Безплатен Държавен вестник

Изпрати статията по email

Държавен вестник, брой 110 от 17.XII

УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ТРАНСПОРТА (ЗАГЛ. ИЗМ. - ДВ, БР. 96 ОТ 2005 Г.)

 

УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ТРАНСПОРТА (ЗАГЛ. ИЗМ. - ДВ, БР. 96 ОТ 2005 Г.) ОТ 2000 Г.

В сила от 04.02.2000 г.
Приложение към ПМС № 4 от 21.01.2000 г.

Обн. ДВ. бр.10 от 4 Февруари 2000г., изм. ДВ. бр.39 от 12 Май 2000г., изм. ДВ. бр.100 от 8 Декември 2000г., изм. ДВ. бр.17 от 23 Февруари 2001г., изм. ДВ. бр.61 от 10 Юли 2001г., изм. ДВ. бр.87 от 9 Октомври 2001г., изм. ДВ. бр.71 от 23 Юли 2002г., изм. ДВ. бр.15 от 14 Февруари 2003г., изм. ДВ. бр.82 от 16 Септември 2003г., изм. ДВ. бр.53 от 22 Юни 2004г., изм. ДВ. бр.80 от 14 Септември 2004г., изм. ДВ. бр.110 от 17 Декември 2004г., изм. ДВ. бр.31 от 8 Април 2005г., изм. ДВ. бр.78 от 30 Септември 2005г., изм. ДВ. бр.90 от 11 Ноември 2005г., изм. ДВ. бр.96 от 30 Ноември 2005г., изм. ДВ. бр.43 от 26 Май 2006г., изм. ДВ. бр.93 от 17 Ноември 2006г., изм. ДВ. бр.78 от 28 Септември 2007г., изм. ДВ. бр.68 от 1 Август 2008г., изм. ДВ. бр.78 от 5 Септември 2008г., изм. ДВ. бр.79 от 9 Септември 2008г., отм. ДВ. бр.78 от 2 Октомври 2009г.

Отменен с § 2, т. 1 от заключителните разпоредби на Постановление № 232 от 28 септември 2009 г. за закриване на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения, създаване на Изпълнителна агенция "Електронни съобщителни мрежи и информационни системи", приемане на Устройствен правилник на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията и приемане на Устройствен правилник на Изпълнителна агенция "Електронни съобщителни мрежи и информационни системи" - ДВ, бр. 78 от 2 октомври 2009 г., в сила от 10.10.2009 г.


Глава първа.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. (Изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) С правилника се определят организацията, редът на дейност, функциите и числеността на персонала на Министерството на транспорта, наричано по-нататък "министерството", и на неговите организационни структури и административни звена.


Чл. 2. (1) (Изм. - ДВ, бр. 71 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) Министерството на транспорта е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София, ул. Дякон Игнатий 9.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) Министерството на транспорта е организирано в дирекции, които подпомагат министъра на транспорта при осъществяване на правомощията му, осигуряват технически дейността му и извършват дейности по административното обслужване на гражданите и юридическите лица.


Глава втора.
ПРАВОМОЩИЯ НА МИНИСТЪРА НА ТРАНСПОРТА (ЗАГЛ. ИЗМ. - ДВ, БР. 96 ОТ 2005 Г., В СИЛА ОТ 01.12.2005 Г.)

Раздел I.
Общи положения

Чл. 3. (1) (Изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) Министърът на транспорта, наричан по-нататък "министъра", е централен едноличен орган на изпълнителната власт за провеждане на държавната политика в областта на транспорта.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) Министърът на транспорта ръководи и представлява Министерството на транспорта.


Чл. 4. (1) (Изм. - ДВ, бр. 68 от 2008 г., в сила от 01.08.2008 г.) При осъществяването на политическата програма на правителството, при разработването на проекти на нормативни актове и при изпълнението на правомощията си министърът се подпомага от четирима заместник-министри.

(2) Министърът делегира със заповед правомощия на заместник-министрите и определя техните функции.

(3) Функциите на министъра в негово отсъствие от страната или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от определен със заповед за всеки конкретен случай заместник-министър.


Раздел II.
Правомощия на министъра

Чл. 5. Министърът упражнява правомощията си в съответствие с Конституцията и законите на страната, като:

1. (изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) провежда държавната политика и разработва стратегията за развитие и преструктуриране на транспорта;

2. (изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) провежда държавната инвестиционна политика в транспорта;

3. (изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) подготвя проекти на международни договори и спогодби в областта на транспорта и осигурява изпълнението на международните споразумения и конвенции в тази област, по които Република България е страна;

4. (изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) организира и ръководи подготовката на транспорта за работа в условия на кризи, за транспортно осигуряване на страната, въоръжените сили и органите по сигурността при привеждането им от мирно на военно положение;

5. (изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) представлява Република България в международните организации по транспорт;

6. (изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) разпределя и контролира разходването на предоставените за транспорта финансови средства, отпуснати от държавния бюджет;

7. (отм., предишна т. 7 - ДВ, бр. 39 от 2000 г.) контролира дейността на лицата, получили документи - лицензи, разрешения, сертификати и др., издадени от него или от оправомощени от него длъжностни лица.


Чл. 6. Министърът упражнява своите правомощия в областта на транспорта, като:

1. (изм. - ДВ, бр. 82 от 2003 г.) създава условия за безопасност в търговското корабоплаване, гражданското въздухоплаване и железопътния транспорт и контролира спазването им;

1а. (нова - ДВ, бр. 53 от 2004 г., изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) организира и контролира технически разследването на авиационни произшествия и сериозни инциденти; произшествия в морските пространства и вътрешните водни пътища, произшествия и инциденти в железопътния транспорт; поддържа система за задължително и доброволно докладване на авиационни произшествия и сериозни инциденти, на произшествия в морските пространства и вътрешните водни пътища, на произшествия и инциденти в железопътния транспорт;

2. организира контрола по спазване на условията за осъществяване на обществен превоз на пътници и товари и на документите, свързани с превоза;

3. определя:

а) документите за превоз;

б) условията и реда за одобряване на типовете пътни превозни средства и измененията на тяхната конструкция;

в) изискванията, на които трябва да отговарят водачите;

4. издава документи за правоспособност, за техническа годност и национална принадлежност и за право на достъп до пазара в областта на транспорта и контролира изпълнението на задълженията, свързани с тях;

5. (изм. - ДВ, бр. 82 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 78 от 2007 г., в сила от 01.10.2007 г.) осъществява подготвителните действия и внася предложения за предоставяне на концесии за обекти - държавна собственост, извършва и други действия, свързани с предоставянето и осъществяването на концесиите, за които е оправомощен със закон или с акт на концедента, при условията и по реда на Закона за концесиите и Правилника за прилагане на Закона за концесиите;

6. съдейства за международното представителство на транспортните организации и за участието им в международния транспортен пазар;

7. организира дейностите по търсене, спасяване и оказване на помощ на нуждаещи се или търпящи бедствие хора, плавателни съдове или въздухоплавателни средства в района за търсене и спасяване, за който Република България отговаря по международните конвенции и споразумения;

8. организира международни инициативи и сключва международни договори за изграждане и опериране по транспортни коридори;

9. контролира разходването на предоставените за транспорта финансови средства от фондове и банкови институции с държавна гаранция;

10. (нова - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) издава свидетелства за правоспособност на радиооператорите от въздушната подвижна радиослужба, въздушната подвижна спътникова радиослужба, Световната морска система за бедствия и безопасност на морската подвижна радиослужба и морската подвижна спътникова радиослужба, на радиооператори на радиостанции на плавателни съдове по вътрешни водни пътища;

11. (нова - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) осъществява международно координиране на радиочестоти и радиочестотни ленти, както и на радиосъоръженията, които ги използват за нуждите на националната сигурност и отбраната и за радиослужбите въздушна подвижна, въздушна подвижна - спътникова, въздушна радионавигация, въздушна радионавигация - спътникова, морска подвижна, морска подвижна - спътникова, морска радионавигация и морска радионавигация - спътникова.


Чл. 6а. (Нов - ДВ, бр. 93 от 2006 г., изм. - ДВ, бр. 79 от 2008 г., в сила от 09.09.2008 г.) (1) Министърът на транспорта осъществява държавната политика за развитието на пътната инфраструктура и съвместно с министъра на регионалното развитие и благоустройството предлага на Министерския съвет стратегия за развитие на пътната инфраструктура и средносрочна оперативна програма за изпълнението й.

(2) Министърът на транспорта:

1. поддържа и развива международните инициативи за изграждането на участъци от трансевропейската пътна мрежа на територията на страната, включително за трансграничните пътни връзки;

2. сключва и осигурява изпълнението на международни двустранни и многостранни договори и споразумения в областта на планирането, изграждането, управлението и поддържането на републиканските пътища;

3. внася в Министерския съвет проекти на закони и на подзаконови нормативни актове, уреждащи управлението на републиканските пътища.


Чл. 7. (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2004 г., отм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.)


Чл. 8. (Отм. - ДВ, бр. 53 от 2004 г.)


Чл. 9. (Изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) Министърът ръководи лечебните заведения към Министерството на транспорта.


Чл. 9а. (Нов - ДВ, бр. 82 от 2003 г.) Министърът контролира дейността на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити.


Чл. 9б. (Нов - ДВ, бр. 82 от 2003 г.) Министърът ръководи, контролира и организира дейността по Закона за защита на класифицираната информация и подзаконовите нормативни актове по прилагането му в рамките на министерството.


Чл. 9в. (Нов - ДВ, бр. 82 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г., изм. - ДВ, бр. 78 от 2007 г., в сила от 01.10.2007 г.) Министърът участва в разработването, организирането, координирането и контрола по изпълнението на държавната политика от компетентността на министерството за пълноправно членство на Република България в Европейския съюз, участва в определянето и провеждането на политиката за участие в Кохезионния фонд и в Структурните фондове на ЕС, в предприсъединителните програми и проекти на ЕС и осъществява двустранното сътрудничество със страните - членки на ЕС, участва в провеждането на политиката за присъединяване към организации за колективна сигурност.


