Държавен вестник, брой 1 от 4.I

Чл. 1. С този правилник се определят организацията, дейностите и задълженията на органите от системата на Министерството на отбраната (МО) по осигуряване на качеството на продукцията за нуждите на системата на МО.

Чл. 2. (1) Министърът на отбраната управлява дейностите за осигуряване на качеството на продукцията за нуждите на системата на МО.

(2) Консултативен орган на министъра на отбраната по въпросите на осигуряване на качеството на продукцията за нуждите на системата на МО е Ведомственият съвет по сертификация. Основна негова функция е определяне на политиката по сертификация.

(3) Председател на Ведомствения съвет по сертификация е заместник-министърът на отбраната по военно-икономическите въпроси.

(4) Съставът на Ведомствения съвет по сертификация е нещатен и в него участват началниците на управления и самостоятелни отдели от системата на МО, чиито функционални задължения са непосредствено свързани с дейностите по осигуряване на качеството на продукцията.

Чл. 3. (1) Качеството на доставяните за системата на МО продукти се осигурява чрез изпълнение на комплекс от дейности, чиито характер и обем зависят от:

1. вида на продукта (материален или нематериален; технически средства или хранителни продукти; само с военно или с двойно предназначение; производство или ремонт и т. н.);

2. начина на доставка - централизиран или децентрализиран;

3. влиянието на качеството на продукта върху бойната готовност на българската армия (БА) и другите поделения от системата на МО.

(2) Дейностите по осигуряване на качеството на продукта обхващат целия цикъл: от замисъла за създаването му, през процесите на разработване (проектиране), договориране, усвояване, производство, експедиция, съхранение, ползване, обслужване, модернизиране, ремонт, до неговото извеждане от употреба.

(3) Всички органи от системата на МО, които имат отношение към продукта в етапите от цикъла по ал. 2, са задължени да осигурят качеството на продукта чрез адекватно качествено изпълнение на цялата или обособена във функционалните им задължения част от следните дейности:

1. определяне (задаване) на характеристиките на продукта (услугата);

2. избор на изпълнител и съпровождане на разработването (проектирането);

3. оценка на съответствието на разработката (проекта) на зададените характеристики;

4. избор на производител на продукта по изпълнение на изискванията за осигуряване на качеството и готовността за редовно производство;

5. оценка на процесите и произведените от тях продукти за съответствие на изискванията за осигуряване на качеството (усвояване и сертификация);

6. определяне на изискванията за осигуряване на качеството на продукта за конкретна доставка и включването им в договорите;

7. надзор върху процеса на производство, контрол и приемане на продукта при съответствие с договорираните изисквания за качество;

8. организиране на поддържането и определяне на съответствието на качеството при експедиция и съхранение на продукта;

9. оценка и анализ на съответствието на продукта със зададените характеристики в процеса на експлоатация;

10. оценка на съответствието на продукта със зададените характеристики в процеса на ремонт;

11. Рекламация при установяване на несъответствия на продукта в гаранционен срок.

Чл. 4. Основни органи, които са непосредствено свързани с дейностите по осигуряване качеството на продуктите за нуждите на системата на МО, са:

1. управление "Инспекция за държавен контрол и сертификация на военна и специална продукция" (ИДКСВСП) - орган, определен от държавата, за осъществяване на контрол на качеството и сертификация на военна и специална продукция;

2. централно осигуряващите органи (ЦОО), видовете въоръжени сили и родове войски - основни представители и изразители на интересите на крайните потребители чрез процеса "заявяване", в качеството си на "заявител" на продукти за доставка по централизиран начин и "възложител" по договорите за ремонт;

3. управление "Научно-техническо осигуряване на отбраната" (УНТОО) - ръководен орган на всички дейности по научно-изследователската и опитно-конструкторската дейност (НИ и ОКД) в системата на МО и защитаващ нейните интереси в процеса на разработване на военна и специална продукция (ВСП) в качеството си на "възложител" на тези дейности;

4. управление "Снабдяване и търговия" (УСТ) - основен орган по реализация на заявките на ЦОО за осигуряване на войските по централизиран начин в качеството си на "страна" по договорите за централизирана доставка;

5. управление "Подготовка на страната за отбрана" (УПСО) - основен координатор на дейностите по подготовката и организацията на изпълнението на военновременните задачи от страна на търговските дружества и изразител на интересите на МО пред същите;

6. длъжностни лица, сключващи договори за децентрализирани доставки - като "възложители" по договорите за децентрализирана доставка;

7. инвеститори на строителни проекти и обекти за нуждите на отбраната на страната и ремонти на съществуващи сгради и съоръжения - изразители на интересите на крайните потребители на обектите от такъв характер;

8. командирите (началниците) на войсковите поделения - органи, които използват и поддържат доставените продукти.

