МЕТОДИКА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА ЦЕНИТЕ НА ОБИКНОВЕНАТА ТЕЛЕФОННА УСЛУГА, ПРЕДОСТАВЯНА ЧРЕЗ ФИКСИРАНАТА ТЕЛЕФОННА МРЕЖА НА "БЪЛГАРСКА ТЕЛЕКОМУНИКАЦИОННА КОМПАНИЯ" - ЕАД, И ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ЛИНИИ ПОД НАЕМ ПРИ ПУБЛИЧНО ИЗВЕСТНИ УСЛОВИЯ
МЕТОДИКА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА ЦЕНИТЕ НА ОБИКНОВЕНАТА ТЕЛЕФОННА УСЛУГА, ПРЕДОСТАВЯНА ЧРЕЗ ФИКСИРАНАТА ТЕЛЕФОННА МРЕЖА НА "БЪЛГАРСКА ТЕЛЕКОМУНИКАЦИОННА КОМПАНИЯ" - ЕАД, И ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ЛИНИИ ПОД НАЕМ ПРИ ПУБЛИЧНО ИЗВЕСТНИ УСЛОВИЯ
Обн. ДВ. бр.126 от 30 Октомври 1998г.
Раздел I.
Общи положения
Чл. 1. С методиката се регламентира начинът на регулиране на цените на обикновената телефонна услуга, предоставяна чрез фиксираната мрежа на "Българска телекомуникационна компания" - ЕАД (БТК), и за предоставяне на линии под наем при публично известни условия.
Чл. 2. (1) Обикновената телефонна услуга включва откриване на телефонен пост, месечен абонамент и месечно потребление за телефонни разговори.
(2) Услугата по предоставяне на наети линии включва откриване на линия под наем и месечен абонамент за нея.
Чл. 3. Цените по чл. 1 се определят от "Българска телекомуникационна компания" - ЕАД, съгласно правилата на методиката. Предложенията за промяна със съответните документи по ценообразуване се внасят за сведение в Държавната комисия по далекосъобщения (ДКД) 1 месец преди публикуването им.
Чл. 4. (1) В 3-седмичен срок ДКД проверява съответствието на внесеното предложение с изискванията на методиката и уведомява "Българска телекомуникационна компания" - ЕАД, за резултатите от проверката.
(2) В случай че предложението съответства на приетата методика, "Българска телекомуникационна компания" - ЕАД, публикува цените в срока по чл. 3.
(3) В случай че предложението не съответства на приетата методика, ДКД в срока по ал. 1 го връща на "Българска телекомуникационна компания" - ЕАД, със задължителни указания.
Чл. 5. (1) Цените на услугите по чл. 1 се определят при спазване на принципите на чл. 113 от Закона за далекосъобщенията. Цените се променят на период не по-малък от 3 месеца.
(2) В случай на нарастване на месечния индекс на потребителските цени с 15 на сто цените могат да се коригират за период по-малък от срока по ал. 1.
Раздел II.
Регулиране на цените
Чл. 6. (1) Регулирането на цените се извършва на базата на постоянни потребителски ценови кошници за месечно потребление.
(2) Потребителските ценови кошници биват:
1. за обикновена телефонна услуга;
2. за предоставяне на линии под наем.
Чл. 7. Потребителската ценова кошница за обикновена телефонна услуга съдържа следните елементи:
1. откриване на телефонен пост на домашен абонат;
2. откриване на телефонен пост на служебен абонат;
3. месечен абонамент на телефонен пост на домашен абонат;
4. месечен абонамент на телефонен пост на служебен абонат;
5. селищни телефонни разговори на домашни абонати;
6. междуселищни телефонни разговори на домашни абонати;
7. международни телефонни разговори на домашни абонати;
8. селищни телефонни разговори на служебни абонати;
9. междуселищни телефонни разговори на служебни абонати;
10. международни телефонни разговори на служебни абонати.
Чл. 8. Потребителската ценова кошница за услугата по предоставянето на линии под наем съдържа следните елементи:
1. откриване на аналогова линия;
2. откриване на цифрова линия;
3. месечен абонамент за селищна аналогова линия;
4. месечен абонамент за междуселищна аналогова линия;
5. цена за месечен абонамент за международна аналогова линия;
6. цена за месечен абонамент за селищна цифрова линия-на 64 Кbit/s и за кратни на 64 Кbit/s;
7. цена за месечен абонамент за междуселищна цифрова линия-на 64 Кbit/s и за кратни на 64 Кbit/s;
8. цена за месечен абонамент за международна цифрова линия-на 64 Кbit/s и за кратни на 64 Кbit/s.
Чл. 9. (1) Промени в елементите на потребителските кошници се съгласуват с ДКД и могат да се правят не по-късно от 2 месеца преди периода за внасяне на предложението за промяна на цените.
(2) За обикновената телефонна услуга, с цел да се получи по-голяма яснота, се разработва и допълнителен разчет за кошница, при който месечното потребление от телефонни разговори се представя чрез общия брой импулси.