Чл. 9г. (Нов - ДВ, бр. 82 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) В областта на правното регулиране министърът издава нормативни актове, внася за приемане или одобряване от Министерския съвет проекти на нормативни актове, регулиращи транспорта, участва със свои представители в работните групи по хармонизиране на законодателството на страната.


Чл. 10. (1) (Изм. - ДВ, бр. 15 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) Министърът упражнява правата на собственост на държавата в предприятията и търговските дружества с държавно участие в капитала от транспорта.

(2) Министърът възлага обществени поръчки в рамките на своята компетентност.


Чл. 11. Министърът издава правилници, наредби, инструкции и заповеди.


Чл. 12. Министърът утвърждава:

1. длъжностното и поименното щатно разписание на министерството;

2. разпределения по организационни и административни структури бюджет на министерството.

3. (отм. - ДВ, бр. 110 от 2004 г., в сила от 17.12.2004 г.)


Чл. 13. Министърът осъществява други правомощия, възложени му със закон или с постановление на Министерския съвет.


Раздел III.
Политически кабинет

Чл. 14. Министърът образува на свое пряко подчинение политически кабинет.


Чл. 15. Политическият кабинет е организационна структура, която подпомага министъра при формулирането и разработването на конкретни решения за провеждането на правителствената политика в сферата на неговите правомощия, както и при представянето на тази политика пред обществото.


Чл. 16. (1) Политическият кабинет има информационни и аналитични функции, в изпълнение на които:

1. периодично събира, обобщава и анализира информация, необходима за разработването на решения;

2. (изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) разработва прогнози и предлага програми за постигане целите на политиката в транспорта;

3. обменя информация с политическите кабинети на другите министри;

4. осъществява връзките на министъра с обществеността.

(2) Политическият кабинет осъществява съвещателните си функции чрез провеждане на заседания под ръководството на министъра.

(3) На заседанията на политическия кабинет могат да присъстват и експерти, включени в състава му, както и специално поканени за становище държавни служители.


Чл. 17. (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 82 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 68 от 2008 г., в сила от 01.08.2008 г.) Политическият кабинет включва заместник-министрите, началника на кабинета, парламентарния секретар и директора на дирекция "Връзки с обществеността и протокол".


Чл. 18. Заместник-министрите подпомагат министъра при осъществяването на политическата програма на правителството и при изпълнението на правомощията му в рамките на своята компетентност по чл. 4, ал. 2.


Чл. 19. (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) (1) Началникът на кабинета и парламентарният секретар се назначават по трудово правоотношение от министъра и са на негово пряко подчинение.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 82 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 68 от 2008 г., в сила от 01.08.2008 г.) Министърът назначава директора на дирекция "Връзки с обществеността и протокол" по служебно правоотношение.


Чл. 20. (1) Началникът на кабинета организира работата на политическия кабинет на министъра.

(2) Началникът на кабинета може да участва в съвещанията, ръководени от началника на кабинета на министър-председателя.

(3) Началникът на кабинета координира подготовката на работната програма на министъра.

(4) Началникът на кабинета организира връзките на министъра с другите членове на Министерския съвет, с другите държавни органи и с органите на местното самоуправление, с политически и обществени организации и с граждани.

(5) Началникът на кабинета организира и контролира работата на експертите и техническите сътрудници към политическия кабинет.


Чл. 21. (1) Парламентарният секретар организира връзката на министъра с Народното събрание, с парламентарните групи, с постоянните и временните комисии на Народното събрание и с политическите партии.

(2) Парламентарният секретар изпълнява основните си функции, като:

1. осигурява материалите от дейността на Народното събрание и на неговите комисии;

2. дава информация относно дебатите, повдигнатите въпроси и решенията на комисиите на Народното събрание;

3. предоставя необходимата информация на народните представители и на парламентарните групи;

4. (изм. - ДВ, бр. 82 от 2003 г.) проследява законопроектите от стадий на работна група до внасянето им в Народното събрание, като информира министъра за всички предложения за промени в текстовете на законопроектите, отнасящи се до отрасъла, и съдейства за отстраняване на възникнали проблеми;

5. (нова - ДВ, бр. 82 от 2003 г.) координира и контролира подготовката на отговорите на министъра за парламентарния контрол;

6. (нова - ДВ, бр. 82 от 2003 г.) заедно с останалите членове на политическия кабинет формулира конкретните задачи на кабинета и администрацията;

7. (нова - ДВ, бр. 82 от 2003 г.) осъществява размяна на информация между народните представители и министъра.

(3) Парламентарният секретар координира своята работа с парламентарния секретар на Министерския съвет.


Чл. 22. (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 82 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 68 от 2008 г., в сила от 01.08.2008 г.) Представянето на политиката и дейността на министъра пред обществеността се изпълнява от директора на дирекция "Връзки с обществеността и протокол", който:

1. планира и осъществява връзките на министъра със средствата за масово осведомяване;

2. организира отразяването на международните срещи и прояви на министъра;

3. осигурява информация относно обществените ангажименти и публичните изяви на министъра;

4. организира пресконференции във връзка с дейността на министъра;

5. подготвя информация относно дейността на министъра и предоставянето й на средствата за масово осведомяване по негово решение;

6. възлага социологически проучвания и анализи.


Чл. 23. (1) Към политическия си кабинет министърът може да назначава по трудово правоотношение експерти и технически сътрудници за подпомагане на политическия кабинет при анализирането на информация и при подготовката на материали за осъществяване на техните функции и техническото им осигуряване.

(2) Трудовите правоотношения на експертите и техническите сътрудници се прекратяват с прекратяването на правомощията на министъра.


Раздел IV.
Отношения на министъра с други държавни органи

Чл. 24. Министърът осъществява своите правомощия във взаимодействие с Министерския съвет, с другите министри и с другите органи на изпълнителната власт за провеждане на единна държавна политика.


Чл. 25. (1) Министърът сам или съвместно с други министри разработва и внася за приемане от Министерския съвет:

1. (изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) концепции и стратегии за развитието на транспорта;

2. проекти на нормативни актове, решения и разпореждания;

3. международни договори, конвенции и спогодби;

4. инвестиционни програми;

5. (изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) предложения относно социалната политика в транспортния отрасъл.

(2) Министърът изразява становища по представените за разглеждане в Министерския съвет проекти на актове.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) Министърът координира своята дейност с министър-председателя, а в определени от него случаи - със заместник министър-председателите, а по отношение на методическото ръководство и развитието на неговата администрация - с министъра на държавната администрация и административната реформа.


Чл. 26. (1) Министърът присъства и се изказва на заседанията на Народното събрание и на парламентарните комисии или отговаря на питания или въпроси на народни представители по реда, определен в Конституцията на Република България, в Правилника за организацията и дейността на Народното събрание и в Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация.

(2) Министърът представя в Министерския съвет ежегоден доклад за дейността на министерството.


Глава трета.
СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА В МИНИСТЕРСТВОТО

Раздел I.
Общи положения

Чл. 27. (1) (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 82 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 53 от 2004 г., изм. - ДВ, бр. 31 от 2005 г., в сила от 01.04.2005 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 90 от 2005 г., в сила от 01.11.2005 г., изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г., изм. - ДВ, бр. 43 от 2006 г., в сила от 26.05.2006 г., изм. - ДВ, бр. 93 от 2006 г., изм. - ДВ, бр. 78 от 2007 г., в сила от 01.10.2007 г., изм. - ДВ, бр. 68 от 2008 г., в сила от 01.08.2008 г.) Министерството е структурирано в 16 дирекции, инспекторат и звено "Сигурност на информацията".

(2) (Изм. - ДВ, бр. 100 от 2000 г., изм. - ДВ, бр. 17 от 2001 г., изм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 15 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 82 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 53 от 2004 г., изм. - ДВ, бр. 110 от 2004 г., в сила от 17.12.2004 г., изм. - ДВ, бр. 31 от 2005 г., в сила от 01.04.2005 г., изм. - ДВ, бр. 78 от 2005 г., изм. - ДВ, бр. 90 от 2005 г., в сила от 01.11.2005 г., изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г., изм. - ДВ, бр. 93 от 2006 г., изм. - ДВ, бр. 78 от 2007 г., в сила от 01.10.2007 г., изм. - ДВ, бр. 68 от 2008 г., в сила от 01.08.2008 г., изм. - ДВ, бр. 78 от 2008 г., в сила от 05.09.2008 г.) Общата численост на персонала в организационните структури и административните звена в министерството е 282 щатни бройки.

(3) Числеността на отделните организационни структури и административни звена в министерството е посочена в приложението.

(4) (Нова - ДВ, бр. 82 от 2003 г.) Министърът утвърждава структурата на административните звена, длъжностното и поименното щатно разписание по предложение на главния секретар.


Раздел II.
Главен секретар

Чл. 28. (1) Главният секретар ръководи, координира и контролира функционирането на администрацията на министъра.

(2) Главният секретар организира дейността на администрацията за точното спазване на нормативните актове.


Чл. 29. (1) Главният секретар осъществява административното ръководство в изпълнение на разпорежданията на министъра, като:

1. организира разпределението на задачите за изпълнение между административните звена в министерството;

2. създава условия за нормална и ефективна работа в министерството и осъществява контрол по изпълнение на възложените задачи;

3. ръководи процеса по въвеждането на автоматизирани системи в работата на администрацията;

4. координира и контролира дейността по стопанисването и управлението на държавната собственост, предоставена на министерството;

5. утвърждава разходите по управлението на администрацията;

6. изготвя ежегоден доклад за дейността на администрацията, който се представя за утвърждаване от министъра;

7. организира подготовката на проекта на бюджет на администрацията;

8. осъществява взаимодействие с главния секретар на Министерския съвет;

9. (нова - ДВ, бр. 110 от 2004 г., в сила от 17.12.2004 г.) утвърждава длъжностните характеристики на служителите.

(2) При отсъствие на главния секретар на министерството от страната или когато той ползва законоустановен отпуск, неговите функции за всеки конкретен случай се изпълняват от определен от министъра директор на дирекция в министерството.