Чл. 5. Дейностите по осигуряване на качеството на продукцията, която постъпва в поделенията от системата на МО, се осъществяват чрез прилагане на основните принципи и методи, предписани от европейските директиви и стандарти, приети от Република България. Основните комплекси от дейности, които дават увереност в качеството на доставяните продукти, подредени по приоритет, са:

1. избор на производители, доставчици, ремонтни органи и организации, извършващи услуги (по-нататък "производители") с изградени и сертифицирани системи по качеството, в съответствие с изискванията на стандартите от серията БДС EN ISO 9000 или от серията AQAP 100;

2. закупуване (доставка) на сертифицирани по изискванията на международните стандарти продукти;

3. изпитване, контрол и приемане на продукти съгласно изискванията на действащите нормативни документи и национални стандарти в тази област;

4. надзор за наличието на документи, които удостоверяват съответствието на продукта с определени изисквания, издадени от признати (акредитирани) органи на национално равнище;

5. деклариране на съответствието на продукта с определени изисквания, извършено от производителя в съответствие с изискванията на действащите стандарти (декларация за съответствие).

Чл. 6. (1) Управление "Инспекция за държавен контрол и сертификация на военна и специална продукция" е:

1. координиращ орган на МО по въпросите на осигуряване на качеството на продуктите и изпълнителен орган по контрола и сертификацията на продукцията за нуждите на системата на МО, произвеждана и ремонтирана на територията на страната;

2. звено от националната сертификационна система на Република България, което изпълнява предписаните в тази връзка изисквания на нормативните актове в страната и взаимодейства с другите органи на национално и международно равнище;

3. орган на МО за държавна експертиза, държавен териториално-устройствен и строителен контрол и държавно приемане на строежите за нуждите на отбраната на страната, чрез отдела за държавна експертиза и строителен контрол.

(2) Управление "Инспекция за държавен контрол и сертификация на военна и специална продукция" изпълнява следните дейности, свързани с осигуряване на качеството на продуктите за системата на МО:

1. изучава и усвоява прилагането на световните новости по осигуряване на качеството на продуктите чрез процесите контрол и сертификация;

2. организира работата на Ведомствения съвет по сертификация, подготвя и усвоява типови схеми за сертификация и надзор за осигуряване на качеството на продуктите за системата на МО;

3. участва в работата на Военния научно-технически съвет (ВНТС) чрез подготовка и изразяване на становища по въпросите на осигуряване на качеството;

4. изразява писмени становища и препоръки по съдържанието на тактико-техническото задание (ТТЗ) в частта му, свързана с осигуряване на качеството, в случаите на писмено искане от страна на УНТОО и/или ЦОО (вида въоръжени сили или рода войска);

5. участва с представители в комисиите за изпълнение на стадий "Опитен образец" и комисиите за експертна оценка на предложени за приемане на въоръжение в БА продукти от внос или закупуване на лицензи за тяхното производство;

6. организира дейностите и участва в изпълнението на стадий "Пробна серия";

7. предоставя необходимата информация за текущото състояние на системите по качество за подбор на кандидатите за доставчици и продуктите, предвидени за доставка от съответния орган;

8. оказва съдействие на сключващия договора по правилното определяне на критериите за осигуряване на качеството;

9. осъществява предписаните в нормативните актове и нормативно-техническите документи дейности (контрол, сертификация и надзор) за изпълнение на договорираните изисквания към качеството;

10. докладва на заместник-министъра на отбраната по военно-икономическите въпроси за констатирани нередности или предпоставки за доставка на несъответстващи на изискванията продукти и предложения за недопускането им, както и резултатите от периодичните анализи по качеството на доставяните продукти;

11. оформя приемо-предавателните и съпроводителните документи по качеството на продуктите, когато в договора има такова изискване и е предоставена договорна информация, съгласно този правилник;

12. участва в комисиите по разглеждане на рекламации на доставени с участието на ИДКСВСП продукти;

13. сертифицира продукция и системи по качеството на производители, доставчици на продукти за системата на МО;

14. извършва държавна експертиза на строителните инвестиционни проекти;

15. осъществява строителен и технически контрол при изпълнението на строителни обекти и съоръжения;

16. приема строителни обекти и съоръжения и разрешава ползването им;

17. осъществява ветеринарно-санитарен контрол и експертиза на хранителните продукти, доставяни за нуждите на системата на МО по централизиран начин;

18. участва със свои представители във Ведомствения съвет по стандартизация, който приема и предлага за утвърждаване стандартизационни документи, свързани с осигуряване на качеството.

