Държавен вестник, брой 34 от 14.IV

На основание чл. 6, ал. 1 и 4, чл. 7, ал. 1 и 2 и чл. 4, ал. 1, т. 1 във връзка с чл. 8, ал. 1 от Закона за концесиите и § 5а от допълнителните разпоредби на Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

РЕШИ:

1. Предоставя концесия с предмет особено право на ползване на подземни природни богатства-бели бентонитови глини, представляващи изключителна държавна собственост, чрез добив от находище "Енчец"-област Кърджали, индивидуализирано с координатите на точки с номера от 1 до 10 на контура на запасите съгласно координатен регистър в координатна система "1970 г.", с балансови запаси в размер 934,9 хил. тона.

2. Определя срок на концесията 35 години.

3. Определя за концесионер без търг или конкурс "Бентонит"-АД, търговско дружество по смисъла на § 5а от допълнителните разпоредби на Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия.

4. Концесията да се осъществява при следните условия:

4.1. При ползване на подземните природни богатства да се спазват нормативните изисквания, свързани с опазването на земните недра, околната среда, защитените със закон територии и обекти, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред, включително чрез предвиждане в инвестиционната програма на концесионера на средства и мерки за това.

4.2. Правата и задълженията по концесията да не се прехвърлят на трети лица.

4.3. Всички дейности по предоставената концесия да се извършват в съответствие с установените технически и технологични стандарти.

4.4. Всяка геоложко-техническа, екологична и друга документация, свързана с обекта на концесията, е собственост на концедента. За срока на концесията документацията се води от концесионера.

4.5. Концесионерът се задължава да извършва добива, като:

4.5.1. разработва находището добросъвестно, като не допуска неправилна изборна експлоатация, която може да доведе до загуби на природни богатства или до икономическа неизгодност за бъдещото разработване на находището;

4.5.2. изземва подземните богатства от земните недра при минимални загуби, като се спазват законите, правилниците и наредбите за правилно и безопасно разработване;

4.5.3. не застрашава компонентите на околната среда;

4.5.4. осъществява свързаните с концесията дейности съобразно утвърдените със съответните проекти ред за изземване на запасите, ограничения и мерки за опазване и възстановяване на земните недра и околната среда, ред и етапност за рекултивация на нарушените терени;

4.5.5. гарантира нормалната експлоатация на обекта на концесия за срока на концесионния договор.

5. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:

5.1. Основни права на концесионера:

5.1.1. да добива подземни природни богатства-бели бентонитови глини, от находище "Енчец";

5.1.2. право на собственост върху добитите бентонитови глини;

5.1.3. да преработва добитите бели бентонитови глини въз основа на годишни инженерни проекти, обвързани с техническия (работния) проект за експлоатация за срока на концесията;

5.1.4. право на собственост върху отпадъка от добива и преработката;

5.1.5. да извършва за своя сметка и след предварително съгласуване с концедента и с компетентните държавни органи необходимите дейности за експлоатационно проучване и ежегодно да представя отчетите на концедента в срок до 31 януари на следващата година;

5.1.6. да складира откривката и отпадъците от добива и преработката на насипища въз основа на проекти, съгласувани с концедента и с компетентните държавни органи;

5.1.7. да изгражда сгради и съоръжения и да извършва други необходими подобрения, свързани с ползването на концесионния обект, след предварително съгласуване с концедента;

5.1.8. да сключва договори с подизпълнители-физически и/или юридически лица, на които възлага изпълнението на отделни работи, свързани с концесията.

5.2. Основни задължения на концесионера:

5.2.1. да добива бели бентонитови глини съгласно клаузите на концесионния договор;

5.2.2. да складира откривката и отпадъците от добива и преработката на насипища въз основа на проекти, съгласувани с концедента и с компетентните държавни органи;

5.2.3. да преработва добитите количества бентонитови глини въз основа на годишни инженерни проекти, обвързани с техническия (работния) проект за експлоатация за срока на концесията;

5.2.4. да заплаща дължимото концесионно възнаграждение при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

5.2.5. да уведомява концедента, в случай че започне да реализира крайни продукти извън утвърдената номенклатура;

5.2.6. допълнително да заплаща концесионно възнаграждение за крайните продукти по т.5.2.5 съгласно клаузите на концесионния договор;

5.2.7. да предава на концедента цялата документация, съдържаща новопридобита информация, и да не я предоставя на трети лица;