Раздел III.
Инспекторат

Чл. 30. (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 82 от 2003 г., доп. - ДВ, бр. 53 от 2004 г., изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) Инспекторатът е на пряко подчинение на министъра и извършва цялостни и тематични проверки на организационните структури и административните звена на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра, като:

1. подпомага министъра по отношение на изпълнението на задачите, произтичащи от програмата за изпълнение на Националната стратегия за противодействие на корупцията;

2. осъществява дейности по мониторинг и превенция на корупцията в министерството и във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра на транспорта;

3. следи за спазването на етичните правила и разглежда постъпили сигнали за конфликт на интереси и други нарушения на служебните задължения, като осъществява контрол по спазване на Кодекса за поведение на служителите в държавната администрация, приет с Постановление № 126 на Министерския съвет от 2004 г. (ДВ, бр. 53 от 2004 г.);

4. извършва проверки по постъпили жалби на граждани и организации и подготвя отговорите до тях;

5. контролира спазването на препоръките от вътрешния и външния одит и предписанията, дадени от компетентните органи при извършени проверки;

6. участва в разработването и тестването на контролни процедури;

7. изпълнява специфични задачи и проверки, възложени от министъра;

8. периодично подготвя информация за резултатите от дейността си.


Раздел III.
"а" Звено "Сигурност на информацията" (Загл. изм. - ДВ, бр. 53 от 2004 г., загл. изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.)

Чл. 30а. (Нов - ДВ, бр. 82 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 53 от 2004 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) Служителят по сигурността на информацията изпълнява възложените му със Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ) задачи, ръководи звеното "Сигурност на информацията" и отговаря за защитата и контрола на достъпа до класифицираната информация, информационната сигурност на автоматизираните информационни системи (АИС) и криптографската сигурност.

(2) Служителят по сигурността на информацията осъществява дейността по защита на класифицираната информация, като:

1. разработва план за защита на класифицираната информация чрез организационни, физически и технически средства, провежда и контролира изпълнението на мероприятията от плана в мирно време, при военно или друго извънредно положение;

2. провежда процедура за обикновено проучване по чл. 47 ЗЗКИ и води регистър на издадените разрешения за достъп до информация с ниво на класификация "поверително" и по-високо;

3. организира подготовката и изпращането на необходимите документи за извършване на разширено и специално проучване на служители от министерството за получаване на разрешение за достъп до информация с ниво на класификация "секретно" и по-високо;

4. следи за правилното определяне на нивото на класификация на информацията в министерството;

5. организира и провежда обучението на служителите от министерството за работа с класифицирана информация и прилагането на програмно-техническите и физическите средства за защита;

6. организира и извършва периодични проверки за движението и отчетността на материалите и документите, съдържащи класифицирана информация;

7. извършва анализ на риска, разработва и периодично актуализира мероприятия за намаляване на рисковете за нерегламентиран достъп до класифицирана информация и за повишаване на информационната сигурност в министерството;

8. участва при разработването на системата за защита на АИС и контролира използването на криптографските средства;

9. изготвя анализи и предложения за проектиране и внедряване на програмно-технически средства за защита и сигурност на информацията чрез обществени поръчки, свързани с отбраната и сигурността;

10. (нова - ДВ, бр. 78 от 2007 г., в сила от 01.10.2007 г.) осигурява спазването и отговаря за пропускателния режим в сградите на министерството.


Чл. 30б. (Нов - ДВ, бр. 53 от 2004 г., изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) Звеното "Сигурност на информацията" подпомага служителя по сигурността на информацията при изпълнението на възложените му със ЗЗКИ задължения, като:

1. организира и отговаря за правилното съхраняване, създаване, приемане, предоставяне и пренасяне на класифицираната информация;

2. участва при провеждането на всички мероприятия по защитата на класифицираната информация, предвидени в ЗЗКИ и в актовете по прилагането му;

3. регистрира и води на отчет движението на класифицирана информация;

4. организира, провежда и контролира изпълнението на конкретните мерки за физическа сигурност, свързани с физическия достъп и охрана на обектите на министерството и използването на техническите средства.


Раздел III.
"б" "Специализирано звено за разследване на авиационни събития" (Нов - ДВ, бр. 53 от 2004 г., отм. - ДВ, бр. 68 от 2008 г., в сила от 01.08.2008 г.)

Чл. 30в. (Нов - ДВ, бр. 53 от 2004 г., изм. - ДВ, бр. 78 от 2007 г., в сила от 01.10.2007 г., отм. - ДВ, бр. 68 от 2008 г., в сила от 01.08.2008 г.)


Раздел III.
"в" Специализирано звено за разследване на произшествия в морските пространства и вътрешните водни пътища (Нов - ДВ, бр. 90 от 2005 г., в сила от 01.11.2005 г., загл. изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г., отм. - ДВ, бр. 68 от 2008 г., в сила от 01.08.2008 г.)

Чл. 30г. (Нов - ДВ, бр. 90 от 2005 г., в сила от 01.11.2005 г., изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г., отм. - ДВ, бр. 68 от 2008 г., в сила от 01.08.2008 г.)


Раздел III.
"г" Специализирано звено за разследване на произшествия и инциденти в железопътния транспорт (Нов - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г., отм. - ДВ, бр. 68 от 2008 г., в сила от 01.08.2008 г.)

Чл. 30д. (Нов - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г., изм. - ДВ, бр. 78 от 2007 г., в сила от 01.10.2007 г., отм. - ДВ, бр. 68 от 2008 г., в сила от 01.08.2008 г.)


Раздел IV.
Обща администрация

Чл. 31. (1) Общата администрация изпълнява функции по техническото осигуряване на дейността на министъра и на специализираната администрация и на дейности по административното обслужване на граждани и юридически лица.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 82 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 68 от 2008 г., в сила от 01.08.2008 г.) Общата администрация е организирана в 5 дирекции:

1. дирекция "Финанси и стопански дейности";

2. дирекция "Човешки ресурси";

3. дирекция "Канцелария";

4. дирекция "Информационно обслужване";

5. (изм. - ДВ, бр. 68 от 2008 г., в сила от 01.08.2008 г.) дирекция "Връзки с обществеността и протокол";

6. (отм. - ДВ, бр. 68 от 2008 г., в сила от 01.08.2008 г.)


Чл. 32. (1) (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 15 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 82 от 2003 г., предишен текст на чл. 32 - ДВ, бр. 78 от 2007 г., в сила от 01.10.2007 г.) Дирекция "Финанси и стопански дейности":

1. (изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) разработва методологията на счетоводната и финансовата политика на министерството по Закона за счетоводството, нормативните актове по бюджетната политика като първостепенен разпоредител с бюджетни кредити, целеви средства и разпоредител със средства по международни програми;

2. организира и осъществява счетоводството на министерството;

3. осъществява ефективен предварителен, текущ и последващ вътрешен финансов контрол по:

а) спазването на финансовата, бюджетната и платежната дисциплина;

б) правилното оформяне на първични и вторични счетоводни документи и своевременното им отразяване по счетоводните регистри;

в) редовното извършване на планови и извънпланови инвентаризации;

г) по отношение на поемането на задължения и извършването на разходи и прилагането на системата на двойния подпис;

4. (изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) следи за ефективното и законосъобразното администриране на приходите и разходване на бюджетните и целевите средства при спазване на финансовата дисциплина;

5. обслужва плащанията и транзитните сметки на министерството като първостепенен разпоредител с бюджетни кредити в системата на "Единната сметка";

6. (изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) осигурява данните и изготвя ежемесечни и тримесечни отчети за касовото изпълнение на бюджета и набирателните сметки за централната администрация на министерството;

7. съставя годишния финансов отчет на министерството;

8. подпомага ръководството на министерството за правилното и законосъобразното използване на финансовите ресурси, за опазване на собствеността и за предотвратяване на разхищения и злоупотреби с парични средства и стоково-материални ценности;

9. осъществява методическо ръководство на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра по прилагането на Закона за счетоводството и на съответните нормативни актове;

10. организира, разработва и съставя проектобюджета и бюджета на министерството като първостепенен разпоредител с бюджетни кредити;

11. организира, разработва и съставя поименните списъци на инвестиционните програми и документацията за капиталовите разходи по бюджета на министерството;

12. (изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) подготвя и осигурява чрез Министерството на финансите корекции на бюджета и на набирателните сметки;

13. организира, разпределя, анализира и финансира чрез бюджета издръжката на централната администрация на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към него;

14. анализира, разпределя и утвърждава чрез системата на "Единната сметка" лимита на разходите между разпоредителите с бюджетни кредити в системата на министерството;

15. (изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) организира, изготвя, анализира и осигурява своевременното представяне в Сметната палата и в Министерството на финансите на ежемесечните и тримесечните сборни отчети за касовото изпълнение на бюджета, набирателните сметки и други периодични и еднократни справки; предоставя тримесечни и годишни отчети на Националния статистически институт;

16. осигурява, проверява и комплектува необходимите документи за разплащане на разходите за инвестиционната програма по бюджета на министерството;

17. организира обобщаването на поименните списъци и разчетите за финансиране на капиталовите разходи в системата на министерството;

18. съвместно с дирекция "Човешки ресурси" изготвя и съгласува с Министерството на финансите и с Министерството на труда и социалната политика средната брутна работна заплата общо за министерството и по второстепенни разпоредители с бюджетни кредити;

19. (изм. - ДВ, бр. 110 от 2004 г., в сила от 17.12.2004 г., изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) чрез финансов контрольор осъществява предварителен контрол за законосъобразност на всички документи и действия, свързани с финансовата дейност, в Министерството на транспорта и във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра на транспорта;

20. организира, отговаря и осъществява контрол за правилното, законосъобразното и ефективното ползване и управление на недвижимите и движимите вещи, предоставени на министерството;

21. организира и осъществява материално-техническото снабдяване на министерството (машини, съоръжения, резервни части, инвентар, организационна техника, консумативи и материали, обзавеждане);

22. осигурява поддръжката и ремонта на предоставените на министерството недвижими имоти и движими вещи;

23. отговаря за правилната техническа експлоатация и поддръжка на транспортните средства на министерството; организира и осигурява почистването и отговаря за санитарно-хигиенните условия в административните сгради на министерството и прилежащите им терени;

24. предлага предприемане на разпоредителни действия по отношение на недвижимите имоти и движимите вещи на министерството с оглед постигане на максимална ефективност;

25. (нова - ДВ, бр. 53 от 2004 г., отм. - ДВ, бр. 78 от 2007 г., в сила от 01.10.2007 г.)