Чл. 7. Централно осигуряващите органи изпълняват следните дейности, свързани с осигуряване на качеството на продукцията за системата на МО:

1. съвместно с вида въоръжени сили и рода войска прогнозира развитието на техниката, обект на заявяване, и разработва предложения за внедряване;

2. изготвя изходни и тактико-технически задания за разработване на нови продукти по линия на НИ и ОКД и по еднократна (клиентска) поръчка съвместно с вида въоръжени сили и рода войска;

3. участва в организирането на НИ и ОКД;

4. съвместно с вида въоръжени сили и рода войска съпровожда етапите на разработване на нови продукти и по еднократна (клиентска) поръчка;

5. съвместно с вида въоръжени сили и рода войска ръководи и участва в работата на комисиите за приемане на "Опитен образец" и "Пробна серия";

6. анализира заявките на войските; изготвя заявките за централни доставки на продукти и услуги с точно определени критерии за качеството; разпределя и контролира централните доставки от внос и местно производство;

7. участва в планирането, договорирането на ремонтите в страната, съгласува договорите за централни доставки, разпределението и приемането на продукти от внос и местно производство;

8. организира комисии за приемане на уникален продукт по еднократна (клиентска) поръчка или ремонт на специфични обекти във войскови условия;

9. съвместно с вида въоръжени сили и рода войска разработва предложения за норми и нормативни документи по използването на продуктите във войскови условия;

10. разработва нормативни документи за оценка състоянието на продуктите по време на използване и съхранение;

11. съвместно с вида въоръжени сили и рода войска организира анализа на констатираните несъответствия на продуктите с определените изисквания и предприема адекватни мерки за отстраняването им и недопускане в бъдеще;

12. участва със свои представители във Ведомствения съвет по стандартизация, който приема и предлага за утвърждаване стандартизационни документи, свързани с осигуряване на качеството;

13. съгласувано с началника на ИДКСВСП организира и извършва всички или част от дейностите по осигуряване на качеството, предписани от този правилник, когато се отнася за доставка или разработване на средства за ра-диоелектронна борба, специална свръзка, радиоконтрол, засекретяващи средства, подлежащи на особен режим на доставка.

Чл. 8. Управление "Научно-техническо осигуряване на отбраната" изпълнява следните дейности, свързани с осигуряване на качеството на разработваната за нуждите на системата на МО продукция:

1. изучава и усвоява прилагането на световните новости по осигуряване на качеството на продуктите в процеса на разработване;

2. организира работата на ВНТС на стадиите от цикъла на продукта, които се разглеждат (приемат) от него;

3. прогнозира развитието на военната техника, предоставя информация на войските и разработва предложения за внедряване;

4. съдейства на ЦОО, вида въоръжени сили и рода войска за изготвянето на изходни задания и тактико-техническите задания за разработване на нови продукти по линия на НИ и ОКД;

5. организира, ръководи и осъществява научно-експериментална и изпитвателна дейност, свързана с разработването, усъвършенстването и приемането на въоръжение на продукти с военно предназначение за системата на МО и други ведомства;

6. организира и управлява НИ и ОКД в системата на МО;

7. сключва договори с изпълнители за разработване на ВСП и осъществява военно научно-техническо съпровождане на разработката;

8. организира работата на комисиите за приемане на "Опитен образец" и комисиите за експертна оценка за приемане на въоръжение в БА на предложени за внос продукти или закупуване на лицензи за производство;

9. участва с представители в комисиите за отчитане на стадий "Пробна серия";

10. организира и ръководи дейностите по военна стандартизация чрез Ведомствения съвет по стандартизация;

11. организира и методически ръководи дейностите по метрология в БА;

12. провежда специални изследвания за подобряване на контрола и качеството на съхраняваните в БА въоръжение, бойна техника и военнотехнически имущества; разработва методи, технологии и средства за тяхната съхраняемост и ефективна експлоатация;

13. планира и контролира разработването на методи за усилени експлоатационни наблюдения на нови образци въоръжение, бойна техника и военнотехнически имущества, постъпващи на въоръжение в БА, и подготвя предложения до ЦОО, видовете въоръжени сили и родовете войски за коригиране документа-цията на същите.

