РЕШЕНИЕ № 199 ОТ 6 АПРИЛ 1999 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ВЪРХУ ЧАСТ ОТ КРАЙБРЕЖНАТА ПЛАЖНА ИВИЦА - МОРСКИ ПЛАЖ "КАБАКУМ-БИСЕР", ОБЩИНА ВАРНА, ОБЛАСТ ВАРНА
РЕШЕНИЕ № 199 ОТ 6 АПРИЛ 1999 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ВЪРХУ ЧАСТ ОТ КРАЙБРЕЖНАТА ПЛАЖНА ИВИЦА - МОРСКИ ПЛАЖ "КАБАКУМ-БИСЕР", ОБЩИНА ВАРНА, ОБЛАСТ ВАРНА
Обн. ДВ. бр.35 от 16 Април 1999г.
На основание чл. 6, ал. 1 и 4, чл. 7 и чл. 4, ал. 1, т. 2 във връзка с чл. 8, ал. 1 от Закона за концесиите, § 5б, ал. 2 от допълнителните разпоредби на Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
РЕШИ:
1. Предоставя концесия с предмет особено право на ползване върху морски плаж "Кабакум-Бисер"-обособена зона от плажна ивица "Кабакум", община Варна, област Варна-част от крайбрежната плажна ивица-изключителна държавна собственост, включително прилежащата инфраструктура и принадлежности-елементи от обекта.
1.1. Определя концесионна територия в размер 4335 кв. м с дължина на бреговата линия 70,05 м при граници съгласно Акт № 420 за изключителна държавна собственост от 10 декември 1998 г., определени с координатите на точки по чупките на границата на плажа в координатна система "1970 г." с номера от 46 до 155: на север-южната граница на свлачище, определена при заснемането с точки № 99 и № 155; на изток-брегова ивица на Черно море, определена при заснемането с точки № 69 и № 99; на юг-северната граница на морски плаж "Кабакум-Русалка", определена при заснемането с точки № 48 и № 69, на запад-земя извън регулация, собственост на "Прокон-90"-АД, Варна, геотермална централа и асфалтов път, определени при заснемането с точки № 48 и № 155.
1.2. Морският плаж е предназначен за рекреационни дейности.
2. Определя срок на концесията 10 години.
3. На основание § 5б, ал. 2 ЗППДОбП определя за концесионер "Прокон-90"-АД, Варна, търговско дружество по смисъла на § 5б, ал. 1 ЗППДОбП.
4. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:
4.1. Основни права на концесионера:
4.1.1. да ползва концесионната територия-морския плаж по т. 1-за рекреационни цели;
4.1.2. да обозначи концесионната територия и да постави трайна граница на двете є страни, които да я отграничат от съседните територии, като осигури свободен достъп до нея;
4.1.3. да наема подизпълнители за осъществяването на свързаните c концесията отделни дейности;
4.1.4. да осигурява плажни, спортни и водни услуги на концесионната територия по т. 1.1 и в прилежащите към нея водни площи;
4.1.5. да осигурява разносна търговия;
4.1.6. да организира съгласувано с концедента временни обекти за хранене, освежителни напитки и съоръжения за спорт и развлечения, които да не засягат целостта на плажната ивица и да осигуряват безпрепятствено премахване, при условия и в срокове, определени в концесионния договор, за което на концесионера не се дължи обезщетение.
