ПРАВИЛНИК ЗА УСТРОЙСТВОТО И ДЕЙНОСТТА НА АГЕНЦИЯТА ЗА ЧУЖДЕСТРАННИ ИНВЕСТИЦИИ
ПРАВИЛНИК ЗА УСТРОЙСТВОТО И ДЕЙНОСТТА НА АГЕНЦИЯТА ЗА ЧУЖДЕСТРАННИ ИНВЕСТИЦИИ
Обн. ДВ. бр.18 от 13 Февруари 1998г., изм. ДВ. бр.2 от 8 Януари 1999г., отм. ДВ. бр.10 от 4 Февруари 2000г.
Отменено основание - виж § 1 от заключителните разпоредби на Постановление № 5 на Министерския съвет от 26 януари 2000 г. за приемане на Устройствен правилник на Агенцията за чуждестранни инвестиции, с който се отменя Постановление № 32 на Министерския съвет от 1998 г. за приемане на Правилник за устройството и дейността на Агенцията за чуждестранни инвестиции - ДВ, бр. 10 от 4 февруари 2000 г., в сила от 4 февруари 2000 г.
Глава първа.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. (1) Агенцията за чуждестранни инвестиции, наричана по-нататък "агенцията", е държавен орган към Министерския съвет за координация на дейността на държавните органи в областта на чуждестранните инвестиции и за насърчаване на чуждестранните инвестиции и приоритетните инвестиционни проекти.
(2) Агенцията е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 2 от 1999 г.) Агенцията е второстепенен разпоредител с бюджетен кредит.
Чл. 2. (1) Агенцията се ръководи и представлява от председател. Председателят се назначава и освобождава от министър-председателя.
(2) Агенцията може да създава свои консултативни органи.
Чл. 3. (1) Служителите на агенцията са длъжни да съхраняват и да не разпространяват информация, станала им известна при или по повод изпълнението на служебните им задължения.
(2) При встъпването си в длъжност служителите на агенцията подписват декларация за съхраняване и неразпространяване на информация, представляваща служебна тайна съгласно ал. 1.
Чл. 4. Служителите на агенцията не могат да оказват консултантски услуги, които попадат в сферата на служебните им задължения, и да представляват от свое или от чуждо име лица, обслужвани от агенцията.
Глава втора.
ФУНКЦИИ НА АГЕНЦИЯТА ЗА ЧУЖДЕСТРАННИ ИНВЕСТИЦИИ
Чл. 5. Агенцията изпълнява функциите на:
1. специализиран орган за насърчаване, привличане и подпомагане на чуждестранните инвестиции и приоритетните инвестиционни проекти в Република България;
2. експертен орган по въпросите на чуждестранните инвестиции в Република България;
3. орган за координация на дейността на държавните органи в областта на чуждестранните инвестиции и за оказване на методическа помощ по въпросите на стопанската дейност на чуждестранните лица и привличането на чуждестранни инвестиции;
4. орган за информационно обслужване на инвестиционния процес от чуждестранни инвестиции в Република България.
Чл. 6. Агенцията като специализиран орган за насърчаване, привличане и подпомагане на чуждестранните инвестиции и приоритетните инвестиционни проекти:
1. съдейства за разработване на стратегията на правителството и за провеждане на държавната политика в областта на чуждестранните инвестиции;
2. съдейства на централни и местни органи, на български и чуждестранни физически и юридически лица за реализиране на инвестиционни проекти;
3. предлага на компетентните органи да предоставят ограничени вещни права върху недвижими имоти - частна държавна или общинска собственост, с оглед на реализирането на приоритетен инвестиционен проект;
4. полага слединвестиционни грижи за установилите се в страната чуждестранни инвеститори.
Чл. 7. Агенцията като експертен орган по въпросите на чуждестранните инвестиции:
1. разработва становища и участва в подготовката на проекти на нормативни актове, отнасящи се до условията за стопанска дейност в Република България, до насърчаването и закрилата на чуждестранните инвестиции;
2. проучва чуждестранния интерес за инвестиране в Република България и в отделни отрасли, сфери на дейност или обекти;
3. периодично изготвя анализи и прогнози за условията и перспективите за инвестиране в Република България.
Чл. 8. Агенцията изпълнява следните задачи по координация и методическа помощ:
1. координира и подпомага методически органите на изпълнителната власт относно стопанската дейност на чуждестранните лица и привличането на чуждестранни инвестиции;
2. по искане на инвеститор може да предложи на Министерския съвет да създаде междуведомствена група за осигуряване на институционална подкрепа на приоритетен инвестиционен проект;
3. организира и провежда мероприятия за разясняване на действащото законодателство в областта на чуждестранните инвестиции;
4. поддържа контакти и сътрудничи с държавни органи и с неправителствени организации в други държави, както и с международни организации и институции, чиято дейност е свързана с привличането на инвестиции;
5. координира национални, отраслови и регионални инвестиционни програми, когато и бъде възложено със закон или с акт на Министерския съвет.