Чл. 9. Управление "Снабдяване и търговия" изпълнява следните дейности, свързани с осигуряване на качеството на продукцията за системата на МО, доставяна по централизиран начин:

1. изисква и събира информация за техническите и нормативните изисквания към качеството на продуктите, заявени от ЦОО за централизирана доставка;

2. запознава кандидатите за производители с изискванията към качеството на доставяните продукти и начина за неговото осигуряване чрез поддържане на адекватна система по качеството;

3. обявява нормативните и нормативно-техническите документи, регламентиращи изискванията за качеството, които производителят трябва да изпълнява;

4. събира самостоятелно или чрез ИДКСВСП информация за текущото състояние на продукта, предвиден за доставка, и системата по качеството на производителя (степен на усвояване, наличие на сертификат или друго потвърждение и др.);

5. анализира и класира получените оферти и от гледна точка на нивото на осигуряване качеството на продуктите и избира производител;

6. подготвя търговски договор, в който задължително се съдържат клаузи за осигуряване на качеството (критерии—нормативна и нормативно-техническа документация за оценка и приемане; органа, който е определен за констатиране на съответствието; задълженията за качеството в гаранционен срок и в случай на рекламация и др.);

7. избира и договорира съответстващ на изискванията за качество начин за транспортиране на доставяните продукти;

8. разпорежда заплащането само на продукти, които съответстват на изискванията за качество, установено в сертификат или друг документ, издаден от определения в договора орган за констатиране на съответствието;

9. организира работата на комисиите по разглеждане на рекламации на продукти, предмет на централизирана доставка.

Чл. 10. УПСО изпълнява следните дейности, свързани с осигуряване на качеството на продукцията за системата на МО:

1. организира подбора на изпълнители на военновременните задачи от търговските дружества;

2. участва в работата на комисиите за приемане на "Опитен образец" и "Пробна серия" при разработване и усвояване на продукти по военновременни задачи;

3. участва в работата на комисиите за приемане на "Пробни серии" след петгодишен период на прекъсване на усвоени за производство продукти по военновременни задачи.

Чл. 11. Длъжностните лица, които сключват договори за децентрализирани доставки, изпълняват следните дейности, свързани с осигуряване на качеството на продукция за войските на територията на гарнизона:

1. организират конкурсите за определяне на доставчик (извършител на услуга) за децентрализирани доставки за снабдяване на войсковите части и учреждения от системата на МО;

2. сключват договори за децентрализирани доставки със задължително включени клаузи, определящи задълженията на доставчика за качеството на доставяния продукт (услуга);

3. инструктират крайните потребители да изискват от доставчика предоставянето на екземпляр от документите за качество, техния вид и начина за действие с тях;

4. организират извършването на контролни изследвания в Централната военна хигиенно-епидемиологична инспекция (Военната хигиенно-епидемиологична инспекция) при възникване на съмнение за качеството на доставен хранителен продукт в поделенията на територията на гарнизона;

5. организират събирането на информация за недобросъвестно отношение на доставчици към качеството на доставяните продукти, която да се използва при следващи конкурси за децентрализирана доставка.

Чл. 12. Поделенията от системата на МО, които инвестират строителни проекти и обекти за нуждите на отбраната на страната и ремонта на съществуващи строежи, задължително извършват дейностите по качеството, определени в законовите разпоредби и ведомствените нормативни документи, регламентиращи строителния инвестиционен процес.

Чл. 13. Командирите на войсковите поделения, които използват, съхраняват и поддържат доставените продукти, изпълняват следните дейности, свързани с осигуряване на качеството им:

1. осигуряват изпълнението в пълен обем на програмите за обучение и допускане на личния състав до експлоатация и/или ремонт на доставените продукти;

2. организират и следят за стриктното спазване на експлоатационната документация и/или изисквания за съхранение на конкретните продукти;

3. планират и организират провеждането на предписаните технически обслужвания;

4. организират изпълнението на ремонтите в определения за провеждане във войскови условия обем;

5. организират събирането, анализирането и предоставянето на ЦОО, вида въоръжени сили и рода войска на информация за установените несъответствия на продуктите с изискванията за качество.

Чл. 14. (1) Задължението за правилен подбор на дейности за осигуряване на качеството е на сключващия договора. Изборът се съобразява със и зависи от:

1. изискванията на нормативните документи за производство на конкретния продукт;

2. сложността и отговорността на продукта, изразени чрез изискванията по качеството, вписани в документацията за неговото производство и контрол;

3. състоянието на системата по качество на конкретния производител и отношението му към качеството, изразено в доклади от проверки и чрез съпоставяне качеството на доставяните продукти за системата на МО в предходни периоди;

4. установения начин за доставка на съответния продукт;

5. етапа от цикъла, на който се намира продуктът.

(2) Сключващият договора избира метод за осигуряване на качеството с възможно най-висок приоритет от посочените в чл. 6.