Чл. 10. Индексът на изменение на цените в рамките на потребителските ценови кошници се определя в съответствие с индекса на потребителските цени и индекса на нарастване на брутния вътрешен продукт за съответния период съгласно следната формула:
където:
CPI е акумулиран индекс на потребителските цени, изчислен по данни на Националния статистически институт за месечния индекс на потребителските цени, за база на пресмятанията се приема 30 юни 1998 г.;
CPI t - акумулиран индекс на потребителските цени до месеца на нова промяна на цените; за месеците, за които не са публикувани данни на НСИ, се прилага прогнозен средномесечен индекс на потребителските цени, определен съгласно макрорамката на бюджета за съответната година;
CPI t-1 - акумулиран индекс на потребителските цени до месеца, предхождащ последната промяна на цените (t-1);
Pit-1 - старата цена на услугата i;
Pit - предлаганата нова цена на услугата i;
Wi - приход от услугата i по стари цени, като W i = qipi, където qi е постоянното тегло на услугата i в кошницата; pi-старата цена на услугата i;
W са общите приходи от всички услуги от кошницата по стари цени;
GDP е брутният вътрешен продукт (БВП) по цени на съответната година;
GDP t-1 - брутният вътрешен продукт за годината, предхождаща годината на промяна на цените (t-1) по данни на НСИ;
GDP t - брутният вътрешен продукт за годината на промяна на цените (t) по данни от макрорамката на бюджета за съответната година, изготвен от Министерството на финансите;
i - eлемент от потребителска ценова кошница;
n - броят на елементите в потребителската ценова кошница;
X - ценовият коригиращ фактор (ЦКФ на кошницата), определен от ДКД съгласно чл. 13.
Забележка. За услуги, за които се прилагат различни цени в зависимост от разстоянието, времето и други фактори, цените се представят като средно претеглени.
Чл. 11. Изменението на цените на обикновената телефонна услуга се извършва при спазване на следните ограничения за периода на установения държавен монопол, предоставен на "Българска телекомуникационна компания" - ЕАД, до 31 декември 2002 г.:
1. годишното увеличение на месечния абонамент да не надхвърля левовата равностойност на по-голямата стойност от 1,5 германски марки, или 15 на сто; това увеличение да се извършва при спазване на изискванията на методиката;
2. увеличението (разпределено в рамките на 4 години) на цената за една минута в часовете на силен трафик за селищни разговори да достигне равнища не по-високи от левовата равностойност на 0,032 германски марки за абонати на централи, позволяващи повременно таксуване, и левовата равностойност на 0,10 германски марки за 1 селищен разговор за абонати на централи, които не допускат повременно таксуване;
3. да се извърши постепенно, относително спрямо останалите компоненти на кошницата, намаляване на цените за минута при междуселищните и международните разговори, докато не бъде достигнато това съотношение между приходите и разходите към 1 януари 2003 г., което да съответства на международните препоръки и равнищата в страните с балансирана ценова структура;
4. през периода да се предлага ценови пакет с по-нисък месечен абонамент (50 на сто от абонамента) и цена на телефонния импулс, която да прави пакета изгоден за абонати с до 40 разговора месечно;
5. да се запазят часовите зони при използването на телефонните услуги;
6. изменението на цената на отделен компонент от кошницата (с изключение на месечния абонамент) да бъде не повече от 20 на сто спрямо средния индекс на изменение на цените в кошницата.
Чл. 12. (1) В случай на промяна на цените повече от веднъж в рамките на една календарна година факторът БВП не се прилага във формулата по чл. 10 при следващи промени след първата.
(2) В случай на различия между фактическото и заложеното във формулата изменение на БВП по чл. 10 разликата се коригира при следваща промяна на цените.
Чл.13. (1) Ценовият коригиращ фактор (ЦКФ) се разработва от ДКД и се утвърждава от председателя на Комитета по пощи и далекосъобщения, като се отчитат:
1. влиянието на икономическите промени върху изменението на годишните експлоатационни разходи на "Българска телекомуникационна компания" - ЕАД, и рентабилността за периода;
2. различията между утвърдения от ДКД индекс на изменение на цените при последната промяна на цените и допустимата стойност, определена от условията на методиката.
(2) Стойността на ЦКФ за обикновената телефонна услуга за периода до достигане на среден приход от главна линия, равен на левовата равностойност на 600 германски марки, е равна на нула.
(3) "Българска телекомуникационна компания" - ЕАД, може да направи мотивирано искане пред ДКД за използване на ЦКФ с различна стойност от нула. След съответна преценка ДКД може да поиска от председателя на Комитета по пощи и далекосъобщения да утвърди съответната стойност за еднократно приложение или за ограничено време.
Чл. 14. Изменението на цените за предоставяне на линии под наем се извършва при спазване на следните ограничения за периода на установения държавен монопол, предоставен на "Българска телекомуникационна компания" - ЕАД, до 31 декември 2002 г.:
1. изменението на цената на отделен компонент от кошницата да не бъде повече от 35 на сто спрямо средния индекс на изменение на цените в кошницата;
2. стойността на ЦКФ на кошницата за услугата по предоставянето на наети линии е равна на нула до 31 декември 2002 г.