26. (нова - ДВ, бр. 43 от 2006 г., в сила от 26.05.2006 г.) оказва съдействие на дирекция "Управление при кризи и евроатлантическо сътрудничество" при изпълнението на функциите й по чл. 38, т. 9;

27. (нова - ДВ, бр. 68 от 2008 г., в сила от 01.08.2008 г.) съставя и поддържа регистър на проведените обществени поръчки в министерството.

(2) (Нова - ДВ, бр. 78 от 2007 г., в сила от 01.10.2007 г.) Длъжностно лице от дирекцията, оправомощено от министъра на транспорта, води главния регистър и спомагателните регистри на недвижимите имоти на министерството въз основа на актовете за държавна собственост.


Чл. 33. (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 82 от 2003 г.) Дирекция "Човешки ресурси":

1. (изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) изготвя длъжностно и поименно разписание на длъжностите в министерството, изготвя и актуализира работните заплати в министерството;

2. организира дейността по набиране на служители и провеждане на конкурси по реда на Кодекса на труда и на Закона за държавния служител в министерството;

3. изготвя актове и документи, свързани с възникването, изменянето, прекратяването и регистрирането на служебните и трудовите правоотношения със служителите в министерството, съхранява трудовите и служебните досиета на служителите;

4. отчита отпуските и заверява молбите на служителите за ползването им, издава и заверява служебни и трудови книжки, приема болнични листове и ги предава в счетоводството; подготвя документи за пенсиониране на служителите;

5. осигурява методическа, организационна и техническа помощ по разработването и актуализирането на длъжностните характеристики на служителите в министерството;

6. планира и организира обучение с цел повишаване квалификацията на служителите в министерството;

7. участва в организирането и внедряването на система за оценка на трудовото изпълнение на служителите в министерството;

8. (изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) организира и осъществява дейности по социалната политика;

9. разработва и актуализира документи в областта на човешките ресурси;

10. (нова - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) извършва вписване в регистъра на административните структури по чл. 61, ал. 1 от Закона за администрацията;

11. (нова - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) извършва проучвания сред служителите, анализира и информира преките ръководители по прилагането на етичните правила за поведение на служителите в министерството.


Чл. 33а. (Нов - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 82 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 78 от 2007 г., в сила от 01.10.2007 г., изм. - ДВ, бр. 68 от 2008 г., в сила от 01.08.2008 г.) Дирекция "Връзки с обществеността и протокол":

1. разработва програма за представяне дейността на министерството и осигурява провеждането на информационната политика на министерството, като планира и координира осъществяването й;

2. организира информационни кампании за предварително представяне на подготвяни от министерството проекти на нормативни актове;

3. анализира и систематизира публикациите в средствата за масово осведомяване на общественото мнение за дейността на министерството;

4. осигурява прозрачност и публичност на дейността на министерството;

5. поддържа страницата на министерството в интернет;

6. организира достъпа на гражданите до информация в съответствие с конституционните им права;

7. осъществява контакти с посолствата на чужди държави в Република България и с представителствата на водещи сдружения, организации и финансови институции за уреждане на протоколни и делови срещи с ръководството на министерството;

8. координира програмата на министъра, на неговите заместници и на главния секретар при официални и работни посещения в чужбина;

9. изготвя и координира програмите за посещение в страната на официални гости на министъра, на неговите заместници и на главния секретар;

10. подготвя необходимите документи и организира протоколно задграничните командировки на служителите на министерството, на управителите и изпълнителните директори на едноличните търговски дружества с държавно участие с едноличен собственик министърът на транспорта;

11. координира и контролира организирането, провеждането и протоколното осигуряване на официални и работни срещи, семинари, дискусии и кръгли маси в министерството;

12. осигурява преводите при срещите с чужденци и извършва преводи на материали и документи от български на съответния чужд език и обратно;

13. подготвя и изпраща поздравителни и съболезнователни телеграми, поздравителни адреси и друга протоколна кореспонденция на министъра.


Чл. 33б. (Нов - ДВ, бр. 82 от 2003 г.) Дирекция "Канцелария":

1. организира и осъществява деловодната обработка посредством автоматизирана информационна система, включително система за архивиране и съхраняване на кореспонденцията и документацията на министерството;

2. завежда, проучва и насочва по компетентност входящата кореспонденция;

3. извършва справки и изготвя заверени копия на документи, съхранявани в деловодния и учрежденския архив;

4. следи за изпълнението на резолюциите на политическия кабинет и на главния секретар и изготвя справки за неизпълнените в срок задачи;

5. организира съгласуването и внасянето за заседание на Министерския съвет на проекти на актове на Министерския съвет;

6. осигурява необходимата информация на членовете на политическия кабинет и на главния секретар, свързана със заседанията на Министерския съвет;

7. координира с второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министерството техническата дейност, свързана с подготовката на материали за заседанията на Министерския съвет;

8. поддържа архив на внесените, разгледаните и приетите от Министерския съвет проекти на актове;

9. обобщава и оформя предложенията на министерството за включване в законодателната и оперативната програма на Министерския съвет, изготвя периодични отчети за изпълнението им;

10. организира информирането на дирекциите относно актовете на Министерския съвет, отнасящи се до дейността на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министерството;

11. изготвя анализи, справки и отчети за дейността на министерството по Закона за административното обслужване на физическите и юридическите лица;

12. (отм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.)

13. организира приемна на министерството по постъпили жалби и писма на граждани;

14. (нова - ДВ, бр. 78 от 2007 г., в сила от 01.10.2007 г.) организира и осигурява дейностите по разглеждането и решаването на сигналите и предложенията на гражданите и организациите, както и по административното обслужване на физически и юридически лица.


Чл. 33в. (Нов - ДВ, бр. 82 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 68 от 2008 г., в сила от 01.08.2008 г.) Дирекция "Информационно обслужване":

1. провежда и координира дейностите в министерството, произтичащи от прилагането на Закона за електронното управление и актовете по прилагането му;

2. изучава информационните потребности и формира политики за внедряване на информационни системи, насочени към административните дейности;

3. проучва и внедрява водещи информационни и комуникационни технологии с цел повишаване сигурността на информацията и защита от непозволен достъп;

4. организира и осигурява автоматизация на управленската дейност в министерството;

5. организира и осигурява техническото поддържане на информационната и комуникационната инфраструктура на министерството;

6. осигурява поддържането и функционирането на системата за електронен документооборот и електронни сертификати;

7. поддържа регистри на потребители (служебни адреси и пароли);

8. съгласува и осъществява информационен обмен с национални и ведомствени информационни системи;

9. извършва консултации и обучение на служителите по ползването на информационните системи и приложния софтуер.


Чл. 33г. (Нов - ДВ, бр. 82 от 2003 г., отм. - ДВ, бр. 68 от 2008 г., в сила от 01.08.2008 г.)


Раздел V.
Специализирана администрация

Чл. 34. (1) Специализираната администрация подпомага и осигурява осъществяването на правомощията на министъра.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 82 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г., изм. - ДВ, бр. 43 от 2006 г., в сила от 26.05.2006 г., изм. - ДВ, бр. 93 от 2006 г., изм. - ДВ, бр. 78 от 2007 г., в сила от 01.10.2007 г., изм. - ДВ, бр. 68 от 2008 г., в сила от 01.08.2008 г.) Специализираната администрация е организирана в 11 дирекции.


Чл. 35. (Изм. - ДВ, бр. 82 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) Дирекция "Правна":

1. осигурява в правнонормативно отношение дейността на министъра;

2. изготвя и участва в изготвянето на проекти на нормативни актове в областта на транспорта;

3. дава становища по прилагането на законовите и подзаконовите нормативни актове;

4. осигурява законосъобразното издаване на индивидуалните административни актове на министъра;

5. изготвя проекти на разпореждания, решения и протоколни решения на Министерския съвет, свързани с дейността на министерството;

6. осигурява законосъобразността на провежданите в министерството процедури в съответствие с действащото законодателство;

7. участва със свои представители в работни групи за изработване на проекти на нормативни актове, свързани с транспорта, и взаимодейства с другите министерства и ведомства по хармонизация на законодателството с правото на Европейския съюз;

8. оказва правно съдействие и подпомага дейността на администрацията на министъра и политическия кабинет;

9. участва със свои представители в международни групи в областта на транспорта, като дава мнение по отношение на съответствието между международните и националните правни норми;

10. осъществява процесуалното представителство на министъра и на министерството пред съдебни, арбитражни и административни органи;

11. осигурява законосъобразността на актовете на министъра в качеството му на орган, упражняващ правата на държавата в капитала на търговските дружества с държавно участие в капитала и държавните предприятия;

12. подготвя становища по конституционни дела, по които заинтересована страна е министърът на транспорта;

13. изготвя становища по проекти на международни договори;

14. съгласува по законосъобразност или дава становища по законосъобразността на граждански и трудови договори, сключвани в министерството;

15. оказва правно съдействие на министъра при осъществяване на правомощията му във връзка с дейността на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към него;

16. (нова - ДВ, бр. 43 от 2006 г., в сила от 26.05.2006 г.) участва в провеждането на търгове и в изготвянето на договори по Програма ИСПА и другите международни финансови институции и осъществява правното осигуряване на дейностите по управление на финансовата помощ от Европейския съюз.


Чл. 36. (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 82 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 31 от 2005 г., в сила от 01.04.2005 г., изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г., изм. - ДВ, бр. 93 от 2006 г.) Дирекция "Концесии":

1. организира и осъществява концесионната политика и дейността по предоставяне на концесии върху обектите на железопътната инфраструктура - публична държавна собственост, включително земята, върху която са изградени или която е предназначена за изграждането им, цели или технологично обособени части от пристанища за обществен транспорт и граждански летища за обществено ползване;

2. подпомага министъра при осъществяване на дейността му по изваждане на имотите - публична държавна собственост, от имуществото на търговските дружества с държавно имущество съгласно Закона за гражданското въздухоплаване и Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България;

3. осъществява регулиращи, координиращи, контролни и информационни функции във връзка с процеса на концесиониране;

4. подготвя документите и организира провеждането на търгове или конкурси за предоставяне на концесии върху обектите по т. 1 съвместно с други дирекции на министерството;

5. организира и осъществява контрол върху договорите за предоставяне на концесии върху обектите по т. 1.