(3) Управление "Инспекция за държавен контрол и сертификация на военна и специална продукция" е задължено да оказва съдействие по определяне на изискванията за качество и неговото осигуряване в случаите, когато е налице писмено искане от сключващия договора.

Чл. 15. (1) Органите по заявяване и реализация на заявките, независимо от начина на осигуряване на системата на МО (централизиран или децентрализиран), задължително включват клаузи в договорите с изисквания към качеството и неговото осигуряване и отговарят за тяхната пълнота.

(2) Изискванията към качеството и неговото осигуряване задължително се съгласуват с ИДКСВСП в случаите на сключване договор за усвояване на новоразработени продукти.

Чл. 16. (1) Задължението за гарантиране на съответствието на качеството на доставения продукт с посочените в договора изисквания е на ИДКСВСП, когато е посочена в него като орган по сертификация и контрол.

(2) В случаите, когато ИДКСВСП не е посочена като орган по сертификация и контрол, задължението за гарантиране на съответствие на качеството на доставения продукт с посочените в договора изисквания е на:

1. сключилия договора - когато клаузите не са съгласувани с ИДКСВСП;

2. управление "Инспекция за държавен контрол и сертификация на военна и специална продукция" солидарно със сключилия договора - когато клаузите са съгласувани с ИДКСВСП и са изпълнени от производителя.

(3) Управление "Инспекция за държавен контрол и сертификация на военна и специална продукция" уведомява:

1. сключилия договора - за грешки и непълноти в клаузите по качеството, когато ИДКСВСП е посочена като орган по сертификация и контрол;

2. заместник-министъра по военно-икономическите въпроси - в случаите, когато след уведомяване на сключилия договора за грешки и непълноти в клаузите по качеството не са предприети коригиращи действия;

Чл. 38. (1) Оценката и поддържането на съответствието на продуктите с изискванията за качество в процеса на експлоатация във войските се извършват от експлоатиращия (съхраняващия) състав чрез изпълнение на дейностите, описани в експлоатационната документация и действащите в системата на МО нормативни актове.

(2) Задължението за поддържане на съответствието на продукта с изискванията, описани в експлоатационната документация, е на командирите (началниците).

(3) Поддържането на качеството по време на експлоатация се извършва чрез:

1. допускане до експлоатация и ремонт на продукти само от обучен за целта личен състав;

2. стриктно спазване на изискванията на експлоатационната документация;

3. изпълнение в пълен обем на предписаните технически обслужвания;

4. спазване на технологията за изпълнение на ремонтите в определения за провеждане във войскови условия обем.

Чл. 39. (1) Задължението за събиране, обобщаване на информация и анализ на състоянието на съответствие (несъответствие) със зададените показатели за качество на продуктите е на командирите (началниците), на които се числят те, и съответния ЦОО, вид въоръжени сили или род войска.

(2) За изпълнението на задълженията по ал. 1 началниците на ЦОО по вида доволствие определят съдържанието и сроковете за предоставяне на сведение от войските за състоянието и наличието на съответните продукти.

(3) Резултатите от анализите се използват за:

1. усъвършенстване на подготовката на личния състав, ангажиран с експлоатацията;

2. подобряване на условията за обслужване и съхранение;

3. разработване на ТТЗ за нови или модернизиране на намиращите се в експлоатация продукти;

4. разработване на техническо задание за усвояване или усъвършенстване на ремонта на продукта;

5. усъвършенстване на надзора по време на производство (ремонт) на продукти, осъществяван от представителите на ИДКСВСП при производителите;

6. усъвършенстване от производителите на технологичните процеси за производство на конкретни продукти;

7. извеждане на продукта от употреба (снемане от въоръжение).

(4) За осъществяване на надеждна обратна връзка към производителите и повишаване нивото на качество на продуктите ЦОО ежегодно до 31 март изпращат в ИДКСВСП предложения за предприемане от нея и производителите на коригиращи действия за неговото подобряване.

(5) Управление "Инспекция за държавен контрол и сертификация на военна и специална продукция" обобщава извадките, подготвя планове за подобряване на качеството на надзорната дейност и уведомява производителите.

(6) Централно осигуряващия орган организира провеждането на анализи за определяне на момента на извеждане от употреба на конкретни продукти (ВСП). Снемането от въоръжение поради морално остаряване или други причини се извършва по предложение на ГЩ със заповед на министъра на отбраната.

Чл. 40. (1) Задължението и правото за своевременното оформяне и уведомяване за констатирано несъответствие (рекламация) на продукт в рамките на гаранционния срок е на командирите (началниците) на войскови части, експлоатиращи същия.