5.2.8. да предоставя на концедента месечни отчети за действително добитите количества бели бентонитови глини, за произведените количества крайни продукти, както и за реализираните сделки до 15 дни след изтичането на съответния месец;

5.2.9. да уведомява незабавно концедента за нововъзникнали обстоятелства, създаващи опасност за националната сигурност, отбраната на страната, обществения ред, околната среда, както и за защитени със закон територии и обекти;

5.2.10. да спазва нормативните изисквания за опазване на околната среда;

5.2.11. да разработи и представи на концедента и на компетентните държавни органи за съгласуване проект за поетапна рекултивация на нарушени терени в срок до 6 месеца от обнародването на решението; да извърши рекултивацията съгласно изготвения проект;

5.2.12. да разработва и представя на концедента и на компетентните държавни органи за съгласуване задължителна минимална екологична програма за всеки 5-годишен период от срока на концесията, както и да предвиди средства по конкретните мероприятия; в срок до 6 месеца от обнародването на решението да представи на концедента и на компетентните държавни органи за съгласуване задължителната минимална екологична програма за първия 5-годишен период;

5.2.13. в срок до 6 месеца от обнародването на решението да изработи и представи на концедента и на компетентните държавни органи за съгласуване цялостен технически проект за експлоатация на обекта по т. 1 за срока на концесията;

5.2.14. да съгласува с концедента и с компетентните държавни органи всяка последваща актуализация на техническия (работния) проект за разработване на концесионния обект за срока на концесията;

5.2.15. да съгласува с концедента и с компетентните държавни органи всеки годишен инженерен проект до 30 януари на настоящата година;

5.2.16. да представя ежегодно към 30 януари на концедента и на компетентните държавни органи геоложки отчет за изменението на запасите през изтеклата година (в съответствие с действащата класификация на твърди подземни природни богатства) и за състоянието им към 1 януари на настоящата година за отразяването им в Националния баланс на запасите;

5.2.17. да предостави на концедента и на компетентните държавни органи геоложки доклад за остатъчните запаси в находището при обоснована необходимост от ликвидация или консервация;

5.2.18. да съставя и води изискващата се за правилната и безопасна експлоатация на обекта геоложка, технологична и техническа документация;

5.2.19. да осигури свързаните с концесията медицинско обслужване на територията на обекта, работни места, обучение и преквалификация на необходимия за експлоатацията на находището персонал, работно и специално работно облекло и застраховане на персонала съгласно социалната програма и годишната работна програма за осъществяване на свързаните с концесията дейности;

5.2.20. да съобразява договорите си с подизпълнителите с клаузите на концесионния договор, както и да предоставя на концедента копия от тях;

5.2.21. условията по т. 5.2.20 следва да бъдат отразени във всички договори с подизпълнителите;

5.2.22. да изпълнява задълженията си по договора с грижата на добър търговец;

5.2.23. да изготви и представи за съгласуване от концедента комплексен план за осъществяване на дейността, свързана с концесията; срокът за предоставяне е 6 месеца от обнародването на решението;

5.2.24. да изготви и представи за съгласуване от концедента годишна работна програма за осъществяване на свързаните с концесията дейности за всяка следваща година с конкретни мероприятия и гарантирани средства; срокът за представяне е 30 октомври на предходната година; след съгласуване с концедента комплексният план и работната програма стават неразделна част от концесионния договор, а концесионерът е длъжен да изпълнява задълженията, произтичащи от тях;

5.2.25. да приеме и търпи, при наличие на форсмажорни обстоятелства, трети лица, посочени от държавата, да добиват и да се ползват от природните богатства в границите на концесионния обект; в тези случаи концесионерът няма право на обезщетение;

5.2.26. да осигурява на концедента и на компетентните държавни органи достъп до обекта на концесията по всяко време.

5.3. Основни права на концедента:

5.3.1. да получава дължимото концесионно възнаграждение при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

5.3.2. да контролира изпълнението на задълженията на концесионера по концесионния договор и по условията на концесията;

5.3.3. право на собственост върху новопридобитата от концесионера геолого-технологична, икономическа и друга документация при осъществяване на правата и задълженията по концесионния договор;

5.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основни задължения по договора, както и при нарушаване на условие по концесията;

5.3.5. право на собственост върху извършените подобрения през срока на концесията.