6. (нова - ДВ, бр. 31 от 2005 г., в сила от 01.04.2005 г., отм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.)

7. (нова - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г., отм. - ДВ, бр. 93 от 2006 г.)

8. (нова - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г., отм. - ДВ, бр. 93 от 2006 г.)

9. (нова - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г., отм. - ДВ, бр. 93 от 2006 г.)

10. (нова - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г., отм. - ДВ, бр. 93 от 2006 г.)

11. (нова - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г., отм. - ДВ, бр. 93 от 2006 г.)

12. (нова - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г., отм. - ДВ, бр. 93 от 2006 г.)

13. (нова - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г., отм. - ДВ, бр. 93 от 2006 г.)

14. (нова - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г., отм. - ДВ, бр. 93 от 2006 г.)

15. (нова - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г., отм. - ДВ, бр. 93 от 2006 г.)

16. (нова - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г., отм. - ДВ, бр. 93 от 2006 г.)

17. (нова - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г., отм. - ДВ, бр. 93 от 2006 г.)

18. (нова - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г., отм. - ДВ, бр. 93 от 2006 г.)

19. (нова - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г., отм. - ДВ, бр. 93 от 2006 г.)

20. (нова - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г., отм. - ДВ, бр. 93 от 2006 г.)

21. (нова - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г., отм. - ДВ, бр. 93 от 2006 г.)

22. (нова - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г., отм. - ДВ, бр. 93 от 2006 г.)

23. (нова - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г., отм. - ДВ, бр. 43 от 2006 г., в сила от 26.05.2006 г.)


Чл. 36а. (Нов - ДВ, бр. 82 от 2003 г., отм. - ДВ, бр. 31 от 2005 г., в сила от 01.04.2005 г.)


Чл. 36б. (Нов - ДВ, бр. 82 от 2003 г., доп. - ДВ, бр. 31 от 2005 г., в сила от 01.04.2005 г., отм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.)


Чл. 36в. (Нов - ДВ, бр. 93 от 2006 г.) Дирекция "Контрол върху дейността на търговските дружества":

1. подпомага министъра при упражняване правата на държавата върху дялове или акции на търговски дружества в транспорта и съобщенията, както и при упражняване на правата му като орган на управление на държавните предприятия в областта на транспорта и съобщенията;

2. анализира финансово-икономическото състояние на търговските дружества, в които министърът на транспорта представлява държавата в общото събрание или упражнява правата на едноличния собственик на капитала;

3. подготвя методически разработването на бизнес планове и програми за финансово оздравяване от дружествата и осъществява методическо ръководство по въпросите, свързани с финансово-икономическото състояние на дружествата по т. 1;

4. следи за изпълнението на икономическите показатели от бизнес плановете и програмите по т. 3; определя целеви икономически показатели от бизнес плановете, които се включват в договорите за възлагане на управлението, и информира министъра на транспорта;

5. следи за изпълнението на възложените задачи от страна на органите на управление и контрол на държавните предприятия и едноличните търговски дружества, в които министърът упражнява правата на едноличния собственик на капитала, като извършва проверки за изпълнението на поставените задачи; информира министъра за резултатите от проверките;

6. организира работата по получаването, съхраняването и ползването на годишните счетоводни отчети на държавните предприятия и търговските дружества, в които министърът представлява държавата в общото събрание или упражнява правата на едноличния собственик на капитала;

7. анализира годишните счетоводни отчети, изготвя становища и протоколи за приемане на годишните счетоводни отчети, разпределянето на печалбата, даването на тантиеми за управителните органи, приемането на докладите на експерт-счетоводителите и освобождаването от отговорност на управителните органи за съответната финансова година на едноличните търговски дружества, в които министърът упражнява правата на едноличния собственик на капитала;

8. извършва анализ на докладите на Агенцията за държавна финансова инспекция и изготвя предложения за санкциониране на органите на управление на едноличните търговски дружества, в които министърът упражнява правата на едноличния собственик на капитала, и в търговските дружества с мажоритарно държавно участие в капитала;

9. организира проверки и текущ контрол на едноличните търговски дружества, в които министърът упражнява правата на едноличния собственик на капитала, и в търговските дружества с мажоритарно държавно участие в капитала и оказва съдействие при контактите с Агенцията за държавна финансова инспекция, с данъчната администрация, с Националния осигурителен институт и с Агенцията за държавни вземания;

10. (отм. - ДВ, бр. 78 от 2007 г., в сила от 01.10.2007 г.)

11. изработва становища по отношение на едноличните търговски дружества с държавно участие в капитала по въпросите, по които министърът на транспорта взема решения или дава разрешения съгласно Търговския закон и Правилника за реда за упражняване правата на държавата в търговските дружества с държавно участие в капитала, приет с Постановление № 112 на Министерския съвет от 2003 г. (обн., ДВ, бр. 51 от 2003 г.; изм. и доп., бр. 59 от 2003 г.; Решение № 8260 на Върховния административен съд от 2005 г. - бр. 79 от 2005 г.; изм. и доп., бр. 54 от 2006 г.);

12. съставя и поддържа регистър на държавните предприятия и едноличните търговски дружества, в които министърът упражнява правата на едноличния собственик на капитала, и осъществява координация по него с Националния статистически институт;

13. подпомага министъра в рамките на неговата компетентност при приватизацията на търговските дружества в областта на транспорта; осъществява взаимодействие с Комисията за финансов надзор, с Агенцията за приватизация и с Агенцията за следприватизационен контрол;

14. подготвя актовете за преобразуване на търговските дружества;

15. подпомага министъра при провеждане политиката на министерството по отношение на търговските дружества и държавните предприятия, обявени в ликвидация или в несъстоятелност;

16. предприема необходимите действия по възстановяване правата на собственост, обезщетяване или компенсиране на собствениците по реда на Закона за обезщетяване на собственици на одържавени имоти и по отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия във връзка с Преходните и заключителните разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол.


Чл. 37. (Отм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.)


Чл. 38. (Изм. - ДВ, бр. 71 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 53 от 2004 г., изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) Дирекция "Управление при кризи и евроатлантическо сътрудничество":

1. (изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) осигурява провеждането на държавната политика в областта на гражданско-аварийното планиране, гражданско-военното сътрудничество и интеграцията в НАТО и други организации за колективна сигурност, безопасност в транспорта и автоматизирането на дейностите, свързани с управлението в условията на кризи от различен характер, като:

а) (изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) организира, ръководи и контролира готовността на министерството, второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра, държавните предприятия и търговските дружества за транспортно осигуряване на отбраната, въоръжените сили и на органите по сигурността при привеждането на страната от мирно на военно положение и в условия на други кризи;

б) (изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) разработва, организира и контролира изпълнението на мероприятията от плановете за транспортно осигуряване на страната, националните и колективните сили за отбрана и сигурност при отбранителна операция и при други кризи;

в) отговаря за състоянието и готовността на изградените центрове и пунктовете за управление при кризи от различен характер;

г) организира денонощно дежурство, събира и анализира информация за рисковите фактори и обекти и за възникналите аварии, бедствия и катастрофи;

д) (изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) планира и разпределя необходимите финансови средства за дейностите по транспортното осигуряване при кризи от различен характер;

е) (отм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.)

ж) (изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) взаимодейства с Агенцията за следприватизационен контрол за изпълнението на публичните и военновременните задачи, предвидени в приватизационните договори на приватизирани търговски дружества от отрасъл транспорт;

з) (изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) подпомага министъра при провеждането на държавната политика, свързана с интеграцията в НАТО и присъединяването към други организации за колективна сигурност в областта на транспорта;

и) (изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) участва в интегрираното отбранително планиране при сътрудничеството с НАТО, свързано с транспортното осигуряване при национална или колективна отбранителна операция;

к) (изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) участва в изготвянето на проекти на национални рамкови документи и нормативни актове, свързани с интеграцията на страната ни в НАТО, със стандартизирането и унифицирането на транспортните услуги в условия на кризи в съответствие с изискванията на НАТО, Европейския съюз и други организации за отбрана и сигурност;

2. (отм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.)

3. (отм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.)

4. (отм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.)

5. (отм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.)

6. (изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) планира, проектира, разработва, въвежда в експлоатация, експлоатира и поддържа програмно-технически подсистеми и комплекси за автоматизиране на оповестяването и управлението на транспорта при кризи от различен характер;

7. (изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) поддържа регистри и база данни за състоянието на транспортните ресурси за отбрана, възложените задачи в интерес на отбраната и действията при други кризи, военновременния бюджет и тяхното управление в мирно време и в условия на кризи от различен характер;

8. (изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) разработва инвестиционни проекти и програми за развитие на програмно-техническите подсистеми за управление на транспорта при кризи и за внедряване на съвместими с НАТО и Европейския съюз комуникационно-информационни технологии;

9. (нова - ДВ, бр. 31 от 2005 г., в сила от 01.04.2005 г.) организира, подготвя и съставя актове за публична държавна собственост за имоти, свързани със сигурността и отбраната на страната, създава и поддържа база данни и технически характеристики и води регистър за тези имоти.


Чл. 39. (Доп. - ДВ, бр. 100 от 2000 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 82 от 2003 г.) Дирекция "Национална транспортна политика":

1. разработва целите и приоритетите в развитието на транспортния сектор и принципите при регулирането му;

2. (доп. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) разработва и актуализира транспортните стратегии, принципите, етапите и насоките на развитие на отделните видове транспорт, на базата на отделните стратегии изготвя проект на стратегия за развитие на транспорта;

3. (изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г., изм. - ДВ, бр. 78 от 2008 г., в сила от 05.09.2008 г.) координира научната и технологичната дейност в транспортния отрасъл;

4. (отм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.)