(2) На рекламация подлежи получен продукт в случай, когато са установени липси (некомплектност) и отклонения на качеството от предвиденото в документацията, по която е заявен (договориран).

(3) Обект на рекламация са както комплексни продукти, системи и апаратури, така и отделни агрегати (блокове, възли, детайли), имущества, боеприпаси, общоразходни материали и ЗИП, в които след доставката (ремонта), при първоначалния преглед или при съхранението, монтажа, изпитванията или експлоатацията, през време на гаранционния срок са открити следните несъответствия:

1. некомплектност;

2. несъответствие на съдържанието, опаковката и маркировката;

3. отклонение на параметрите от изискванията на нормативно-техническата документация, ако е невъзможно тези параметри да се възстановяват чрез регулиране или чрез изпълнение на работите, предвидени в експлоатационната документация;

4. преждевременно износване на агрегатите (блоковете, възлите и частите), предизвикващо нарушаване работата при експлоатацията на продукта като цяло;

5. счупване или нарушаване на работоспособността по причини от производствен или конструктивен характер.

(4) Не подлежат на рекламация:

1. продукти с дефекти, отстраняеми без снемане на пломбите с помощта на придадените към продукта инструменти, единичен комплект ЗИП или чрез смяна на детайли, съгласно предписанията на инструкцията за експлоатация;

2. продукти, показали дефекти в резултат от неспазване на правилата за експлоатация и/или съхранение, указани в документацията.

(5) За неоснователни се считат рекламациите при :

1. нарушаване на целостта на заводските пломби и идентификация;

2. незаведена и/или неправилно водена отчетна документация за експлоатация и/или съхранение на продукта;

3. нарушаване правилата за експлоатация и съхранение.

(6) Рекламациите се считат за редовни, ако са направени в рамките на установените срокове.

Чл. 41. (1) Командирите (началниците) на войсковите части, експлоатиращи продукта, са задължени при констатирани несъответствия (рекламации), независимо от това, дали са по вина на производителите или транспортните органи, да уведомят чрез телеграма-известие (приложение № 4) следните адресати:

1. централно осигуряващия орган - заявител на продукта и страна по договорите за ремонт, за всички рекламации;

2. производителя - като страна по договора за производство и/или ремонт, за рекламации на произведен (ремонтиран) от него продукт.

(2) Рекламациите се обявяват при спазване на следните срокове:

1. за рекламации, свързани с установяване на липси и некомплектност - в 7-дневен срок от момента на приемането на имуществото в поделението;

2. за рекламации, свързани с отклонения в качеството на получен продукт - в рамките на установените гаранционни срокове.

(3) Гаранционният срок се определя в експлоатационната документация и/или в сключените договори и представлява времето (календарно или отработен ресурс), през което производителят гарантира съответствието на продукта на зададените изисквания.

(4) В случаите, когато гаранционният срок не е определен в експлоатационната документация, той се уточнява от сключващите договори и задължително се записва в договорите с производителите.

(5) За осигуряване спазването на гаранционните срокове при предявяване на рекламации ЦОО информира войските за конкретните гаранционни срокове. Информацията за тях ЦОО получава при съгласуване на договорите за доставка.

(6) Пломбите на апаратурите, агрегатите, възлите, блоковете и другите имущества може да бъдат снети преди изтичане на гаранционния срок само с писмено разрешение на сключилия договора за производство (доставка) или ремонт. В противен случай рекламацията е неоснователна и разходите по отстраняването на дефектите се поемат от войсковата част.

Чл. 42. В случаите на откриване на скрити дефекти след изтичане на календарния гаранционен срок, но в рамките на експлоатационния гаранционен ресурс, при правилно съхранение и експлоатация на продукта, той също подлежи на рекламация по общия ред за рекламиране на продукти в гаранционен срок, ако това изрично е оказано в договора.

Чл. 43. Всички разходи (транспортни, за ремонт, командировки и др.), свързани с възстановяването на рекламиран продукт, са за сметка на производителя (доставчика) или ремонтната организация, а при установена виновност на войсковата част - за сметка на ЦОО, вида въоръжени сили или рода войска.

Чл. 44. (1) Задължението за своевременното и достоверно установяване на рекламациите е на органа от системата на МО, сключил договора за производство (доставка) или ремонт.

(2) При получаване на телеграмата-известие за рекламация началникът на ЦОО изисква лично или чрез УСТ, когато последното е сключило договора, явяването в 7-дневен срок (ако не е посочен друг срок в договора) на представител на производителя (доставчика) или ремонтната организация във войсковата част.