4.2. Основни задължения на концесионера:
4.2.1. да заплати и да плаща на концедента дължимите концесионни възнаграждения при условия и в срокове, определени в решението и в концесионния договор;
4.2.2. да не събира входни такси за морския плаж-обект на концесията;
4.2.3. да изготви и представи за съгласуване на концедента:
4.2.3.1. комплексен план за осъществяване на свързаните с концесията дейности за целия срок на концесията; срокът за представяне е 30 дни от влизането в сила на концесионния договор;
4.2.3.2. работен проект за устройване и експлоатация и инвестиционна програма за морския плаж-обект на концесията, включително за прилежащата инфраструктура и принадлежностите, както и програма за подобряване условията на труд през следващата година; срокът за представяне е 30 ноември на предходната година; за първата година срокът е 10 дни от влизането в сила на концесионния договор; след съгласуване с концедента комплексният план, проектите и програмите стават неразделна част от концесионния договор, а концесионерът е длъжен да изпълнява задълженията, произтичащи от тях;
4.2.4. да застрахова обекта по т. 1 съгласно чл. 34, ал. 5 от Правилника за прилагане на Закона за концесиите; конкретните застрахователни рискове се съгласуват с концедента;
4.2.5. да не предоставя на трети лица без разрешение на концедента документация и информация, която притежава във връзка и по повод на концесията;
4.2.6. да приеме и търпи, при наличие на форсмажорни обстоятелства, трети лица, посочени от държавата, да ползват крайбрежната плажна ивица в границите по т. 1; в случаите по предходното изречение концесионерът няма право на обезщетение.
4.3. Основни права на концедента:
4.3.1. да получи и да получава дължимите от концесионера концесионни възнаграждения при условия и в срокове, определени в решението и в концесионния договор;
4.3.2. право на собственост върху всяка геоложка, инженерна, екологична и друга информация и документация във връзка с експлоатацията на концесионната територия по т. 1;
4.3.3. да контролира изпълнението на задълженията на концесионера по концесионния договор и условията на концесията, включително чрез право на достъп до морския плаж по т. 1, по всяко време и чрез получаване от концесионера на документи и информация;
4.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения и условията по концесията.
4.4. Основни задължения на концедента:
4.4.1. да не пречи на концесионера да осъществява правата си по концесията освен в случаите, уредени в нормативен акт и в концесионния договор;
4.4.2. да оказва съдействие при осъществяване на концесията съгласно договорните условия, включително чрез своевременно съгласуване на предоставените от концесионера комплексен план, проекти и инвестиционни програми.
5. Определя за начален срок на концесията датата на влизането в сила на концесионния договор.
6. Определя следните условия, които концесионерът е длъжен да спазва при осъществяване на концесията:
6.1. Да не прехвърля на трети лица правата или задълженията по концесионния договор.
6.2. Да изпълнява изискванията, свързани с опазването на околната среда, защитените със закон територии и обекти, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред.
6.3. Да спазва условията в издаденото от министъра на околната среда и водите решение по оценка на въздействието върху околната среда на териториалноустройствения план на община Варна.
6.4. Да не извършва и да не допуска извършване на незаконно строителство или други дейности на концесионната територия, които могат да унищожат, увредят или след продължителен срок да променят качеството и количеството на плажната ивица и да увредят природната среда.
6.5. Да не изгражда сгради и трайни съоръжения върху плажната ивица.
6.6. Да предвижда в годишните програми средства и мерки за опазване на околната среда, както и за борба със свлачищата, ерозията и абразията.
6.7. Да съгласува предварително с концедента извършването на подобрения на морския плаж-обект по т. 1, и на прилежащите му територии;
6.8. Да осигурява водноспасителна дейност и медицинско обслужване на посетителите на морския плаж съгласно нормативните актове за водноспасителната дейност и обезопасяването на водните площи.
6.9. Да извършва санитарно-хигиенно поддържане и благоустрояване съобразно Хигиенните изисквания за устройство и експлоатация на плажовете по Черноморското крайбрежие, както и да осигурява за посетителите на плажа санитарно-хигиенни съоръжения и питейно водоснабдяване, определени с концесионния договор.
6.10. Да осигурява предоставянето на плажни принадлежности-чадъри, шезлонги и други, определени с концесионния договор, като оставя най-малко 20 на сто от концесионната територия по т. 1, съгласно изготвена от концесионера и утвърдена от концедента схема, свободна за разполагане от посетителите на собствени принадлежности.
6.11. Да осигурява разносна търговия.
6.12. Да осигурява спазването на нормативните изисквания за безопасност и здраве при работа, както и на тези, свързани с организацията на работната заплата.
6.13. Да осигурява опазването на обществения ред, здравето, имуществото и спокойствието на посетителите на плажа.