5. организира и координира общата екологична политика в транспортния сектор;

6. (изм. - ДВ, бр. 68 от 2008 г., в сила от 01.08.2008 г.) проучва и анализира европейския опит, тенденции и политика по отношение развитието на транспортния сектор с цел прилагането им в процеса на разработване и реализиране на националната транспортна политика;

7. анализира тенденциите в развитието на отделните видове транспорт с цел формулиране на конкретни управленски решения в дългосрочен и краткосрочен аспект, както и по конкретни проблеми;

8. (отм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.)

9. (отм. - ДВ, бр. 68 от 2008 г., в сила от 01.08.2008 г.)

10. (изм. - ДВ, бр. 68 от 2008 г., в сила от 01.08.2008 г.) организира, координира и анализира статистическата информация, необходима за формиране на националната транспортна политика;

11. (нова - ДВ, бр. 68 от 2008 г., в сила от 01.08.2008 г.) организира и координира общата енергийна политика в транспортния сектор.


Чл. 39а. (1) (Нов - ДВ, бр. 82 от 2003 г., предишен текст на чл. 39а, изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) Дирекция "Координация на програми и проекти":

1. организира проучването и разработва инвестиционни и финансови програми за изграждане, реконструкция и модернизация на транспортните коридори и другата транспортна инфраструктура на страната като част от Общоевропейската транспортна мрежа;

2. (изм. - ДВ, бр. 110 от 2004 г., в сила от 17.12.2004 г., изм. - ДВ, бр. 78 от 2007 г., в сила от 01.10.2007 г.) планира и организира финансирането на транспортната инфраструктура и на други проекти от международните финансови институции, предприсъединителните инструменти, Кохезионния фонд на Европейския съюз и Европейския фонд за регионално развитие, САЩ, както и на проекти по линия на двустранното и многостранното сътрудничество, като взаимодейства с Националния координатор и с Централното координационно звено в Министерството на финансите;

3. (изм. - ДВ, бр. 78 от 2007 г., в сила от 01.10.2007 г.) управлява програми и проекти, съфинансирани със средства, отпускани като помощ за страната от Европейската комисия в сектор транспорт, като:

а) (изм. - ДВ, бр. 43 от 2006 г., в сила от 26.05.2006 г., доп. - ДВ, бр. 78 от 2007 г., в сила от 01.10.2007 г.) администрира и контролира подготовката на проектни и тръжни документи, организира тръжния процес и провежда търгове съгласно изискванията на Програма ИСПА/(КФ1164/94), международните финансови институции и др.;

б) (изм. - ДВ, бр. 43 от 2006 г., в сила от 26.05.2006 г.) изготвя договорите, организира процедурата за сключването им, осъществява (съвместно с бенефициента по тях) наблюдение и контрол върху изпълнението им;

в) осъществява координация със съответните финансиращи институции;

г) (доп. - ДВ, бр. 78 от 2007 г., в сила от 01.10.2007 г.) извършва плащания по договорите след проверка на необходимите документи в рамките на програма ИСПА/(КФ1164/94);

д) (доп. - ДВ, бр. 78 от 2007 г., в сила от 01.10.2007 г.) отговаря за финансовото управление на средствата от Европейския съюз, отпуснати за финансиране на проекти, за които министерството е изпълнителна агенция (Управляващ орган по Кохезионния фонд), включително поддържа система за финансова отчетност на средствата от Европейската комисия и Националния фонд (Разплащателния орган по Кохезионния фонд) съгласно техните изисквания;

4. подготвя, организира, осигурява и контролира проучването и осъществяването на инвеститорската дейност за обектите, финансирани със средства от държавния бюджет или със средства от заеми, гарантирани от държавата;

5. (отм. - ДВ, бр. 78 от 2007 г., в сила от 01.10.2007 г.)

6. (изм. - ДВ, бр. 78 от 2007 г., в сила от 01.10.2007 г.) извършва дейности по мониторинг и оценка на програми и проекти, съфинансирани със средства на Европейския съюз;

7. (изм. - ДВ, бр. 78 от 2007 г., в сила от 01.10.2007 г.) изпълнява функциите на секретариат за Секторен подкомитет за наблюдение на сектор "Транспорт" по програма ФАР;

8. (доп. - ДВ, бр. 110 от 2004 г., в сила от 17.12.2004 г., отм. - ДВ, бр. 78 от 2007 г., в сила от 01.10.2007 г.)

9. докладва за напредъка на проектите на структурите и институциите, отговорни за наблюдението и контрола по усвояването на средствата от фондовете на ЕС;

10. (нова - ДВ, бр. 110 от 2004 г., в сила от 17.12.2004 г., изм. - ДВ, бр. 78 от 2007 г., в сила от 01.10.2007 г.) изпълнява функциите на управляващ орган на Секторна оперативна програма "Транспорт" и отговаря за ефикасността и коректността при управлението и изпълнението на мерките, заложени в Секторна оперативна програма "Транспорт", като:

а) изгражда система, която да обединява надеждна финансова и статистическа информация за изпълнението на проектите и индикаторите за мониторинг и оценка;

б) изгражда система за управление и контрол, която да осигурява достатъчна одитна пътека;

в) управлява Секторна оперативна програма "Транспорт", като отговаря за изпълнението на одобрените правила и процедури за подбор на проекти; упражнява наблюдение и контрол върху проектите и бенефициентите в рамките на Секторна оперативна програма "Транспорт"; отговаря за финансовото управление; гарантира допустимостта на разходите, направени от крайните бенефициенти;

г) изготвя и след одобрението на Комитета за наблюдение изпраща до Европейската комисия годишните и заключителните доклади за изпълнението на Секторна оперативна програма "Транспорт";

д) извършва необходимите действия по Закона за държавната собственост във връзка с подготовката на документите и проектите на решения на Министерския съвет за отчуждаване на имоти - частна собственост, за държавни нужди, като си взаимодейства с другите дирекции в министерството.

11. (нова - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) извършва необходимите действия по Закона за държавната собственост във връзка с подготвянето на документите и проектите на решения на Министерския съвет за отчуждаване на имоти - частна собственост, за държавни нужди, като си взаимодейства с другите дирекции в министерството;

12. (нова - ДВ, бр. 78 от 2008 г., в сила от 05.09.2008 г.) координира изпълнението на ангажиментите от страна на министъра на транспорта, произтичащи от чл. 2 на Постановление № 104 на Министерския съвет от 2008 г. (обн., ДВ, бр. 47 от 2008 г.; изм., бр. 67 от 2008 г.).

(2) (Нова - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г., доп. - ДВ, бр. 78 от 2007 г., в сила от 01.10.2007 г.) Дирекцията осъществява дейностите по предварителен контрол по програма ИСПА/(КФ 1164/94), като:

1. извършва предварителен контрол на процесите на договаряне и разплащане за гарантиране на съответствието им с процедурите и нормативните изисквания на Европейската комисия и на Република България в тази област;

2. извършва качествен контрол на тръжните досиета в процеса на договаряне;

3. извършва качествен контрол относно съдържанието и вида на техническите задания и техническите спецификации, който да осигури постигане на целите, заложени в съответния финансов меморандум.

(3) (Нова - ДВ, бр. 78 от 2007 г., в сила от 01.10.2007 г.) Дирекцията осъществява функции по програмиране, координация и контрол на дейностите, свързани с изпълнението на транспортни инфраструктурни проекти, съфинансирани по линия на TEN - T на Европейския съюз.


Чл. 39б. (Нов - ДВ, бр. 93 от 2006 г., изм. - ДВ, бр. 79 от 2008 г., в сила от 09.09.2008 г.) Дирекция "Политика в пътната инфраструктура":

1. подпомага министъра на транспорта в дейността му по осъществяване на държавната политика за развитието на пътната инфраструктура;

2. съвместно с дирекция "Национална транспортна политика" и Национална агенция "Пътна инфраструктура" изготвя и предлага за утвърждаване от министъра на транспорта стратегия за развитие на пътната инфраструктура и средносрочна оперативна програма за изпълнението й;

3. подпомага министъра на транспорта в дейността му по поддържане и развиване на международни инициативи за изграждане на участъци от трансевропейската пътна мрежа на територията на страната, включително за трансграничните пътни връзки;

4. координира участието в изграждането на трансграничните пътни връзки на републиканската пътна мрежа по направленията на транспортните коридори и осъществява международното сътрудничество в тази област;

5. участва на експертно ниво в координираните действия на други държавни и публични институции за разработване на подзаконови нормативни актове, проекти за публично-частни партньорства и други инициативи за поддържане и развитие на пътната инфраструктура;

6. участва в смесени международни и национални работни групи за проучване на международни и интермодални транспортни разработки;

7. съвместно със съответната дирекция на Министерството на регионалното развитите и благоустройството подготвя предложения за списъците на републиканските и общинските пътища и промените в тях.


Чл. 40. (Нов - ДВ, бр. 43 от 2006 г., в сила от 26.05.2006 г., изм. - ДВ, бр. 78 от 2007 г., в сила от 01.10.2007 г.) Дирекция "Координация по въпросите на Европейския съюз и международно сътрудничество":

1. подпомага министъра на транспорта при изпълнение на задълженията му във връзка с организацията и координацията по въпросите на Европейския съюз;

2. организира и координира изпълнението на цялостната работа на министерството в областта на въпросите на Европейския съюз;

3. координира изготвянето на становища и позиции на Република България от компетентност на министерството за заседанията на комитетите и работните групи към Съвета и Европейската комисия;

4. координира и участва в подготовката и провеждането на инициативи за информиране и подготовка на транспортния бранш за работата му в условията на членство на Република България в Европейския съюз;

5. ръководи дейността по глава 9 "Транспортна политика", включително като координира и участва в подготовката на становища, позиции, анализи и информации;

6. подпомага Постоянното представителство на Република България към Европейския съюз;

7. разработва програми и концепции за развитие на международното сътрудничество в областта на транспорта и води международна кореспонденция;

8. съгласува материали, свързани с подписването, одобряването и утвърждаването на международни програми и договори в областта на транспорта, по които Република България е страна, съхранява копия от подписаните международни актове и предоставя информация по международното сътрудничество;

9. организира и участва при провеждането на международни преговори и срещи в областта на транспорта.