(3) За съставяне на рекламационния акт (приложение № 5) началникът на ЦОО или упълномощено от него лице назначава комисия от специалисти, включително и представители от страна на производителя, която в срок от 3 дни анализира несъответствието на място във войсковата част и съставя рекламационен акт.

(4) Дейността на комисията се организира от нейния председател съгласно отдадената заповед.

(5) В случай, че представителят на производителя (доставчика) или ремонтиращата организация не се яви във войсковата част, комисията съставя едностранен рекламационен акт.

(6) Рекламационният акт се подписва от всички членове на комисията, като несъгласието с констатациите, ако има такова, се описва в мотивирано особено мнение от съответното лице.

(7) Рекламационният акт или едностранният рекламационен акт се попълват в 5 екземпляра и се предоставят от ЦОО по един за:

1. войсковата част;

2. централно осигуряващия орган;

3. управление "Инспекция за държавен контрол и сертификация на военна и специална продукция";

4. управление "Снабдяване и търговия" - само за договорите за производство (доставка);

5. производителя.

(8) При достигане от комисията до заключение, че не е в състояние да определи причините за несъответствието на продукта, той се изпраща за анализ в условията на производителя или ремонтната организация или съставът на комисията се разширява.

(9) В случаите по ал. 8 в разширения състав се включват представители на ИДКСВСП, а при необходимост и представители на ЦОО, УСТ и други войскови части.

Чл. 45. (1) Задължението за своевременно организиране на дейностите по решаване на рекламациите и защитата на интересите на потребителя е на органа от системата на МО, сключил договора за производство (доставка) или ремонт.

(2) В случаите на решаване на рекламацията чрез ремонт при производителя представители на ИДКСВСП участват при приемането на продукта за ремонт и контролират отстраняването на констатираните несъответствия. Приемането и експедирането до крайния потребител на продукта след отстраняване на несъответствието се извършва в изпълнение на изискванията на сключеното споразумение и условията за осигуряване на качеството в първичния договор.

(3) В случаите на решаване на рекламацията чрез ремонт от производителя при потребителя определянето на съответствието с изискванията за качество се осигурява от техническите органи на войсковата част, водещи отчета на съответното имущество (продукция), и се удостоверява писмено от командира (началника).

(4) В случаите на решаване на рекламацията чрез замяна с нов продукт ИДКСВСП контролира изпълнението на клаузите за качество, посочени в първичния договор.

Чл. 46. (1) Рекламацията се установява и решава чрез акт за възстановяване (приложение № 6), който се съставя от ИДКСВСП, при изпълнение на мероприятията, описани в чл. 45, ал. 2 и 4, или от войсковата част, когато тя изпълнява изискванията на ал. 3.

(2) Актът за възстановяване се съставя в 5 екземпляра - по един за органите, получили рекламационен акт.

(3) Получената информация от рекламационните актове и актовете за възстановяване се анализира от получателите и се използва за подобряване на качеството на продуктите чрез:

1. модернизиране на продуктите;

2. усъвършенстване на методите за подбор на производители и клаузите на сключените договори;

3. усъвършенстване на организацията на контролната и сертификационната дейност и т.н.

Чл. 47. (1) Конкурсът е основен метод за определяне на доставчик (извършител на услуга) при използване на децентрализираните доставки за снабдяване на войсковите части и учреждения от системата на МО.

(2) Конкурси се провеждат за всички доставки (услуги), чиято обща стойност през годината е над размера, определен с нормативен документ на МО, регламентиращ децентрализираното снабдяване.

Чл. 48. (1). Задължението за осигуряване на доставката на продукти, съответстващи на изискванията за качество в процеса на договориране, е на организатора на конкурса.

(2) В договорите за децентрализирана доставка за войсковите части и учреждения от системата на МО задължително се включват клаузи, определящи задълженията на доставчика за качеството на доставяния продукт (услуга).

(3) Задължението за осигуряване на доставката на продукти, съответстващи на изискванията за качество на продукти, доставяни без провеждане на конкурс за доставчик (директно от пазара), е на командира (началника) на войсковата част и определения от него снабдител.

Чл. 49. (1) По време на доставката от определен чрез конкурс доставчик крайният потребител изисква предоставяне на екземпляр от документите за качество, описани в договора, които се явяват задължително условие за извършване на плащането, придружават и се съхраняват на място и във време заедно с първичните отчетни документи.

(2) По време на доставката на хранителни продукти до стойност, определена за доставка без провеждане на конкурс за доставчик (директно от пазара), крайният потребител изисква предоставяне на екземпляр от документи за качество, издадени от най-близката лаборатория за анализ и контрол или ветеринарна служба. Документите за качество се съхраняват на място и във време заедно с първичните отчетни документи.