5.4. Основни задължения на концедента:

5.4.1. да оказва съдействие на концесионера при осъществяване на концесията съгласно договорните условия, включително чрез своевременно съгласуване на предоставените от концесионера комплексен план и годишни работни програми;

5.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по договора;

5.4.3. да прекрати концесионния договор в случай на уведомление от страна на концесионера за нововъзникнали обстоятелства, създаващи опасност за националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред, околната среда, както и за защитени със закон територии и обекти, ако не се постигне споразумение за временно спиране и отстраняване на посочените обстоятелства и съответно за удължаване срока на договора;

5.4.4. да не пречи на концесионера да осъществява правата си по концесията освен в случаите, уредени в нормативен акт или в концесионен договор.

6. Определя за начален срок на концесията датата на влизането в сила на концесионния договор.

7. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор:

7.1. Безусловна и неотменяема банкова гаранция от банка, одобрена от концедента, която да гарантира изпълнението на финансовите му задължения по договора, която за първата година е в размер 10 на сто от очакваното годишно концесионно възнаграждение, а за всяка следваща година е 10 на сто от концесионното възнаграждение за предходната година и се предоставя на концедента до 31 януари на текущата година.

7.2. Право на концедента да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения по решението и по договора, както и при нарушаване на условията на концесията. Условията и сроковете за упражняване на правото за едностранно прекратяване на договора се определят в концесионния договор.

7.3. Неустойки и лихви при неизпълнение и при забавено изпълнение от страна на концесионера на договорните задължения. Конкретните размери на неустойките и лихвите и начинът на неизпълнение на отделните задължения се определят в концесионния договор.

7.4. Във всички случаи на неизпълнение от страна на концесионера концедентът има право да търси освен определените в т. 7.3 гаранции и обезщетение по общите правила.

8. Определя концесионно възнаграждение, както следва:

8.1. Еднократно парично концесионно възнаграждение за предоставяне на концесията в размер 20 на сто от минималното концесионно възнаграждение за 1999 г. Възнаграждението е платимо до 1 месец от обнародването на решението.

8.2. Годишно парично концесионно възнаграждение, изчислено като процент от нетния размер на приходите от продажби на крайните продукти от добива и преработката на бели бентонитови глини, на базата на утвърдена от концедента номенклатура на крайните продукти.

8.3. Размерът на годишното парично концесионно възнаграждение е 3 на сто при рентабилност на производствената дейност до 20 на сто, включително и при отрицателни стойности. При рентабилност от 20 до 70 на сто размерът се увеличава с 0,18 на всеки процент увеличение на рентабилността и с 12 на сто - при рентабилност над 70 на сто.

8.4. Минимално годишно парично концесионно възнаграждение при пълно неизпълнение на минимална производствена програма в размер 3 на сто от нетния размер на приходите, които биха се получили от продажба на крайни продукти на минимални цени съгласно т. 10, както следва: 1999 г. - 1065 щ. д.; 2000 г. - 1065 щ. д.; 2001 г. - 1065 щ. д., и по 1065 щ. д. за всяка следваща година от срока на концесията.

8.5. Минимално годишно парично концесионно възнаграждение при частично неизпълнение на минимална производствена програма в размер на процент от нетния размер на приходите от продажби на крайни продукти за съответния период, изчислен съгласно т. 8.2 и 8.3, както и 3 на сто от нетния размер на приходите, които биха се получили от продажба на крайни продукти за разликата до задължителния минимален годишен добив по цени съгласно т. 10.

8.6. При промяна на номенклатурата на крайните продукти се променя и съответно стойностният размер на концесионното възнаграждение. В случай че се реализират други крайни продукти извън утвърдената номенклатура, стойността и размерът на концесионното възнаграждение се определят съгласно т. 8.2 и 8.3. В случай че крайните продукти са инертни материали, концесионното възнаграждение се изчислява като 1 на сто от приходите от продажби на крайния продукт.

9. Годишното парично концесионно възнаграждение се заплаща от концесионера на 4 вноски 4 пъти годишно до 15 дни след изтичането на съответното тримесечие. Тримесечната вноска не може да бъде по-малка от една четвърт от определеното минимално концесионно възнаграждение за съответната година.

10. Цените, определящи минималното годишно парично концесионно възнаграждение, не са по-ниски от 550 щ. д. за 1 тон винарски бентонит и от 16 щ. д. за 1 тон суров бял бентонит.

11. Упълномощава министъра на промишлеността да сключи договора за концесия с "Бентонит"-АД, в едномесечен срок от обнародването на решението в "Държавен вестник" и да осъществява контрол по изпълнението на договора.