Чл. 40а. (Нов - ДВ, бр. 43 от 2006 г., в сила от 26.05.2006 г., отм. - ДВ, бр. 78 от 2007 г., в сила от 01.10.2007 г.)


Чл. 41. (Отм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.)


Чл. 42. (Отм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.)


Чл. 43. (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2004 г., отм. - ДВ, бр. 78 от 2005 г.)


Чл. 44. (Изм. - ДВ, бр. 71 от 2002 г., отм. - ДВ, бр. 53 от 2004 г.)


Чл. 45. (Доп. - ДВ, бр. 100 от 2000 г., отм. - ДВ, бр. 78 от 2005 г.)


Чл. 45а. (Нов - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) Дирекция "Звено за вътрешен одит" осъществява дейността по вътрешен одит на програмите, дейностите и процесите в министерството, включително на разпоредителите със средства от Европейския съюз, и във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра, като:

1. планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с Международните стандарти по вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, Хартата за вътрешен одит и утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор;

2. изготвя на базата на оценка на риска тригодишен стратегически план и годишен план за дейността си, който съгласува с министъра;

3. изготвя одитен доклад за всеки отделен ангажимент, който съдържа обхват, цели, времетраене и разпределение на ресурсите за изпълнение на ангажимента, одитния подход и техники, вид и обем на проверките;

4. дава независима и обективна оценка на министъра за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол;

5. оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от министъра;

6. проверява и оценява съответствието на дейността на министерството със законите, подзаконовите и вътрешните актове и договори; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията, както и ефективността, ефикасността и икономичността на операциите и изпълнението на договорите и поетите задължения;

7. консултира министъра по негово искане, като предоставя съвети и мнения с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контрола;

8. докладва и обсъжда с министъра и с ръководителите на структурите, чиято дейност е одитирана, резултатите от всеки извършен одитен ангажимент и представя одитен доклад;

9. дава препоръки в одитните доклади за подобряване на адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол, подпомага министъра при изготвянето на план за действие и извършва проверки за проследяване на изпълнението на препоръките;

10. изготвя и представя на министъра годишен доклад за дейността по вътрешния одит, който се изпраща на дирекция "Вътрешен контрол" в Министерството на финансите до 28 февруари следващата година;

11. осигурява повишаването на професионалната квалификация на вътрешните одитори и осъществява контакти с другите звена за вътрешен одит от организациите на публичния сектор.


Чл. 45б. (Нов - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) Дирекция "Безопасност, технически надзор, здравословни и безопасни условия на труд":

1. осъществява държавен технически надзор върху съоръженията с повишена опасност в съответствие с действащото законодателство;

2. осъществява контрол по прилагането на нормативните актове по безопасни и здравословни условия на труд и превенция на риска; участва в разследването на причините и обстоятелствата за допуснати трудови злополуки и професионални болести; осъществява контрол чрез извършване на проверки и издаване на мотивирани предписания; съставя актове на длъжностни лица, допуснали нарушения на правилата и нормите по безопасност на труда;

3. участва в работата на Националния съвет по условия на труд и в работни групи към него при обсъждането и приемането на нормативни актове;

4. организира работата на отрасловия и подотрасловите съвети за тристранно сътрудничество в министерството по въпросите на социалната политика в областта на транспорта;

5. събира, анализира и обобщава информацията, свързана с безопасността на движението; въз основа на анализираната информация предлага конкретни мерки и решения;

6. вписва в регистъра на министерството и издава удостоверения на лица за извършване на дейности по поддържане, ремонтиране и преустройване на съоръжения с повишена опасност;

7. извършва първоначални, периодични и внезапни прегледи, проверки и изпитвания на съоръженията с повишена опасност, както и проверки на предприятията, сградите и другите обекти, в които съоръженията се произвеждат, монтират, поддържат, ремонтират и експлоатират;

8. издава задължителни писмени предписания на собственици или ползватели, работодатели, длъжностни и други лица и писмено разпорежда спиране експлоатацията на предприятия и/или съоръжения с повишена опасност;

9. съставя актове за установяване нарушения на нормативната уредба и издава наказателни постановления в съответствие с разпоредбите на Закона за техническите изисквания към продуктите и Закона за здравословни и безопасни условия на труд;

10. (нова - ДВ, бр. 78 от 2008 г., в сила от 05.09.2008 г.) координира стандартизационната и метрологичната дейност в транспортния отрасъл.


Чл. 45в. (Нов - ДВ, бр. 68 от 2008 г., в сила от 01.08.2008 г.) (1) Дирекция "Разследване на произшествия във въздушния, водния и железопътния транспорт" извършва разследване на авиационни събития, разследване на произшествия в морските пространства и разследване на произшествия и инциденти в железопътния транспорт.

(2) Дирекция "Разследване на произшествия във въздушния, водния и железопътния транспорт":

1. осъществява координация между ведомствата и юридическите лица, участващи при разследване на авиационни събития, разследване на произшествия в морските пространства и водните пътища и разследване на произшествия и инциденти в железопътния транспорт;

2. организира и участва в международни срещи, свързани с разследване на авиационни събития, разследване на произшествия в морските пространства и водните пътища и разследване на произшествия и инциденти в железопътния транспорт;

3. поддържа контакт с органи за разследване на произшествия на чужди държави за привличане на експерти в случай на тежко произшествие.

(3) В областта на разследване на авиационните събития:

1. изпълнява държавни функции по осигуряване безопасността на полетите посредством предотвратяване и разследване на авиационни събития;

2. поддържа система за задължително и доброволно докладване на авиационни събития: авиационни произшествия, сериозни инциденти и инциденти;

3. организира и контролира технически разследването на авиационни произшествия и сериозни инциденти и подпомага работата на създадените за целта комисии;

4. води архив за разследванията и поддържа информационна база данни за авиационните събития;

5. изготвя и разпространява информационен бюлетин за авиационните събития;

6. при разследване на авиационните събития анализира действията на физическите и на юридическите лица в областта на въздухоплаването и функционирането на обектите и съоръженията, свързани с конкретното събитие;

7. е контактна точка за Република България на европейската система за докладване на авиационни събития и отговаря за разпространяване на информация до заинтересувани страни;

8. уведомява Международната морска организация за проведените разследвания;

9. инспекторите по разследване на авиационни събития имат право:

а) да извършват разследване на произшествия и инциденти с граждански въздухоплавателни средства;

б) на достъп до всички въздухоплавателни средства, летища, летателни площадки, летищна обслужваща техника, аеронавигационни и други съоръжения, свързани с гражданското въздухоплаване на територията на страната, независимо от собствеността им;

в) да изискват и анализират устни и писмени обяснения от членове на екипажа, от всички лица от администрации, авиационни оператори, летища, ръководство на въздушното движение и от организации за техническо обслужване и да анализират функционирането на въздухоплавателни средства, оборудване, съоръженията и свързаните с конкретното събитие полетни записващи устройства;

г) да събират и анализират данни, свързани с безопасността на полетите, с превантивна цел и да извършват дейности, свързани с предотвратяване на авиационни произшествия;

д) да правят задължителни писмени предписания за осигуряване безопасността на полетите;

10. след получаване на съобщение за авиационно събитие на територията, въздушното пространство и териториалните води на Република България се започват незабавни действия по разследването до създаването на комисия за разследване на събитието.

(4) В областта на разследване на произшествия в морските пространства и вътрешните водни пътища:

1. изпълнява държавни функции по независимото разследване на произшествия;

2. организира и извършва разследване на произшествието;

3. поддържа система за докладване при възникване на произшествия, води архив и поддържа база данни;

4. изготвя и разпространява информационен бюлетин;

5. при разследване на произшествията в морския транспорт анализира действията на физическите и юридическите лица в областта на корабоплаването и функционирането на съоръженията, свързани с конкретното събитие;

6. поддържа контакти и осигурява взаимодействие със страни - членки на Европейския съюз, или със страни извън него;

7. ръководи се от препоръките на Международната морска организация и Европейския съюз, заложени в техните актове, отнасящи се до разследването на морските произшествия;

8. инспекторите по разследване на произшествия в корабоплаването имат право:

а) да извършват разследване на произшествия в областта на корабоплаването;

б) на пълен и свободен достъп до всички доказателства, свързани с произшествието на кораби;

в) да изискват и анализират устни и писмени обяснения от членове на екипажи;

г) да получават информация от корабособственици, оператори, морски администрации и отделите за информационното им обслужване на трафика, от класификационни дружества и записи от записващите устройства за корабния рейс;

д) в окончателния си доклад за произшествието да правят задължителни препоръки по безопасността, произтичащи от поуките на събитието.

(5) В областта на разследване на произшествия и инциденти в железопътния транспорт:

1. поддържа система за задължително и доброволно докладване на произшествия и инциденти;

2. организира и контролира технически разследването на произшествия и инциденти и подпомага работата на създадените за целта комисии;

3. води архив за разследванията и поддържа информационна база данни;

4. изготвя и разпространява информационен бюлетин;

5. при разследване на железопътни произшествия анализира действията на физическите и на юридическите лица в областта на железопътния транспорт и функционирането на подвижния железопътен състав, обектите и съоръженията на инфраструктурата, свързани с произшествието;

6. осъществява контакт с органите за разследване на железопътни произшествия на чужди държави за привличане на експерти в случай на тежко железопътно произшествие;

7. инспекторите по разследване на железопътни произшествия и инциденти имат право:

а) да извършват разследване на произшествия и инциденти в железопътния транспорт;

б) на достъп до мястото на произшествието или инцидента, до всяка информация, съоръжения и подвижен състав, свързан с тях, до всички доказателства, свързани с разследването, за което получават съдействие от държавните органи, чиито функции по компетентност са свързани с произшествието;

в) да изискват и анализират устни и писмени обяснения от участниците в произшествието, очевидци, както и от други лица, свързани с произшествието или инцидента.

(6) Всяко разследване приключва с доклад, който директорът на дирекцията или определено от него длъжностно лице изготвя и изпраща до министъра на транспорта с препоръки за мерки за осигуряване на безопасността.

(7) Директорът на дирекцията представя на министъра на транспорта ежегоден доклад за предприетите мерки от адресатите на препоръките в докладите по ал. 6.