(3) Документите за качество на доставяните хранителни продукти задължително включват сертификат за годност и качество, издадени от акредитиран орган.

(4) Задължението за провеждане на ефективен контрол за съответствието на качеството на хранителните продукти с изискванията на нормативните документи по време на доставката и съхранението е на медицинските и ветеринарномедицинските органи на МО, ГЩ и видовете въоръжени сили.

(5) При възникване на съмнение за качеството на доставен хранителен продукт се извършват контролни изследвания в Централната военна хигиенно-епидемиологична инспекция (Военна хигиенно-епидемиологична инспекция).

Чл. 50. Строителните инвестиционни проекти задължително подлежат на разглеждане и приемане от Експертния технико-икономически съвет на МО и на държавна експертиза.

Чл. 51. (1) Инвеститорите задължително внасят проектите за разглеждане от Експертния технико-икономически съвет, а съветът се назначава със заповед на началника на ИДКСВСП.

(2) Съставът на Експертния технико-икономически съвет се определя в зависимост от функциите, предназначението и изискванията на строителния проект.

(3) В състава на Експертния технико-икономически съвет освен представителите на държавната експертиза участват и съответните представители на специализираните оторизирани органи на МО - Противопожарна охрана, Военна хигиенно-епидемиологична инспекция, Ветеринарно-санитарен контрол, Опазване на околната среда, Технически надзор, Охрана на труда и др.

(4) Решенията и заключенията на държавната експертиза се утвърждават от началника на ИДКСВСП и са задължителни за проектантите и инвеститорите.

(5) На основание на държавната експертиза органите, осигуряващи финансовите средства, утвърждават строителните проекти.

(6) Началниците на регионални служби за казармено-жилищен фонд и противопожарна охрана одобряват утвърдените строителни проекти и издават разрешение за строеж във военни райони и територии със специално предназначение.

Чл. 52. Контролът на строителния инвестиционен процес се осъществява от Държавния териториално-устройствен и строителен контрол към ИДКСВСП.

Чл. 53. (1) Инвеститорите представят на Държавния териториално-устройствен и строителен контрол в 7-дневен срок утвърдените от министъра на отбраната и началника на ГЩ поименни списъци за строителство и основни ремонти.

(2) В договорите между инвеститор и изпълнител на строителство за нуждите на отбраната на страната задължително се регламентира извършването на превантивен контрол и приемане на строежите от Държавния териториално-устройствен и строителен контрол на МО. В

7-дневен срок след сключване на договора инвеститорът представя на Държавния териториално-устройствен и строителен контрол необходимата информация за строежа.

Чл. 54. (1) При проектирането и строителството задължително се спазват всички изисквания на нормативните документи в страната, като за осигуряване на качеството задължително се изисква:

1. правоспособност на проектанти, инвеститорски контроли и строително-технически длъжностни лица;

2. държавна атестация и лицензи на изпълнителите на строителни и монтажни работи и дейности в областта на електро- и топлоенергетиката;

3. съответствие на качеството на строителните продукти с Българските държавни стандарти (БДС), отраслови нормали и технически спецификации, което се установява със сертификати на вложените материали и продукти;

4. използването на вносни материали и продукти се разрешава след потвърждаване на съответствието им с БДС от акредитирана българска лаборатория или след писмено съгласие на Министерството на регионалното развитие и благоустройството;

5. спазване на одобрените проекти при изпълнение на строителството.

(2) Отклонения от нормативните актове по проектирането и строителството на жилищни, обществени и технологични сгради, инвестирани от МО, предназначени за ползване и от граждански лица, могат да се приемат със съответното разрешение на Министерството на регионалното развитие и благоустройството или от органи на други ведомства, оторизирани с нормативен акт, на основание на писмено искане на инвеститора.

Чл. 55. (1) Завършените строежи за нуждите на отбраната на страната задължително се приемат от държавни приемателни комисии, назначени от началника на ИДКСВСП.

(2) След завършване на всеки строеж инвеститорът прави писмено искане пред Държавния териториално-устройствен и строителен контрол на МО за назначаване на приемателна комисия и издаване на разрешение за ползване.

(3) Представители на Държавния териториално-устройствен и строителен контрол на МО ръководят държавните приемателни комисии и съставят протокол за установяване на годността за ползване на строежите.

(4) Началникът на ИДКСВСП издава разрешения за ползване на строежите, след което те могат да се ползват по предназначение.

Чл. 56. Длъжностно лице от системата на Министерството на отбраната, което не изпълни задълженията си по този правилник, се наказва по реда на глави единадесета и дванадесета на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, ако не подлежи на по-тежко наказание по друг закон.