Чл. 9. Агенцията като орган за информационно обслужване на инвестиционния процес от чуждестранни инвестиции в страната:
1. води и поддържа Единната информационна система за чуждестранни инвестиции, в която се събират данни за чуждестранните инвестиции в страната;
2. предоставя информация от Единната информационна система за чуждестранни инвестиции, както следва:
а) на държавните органи - в срок от 3 работни дни от постъпване на искането до председателя на агенцията;
б) други заинтересувани лица, направили мотивирано писмено искане до председателя на агенцията - в срок от 7 работни дни от постъпването на искането;
3. публикува и представя официални обобщени данни за чуждестранните инвестиции в страната;
4. изготвя справки и анализира данните за чуждестранните инвестиции;
5. изготвя разработки в областта на чуждестранните инвестиции;
6. обслужва оперативно дейността на Консултативния съвет за чуждестранни инвестиции и финансиране към министър-председателя;
7. поддържа връзки с обществеността и с български и чуждестранни средства за масово осведомяване.
Глава трета.
УСТРОЙСТВО НА АГЕНЦИЯТА ЗА ЧУЖДЕСТРАННИ ИНВЕСТИЦИИ
Чл. 10. (1) Агенцията има следната структура:
1. председател;
2. заместник-председател;
3. отдел "Инвестиционна политика и регионално развитие";
4. отдел "Инвестиционни проекти";
5. отдел "Правен и правна интеграция";
6. отдел "Международно сътрудничество";
7. отдел "Информационно осигуряване и връзки с обществеността";
8. отдел "Финансово-стопански".
(2) Агенцията осъществява сътрудничество с органите на местното самоуправление или с регионални сдружения с нестопанска цел за привличане на чуждестранни инвестиции и развитие на инвестиционния потенциал по региони.
Чл. 11. (1) Председателят:
1. ръководи цялостната дейност на агенцията и я представлява в страната и в чужбина;
2. одобрява годишния отчет за дейността на агенцията и го представя на Министерския съвет;
3. сключва и прекратява трудов и те договори със служителите на агенцията;
4. разрешава отпуските и командирова служителите на агенцията;
5. сключва договори за сътрудничество с органите на местното самоуправление или с регионални сдружения с нестопанска цел за развитие на инвестиционния потенциал по региони;
6. взема решения за участие на агенцията в организации със сходни цели;
7. създава консултативни органи към агенцията;
8. изпълнява други функции, възложени му със закон или с акт на Министерския съвет.
(2) Председателят на агенцията не може да заема друга платена длъжност, както и да получава възнаграждения по граждански договор освен в случаите, когато упражнява научна или преподавателска дейност.
(3) При продължително отсъствие на председателя неговите функции се упражняват от заместник-председателя.
Чл. 12. (1) Заместник-председателят подпомага председателя при изпълнението на неговите функции.
(2) Заместник-председателят координира финансово-стопанската дейност на агенцията.
Чл. 13. Отдел "Инвестиционна политика и регионално развитие":
1. като отдел за инвестиционна политика:
а) разработва предложения за стратегия на правителството в областта на чуждестранните инвестиции;
б) координира и подпомага методически органите на изпълнителната власт по въпросите на стопанската дейност на чуждестранните лица и привличането на чуждестранни инвестиции;
в) изготвя анализи и прогнози за условията и перспективите за инвестиране в Република България;
г) изготвя доклади и отчети за дейността на агенцията;
д) обслужва оперативно дейността на Консултативния съвет за чуждестранни инвестиции и финансиране към министър-председателя и на консултативните органи към агенцията;
е) координира техническата помощ, оказвана на агенцията в рамките на програмите за международно сътрудничество;
ж) осъществява дейност по координацията на национални или регионални програми, когато такава е възложена на агенцията;
2. в областта на регионалното развитие поддържа контакти и оказва методическа помощ и съдействие на органите на местното самоуправление и на сдруженията с нестопанска цел, с които агенцията си сътрудничи за изпълнение на функциите си на регионално равнище.
Чл. 14. Отдел "Инвестиционни проекти":
1. като отдел за инвестиционни проекти:
а) подпомага чуждестранните инвеститори при избора на форма за реализация на инвестицията им;
б) съдейства на чуждестранните инвеститори за осъществяване на контакти с държавни органи, като организира и участва в срещи с тях;
в) съдейства на чуждестранни инвеститори за осъществяване на контакти с български физически или юридически лица, като организира и участва в срещи с тях;
г) съдейства на български физически или юридически лица за осъществяване на контакти с потенциални чуждестранни инвеститори, като организира и участва в срещи с тях;
д) работи за реализацията на определени от Министерския съвет структуроопределящи инвестиционни проекти;
е) подготвя становища за необходимостта от създаване на междуведомствени групи за осигуряване на институционална подкрепа на приоритетни инвестиционни проекти;
ж) съдейства за привличане на инвестиции в малки и средни предприятия;
з) извършва дейност по координацията на национални или регионални отраслови програми, когато такава е възложена на агенцията;
и) попълва база данни за чуждестранни инвестиционни и приватизационни фондове, инвестиционни банки и инвестиционни посредници;
к) попълва база данни за потенциални обекти за инвестиране и за български или чуждестранни физически или юридически лица, търсещи партньори за извършване на стопанска дейност в страната;
2. като отдел за слединвестиционни грижи:
а) поддържа връзки с установили се в страната чуждестранни инвеститори;
б) съдейства на установили се в страната чуждестранни инвеститори за уреждане на проблеми, възникнали в хода на стопанската им дейност, и когато е необходимо, установява контакти с държавните органи.