(8) Инспекторите по разследване притежават инспекторска карта и пропуск по образци, утвърдени от министър на транспорта.


Раздел VI.
Организация на работата в министерството

Чл. 46. (1) Непосредственото ръководство на дирекция се осъществява от нейния директор, който носи отговорност за точното и срочно изпълнение на конкретните задачи при осъществяване на функциите й.

(2) Директорите на дирекции дават задължителни указания в рамките на своята компетентност за осигуряване изпълнението на актовете на Министерския съвет, на министъра и на заместник-министрите.


Чл. 47. (1) Директорът на дирекция:

1. докладва на членовете на политическия кабинет и на главния секретар материали по въпроси от неговата компетентност;

2. участва при покана в работата на политическия кабинет;

3. подписва и насочва материали, подготвени по въпроси, включени във функциите на ръководената от него дирекция;

4. разпределя работата и задълженията между служителите в дирекцията.

(2) Директорът по ал. 1 периодично представя на главния секретар информация за изпълнението на поставените задачи от съответната дирекция.


Чл. 48. Структурата на административните звена се утвърждава от министъра по предложение на главния секретар.


Чл. 49. (Изм. - ДВ, бр. 78 от 2008 г., в сила от 05.09.2008 г.) Правата и задълженията на служителите в министерството, както и изискванията за заемане на съответната длъжност се определят в длъжностни характеристики, които се утвърждават от главния секретар.


Чл. 50. (1) Работното време на служителите е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) Работното време по ал. 1 е от 9,00 до 17,30 ч. с обедна почивка 30 минути между 12,00 и 14,00 ч.


Чл. 50а. (Нов - ДВ, бр. 78 от 2007 г., в сила от 01.10.2007 г.) Приемното време на министъра за изслушване на граждани и представители на организации относно предложения и сигнали се оповестява на общодостъпно място в министерството.


Чл. 51. (1) За изпълнение на определени задачи, свързани с дейността на министерството, могат да бъдат привличани нещатни сътрудници в качеството им на експерти.

(2) Правата и задълженията на лицата по ал. 1 се определят в акта за привличането им и в сключения с тях договор от министъра.


Чл. 52. (Изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) (1) За образцово изпълнение на служебните задължения служителите могат да бъдат награждавани с парични награди, както и с отличия и предметни награди. Стойността на паричната или предметната награда не може да надвишава размера на основната заплата на съответния служител.

(2) Награждаването на служители от администрацията на министерството се извършва със заповед на министъра. В заповедта за награждаването се определя видът отличие или награда, като по преценка министърът може да награди едновременно с отличие и с предметна или парична награда.

(3) Министърът утвърждава образец на златен и сребърен почетен знак на администрацията на министерството.

(4) Средствата за награди се изплащат от бюджета на министерството.


Чл. 53. Пропускателният режим, документооборотът, противопожарната охрана и други специфични разпоредби, свързани с организацията на работа в министерството, се уреждат с вътрешни правила, инструкции и заповеди на министъра.


Заключителни разпоредби

Параграф единствен. Правилникът се приема на основание чл. 42, ал. 4 от Закона за администрацията.


Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 331 ОТ 10 ДЕКЕМВРИ 2004 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ

(ОБН. - ДВ, БР. 110 ОТ 2004 Г.)


§ 6. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник" с изключение на § 2 и § 4, т. 3, буква "а", които влизат в сила от 1 януари 2005 г., и § 4 и 5, които влизат в сила от 1 декември 2004 г.


Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 56 ОТ 30 МАРТ 2005 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ

(ОБН. - ДВ, БР. 31 ОТ 2005 Г.)


§ 4. Постановлението влиза в сила от 1 април 2005 г.


Преходни и Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 229 ОТ 31 ОКТОМВРИ 2005 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ

(ОБН. - ДВ, БР. 90 ОТ 2005 Г., В СИЛА ОТ 01.11.2005 Г.)


§ 10. Служебните правоотношения на служителите, чиято дейност преминава от Агенцията за държавен вътрешен финансов контрол към Министерството на труда и социалната политика, Министерството на транспорта, Министерството на регионалното развитие и благоустройството, Министерството на околната среда и водите и Изпълнителна агенция "Пътища", се уреждат в съответствие с чл. 87а от Закона за държавния служител.


§ 11. Постановлението влиза в сила от 1 ноември 2005 г.


Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 250 ОТ 25 НОЕМВРИ 2005 Г. ЗА ПРИЕМАНЕ НА УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА ДЪРЖАВНАТА АГЕНЦИЯ ЗА ИНФОРМАЦИОННИ ТЕХНОЛОГИИ И СЪОБЩЕНИЯ

(ОБН. - ДВ, БР. 96 ОТ 2005 Г., В СИЛА ОТ 01.12.2005 Г.)


§ 3. В Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията, приет с Постановление № 4 на Министерския съвет от 2000 г. (обн., ДВ, бр. 10 от 2000 г.; изм. и доп., бр. 39 и 100 от 2000 г., бр. 17, 61 и 87 от 2001 г., бр. 71 от 2002 г., бр. 15 и 82 от 2003 г., бр. 53, 80 и 110 от 2004 г. и бр. 31, 78 и 90 от 2005 г.), се правят следните изменения и допълнения:

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

28. Навсякъде думите:

а) "Министерството/Министерство на транспорта и съобщенията" и "министърът/министъра на транспорта и съобщенията" се заменят съответно с "Министерството/Министерство на транспорта" и "министърът/министъра на транспорта";

б) "транспорт/транспорта и съобщенията" се заменят съответно с "транспорт/транспорта";

в) "транспортно/транспортното и съобщително осигуряване" се заменят съответно с "транспортно/транспортното осигуряване".

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


§ 77. Постановлението влиза в сила от 1 декември 2005 г. с изключение на разпоредбата на § 52, т. 1, буква "а" относно чл. 4, ал. 5 и т. 7 относно чл. 22, т. 10, които влизат в сила от датата на присъединяване на Република България към Европейския съюз.


Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 111 ОТ 15 МАЙ 2006 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ

(ОБН. - ДВ, БР. 43 ОТ 2006 Г., В СИЛА ОТ 26.05.2006 Г.)


§ 9. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".


Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 232 ОТ 21 СЕПТЕМВРИ 2007 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ

(ОБН. - ДВ, БР. 78 ОТ 2007 Г., В СИЛА ОТ 01.10.2007 Г.)


§ 3. Постановлението влиза в сила от 1 октомври 2007 г.


Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 185 ОТ 28 ЮЛИ 2008 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ

(ОБН. - ДВ, БР. 68 ОТ 2008 Г., В СИЛА ОТ 01.08.2008 Г.)


§ 10. Постановлението влиза в сила от 1 август 2008 г. с изключение на § 6, т. 2, буква "г" и § 9, ал. 2, които влизат в сила от 4 август 2008 г.


Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 211 ОТ 27 АВГУСТ 2008 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ

(ОБН. - ДВ, БР. 78 ОТ 2008 Г., В СИЛА ОТ 05.09.2008 Г.)


§ 7. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".


Преходни и Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 219 ОТ 5 СЕПТЕМВРИ 2008 Г. ЗА ПРИЕМАНЕ НА ПРАВИЛНИК ЗА СТРУКТУРАТА, ДЕЙНОСТТА И ОРГАНИЗАЦИЯТА НА РАБОТА НА НАЦИОНАЛНА АГЕНЦИЯ "ПЪТНА ИНФРАСТРУКТУРА" И НА НЕЙНАТА АДМИНИСТРАЦИЯ И НА ТАРИФА ЗА ТАКСИТЕ, КОИТО СЕ СЪБИРАТ ОТ НАЦИОНАЛНА АГЕНЦИЯ "ПЪТНА ИНФРАСТРУКТУРА"

(ОБН. - ДВ, БР. 79 ОТ 2008 Г., В СИЛА ОТ 09.09.2008 Г.)


§ 21. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".


Приложение към чл. 27, ал. 3


(Изм. - ДВ, бр. 100 от 2000 г., изм. - ДВ, бр. 17 от 2001 г., изм. - ДВ, бр. 61 от 2001 г., изм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 71 от 2002 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 15 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 82 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 53 от 2004 г., изм. - ДВ, бр. 110 от 2004 г., в сила от 17.12.2004 г., изм. - ДВ, бр. 31 от 2005 г., в сила от 01.04.2005 г., изм. - ДВ, бр. 78 от 2005 г., изм. - ДВ, бр. 90 от 2005 г., в сила от 01.11.2005 г., изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 43 от 2006 г., в сила от 26.05.2006 г., изм. - ДВ, бр. 93 от 2006 г., изм. - ДВ, бр. 78 от 2007 г., в сила от 01.10.2007 г., изм. - ДВ, бр. 68 от 2008 г., в сила от 01.08.2008 г., изм. - ДВ, бр. 78 от 2008 г., в сила от 05.09.2008 г.)


Численост на персонала в организационните структури и административните звена в Министерството на транспорта - 282 щатни бройки



Политически кабинет 12
Инспекторат 6
Звено "Сигурност на информацията" 4
Главен секретар 1
Обща администрация 74
в т. ч.:  
дирекция "Финанси и стопански  
дейности" 29
дирекция "Човешки ресурси" 6
дирекция "Връзки с обществеността  
и протокол" 10
дирекция "Канцелария" 21
дирекция "Информационно обслужване" 8
Специализирана администрация 185
в т. ч.:  
дирекция "Правна" 16
дирекция "Концесии" 14
дирекция "Контрол върху дейността на  
търговските дружества" 12
дирекция "Управление при кризи и  
евроатлантическо сътрудничество" 12
дирекция "Национална транспортна  
политика" 15
дирекция "Координация на програми  
и проекти" 54
дирекция "Планиране и контрол на  
пътната инфраструктура" 10
дирекция "Координация по въпросите  
на Европейския съюз и международно  
сътрудничество" 21
дирекция "Звено за вътрешен одит" 10
дирекция "Безопасност, технически  
надзор, здравословни и безопасни  
условия на труд" 8
дирекция "Разследване на произшествия  
във въздушния, водния и железопътния  
транспорт" 13


Промени настройката на бисквитките