държавата в предприятията, представят в ТСБ преписи на издадените от тях актове, удостоверяващи обстоятелствата, подлежащи на вписване в Регистър "БУЛСТАТ", в 7-дневен срок от датата на издаването им.
(3) Лицата по ал. 2 представят в ТСБ и съдебното решение за вписване на обстоятелствата по ал. 2 в Търговския регистър в 7-дневен срок от постановяването.
(4) Органите на управление на общинските предприятия - еднолични дружества, и лицата, упълномощени да представляват общината в търговските дружества с общинско участие, представят в ТСБ преписи от издадените от тях актове, удостоверяващи обстоятелствата, подлежащи на вписване в Регистър "БУЛСТАТ", в 7-дневен срок от датата на издаването им.
(5) Лицата по ал. 4 представят в ТСБ и съдебното решение за вписване на обстоятелствата по ал. 4 в Търговския регистър в 7-дневен срок от постановяването.
Чл. 18. За контрол по вписванията в Регистър "БУЛСТАТ" Министерството на правосъдието осигурява безплатно предоставяне на информацията от съдебните регистри на технически носител.
Чл. 19. При вписване на стопански субект или клон (поделение) в административен регистър (без съдебен) задължително се изисква представяне на Временно удостоверение или Карта за идентификация по Регистър "БУЛСТАТ".
Раздел VI.
Актуализиране
Чл. 20. Не се създава запис с нов идентификационен код, а само се актуализира информацията в Регистър "БУЛСТАТ" при:
1. промяна на вписани обстоятелства за стопански субект или за клон в съдебен регистър;
2. промяна на обстоятелства за стопански субект или за поделение, създадени с нормативен или административен акт.
Чл. 21. (1) Информацията в Регистър "БУЛСТАТ", вписана по документ за създаване на стопански субект или клон (поделение), се актуализира само на основание на документ, регламентиращ промяната.
(2) В случаите по ал. 1 лицето по чл. 15, ал. 2 е длъжно в срока по чл. 15, ал. 1 да представи в ТСБ, където е седалището на стопанския субект, документите за промяна на обстоятелствата и Картата за идентификация.
(3) Промяната на обстоятелствата се вписва в Регистър "БУЛСТАТ". Ако тези обстоятелства се съдържат в Картата за идентификация, в срока по чл. 15, ал. 3 се издава нова карта.
Чл. 22. Информацията в Регистър "БУЛСТАТ", която не е вписана на основание на документ за създаване или промяна, се актуализира на базата на:
1. периодично организирани и провеждани от Националния статистически институт изчерпателни статистически изследвания за състоянието на стопанските субекти, вписани в Регистър "БУЛСТАТ";
2. информация от годишните статистически отчети.
Чл. 23. Институциите, поддържащи административни регистри, са длъжни при поискване да предоставят безплатно необходимата на НСИ информация за актуализиране на Регистър "БУЛСТАТ".
Чл. 24. (1) При прекратяване, закриване или ликвидиране на стопански субект или на клон (поделение), вписан в Регистър "БУЛСТАТ", лицето по чл. 15, ал. 2 е длъжно в срока по чл. 15, ал. 1 да представи в ТСБ документа (съдебното решение, нормативния или административния акт), с който се прекратява съществуването, и да върне Картата за идентификация.
(2) На основание на документа по ал. 1 в Регистър "БУЛСТАТ" се вписва прекратяване на съществуването. Невалидността на съответната карта за идентификация се обявява в "Държавен вестник".
Чл. 25. При установяване на извършено вписване в Регистър "БУЛСТАТ" в нарушение на изискванията на правилника съответният запис се заличава. Идентификационният код се обявява за невалиден в "Държавен вестник".
Раздел VII.
Използване
Чл. 26. (1) Информацията от Регистър "БУЛСТАТ", която е публична по законодателството в страната, се предоставя от НСИ на потребителите въз основа на договор.
(2) Режимът на използване на информацията от Регистър "БУЛСТАТ" от институции, поддържащи административни регистри, се определя на основа на двустранни споразумения с НСИ.
(3) Информацията от Регистър "БУЛСТАТ" за държавните и общинските предприятия - еднолични дружества и дружества с държавно или общинско участие, се предоставя безплатно на упълномощено за целта лице за служебно ползване от държавната или от съответната общинска администрация.
(4) Информацията от Регистър "БУЛСТАТ" за стопанските субекти по чл. 13 се използва при режим, договорен между НСИ и съответната държавна институция.
Раздел VIII.
Съхраняване
Чл. 27. (1) Регистър "БУЛСТАТ" съхранява история за измененията на вписаните обстоятелства за стопанските субекти.
(2) Информацията за прекратили съществуването си стопански субекти и клонове (поделения) се съхранява в Регистър "БУЛСТАТ" в продължение на 10 години.
(3) Данни за стопански субекти и клонове (поделения) с изтекъл срок по ал. 2 се предават ежегодно в Държавния архив.
Раздел IX.
Организация и управление
Чл. 28. Регистър "БУЛСТАТ" се създава и поддържа в Националния статистически институт.
Чл. 29. Регистър "БУЛСТАТ" се управлява от председателя на НСИ.
Чл. 30. Организацията, управлението и използването на Регистъра на статистическите единици, изграден в НСИ на базата на Регистър "БУЛСТАТ", се урежда с правилник, утвърден от председателя на НСИ.
Раздел X.
Приходи
Чл. 31. (1) Националният статистически институт събира приходи по Регистър "БУЛСТАТ" от:
1. услуги по приложение № 4;
2. информационни услуги на потребители;
3. други източници (международни институции и други целеви вноски за Регистър "БУЛСТАТ").