Чл. 15. Отдел "Правен и правна интеграция":
1. в областта на правното обслужване:
а) оказва консултантски услуги и експертна помощ на български и чуждестранни лица по правни аспекти на инвестиционния процес в Република България;
б) организира и провежда мерки за разясняване на нормативната уредба за извършване на стопанска дейност от чуждестранни лица и условията за инвестиране в страната;
в) изготвя становища и участва в подготовката на проекти на нормативни актове, отнасящи се до дейността на чуждестранните лица, насърчаването и закрилата на чуждестранните инвестиции;
г) уведомява органите, които съгласно закона са компетентни да предоставят ограничени вещни права върху недвижими имоти - частна държавна или общинска собственост, за наличие на инвеститорски интерес и им предлага да предоставят такива права с оглед на реализацията на приоритетен инвестиционен проект;
д) изготвя и съгласува договори, по които агенцията е страна;
е) води регистър на договорите, сключени между агенцията и други юридически или физически лица;
ж) обслужва правно дейността на агенцията;
2. като отдел по правна интеграция:
а) участва в работни групи за привеждане на българското законодателство в съответствие с общоприетите стандарти на Европейския съюз и на международните организации, в които Република България членува;
б) изготвя становища и предложения във връзка с международноправната интеграция, включително и с правната евроинтеграция на Република България;
в) участва в изготвянето на международни договори и спогодби за насърчаване и взаимна защита на инвестициите и за избягване на двойното данъчно облагане.
Чл. 16. Отдел "Международно сътрудничество":
1. организира и подготвя мероприятията на агенцията;
2. поддържа контакти с държавни органи, с неправителствени организации, както и с международни организации и институции;
3. организира и координира посещения на представители на международни организации и други институции, както и на чуждестранни компании;
4. организира протокола на агенцията и поддържа връзки с Единния държавен протокол;
5. извършва проводи за нуждите на агенцията и следи за точността на езика в изданията и в кореспонденцията на агенцията;
6. поддържа контакти с чуждестранни посолства и търговски представителства в Република България и с българските посолства и търговски представителства в чужбина.
Чл. 17. (1) Отдел "Информационно осигуряване и връзки с обществеността":
1. като отдел по общо информационно осигуряване:
а) координира дейността по подготовката на изданията на агенцията;
б) съдейства за информадионното осигуряване на организирани от агенцията мероприятия;
в) поддържа кореспонденция с лица, желаещи обща информация за условията за инвестиране в страната;
г) организира проучвания и анкети за чуждестранния интерес за инвестиране в Република България;
2. като отдел по специализирано информационно осигуряване:
а) обслужва компютърната техника в агенцията;
б) обслужва информационните връзки на агенцията с Интернет, като подготвя и поддържа страницата на агенцията и периодично я осъвременява;
в) поддържа системата за управление на информацията в агенцията;
г) попълва база данни за приоритетните инвестиционни проекти, които се реализират в Република България;
д) отговаря за стандартизацията а всички бази данни в агенцията и осигурява техническото им поддържане, както и постоянния достъп до информацията в тях;
3. изпълнява следните задачи във връзка с Единната информационна система за чуждестранните инвестиции:
а) поддържа единна база данни за чуждестранните инвестиции в страната;
б) организира получаването на данни за вида и обема на чуждестранните инвестиции за всяко тримесечие от Министерството на финансите, Националния статистически институт, Централния депозитар и от Българската народна банка;
в) отправя искания и организира получаването на данни за вида и обема на чуждестранните инвестиции от други централни и местни органи;
г) изготвя обобщени данни за чуждестранните инвестиции на всяко календарно тримесечие по обем, държави, отрасли, сфери на дейност и по други признаци;
д) изготвя справки и анализира данните за чуждестранните инвестиции;
е) предоставя информация от Единната информационна система за чуждестранните инвестиции на държавни органи и на други заинтересувани лица по реда и в сроковете,предвидени в чл. 9, т. 2;
4. като отдел за връзки с обществеността поддържа връзки с обществеността и с български или чуждестранни средства за масово осведомяване.
(2) Началникът на отдела прави публични изявления от името на агенцията.
Чл. 18. Отдел "Финансово-стопански" изпълнява следните задачи:
1. води финансите и счетоводството на агенцията;
2. обслужва административно-технически дейността на агенцията;
3. поддържа деловодството, архива и библиотечния фонд на агенцията.
Заключителни разпоредби
Параграф единствен. Правилникът се приема на основание § 6 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за чуждестранните инвестиции.