6.14. Да допуска по всяко време до морския плаж по т. 1 контролни органи и оторизирани представители на концедента и да им предоставя документи и информация, имащи отношение към изпълнението на задълженията по концесионния договор.
6.15. Да води и предоставя на концедента или на посочен от него държавен орган текущо и при поискване редовна и качествена геоложко-техническа и екологична документация и информация, изготвена във връзка с ползването и опазването на концесионната територия по т. 1 и определена с концесионния договор.
7. Определя следните видове гаранции за изпълнението на задълженията по концесионния договор:
7.1. Безусловни неотменяеми банкови гаранции от първокласна българска банка за гарантиране изпълнението на задължението за заплащане на концесионно възнаграждение:
7.1.1. за първата година гаранцията е в размер 20 на сто от очакваното концесионно възнаграждение и се представя на концедента в 30-дневен срок от влизането в сила на концесионния договор;
7.1.2. за всяка следваща година за срока на концесията гаранцията е в размер 20 на сто от концесионното възнаграждение за предходната година и се представя на концедента в срок до 31 януари на обезпечената година.
7.2. Откриване от страна на концесионера на специална банкова сметка в посочена от концедента банка за обезпечаване изпълнението на задълженията, свързани с опазване състоянието на околната среда, охраната на крайбрежната плажна ивица и комплекса от курортни ресурси в региона и охраната на труда:
7.2.1. в сметката по т. 7.2 концесионерът отчислява ежегодно за целия срок на концесията сума, представляваща 10 на сто от дължимото за срока концесионно възнаграждение;
7.2.2. сумата по т. 7.2.1 се внася до 30 ноември на текущата година;
7.2.3. начинът за разпореждане със сметката по т. 7.2 се определя в концесионния договор.
7.3. Право на концедента да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения и условията на концесията по това решение. Условията и сроковете за упражняване на правото за едностранно прекратяване на договора се определят в концесионния договор.
7.4. Неустойки при неизпълнение или при забавено изпълнение от страна на концесионера на договорните задължения и лихви за забавено изпълнение на парични задължения. Конкретните размери на неустойките и лихвите и моментът на неизпълнението на отделните задължения се определят в концесионния договор.
7.5. Във всички случаи на неизпълнение от страна на концесионера концедентът има право да търси освен определените в т. 7.1-7.4 гаранции и обезщетение по общите правила.
8. Определя концесионното възнаграждение, както следва:
8.1. Годишни парични възнаграждения за целия срок на концесията за ползване на морския плаж-обект на концесията по т. 1. Размерът на възнагражденията се определя ежегодно съгласно изготвената с финансово-икономическия анализ на концесията методика, която е неразделна част от концесионния договор.
8.2. Възнаграждението се изплаща от концесионера ежегодно на две вноски, както следва:
8.2.1. първа вноска (авансово заплащане) в размер 30 на сто от определеното годишно концесионно възнаграждение, платима до 31 май на текущата година;
8.2.2. втора вноска в размер на остатъка от определеното годишно концесионно възнаграждение, платима до 30 ноември на текущата година.
9. За изграждане на обекти и развитие на дейности, с които се предизвиква значително отрицателно въздействие върху компонентите на околната среда в района на морския плаж, концесионерът изготвя окончателен доклад по ОВОС за съответния обект или дейност.
10. Определя други изисквания, свързани с концесията:
10.1. Приложимо право по отношение на концесията е българското.
10.2. Всички спорове между страните по концесионния договор се решават по взаимно съгласие, а в случай на непостигане на съгласие спорът се решава по реда на Гражданския процесуален кодекс.
11. Упълномощава министъра на регионалното развитие и благоустройството да сключи договора за концесия с "Прокон-90"-АД, Варна, в едномесечен срок от обнародването на решението в "Държавен вестник".
12. При несключване на концесионния договор в срока по т. 11, включително при отказ от страна на концесионера да подпише в срок договора, министърът на регионалното развитие и благоустройството подготвя и внася в Министерския съвет ново предложение за предоставяне на концесия, като начинът на определяне на концесионера е конкурс.