(2) Приходите по ал. 1 се внасят в извънбюджетната сметка "Развитие на статистиката в Република България" към Националния статистически институт.
Чл. 32. (1) От заплащане на услугите по приложение № 4 се освобождават стопански субекти на трудоустроени лица, заведения за лица с физически или умствени недъзи, домове за сираци и домове за възрастни хора.
(2) Стопански субекти, финансирани изцяло от републиканския или местния бюджет, заплащат само стойността на Картата за идентификация.
Чл. 33. (1) Стойността на услугата по приложение № 4 се внася в Държавната спестовна каса от стопанския субект преди подаване на документите в ТСБ. Със заповед председателят на НСИ има правото да определи друга банкова институция.
(2) Стойността на услугата за обявяване за невалидна Карта за идентификация или Временно удостоверение се заплаща в съответното ТСБ.
Чл. 34. Видът и цената на услугите по чл. 31, ал. 1, т. 2 се определят в съответствие с чл. 16 от Закона за статистиката.
Чл. 35. Стойността на услугите по приложение № 4 се коригира на всяко шестмесечие с общия индекс на потребителските цени за предходните 6 месеца и се оповестява със заповед на председателя на НСИ.
Раздел XI.
Административнонаказателни разпоредби
Чл. 36. Длъжностни лица, нарушили разпоредбите по Регистър "БУЛСТАТ", се наказват с глоба по чл. 32 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Чл. 37. Наказателните постановления за глобите по чл. 36 се издават от председателя на НСИ или от упълномощено от него длъжностно лице въз основа на акт, съставен от длъжностни лица на НСИ и ТСБ, и се обжалват по реда на ЗАНН.
Допълнителни разпоредби
§ 1. (1) Копия или дубликат на изгубено Временно удостоверение или Карта за идентификация се издават, след като лицето, упълномощено да представлява стопанския субект, депозира в ТСБ молба, придружена от документите по чл. 11, ал. 2, и заплати стойността на услугата по приложение № 4.
(2) Временно удостоверение по ал. 1 се издава в момента на депозиране на молбата, а в срока по чл. 15, ал. 3 лицето по ал. 1 получава копие (дубликат) на Картата за идентификация.
(3) Националният статистически институт обявява невалидността на изгубения документ по ал. 1 в "Държавен вестник" по образец (приложение № 5), когато това е поискано в молбата по ал. 1. Стойността на обявата се заплаща от стопанския субект.
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 2. (1) Вписването на новосъздадени стопански субекти и клоновете (поделенията) им в Регистър "БУЛСТАТ" започва от 1 януари 1996 г.
(2) Стопански субекти по смисъла на чл. 7, ал. 2, които са вписани в РСС "ЕКПОУ" към 31 декември 1995 г., се пререгистрират в Регистър "БУЛСТАТ" в ТСБ, където е седалището им, по следния график:
1. от 1 януари до 31 януари 1996 г. - органите на държавната власт, структурните им звена и държавните предприятия - еднолични дружества и дружества с държавно участие, в които според отрасловата си компетентност тези органи упражняват правото на собственост на държавата по реда на Правилника за реда за упражняване правата на собственост на държавата в предприятията;
2. от 1 февруари до 29 февруари 1996 г. - общините, структурните им звена и общинските предприятия - еднолични дружества и дружества с общинско участие.
(3) Останалите стопански субекти от РСС "ЕКПОУ" се пререгистрират в Регистър "БУЛСТАТ" в ТСБ, където е седалището им, по следния график:
1. от 1 март до 31 март 1996 г. - с код по РСС "ЕКПОУ", завършващ на 0 и 1;
2. от 1 април до 30 април 1996 г. - с код по РСС "ЕКПОУ", завършващ на 2 и 3;
3. от 1 май до 31 май 1996 г. - с код по РСС "ЕКПОУ", завършващ на 4 и 5;
4. от 1 юни до 30 юни 1996 г. - с код по РСС "ЕКПОУ", завършващ на 6 и 7;
5. от 1 юли до 31 юли 1996 г. - с код по РСС "ЕКПОУ", завършващ на 8 и 9.
(4) Стопанските субекти регистрират клоновете (поделенията) си в сроковете по ал. 2 и 3 в същите ТСБ, в които извършват и своята пререгистрация.
(5) За пререгистриране от РСС "ЕКПОУ" в Регистър "БУЛСТАТ" стопанските субекти представят:
1. удостоверение за кода по РСС "ЕКПОУ";
2. документи за създаване и промяна.
(6) При пререгистрацията в ТСБ се заплаща само стойността на Картата за идентификация по приложение № 4.
§ 3. Единиците от РСС "ЕКПОУ", неспазили срока по § 2, ал. 2 и 3, се вписват в Регистър "БУЛСТАТ", заплащайки стойността на услугата по приложение № 4 като за вписване на нов стопански субект или клон (поделение).
§ 4. Списъкът на единиците по § 2, ал. 2, 3 и 4, неизвършили пререгистрирането си в Регистър "БУЛСТАТ" в определения срок, се обнародва в "Държавен вестник", с което удостоверението им за кода по РСС "ЕКПОУ" и самият код се обявяват за невалидни, след което вписването им в Регистър "БУЛСТАТ" се извършва с нов идентификационен код.
§ 5. Удостоверенията за код по РСС "ЕКПОУ" стават невалидни след изтичане на съответните срокове за пререгистрация на единиците по § 2, ал. 2 и 3.
§ 6. Този правилник отменя разпоредбите, отнасящи се до създаването и използването на Единния класификатор на предприятията, организациите и учрежденията (ЕКПОУ).
